Järvenpää Pöytäkirja 8/2017 1 (16) Aika 02.10.2017, klo 16:39-19:55 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 82 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjantarkastus 83 Kaupunginvaltuuston 25.9.2017 päätösten tarkastaminen ja täytäntöönpano 84 Kiinteistön 186-401-13-232 ostaminen Hellä Valkoselta 85 Keski-Uudenmaan kuntayhtymän henkilöstöjärjestelyt 86 Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen palvelualuejohtajan avoimen viran hoito 87 Irtisanoutuminen kaupungin kehitysjohtajan virasta 88 Edustajien valinta Uudenmaan Maakuntaparlamenttiin 89 Luottamushenkilöiden nimeäminen MAL 2019 -suunnitelman valmisteluun 90 Ilmoitusasiat
Järvenpää Pöytäkirja 8/2017 2 (16) Saapuvilla olleet jäsenet Helinä Perttu, puheenjohtaja, poistui 18:04 Ulla-Mari Karhu, 1. varapuheenjohtaja, puheenjohtaja klo 18:05-19:55 Mikko Taavitsainen, 2. varapuheenjohtaja Henry Berg Jarno Hautamäki Katja Repo Mikko Päivinen Petri Graeffe Tarja Edry Tiia Lintula Suvi Pohjonen, varajäsen (Wilskman), saapui 16:39 Muut saapuvilla olleet Laura Kattelmäki, lakimies, sihteeri, poistui 18:14 Eemeli Peltonen, valtuuston puheenjohtaja Mika Gilan, valtuuston 1. varapuheenjohtaja Tero Rantanen, valtuuston 2. varapuheenjohtaja Antti Peltola, talous- ja hallintojohtaja, poistui 18:05 Erkki Kukkonen, kaupunginjohtaja, esittelijä Sampo Perttula, kaavoitusjohtaja, saapui 16:42, poistui 17:09 Päivi Autere, henkilöstöjohtaja, poissa klo 17:12-18:05, saapui 17:09 Poissa Kaarina Wilskman Allekirjoitukset Helinä Perttu Puheenjohtaja Laura Kattelmäki Sihteeri Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa kaupungin verkkosivuilla 3.10.2017 alkaen. 03.10.2017
Järvenpää Pöytäkirja 8/2017 3 (16) 82 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa kaupungin verkkosivuilla 3.10.2017 alkaen. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Hyväksyttiin.
Järvenpää Pöytäkirja 8/2017 4 (16) 83 Kaupunginvaltuuston 25.9.2017 päätösten tarkastaminen ja täytäntöönpano Kuntalain 39 :n 1 momentin mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Täytäntöönpanoon kuuluu olennaisena osana päätösten laillisuuden valvonta. Valvonta antaa mahdollisuuden korjata laillisuusvirheet, jotka muutoin voivat johtaa valituksiin. Käytännössä hallitus päättää asiasta valtuuston kokouksen jälkeisessä kokouksessaan. Valvonnan kohteena ovat kaikki valtuuston päätökset ja valvonta kohdistuu mahdollisiin menettelyvirheisiin, toimivallan ylityksiin ja muihin laillisuusvirheisiin. Sen sijaan hallitus ei voi kieltäytyä täytäntöönpanemasta päätöstä sillä perusteella, että se on epätarkoituksenmukainen. Jos hallitus katsoo, että päätös on lainvastainen, sillä on velvollisuus olla panematta päätöstä täytäntöön ja saatettava asia viipymättä valtuuston käsiteltäväksi. Kaupunginvaltuuston kokouksen 25.9.2017 pöytäkirja on luettavissa Internetsivuilla osoitteessa www.jarvenpaa.fi > Päätöksenteko > Esityslistat ja pöytäkirjat. Johdon asiantuntijapalveluiden arvion mukaan valtuuston päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä ja ne voidaan siten panna täytäntöön. Kaupunginhallitus päättää todeta, että kaupunginvaltuuston 25.9.2017 tekemät päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi tai muutoin ole lain tai asetuksen vastaisia ja että päätökset voidaan panna täytäntöön. Hyväksyttiin.
Järvenpää Pöytäkirja 8/2017 5 (16) 84 Kiinteistön 186-401-13-232 ostaminen Hellä Valkoselta JARDno-2017-1365 Valmistelija / lisätiedot: Tarja Kariniemi tarja.kariniemi@jarvenpaa.fi maankäyttöinsinööri Liitteet 1 kauppakirja 401-13-232 2 Liitekartta 13-232_uusi 3 puustoarvio 13-232 Järvenpään kaupunki lähetti maaliskuussa 2010 maanostotarjoukset laajalle maanomistajataholle. Tarjous lähetettiin tuolloin myös kiinteistön 186-401-13-232 omistajalle Hellä Valkoselle. Neuvottelut eivät kuitenkaan vielä siinä vaiheessa johtaneet kauppaan. Hellä Valkonen on kesällä 2017 pyytänyt kaupunkia uusimaan ostotarjouksen. Hellä Valkosen omistaman tilan Koivikko 13:232 pinta-ala on 2,645 ha. Tila sijaitsee Pietilän kaupunginosassa ja on yleiskaavan mukaista maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, jolla on erityista ulkoilun ohjaustarvetta (MU). Alue on lisäksi Nummenkylän pohjaveden ottamoiden suoja-aluetta. Tilalla kasvaa tukkipuuvaltainen kuusimetsä. Hellä Valkoselle on tehty tarjous kiinteistöstä siten että maapohjan yksikköhinta on 2,95 /m 2, lisäksi maanomistajalle korvataan puusto metsänhoitoyhdistyksen tekemän arvion mukaisesti. Metsänhoitoyhdistykseltä saadun arvion mukaan kiinteistön puuston arvo on 37.087. Kiinteistön 186-401-13-232 ostohinta on 26450 m 2 x 2,95 /m 2 + 37.087 = 115.115 Kaupunginhallitus päättää, että Järvenpään kaupunki ostaa kiinteistön 186-401-13-232 Hellä Valkoselta 115.115 euron kauppahinnalla liitteenä olevankauppakirjan mukaisin ehdoin. Hyväksyttiin. Tiedoksi Hellä Valkonen, Kaj Alava, Mikko Ranta-aho, Sirkku Huhtala
Järvenpää Pöytäkirja 8/2017 6 (16) 85 Keski-Uudenmaan kuntayhtymän henkilöstöjärjestelyt JARDno-2017-1318 Valmistelija / lisätiedot: Päivi Autere paivi.autere@jarvenpaa.fi henkilöstöjohtaja Liitteet 1 Henkilöston siirtoa koskeva sopimus Järvenpään kaupunki ja KU-sote Kaupunginhallitus päättää siirtää palvelualuejohtaja Tiina Salmisen Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän palvelukseen liitteenä olevan henkilöstön siirtosopimuksessa määritellyin periaattein 1.11.2017 lähtien. antaa kaupunginjohtaja Erkki Kukkoselle valtuudet allekirjoittaa henkilöstön siirtosopimuksen Järvenpään kaupungin ja Keski- Uudenmaan sote kuntayhtymän välillä Tämä päätös voidaan panna täytäntöön mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Hyväksyttiin.
Järvenpää Pöytäkirja 8/2017 7 (16) 86 Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen palvelualuejohtajan avoimen viran hoito JARDno-2017-1318 Valmistelija / lisätiedot: Päivi Autere paivi.autere@jarvenpaa.fi henkilöstöjohtaja Kaupunginhallitus päättää nimittää terveystieteen maisteri, terveyden edistämisen johtajan Kristiina Kariniemi-Örmälän sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen johtajaksi 1.11.2017-31.10.2018. Hyväksyttiin. Tiedoksi Asianosainen
Järvenpää Pöytäkirja 8/2017 8 (16) Henkilöstöasiainjaosto, 5, 19.09.2017 Kaupunginhallitus, 87, 02.10.2017 87 Irtisanoutuminen kaupungin kehitysjohtajan virasta JARDno-2017-1337 Henkilöstöasiainjaosto, 19.09.2017, 5 Valmistelijat / lisätiedot: Petja Harakka petja.harakka@jarvenpaa.fi kaupunginlakimies Liitteet 1 Irtisanoutumisilmoitus Kehitysjohtaja Minna Karhunen on jättänyt kirjallisen irtisanoutumisen, jonka kaupunki on vastaanottanut 13.9.2017. Koska irtisanomisaika tässä tapauksessa on kaksi kuukautta, irtisanoutuminen tulee voimaan 13.11.2017 lähtien. Valtuusto on valinnut kehitysjohtajan Minna Karhusen virkaansa ja myöntää näin ollen myös eron. Samalla päätöksentekoon tuodaan kehitysjohtajan viran lakkauttaminen, koska viranhoito on järjestetty hallintosäännön 3 luvun 37 :n mukaisesti. Esittelijä: Päivi Autere, henkilöstöjohtaja Henkilöstöasiainjaosto ehdottaa, että kaupunginhallitus ehdottaa kaupuginvaltuustolle että: valtuusto myöntää eron Minna Karhuselle kehitysjohtajan virasta 13.11.2017 lukien Lisäksi Henkilöstöasiainjaosto ehdottaa, että kaupunginhallitus päättää lakkauttaa kehitysjohtajan viran 13.11.2017 lähtien Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus, 02.10.2017, 87 Valmistelija / lisätiedot: Petja Harakka petja.harakka@jarvenpaa.fi
Järvenpää Pöytäkirja 8/2017 9 (16) kaupunginlakimies Liitteet 1 Irtisanoutumisilmoitus Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle että: valtuusto myöntää eron Minna Karhuselle kehitysjohtajan virasta 13.11.2017 lukien Lisäksi kaupunginhallitus päättää lakkauttaa kehitysjohtajan viran 13.11.2017 lähtien Hyväksyttiin. Tiedoksi KV, Asianosainen
Järvenpää Pöytäkirja 8/2017 10 (16) 88 Edustajien valinta Uudenmaan Maakuntaparlamenttiin JARDno-2017-1466 Valmistelija / lisätiedot: Pekka Hippi pekka.hippi@jarvenpaa.fi kaupunginsihteeri Uudenmaan liiton syksyinen tapahtuma järjestetään tänä vuonna 23. - 24.11.2017. Maakuntaparlamenttiin on kutsuttu uusmaalaisia vaikuttajia. Keskeisellä sijalla tämän vuoden maakuntaparlamentissa on sote- ja maakuntauudistuksen valmistelutilanne. Tänä vuonna Suomen Kuntaliitto on mukana parlamentin järjestelyissä Uudenmaan liiton kumppanina. Maakuntaparlamentti käynnistyy Finlandia- talossa ja jatkuu uudistetulla Silja Europalla Tallinnan suuntaan. Osallistua voi joko Finlandia- talon osuuteen tai koko ohjelmaan risteilyineen. Maakuntaparlamentin ohjelmaa päivitetään Uudenmaan liiton verkkosivuilla osoitteessa: uudenmaanliitto.fi@parlamentti. Kaupunginhallitus päättää nimetä Järvenpään kaupungin osallistujat Uudenmaan Maakuntaparlamenttiin 23. - 24.11.2017. Todettiin yksimielisesti, että Järvenpään kaupunki lähettää Uudenmaan Maakuntaparlamenttiin 23. - 24.11.2017 delegaation. Kaupunginhallituksen jäsenillä ja kaupunginvaltuuston puheenjohtajistolla on mahdollisuus osallistua. Kiinnostuneet ilmoittautuvat pöytäkirjanpitäjälle. Tiedoksi tiina.öhman@uudenmaanliitto.fi
Järvenpää Pöytäkirja 8/2017 11 (16) 89 Luottamushenkilöiden nimeäminen MAL 2019 -suunnitelman valmisteluun JARDno-2017-1349 Valmistelija / lisätiedot: Pekka Hippi pekka.hippi@jarvenpaa.fi kaupunginsihteeri MAL 2019 on Helsingin seudun 14 kunnan yhteinen maankäytön, asumisen ja liikenteen suunnitelma. Suunnitelmassa kuvataan, miten seutua pitäisi kehittää vuosina 2019 2050 ja sen pohjalta solmitaan seuraava MAL- sopimus valtion kanssa. Lisätietoa suunnitelmasta löytyy sivuilta www.hsl.fi/mal. Kaupunginhallitusta pyydetään nimeämään luottamushenkilöt osallistumaan Helsingin seudun maankäyttöä, asumista ja liikennettä käsittelevään MAL 2019- suunnitteluun. MAL- yhteyshenkilöitä pyydetään nimeämään kaupungin/ kunnan kokoon perustuva määrä. Kunnan kokoon suhteutettujen kutsuttavien MAL-yhteyshenkilöiden kuntakohtainen lukumäärä Kunta MAL-yhteyshenkilöitä Helsinki 8 Espoo 7 Vantaa 6 Hyvinkää 5 Järvenpää 5 Kerava 5 Kirkkonummi 5 Nurmijärvi 5 Tuusula 5 Mäntsälä 4 Sipoo 4 Vihti 4 Kauniainen 3 Pornainen 2
Järvenpää Pöytäkirja 8/2017 12 (16) Yhteensä 68 Helsingin seudun 14 kunnan päätöksentekijät (HSYK, HSL:n hallitus, KUUMAjohtokunta) päättävät MAL 2019 -suunnittelun lähtökohdista loppuvuodesta 2017, lausunnoille lähetettävän suunnitelmaluonnoksen sisällöstä syyskaudella 2018 sekä lopulta varsinaisesta suunnitelmasta keväällä 2019. MAL-yhteyshenkilöillä on tärkeä osuus MAL 2019- suunnittelussa: he osallistuvat tiiviimmin MAL 2019:n prosessiin ja toimivat viestinvälittäjinä muiden luottamushenkilöiden suuntaan suunnittelun monipuolisuuden ja läpinäkyvyyden varmistamiseksi. Nimettyjen luottamushenkilöiden lisäksi prosessiin tulevat osallistumaan myös Helsingin seudun yhteistyökokouksen HSYK, HSL:n hallituksen ja KUUMA-johtokunnan jäsenet. Ensimmäinen MAL-yhteyshenkilöille tarkoitettu vuorovaikutustilaisuus on seudun luottamushenkilöille suunnattu koko päivän seminaari, joka pidetään torstaina 9.11.2017 Långvikissä Kirkkonummella., Marraskuun seminaari on osa MAL 2019:n valmistelua. Muita osallistumismahdollisuuksia ovat esimerkiksi kevätkaudella 2018 toteutettava kyselytutkimus (MAL-barometri) sekä keskustelutilaisuuksiin osallistuminen. Seuraava MAL-seminaari pidetään syksyllä 2018. Tiedot on pyydetty toimittamaan 13.10.2017 mennessä. Kaupunginhallitus päättää nimetä viisi (5) luottamushenkilöedustajaa MAL- 2019 suunnitelman valmisteluun. Jätettiin yksimielisesti pöydälle. Tiedoksi hsl@hsl.fi, mette.granberg@hsl.fi (MAL-yhteyshenkilöt sisältäen nimet ja sähköpostiosoitteet)
Järvenpää Pöytäkirja 8/2017 13 (16) 90 Ilmoitusasiat Liitteet 1 Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen osavuosikatsaus tammi-elokuu 2017 2 Keski-Uudenmaan ympäristölautakunnan 12.9.2017 pöytäkirjan sisällysluettelo Kaupunginhallitukselle tiedoksi seuraavat asiakirjat: Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen osavuosikatsaus Keski-Uudenmaan ympäristölautakunnan 12.9.2017 pöytäkirjan sisällysluettelo Asiakirjat kokonaisuudessaan ovat nähtävänä kokouksessa sekä kaupungin kirjaamossa sen aukioloaikoina. Kaupunginhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Hyväksyttiin.
Järvenpää Pöytäkirja 8/2017 14 (16) Oikaisuvaatimus 84, 85, 86, 87, 88 Oikaisuvaatimusohje OIKAISUVAATIMUSOHJE Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa tai kaupungin kirjaamossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon, ei lueta määräaikaan. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, kirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Asiamiehen, ellei tämä ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä oikaisuvaatimuskirjelmään valtakirja. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimuskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse
Järvenpää Pöytäkirja 8/2017 15 (16) täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava Järvenpään kaupungille virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä henkilökohtaisesti tai asiamiehen välityksellä postitse, sähköpostilla tai telefaxilla, käyttäen alla olevia yhteystietoja: Järvenpään kaupunki / kirjaamo Osoite: Hallintokatu 2, PL 41, 04401 Järvenpää Kirjaamo on avoinna: ma-ke klo 9.00-15.00 to klo 9.00-16.00 pe klo 8.00-13.00 Sähköposti: kirjaamo@jarvenpaa.fi Puh. vaihde (09) 27 191 Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös kaupungin asiakaspalvelupisteeseen os. Seutulantie 12. Avoinna ma-ke 9-15, to 9-18 ja pe 8-13.
Järvenpää Pöytäkirja 8/2017 16 (16) Muutoksenhakukielto 82, 83, 89, 90 Muutoksenhakukielto Päätökseen ei saa hakea muutosta, koska se koskee valmistelua/ täytäntöönpanoa (Kuntalain 136 )