Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 248 Kunnanhallitus 28.08.2017 AIKA 28.08.2017 klo 17:30-19:53 PAIKKA Kunnanvirasto, Luotosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 144 Kokouksen järjestäytyminen 250 145 Valtuuston kokouksen 31.5.2017, 15.6.2017 ja 21.6.2017 päätösten 251 täytäntöönpano 146 Lautakuntien pöytäkirjat 253 147 Viranhaltijapäätökset 254 148 Ilmoitusasiat 255 149 Kunnanjohtaja info 257 150 Arviointikertomus 2016/ Raportti vuoden 2016 arviointikertomuksen 258 johdosta suoritetuista toimenpiteistä 151 Anomukset Hailuodon kunnan yhdistetylle kulttuuri- ja hyvinvointirahastolle 260 2017/ Avustusten myöntäminen 152 Rehtorin viran täyttäminen/ Oikaisuvaatimus, Hautanen 263 153 Kunnan edustajien nimeäminen yhteisöjen yhtiö- ja osuuskuntakokouksiin 268 154 Kunnan edustajien nimeäminen yhdistysten ja säätiöiden toimielimiin 270 155 Alueteatterineuvottelukunnan edustajan nimeäminen 271 156 Rehtorin palkan vahvistaminen 272 157 Savuton kunta -toimintamallin käyttöönotto 1.10.2017 alkaen 273 158 Muut asiat 275 159 Kokouksen päättäminen 276
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 249 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pramila Sauli puheenjohtaja Tönkyrä Kalevi varapuheenjohtaja Louhimaa Raili jäsen Patokoski Ahti jäsen Rantasuo Pirkko jäsen Toppi Marjut jäsen Välimäki Marko jäsen Poukkanen Iiris valtuusto pj. Sauvola Leo valtuuston 1.vpj. Maikkola Minna valtuuston 2.vpj. MUU Karinen Tero kunnanjohtaja Parrila Maarit kunnansihteeri Heiskanen Aki ALLEKIRJOITUKSET KÄSITELLYT ASIAT 144-159 Sauli Pramila Maarit Parrila Tero Karinen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjanpitäjä 144-149 k 4, 149 k 6-159 149 k 5 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Hailuodossa 1.9.2017 Pirkko Rantasuo Pöytäkirjantarkastaja Marjut Toppi Pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Yleisessä tietoverkossa 4.9.2017 klo 10.00
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 250 Kunnanhallitus 144 28.08.2017 Kokouksen järjestäytyminen Khall 28.08.2017 144 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Pöytäkirjantarkastajien valinta Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Työjärjestyksen hyväksyminen Esityslistan hyväksyminen kokouksen työjärjestykseksi. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Pirkko Rantasuo ja Marjut Toppi Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Todettiin, että kunnanjohtajana 1.9.2017 aloittava Aki Heiskanen on pyydetty osallistumaan kokoukseen.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 251 Kunnanhallitus 145 28.08.2017 Valtuuston kokouksen 31.5.2017, 15.6.2017 ja 21.6.2017 päätösten täytäntöönpano Khall 28.08.2017 145 Kunnanvaltuuston pöytäkirjat on tarkastettu, hyväksytty ja pidetty asianmu kai ses ti nähtävillä. Pöytäkirja 31.5.2017/4 32 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus - Järjestäytymispykälä. 33 Pöytäkirjantarkastajien valinta - Järjestäytymispykälä. 34 Kokouksen työjärjestys - Järjestäytymispykälä. 35 Oulun seudun koulutuskuntayhtymän (OSEKK) uuden pe rus so pimuk sen hyväksyminen - Tiedoksi OSEKK:lle. 36 Kotouttamisohjelma - Saatetaan palvelualueille tiedoksi ja nou da tetta vak si. 37 Tilinpäätös 2016 - Merkitään tiedoksi. 38 Tilinpäätöksen 2016 hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen - Saatetaan tiedoksi tilintarkastajalle ja kirjanpitoon. 39 Arviointikertomus 2016 - Saatetaan palvelualueille tiedoksi ja toimen pi tei tä varten. 40 Hailuodon kunnan hallintosääntö 1.6.2017 alkaen - Noudatettavaksi ja tiedoksi henkilöstöpalveluille. 41 Kunnanviraston uudisrakennuksen rakentamisvaihtoehdot - Saa tetaan tiedoksi teknisille palveluille jatkovalmisteluun. 42 Kunnanjohtajan viran täyttäminen - Ilmoitettu virkaa hakeneille. 43 Kiireellisenä käsiteltävät asiat - Ei muita asioita. 44 Kokouksen päättäminen Pöytäkirja 15.6.2017/5 45 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus - Järjestäytymispykälä. 46 Pöytäkirjantarkastajien valinta - Järjestäytymispykälä. 47 Kokouksen työjärjestys - Järjestäytymispykälä. 48 Hallintosäännön 17.6.2009 muutos, 4 - Noudatettavaksi 49 Valtuuston vaalilautakunnan vaali - Saatetaan tiedoksi valituille ja hen ki lös tö hal lin toon. 50 Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali - Saatetaan tie dok si valituille ja henkilöstöhallintoon. 51 Kunnanhallituksen vaali - Saatetaan tiedoksi valituille ja hen ki lös töhal lin toon. 52 Keskusvaalilautakunnan vaali - Saatetaan tiedoksi valituille ja hen kilös tö hal lin toon. 53 Tarkastuslautakunnan vaali - Saatetaan tiedoksi valituille ja hen kilös tö hal lin toon. 54 Perusturvalautakunnan vaali - Saatetaan tiedoksi valituille ja hen kilös tö hal lin toon. 55 Sivistyslautakunnan vaali - Saatetaan tiedoksi valituille ja hen ki lös töhal lin toon. 56 Teknisen lautakunnan vaali - Saatetaan tiedoksi valituille ja hen kilös tö hal lin toon. 57 Edustajien valinta Pohjois-Pohjanmaan liiton edustajainkokoukseen - Saa te taan tiedoksi valituille ja Pohjois-Pohjanmaan liitolle. 58 Oulun seudun koulutuskuntayhtymän yhtymäkokousedustajan vaali - Saa te taan tiedoksi valituille ja OSEKK:lle 59 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston jäse nen vaali - Saatetaan tiedoksi valituille ja Pohjois-Pohjanmaan sai raan hoi to pii ril le
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 252 Kunnanhallitus 145 28.08.2017 60 Oulun seudun ympäristötoimi liikelaitoksen johtokunnan jäsenen vaa li - Saatetaan tiedoksi valituille ja Oulun seudun ympäristötoimi lii ke lai tok sel le 61 Oulun poliisin neuvottelukunnan jäsenten vaali - Saatetaan tiedoksi va li tuil le ja Oulun poliisilaitokselle 62 Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitoksen neuvottelukunnan edustajien ni meä mi nen - Saatetaan tiedoksi valituille ja Oulun kaupungin konser ni hal lin nol le. 63 Käräjäoikeuden lautamiesten vaali - Saatetaan tiedoksi valituille ja Ou lun käräjäoikeudelle. 64 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaali - Saatetaan tiedoksi va li tuil le ja Maanmittauslaitokselle. 65 Kunnan ilmoitusten julkaiseminen - Saatetaan tiedoksi pal ve lu alueille ja noudatettavaksi. 66 Valtuuston kokoontuminen ja kokouskutsu - Noudatettavaksi. 67 Kuntapäiväedustajan valinta - Saatetaan tiedoksi valituille ja Kun talii tol le. 68 Kiireellisenä käsiteltävät asiat - Ei täytäntöönpantavia asioita. 69 Kokouksen päättäminen Pöytäkirja 21.6.2017/6 70 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus - Järjestäytymispykälä. 71 Pöytäkirjantarkastajien valinta - Järjestäytymispykälä. 72 Kokouksen työjärjestys - Järjestäytymispykälä. 73 Asuntotilanne Hailuodossa, valtuustoaloite - Aloite lähetetään tek nisen lautakunnan valmisteltavaksi 74 Rehtorin viran täyttäminen - Asiassa on jätetty kaksi valitusta hal linto-oi keu teen, asian täytäntöönpano odottaa lainvoimaista päätöstä. 75 Kiireellisenä käsiteltävät asiat - Ei täytäntöönpantavia asioita. 76 Kokouksen päättäminen Kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenpidosta sekä päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta (KL 39 ). Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt vir heel li sessä järjestyksessä, valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lain vas tai en, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön pa ne mat ta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen kä si tel tä väk si. (KL 96 ) Kunnanhallitus toteaa yllä esitetyt päätökset ovat syntyneet oikeassa järjes tyk ses sä, päätökset eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi ei vätkä muuten ole lainvastaisia. Päätökset päätetään panna täytäntöön.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 253 Kunnanhallitus 146 28.08.2017 Lautakuntien pöytäkirjat Khall 28.08.2017 146 Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraavien lautakuntien ja kunnanhallituksen alaisten toimikuntien pöytäkirjat. sivistyslautakunta 30.5.2017 perusturvalautakunta 17.5.2017 sivistyslautakunta 4.5.2017 perusturvalautakunta 22.3.2017 sivistyslautakunta 14.3.2017 Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja tai kunnanjohtaja voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa KL 138 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita, yksilöön kohdistuvia terveydenhuollon, sosiaali- tai opetustoimen asioita eikä sovittuja KL 51 :ssä tarkoitetuille kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita. (KL 92 ) Lautakuntien pöytäkirjat ovat julkisilta osin luettavissa kunnan www-sivuilla. Pöytäkirjat ovat kunnanhallituksen kokouksessa nähtävinä. Kunnanhallitus päättää, ettei edellä mainituissa pöytäkirjoissa olevia lautakunnan toimivaltaan siirrettyjä asioita ja niissä tehtyjä päätöksiä oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi, joten ne ovat täytäntöön pantavissa.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 254 Kunnanhallitus 147 28.08.2017 Viranhaltijapäätökset Khall 28.08.2017 147 Kunnanjohtaja ja kunnansihteeri eivät ole tehneet viranhaltijapäätöksiä ajalla 9.6.-28.8.2017. 8 Henkilöstöpäätös 28.8.2017; erilliskorvaus lisätehtävästä Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja tai kunnanjohtaja voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa KL 138 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita, yksilöön kohdistuvia terveydenhuollon, sosiaali- tai opetustoimen asioita eikä sovittuja KL 51 :ssä tarkoitetuille kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita. (KL 92 ) Päätöksistä on ilmoitettava neljän päivän kuluessa viranomaiselle, joka on toimivaltainen ottamaan kyseisen päätöksen ylemmän toimielimen käsittelyyn. Kunnanjohtajan ja kunnansihteerin päätöksistä ilmoitetaan hallituksen puheenjohtajistolle. Kuitenkaan ei tarvitse ilmoittaa päätöksistä, jotka koskevat: (Khall 16.2.2009 41) hankintoja ja urakoita, joiden arvo ei ylitä urakoiden osalta 10.000 ja hankintojen osalta 2000 ; henkilövalintoja, joissa yhden vuoden yhtäjaksoinen määräaika yhdellä tai useammalla virkamääräyksellä tai työsopimuksella ei ylity; virka- tai työehtosopimuksen mukaisia etuuksia, jotka eivät ole harkinnan varaisia; harkinnanvaraisia palkattomia virkavapauksia ja työlomia yhdenjaksoisesti enintään yhdeksi kuukaudeksi; henkilöstöasioita, jotka työnantaja on oikeutettu päättämään; Ohjeistus ei estä ylemmän viranomaisen otto-oikeuden käyttämistä. Merkitään tiedoksi. Kunnanhallitus tarkasti esittelytekstiä ja lisäsi siihen viimeisimmät viranhaltijapäätökset.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 255 Kunnanhallitus 148 28.08.2017 Ilmoitusasiat Khall 28.08.2017 148 Saapuneet kirjeet 8.6.2017 22.8.2017 1. Kiinteistöluovutusilmoitukset, 7 kpl 2. Osekk: 14.6.2017, Yhtymähallituksen 12.6.17 pöytäkirja ja ote pöy tä kirjas ta 2/2017. 24.7.2017, Yhtymähallituksen esityslista ja pöytäkirja 31.7.17 sekä 21.8 Hallituksen pöytäkirja ovat luettavissa osoitteessa http://www.osekk.fi/hallinto/esityslistat-ja-poytakirjat.html 3. Pohjois-Pohjanmaa liitto: 20.06.2017, Maakuntahallituksen pöytäkirja ja Maa kun ta val tuus ton 5.6 pöytäkirja sekä 17.8 Hallituksen pöytäkirja ovat nähtävillä osoitteessa http://www.pohjois-pohjanmaa.fi/kokousasiakirjat 4. Valtiovarainministeriö: 28.6.2017, tiedoksianto; Julkisen hallinnon di gitaa li sen turvallisuuden johtoryhmän (VAHTI) edellyttämiä toimenpiteitä ja suosituksia digitaalisen turvallisuuden kehittämiseksi julkisessa hallin nos sa. 5. Ely-keskus: 19.6.2017, Ohjaamo -toiminnan kehittäminen Poh jois-pohjan maal la, rahoitusta haettavana. 25.7.2017, Kuntien osuus jouk ko liiken teen liikennöintikorvauksista. 15.8.17, Lausunto met sän käyt tö il moituk ses ta Korhosen (72-401-8-45) tilalta, Härkineva- Hanhisjärvensuon Na tu ra-alu een läheisyydessä (salassa pidettävä). 6. Ouka.fi: 15.6.2017, sähköinen kuuluttaminen/oulun seudun ym pä ris tötoi men kuulutukset. 7. Maanmittauslaitos.fi: 21.6.2017, kiinteistövaihdannan palveluun maanvuok ra so pi mus lokakuussa. 8. Ppshp.fi: 22.6.2017, hallituksen kokouksen pöytäkirja 5.6.17 ja val tuuston kokouksen pöytäkirja sekä 19.6.17 hallituksen kokouksen pöy tä kirja on nähtävillä osoitteessa www.ppshp.fi/hallinto/päätöksenteko. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin Tilinpäätös 2016. 9. Kuntaliitto: 27.6.2017, kuntaliiton yleiskirje 17/2017 Ohje vie raan va raisuu des ta, eduista ja lahjoista osoitteessa https://www.kuntaliitto.fi/yleiskirjeet/2017/ohje-vieraanvaraisuudesta-ed uista-ja-lahjoista. 10. Oikeusministeriö: 9.8.17, vuoden 2018 presidentinvaali 11. Ilmoitettuja koulutuksia 12. Liikennevirasto: 17.8.17, Väyläpäätös 13. Pohjois-Pohjanmaa: 4.7.2017, Pohjois-Pohjanmaan elintarviketalouden stra te gia 2017-2025. 14. BusinessOulu: Oulun seudun elinkeinokatsaus 2/2016 ja 1/2017 15. Oulun kauppakamari: Vuosikirja 2017 16. Verohallinto: 2.6.17, Kuntia edustavien jäsenten ehdottaminen oi kai sulau ta kun taan toimikaudelle 1.1.2018 31.12.2022. 17. Tilaushistoriakeskus ry: 15.8.17, Yhteisönne tarina kirjaksi Merkitään tiedoksi.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 256 Kunnanhallitus 148 28.08.2017
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 257 Kunnanhallitus 149 28.08.2017 Kunnanjohtaja info Khall 28.08.2017 149 Keskustellaan ajankohtaisista ja valmistelussa olevista asioista 1. Kunnanhallituksen toimikunnat, neuvostot ja jaostot 2. Ehdotus taideleirin järjestämisestä lapsille 2018 3. Polar Code koulutus yhteistyömallin aihio 4. Johtavien viranhaltijoiden palkkaus 5. Esteettömyys-selvitys tarjouspyyntö Merkitään tiedoksi 1. Kiinteänyhteyden budjettitilanne Valtion budjetissa - Kuultiin selostus asias sa. 2. Kunnanhallituksen toimikunnat, neuvostot ja jaostot - Kunnanhallitus oh jeis ti viranhaltijoita valmistelussa. 3. Ehdotus taideleirin järjestämisestä lapsille 2018 - Kunnanhallitus suhtau tuu ehdotukseen positiivisesti. 4. Polar Code koulutus yhteistyömallin aihio - Kutsutaan projektin ideoija esit te le mään aihiota kunnanhallitukselle. 5. Johtavien viranhaltijoiden palkkaus - Keskusteltiin asiasta. Maarit Parrila ja Marjut Toppi eivät osallistuneet esteellisenä (HL 28 koh ta 1) asian käsittelyyn ja poistui kokoustilasta keskustelun ajaksi. 6. Esteettömyys-selvitys tarjouspyyntö - Merkitään tiedoksi. 7. Seuraava kunnanhallituksen kokous - Seuraava kunnanhallituksen ko kous pidetään 11.9.2017 klo 12. 8. Luottamushenkilöiden sähköiset työvälineet - Valtuutetuille val mis tellaan kannettavien tietokoneiden hankintaa ja sähköistä ko kous jär jes telmää. 9. Suomen pienten kuntien tulevaisuusseminaari 7.9.2017, Evijärvi - Semi naa riin ei osallistuta 10. Luottamushenkilökoulutukset - Luottamushenkilöitä tiedotetaan syksyn koulutuksista.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 258 Tarkastuslautakunta 70 09.05.2017 Kunnanvaltuusto 39 31.05.2017 Kunnanhallitus 150 28.08.2017 Arviointikertomus 2016/ Raportti vuoden 2016 arviointikertomuksen johdosta suoritetuista toimenpiteistä Tarkltk 09.05.2017 70 10.4.2017 60 Tarkastuslautakunnan on kuntalain 122 mukaisesti valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Tark.ltk.puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta laatii arviointikertomusta 2016 vuodelle. Hyväsyttiin päätösesitys. Tarkltk 9.5.2017 66 Tarkastuslautakunnan on kuntalain 122 mukaisesti valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tu- T loksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Tark.ltk.puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta hyväksyy ja allekirjoittaa arviointikertomuksen 2016 vuodelle. Tarkastuslautakunta päättää, että kunnanvaltuusto pyytää kunnanhallitukselta lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. Tarkastuslautakunta hyväksyy ja allekirjoittaa arviointikertomuksen 2016 vuodelle. Tarkastuslautakunta päättää, että kunnanvaltuusto pyytää kunnanhallitukselta lausunnon 30.9.2017 messessä toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. Tarkltk 09.05.2017 70 10.4.2017 60 Tarkastuslautakunnan on kuntalain 122 mukaisesti valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Tark.ltk.puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta laatii arviointikertomusta 2016 vuodelle. Hyväsyttiin päätösesitys.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 259 Tarkastuslautakunta 70 09.05.2017 Kunnanvaltuusto 39 31.05.2017 Kunnanhallitus 150 28.08.2017 Tarkltk 9.5.2017 66 Tarkastuslautakunnan on kuntalain 122 mukaisesti valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Tark.ltk.puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta hyväksyy ja allekirjoittaa arviointikertomuksen 2016 vuodelle. Tarkastuslautakunta päättää, että kunnanvaltuusto pyytää kunnanhallitukselta lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. Tarkastuslautakunta hyväksyy ja allekirjoittaa arviointikertomuksen 2016 vuodelle. Tarkastuslautakunta päättää, että kunnanvaltuusto pyytää kunnanhallitukselta lausunnon 30.9.2017 messessä toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. Kvalt 31.05.2017 39 Khall 28.08.2017 150 Kunnanvaltuusto on pyytänyt kunnanhallitukselta lausuntoa 30.9.2017 men nes sä toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. Seuraava kun nan hal li tuk sen kokous on sovittu pidettäväksi 18.9.2017, joten asian lähet tä mi nen lautakuntien valmisteluun ei ole mahdollista. Raportti arviointikertomuksen johdosta suoritetuista toimenpiteistä kootaan pal ve lu aluei denjohtajien esit te ly ma te ri aa leis ta. Valmistelu: kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501 Oheismateriaali: Arviointikertomus 2016 Palvelualueiden johtajia pyydetään saapumaan seuraavaan kun nan hal lituk seen esittelemään palvelualueensa osalta toimenpitetä, joihin ar vioin tiker to mus antaa aihetta. Jakelu Palvelualueiden johtajat
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 260 Sivistyslautakunta 36 30.05.2017 Kunnanhallitus 151 28.08.2017 Anomukset Hailuodon kunnan yhdistetylle kulttuuri- ja hyvinvointirahastolle 2017/ Avustusten myöntäminen Sivltk 30.05.2017 36 Hailuodon kunnanvaltuusto on 8.9.2016 kokouksessaan hyväksynyt uuden ra has to sään nön. Säännön mukaan uuden rahaston nimi on Hailuodon kun nan yhdistetty kulttuuri- ja hyvinvointirahasto, jolla yhdistetään seu raavien rahastojen säännöt: Eino Sipilä ja Helvi Hakulinen-Sipilän stipendirahaston sääntö Sisko Saranivan museorahaston sääntö J.L. Suomelan julkaisurahaston sääntö Aino ja Matti Hällin kulttuurirahaston säännöt Linda Kilpisen rahasto Kunnanvaltuusto on 15.2.107 kokouksessaan hyväksynyt yhdistetyn kulttuu ri- ja hyvinvointirahaston säännön korjatun version. Rahastosäännön keskeiset kohdat: rahaston tarkoituksena on tukea kunnan museotoimintaa, myöntää stipen de jä opiskelijoille sekä myöntää avustuksia kulttuurillista, so si aa lista ja terveydellistä hyvinvointia edistävään työhön rahasto voi jakaa testamenttien ja lahjoitusten tekijöiden tahto huo mioiden avustuksia mm: stipendit opiskelijoille, jotka ovat saaneet päästötodistuksen Hai luodon yhtenäiskoulusta, ja joiden kotipaikka on Hailuoto kotiseutumuseon ylläpitämiseen ja kehittämiseen hailuotolaisen julkaisutoiminnan tukeminen, hailuotolaisen kulttuuritoiminnan ja taiteen edistäminen Hailuodon kaikkia asukkaita palvelevat yleishyödylliset hankkeet sekä vanhusten palveluiden parantaminen ja virkistystoiminta avustuksia voidaan myöntää kirjallisen hakemuksen perusteella kerran vuo des sa avustusten hakemisesta ilmoitetaan julkisella ilmoituksella hakemusten jättöaika on 15. päivä toukokuuta ja avustuspäätökset tehdään kesäkuussa avustuspäätöstä ei voi ketjuttaa avustuksia hakevien henkilöiden tai yhteisöjen kotipaikan on oltava Hai luo to avustusten myöntämisestä päättää kunnanhallitus sivistyslautakunnan pe rus tel lus ta esityksestä hakemusten perusteella rahastosta jaetaan avustuksia vuosittain korkotuoton summasta (2 % eli 16.494e) rahastosta myönnettävien avustusten käyttötarkoituksen on ja kau dut tava vuosittain testamenttien käyttötarkoitusten ja pääomien painojen suh tees sa: stipendit opiskelun tukemiseen 27,76 %: 4575,83e kotiseutumuseotoimintaan 29,56 %: 4872,53e kulttuuritoiminnan tukeminen 6,68 %: 1101,80e yleishyödylliset hankkeet 36,00 %: 5934,07e Toiseen asteen oppilaitoksissa opiskeleville hailuotolaisopiskelijoille kevään 2017 valmistumista koskevat stipendit ja matka-avustukset syksylle
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 261 Sivistyslautakunta 36 30.05.2017 Kunnanhallitus 151 28.08.2017 2016 on käsitelty stipenditoimikunnassa ja myöhemmin si vis tys lau ta kunnan 1.12.2016 kokouksessa. Vuoden 2017 hakuilmoitus julkaistiin huhtikuun kuntatiedotteessa ja kunnan www-sivuilla. Hakuaikana saapui neljä anomusta: Hailuodon peruskoulun vanhempaintiimi: anomus ylä kou lu lais op pi laiden opintoretkitoiminnan keväällä 2018 tukemiseen 2000e Kaisu Junkkonen: anomus kulttuurijulkaisun tuottamiseen (suu ri ruh tinas kun nan ja itsenäisen Suomen alkuvaiheiden kirjeet Trupukasta v. 1911-1919); anottavaa summaa ei mainittu Ari Kärki: anomus Hailuodon yläkouluikäisten aktiivileirien jär jes tä miseen 2017 aikana 6940e Nora Nurro: anomus valokuvanäyttelyn järjestämiseen Hailuodon kirjas tos sa kesän 2017 aikana 402e Lisäksi hakuajan ulkopuolella 16.5.2017 saapui yksi anomus. Valmistelu: rehtori-sivistysjohtaja, Hannu Haataja, p. 044 4973 5560 Oheismateriaali: anomukset (5 kpl) korjattu versio yhdistetystä kulttuuri- ja hyvinvointirahaston säännöstä Rehtori-sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että seuraaville henki löil le ja yhteisöille myönnetään Hailuodon kunnan yhdistetystä kulttuurija hyvinvointirahastosta avustusta seuraavasti: Hailuodon peruskoulun vanhempaintiimi: yleishyödylliseen hank keeseen (yläkoululaisten opintoretki kevät 2018; perustuen todennettaviin me no to sit tei siin) 2000e Ari Kärki: yleishyödylliseen hankkeeseen (yläkouluikäisille suunnattujen nel jän aktiivileirin järjestämiskuluihin 2017; perustuen todennettaviin me no to sit tei siin) 2960e Nora Nurro: kulttuuritoiminnan tukemiseen (kesällä 2017 Hailuodon kirjas tos sa järjestettävän näyttelyn valokuvasuurennosten teettämiseen; pe rus tuen todennettaviin menotositteisiin) 402e Perustelut: 1) Jokainen anomus täyttää rahastosäännössä mainitut kriteerit avus tusten myöntämiselle: käyttötarkoitus, hakijan tai hakijayhteisön ko ti kun talai suus ja anomus tehty kirjallisena. 2) Esityksen avustussummat on jaettu säännössä mainittujen tes ta menttien käyttötarkoitusten suhteessa, ja on myös huomioitu anomuksissa esi te tyt tarkemmat anottavien varojen käyttötarkoitukset. Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 262 Sivistyslautakunta 36 30.05.2017 Kunnanhallitus 151 28.08.2017 Khall 28.08.2017 151 Oheismateriaali: anomukset (5 kpl) yhdistetty kulttuuri- ja hyvinvointirahaston sääntö on luettavissa kunnan ko ti si vul la: www.hailuoto.fi/saannot-ja-suunnitelmat/ Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen myönnettävistä yhdis te tyn kulttuuri- ja hyvinvointirahaston avustuksista. Kalevi Tönkyrä ei osallistunut esteellisenä (HL 28 kohta 1) asian käsittelyyn ja poistui kokoustilasta asian käsittelyn ajaksi. Jakelu Hakijat Hallintopalvelut, taloushallinta
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 263 Kunnanvaltuusto 74 21.06.2017 Kunnanhallitus 152 28.08.2017 Rehtorin viran täyttäminen/ Oikaisuvaatimus, Hautanen 30/01.01.01/2017 Rehtorin viran täyttäminen Khall 04.04.2017 58 Hailuodon peruskoulun rehtori-sivistysjohtaja Hannu Haataja on pyytänyt eroa virasta 1.8.2017 alkaen. Kunnanhallitus on hallintosäännön mu kaises ti myöntänyt eron 21.3.2017 52. Rehtorin tehtäviin on sisällytetty myös sivistysjohtajan tehtävät (ent. kou lutoi men joh ta ja), joihin sisältyy sivistyspalveluiden palvelualuejohtajan teh tävät (päivähoito, esiopetus, kirjasto, kulttuuripalvelut, museo sekä liikuntaja nuorisopalvelut). Hallintosäännön 10 mukaan kunnanvaltuusto valitsee rehtorin. Rehtorin kel poi suu des ta on säädetty asetuksella opetustoimen henkilöstön kel poisuus vaa ti muk sis ta 2 (14.12.1998/986). Rehtorilta vaaditaan tämän mukaisesti ylempi korkeakoulututkinto, asetukses sa säädetty asianomaisen koulutusmuodon opettajan kepoisuus, riittävä työkokemus opettajan tehtävissä sekä opetushallinnon tutkinto, vähintään 25 opintopisteen tai vähintään 15 opintoviikon laajuisen yliopiston järjes tä mät opetushallinnon opinnot tai muulla tavalla hankittu opetushallinnon tuntemus. Rehtorin tehtävien hoitaminen edellyttää säädettyjen kelpoisuusvaatimusten lisäksi osaamista ja kokemusta pedagogisesta johtamista, johon kuuluu mm. opetuksen järjestäminen ja suunnittelu, koulun kehittämistyö ja hen ki lös tö joh ta mi nen sekä osaamista ja kokemusta yleis- ja taloushallinnol lis ta tehtävistä kuiten taloussuunnittelun ja laskentatoimen tehtävät, hallin to teh tä vät ja yhteistyötaidot lukuisten sidosryhmien kanssa. Valmistelu: kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501 Oheismateriaali: Opettajien kannanotto kunnanhallitukselle (Henkilöstötoimikunta 17.3.2017 11.2) Kunnahallitus esittää kunnanvaltuustolle että: 1. valtuusto päättää rehtorin viran kelpoisuusehdoista asetuksen (14.12.1998/986) mukaisesti 2. antaa viran täyttämisen valmistelun kunnanhallituksen tehtäväksi Ennen asian käsittelyä kuultiin rehtori-sivistysjohtaja Hannu Haatajaa. Kvalt 27.04.2017 26
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 264 Kunnanvaltuusto 74 21.06.2017 Kunnanhallitus 152 28.08.2017 Minna Maikkola ei osallistunut esteellisenä (HL 28 kohta 1) asian kä sit telyyn ja poistui paikaltaan asian käsittelyn ajaksi. Khall 15.05.2017 96 Tällä hetkellä rehtorin tehtäviin on erillisellä tehtävän määrityksellä liitetty myös sivistyspalveluiden hallinnon ja johdon tehtävät. Viran uudelleen täyttä mi sen yhteydessä koulun henkilöstö on vedonnut henkilöstötoimikuntaan ja kunnanhallitukseen rehtorin tehtävien painopisteen kohdistamisesta pää osin koulun johtamiseen. Hailuodon kunnan ydin- ja palveluprosessien kuvaus on valmisteilla, ja siinä kuvataan päätettäväksi johdon vastuut ydin- ja palveluprosessien tulok sel li suu des ta ja tehokkuudesta. Tässä yhteydessä sivistyspalveluiden hal lin non ja johdon tehtävät voidaan määritellä uudelleen. Tarvittaessa hallinnon ja johdon tehtävät voidaan hoitaa siirtymäajan ti lapäis jer jäs te lyin. Valmistelu: kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501 Oheismateriaali: Hakuilmoitus -luonnos 10.5.2017 Kunnanhallitus päättää julistaa yhtenäiskoulun rehtorin viran avoimeksi Yhtenäiskoulun rehtorin kelpoisuusvaatimukset määräytyvät opetustoimen hen ki lös tön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/1998) mukai ses ti. Lisäksi hakijalta odotetaan viran menestykselliseksi hoitamiseksi ta lou del li suu den ja kokonaisuuksien ymmärrystä, hallinnollista osaamista se kä hyviä yhteistyö-, vuorovaikutus- ja johtamistaitoja. Sähköinen hakemus liitteineen tule jättää kuntarekry.fi -palveluun 31.5.2017 klo 16.00 mennessä. Khall 14.06.2017 115 Rehtorin virka oli haettavana Kuntarekry.fi -palvelun kautta. Haku alkoi 17.5.2017 klo 10.30 ja päättyi 31.5.2017 klo 16.00. Määräaikaan men nessä virkaan tuli 15 hakemusta, joista 12 henkilöllä katsottiin olevan teh tävään vaadittu kelpoisuus asiakirjoista saatavan selvityksen perusteella. Määräaikaan mennessä hakemuksensa ovat jättäneet: Enblom-Pelkkala, Kristiina; HTM Hoffren, Pauli; KM Junno, Kari; KK Juusola, Saija; KM Järvi, Hanna; KM Kauniskangas, Katja; KM Kodis, Jukka; KK
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 265 Kunnanvaltuusto 74 21.06.2017 Kunnanhallitus 152 28.08.2017 Koivisto, Aki; KM Leponiemi, Jussi; KTT Maikkola, Minna; KM Määttä, Ulla-Maija; TtM Silander, Simo; KM Sipilä, Kaija; KM Turunen, Kaisa; KK Valkola, Mirkku; FM Valmistelu: kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501 Kunnanhallitus päättää viran täyttämisen jatkotoimenpiteistä. Kunnanjohtaja muutettu: Kunnanhallitus nimeri haastatteluryhmään seuraavat jäsenet: Iiris Pouk kanen, Marjut Toppi, Kalevi Tönkyrä, Veikko Tönkyrä, Jorma Tero, Mikko Tuo mi kos ki, Tero Karinen ja Hannu Haataja Haastatteluryhmä valtuutettiin valitsemaan haastateltavat. Minna Maikkola ei osallistunut esteellisenä (HL 28 kohta 1) asian kä sit telyyn ja poistui kokoustilasta asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa. Khall 19.6.2017 141 Virkavaalin valmistelu ajoittuu vanhan ja uuden valtuuston sekä kun nanhal li tuk sen toimikauden päättymiseen ja uuden valtuuston sekä kun nanhal li tuk sen toimikauden aloitukseen. Vanha kunnanhallitus on päätynyt laa ja poh jai sen haastatteluryhmän muodostamiseen siten, että siinä on edus tus kaikista poliittisista ryhmistä ja uusista valtuutetuista. Työryhmän, jo ka nimettiin haastatteluryhmäksi, kokoonpano on muodostettu poliittisten ryh mien kesken samassa yhteydessä, kun luottamushenkilöpaikat on kohdis tet tu poliittisille ryhmille. Haastatteluryhmä kokoontui ensimmäisen kerran 6.6.2017. Palaverissa an net tiin työstettäväksi haastattelu kysymyspatterit ja arviointilomake sekä ar vio haastateltavista hakijoita. Jatkovalmistelua varten työryhmä pyysi myös kunnanjohtajan ja rehtori-sivistysjohtaja esityksen haastateltavista ja kel poi suus eh to jen tarkastamisen. Haastattelut (Kodis, Silander, Sipilä ja Turunen) suoritettiin 12.6.2017. Vanha kunnanhallitus vahvisti 14.6.2017 haastatteluryhmän kokoonpanon ja valtuutti ryhmän valitsemaan haastateltavat. Haastatteluryhmä kokoontui 16.6.2017 ja päätyi antamaan suosituksen kun nan hal li tuk sel le virkavaalista.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 266 Kunnanvaltuusto 74 21.06.2017 Kunnanhallitus 152 28.08.2017 Matti Hautanen on jättänyt 19.6.2017 asian menettelystä oikaisupyynnön, jos sa vaaditaan rehtorin hakuprosessin käynnistämistä alusta. Oi kai supyyn tö kohdistuu valmistelussa olevaan asiaan ja on siten perusteeton. Valmistelu: kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501 Oheismateriaali: hakemukset haastatteluryhmän muistiot 6.6.2017 ja 16.6.2017 Kunnanhallitus päättää viran täyttämisen jatkotoimenpiteistä. Kunnanjohtaja muutettu: Kunnanhallitus vahvistaa edelleen haastatteluryhmän kokoonpanon ja haas ta tel ta vat sekä esittää kunnanvaltuustolle, että rehtorin virkaan va litaan Kaija Sipilä KM Kunnanhallitus tarkensi asian esittelytekstiä. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa. Kvalt 21.06.2017 74 Khall 28.08.2017 152 Asiassa on jätetty oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle 19.6.2017. Oi kai suvaa ti muk ses sa Matti Hautanen vaatii rehtorin hakuprosessin aloittamista alus ta. Oikaisuvaatimusta ei ole kohdistettu minkään toimielimen pää tökseen, mutta jätetty oikaisuvaatimus on tarkennettu 19.6.2017 141 kunnan hal li tuk sen valmisteluun rehtorin valintaa koskevassa asiassa. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä vain kunnan viranomaisen lopullisesta päätök ses tä. Oikaisuvaatimuskelpoinen on päätös, jolla asia on kunnassa ratkais tu tai jätetty tutkimatta. Muutosta ei saa hakea päätökseen, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KL 136 ). Jos oikaisuvaatimus tai valitus tehdään valmistelupäätöksestä, se jätetään tutkimatta. Asialle ei ole valmistelun yhteydessä annetuissa pöytäkirjojen muu tok senha ku oh jeis sa annettu muutoksenhakuoikeutta ennen valtuuston va lin tapää tös tä. Rehtorin viran täyttäminen asiasta on jätetty kaksi erillistä valitusta Pohjois-Suo men hallinto-oikeudelle. Lausunnot tulee jättää asiassa 14.9.2017 men nes sä. Lausunnot käsitellään erillisestä valmistelusta.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 267 Kunnanvaltuusto 74 21.06.2017 Kunnanhallitus 152 28.08.2017 Valmistelu: kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501 Kunnanhallitus päättää jättää oikaisuvaatimuksen tutkimatta. Liitteet Liite 1 Oikaisuvaatimus, Hautanen Jakelu Oikaisuvaatimuksen tekijä
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 268 Kunnanhallitus 153 28.08.2017 Kunnan edustajien nimeäminen yhteisöjen yhtiö- ja osuuskuntakokouksiin 76/00.00.01/2017 Khall 28.08.2017 153 Kunnanhallituksen tulee mm. valvoa kunnan etua, jollei hallintosäännössä toi sin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa sekä vastata kun nan toiminnan omistajaohjauksesta (KL 39 ). Hailuodon kunnan hallin to sään nös sä ei ole aikaisempaa johtosäännöllä kunnanhallitukselle siirret tyä tehtävää edustajien määräämisestä edustamaan kuntaa yhteisössä, jo ten nimeämiset ratkaisee valtuusto. Kunnanjohtajalla on oikeus käyttää puhevaltaa kunnanhallituksen puolesta se kä saada kunnan viranomaisilta tietoja ja nähtäväkseen asiakirjoja, jollei sa las sa pi toa koskevista säännöksistä muuta johdu (KL 41 ). Konserniohjeen mukaisesti Kunnanhallitus antaa ohjeita kuntaa eri yh teisö jen, laitosten tai säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkiöille kunnan kan nan ottamisesta käsiteltäviin asioihin.kunnanjohtaja käyttää puhevaltaa kun nan hal li tuk sen puolesta ja arvioi konsernirakenteen kehittämistarpeita. Mahdollisista epäkohdista raportoidaan kun nan hal li tuk sel le. Omistajien keskeisiä vaikuttamismuotoja yhteisön toimintaan on edustajien va lit se mi nen yhteisön hallinto- ja päätöksentekoelimiin. Edustajien va linnas sa otetaan huomioon kyvykkyys arvioida johdon toimintaa sekä stra tegis ten, toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden ja omistajaohjauksen to teu tu mis ta. Hallinto- ja kuntalain esteellisyyttä koskevat säännökset on otettava edusta jia valittaessa huomioon. Esteellistä kunnan edustajaa voidaan kuitenkin kuul la asiantuntijana kunnan toimielimessä. Hailuodon kunnan tytär- ja osakkuusyhtiöt ovat seuraavat: Hailuodon Vesihuolto Oy (100 %) Lisäksi Hailuodon kunta on mukana seuraavissa yhteisöissä: Kuntarahoitus Oy Oulun seudun ammattikorkeakoulu; yhtiökokous edustaja Oulun Jätehuolto Oy Lakeuden Keskuspuhdistamo Oy Monetra Oy Oulun Työterveys Oy (kunnanjohtaja varalla kunnansihteeri, kvalt 15.11.2016 68) Koha-Suomi Oy Hailuodon laajakaistaosuuskunta Technopolis Oyj Oulu Innovation Oy Valmistelu: kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se nimeää kunnan edus ta jat tytäryhtiön yhtiökokouksiin yllä olevan luettelon mukaisiin muihin yhteisöihin.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 269 Kunnanhallitus 153 28.08.2017 Edustajan tehtävänä on yhtiö- ja osuuskuntakokouksiin osallistumisen lisäk si seurata yhteisön toimintaa ja tarpeellisilta osin informoida kun nan halli tus ta
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 270 Kunnanhallitus 154 28.08.2017 Kunnan edustajien nimeäminen yhdistysten ja säätiöiden toimielimiin 75/00.00.01/2017 Khall 28.08.2017 154 Hailuodon kunta on jäsenenä seuraavissa yhdistyksissä ja säätiöissä: Oulun seudun ajoharjoitteluratasäätiö Nouseva rannikkoseutu ry. Pohjois-Suomen Syöpäyhdistys ry. Kunnanvaltuusto on valinnut kokouksessaan 5.4.2017 17 Hailuodon kunnan edustajiksi Oulun seudun ajoharjoitteluratasäätiöön toimikaudelle 2017-2020 Petri Blomqvistin varalla Teija Siekkisen. Valmistelu: kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501 Kunnanhallitus nimeää kunnan edustajat yllä mainittujen yhdistysten ja sää tiöi den toimielimiin toimikaudelle 1.6.2017-31.5.2021 Jakelu Kunnanhallitus nimesi kunnan vuosikokousedustajat yhdistyksiin ja säätiöihin toimikaudelle 1.6.2017-31.5.20121 seuraavasti: Kalevi Tönkyrä; Nouseva rannikkoseutu ry. Raili Louhimaa; Pohjois-Suomen Syöpäyhdistys ry. Nouseva Rannikkoseutu ry. Pohjois-Suomen Syöpäyhdistys ry.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 271 Kunnanhallitus 155 28.08.2017 Alueteatterineuvottelukunnan edustajan nimeäminen 74/00.00.01/2017 Khall 28.08.2017 155 Kajaanin Kaupunginteatteri alueteatteri on yksi Suomen viidestä alueteat te ris ta. Kajaanin alueryhmän toiminta-aluetta ovat Kainuu ja Pohjois-Poh jan maa. Ainoana profiloituneena alueteatterina sen pää koh de ryhmät ovat lapset, nuoret ja vanhukset. Toiminnan keskeisimmät pai no pis tealu eet ovat esitystoiminta sekä yleisötyö ja teatterikasvatus. Kajaanin Kaupun gin teat te rin alueryhmän toimintaperiaatteena on viedä teat te ri elä myksiä niiden ihmisten luo, jotka eivät välttämättä omin neuvoin pääse teat terin kotiesityksiä katsomaan. Teatterin vuosittaisista esitysmääristä alueteat te rin kiertue-esityksiä on noin kolmannes. Kajaanin Kaupunginteatterin alueteatterineuvottelukunta koostuu kau punkien ja kuntien valitsemista sekä teatterin kutsumista edustajista. Alue teatte ri neu vot te lu kun nan pääasiallinen tehtävä on pitää yllä sekä vahvistaa teat te rin ja alueen kuntien välistä yhteyttä. Sen edustajat ovat teat te ri asiamie hiä. Liikelaitos on ohjeistanut kuntia edustajan valinnassa. Alueteatterineuvottelukunnan edustajat toimivat yhden vaalikauden ajan ja edus ta jis to valitaan uudelleen seuraavan vaalikauden alussa. Kajaanin Kaupunginteatteri pyytää toimittamaan va lin tan sa alue teat te rineu vot te lu kun nan edustajaksi 31.8.2017 mennessä. Valmistelu: kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501 Kunnanhallitus nimeää Kajaanin Kaupunginteatterin alue teat te ri neu vot te lukun nan Hailuodon kunnan edustajaksi kulttuurisihteeri-kirjastonhoitajan.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 272 Kunnanhallitus 156 28.08.2017 Rehtorin palkan vahvistaminen 72/01.02.00/2017 Khall 28.08.2017 156 Hailuodon kunnanvaltuusto on valinnut 21.6.2017 74 Kaija Sipilän KM reh to rin virkaan. Sipilä on ilmoittanut 30.6.2017 ottavansa viran vastaan. Ennen viran vastaanottamista ja virkavaalin vahvistamista virkaan valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus sekä lain lasten kanssa työsken te le vien rikostaustan selvittämisestä (504/2002) mukainen rekisteriote. Va lit tu on toimittanut hyväksyttävät todistukset kuntaan ennen vir ka suhteen alkua. Lääkärintodistuksen ja rikosrekisteriotteen hyväksyy ja vir kavaa lin vahvistaa valtuuston suorittamassa vaalissa kunnanjohtaja (hall.sääntö 12). Kunnanhallitus päättää osastopäälliköiden nyk. palvelualuejohtajien palkois ta (hall.sääntö 20 ). Rehtorin viran palkkaus määräytyy OVTES 40301102 hinnoittelukohdan mukaisesti ollen 3.786,14 /kk. Sivistyspalveluiden johtajan tehtävien uudelleenjärjestelyistä or ga ni saatios sa ei ole tehty päätöstä. Tehtävät ovat sisältyneet reh to ri-si vis tys joh tajan virkaan. Sivistyspalveluiden joh ta jan tehtävien li sä vas tuus ta muo dostuu 516 /kk palkanosa. Palkanosat ovat luonteeltaan yleis ko rot ta via. Vuosisidonnaiset osat määräytyvät hakemukseen perustuen OVTES:in mu kai ses ti. Virkavaalipäätöksestä on jätetty kaksi valitusta Pohjois-Suomen hal lin to-oikeu del le, joten virka täytetään määräaikaisena 1.8.2017 alkaen kunnes pää tös on saanut lainvoiman. Valmistelu: kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501 Kunnanhallitus vahvistaa tehtäväkohtaiseksi palkaksi 4.302,14 /kk. Jakelu Kaija Sipilä
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 273 Kunnanhallitus 157 28.08.2017 Savuton kunta -toimintamallin käyttöönotto 1.10.2017 alkaen 31/01.04/2016 Khall 28.08.2017 157 Savuton kunta projektin päätavoitteena on, että savuton toimintakulttuuri on yleisesti käytössä oleva toimintamalli koko Suomessa: kaikki Suomen kun ta or ga ni saa tiot ja muut julkisella rahoituksella toimivat organisaatiot, ku ten valtionhallinto, verohallinto, poliisi, puolustusvoimat, oikeuslaitos, sosi aa li ra has tot, valtion yhtiöt ja -liikelaitokset, ovat savuttomia työnantajia nou dat taen savutonta toimintakulttuuria. Savuton kunta -ohjelmassa keskei ses sä roolissa ovat myös ammatilliset oppilaitokset, yritykset, järjestöt, sai raan hoi to pii rit ja ERVA-alueet. Savuton kunta -ohjelmalla on omat verkko si vut: www.savutonkunta.fi Suurin osa suomalaisista asuu savuttomuuspäätöksen tehneissä kun nissa. Kunnista 95 % on valinnut savuttomuuden. Lisäksi Savuton kunta -ohjel mas sa on mukana 256 muuta työnantajaa esim. yritystä, järjestöä tai op pi lai tos ta. Henkilöstötoimikunta on kokouksessaan 27.5.2016 puoltanut Hailuodon kun nan lähtemistä mukaan Savuton kunta -toimintamalliin. Toimintamallia on valmisteltu yhdessä henkilöstötoimikunnan kanssa ja hen ki lös tö toi mikun ta on käsitellyt Savuton kunta -toimintamallia kokouksessaan 17.3.2017 ja 5.6.2017. Henkilöstötoimikunta on hyväksynyt toimintamallin luon nok sen esitettäväksi ja päätettäväksi kunnanhallitukselle siten, että Hai luo don kunta olisi Savuton kunta 1.10.2017 alkaen. Henkilöstölle jär jeste tään asiasta koulutusta. Toimintamalliluonnos on ollut nähtävillä intrassa 8.6.2017 alkaen. Hailuodon kunnan henkilöstölle Savuton työpaikka tarkoittaa sitä, että: 1. Tupakointi ei ole sallittua työajalla 2. Tupakointi on kielletty tupakkalain mukaisesti kunnan omistamissa ja hal lin noi mis sa sisätiloissa Tupakointi on tupakkalain mukaan kielletty päi vä ko tien, oppilaitosten ja nuorten harrastetiloissa ja niiden yh tey dessä olevilla pihoilla ja ulkoalueilla eikä sinne ole järjestetty tu pa koin tipaik ko ja 3. Tupakkatuotteita ei myydä kunnan omistamissa ja hallinnoimissa ti loissa 4. Kunnan edustus- ja muut tilaisuudet ovat savuttomia 5. Ilmoitus työpaikan savuttomuudesta on ilmoitettu asianmukaisin kyltein esi mer kik si ulko-ovilla Työnhakuilmoituksissa kerrotaan työpaikan olevan savuton 6. Työnantaja tukee tupakoinnin lopettamista Noin 60 % tupakoijista haluaisi lopettaa ja noin 40 % oli yrittänyt lopettaa vii mei sen vuoden aikana. Päivittäin tupakoiva työntekijä maksaa vuodessa noin 1300 euroa työnantajalle. Terveydenhuoltolain mukaan terveyden edis tä mi nen kuuluu kunnan lakisääteisiin velvollisuuksiin. Lisäksi tu pak kala ki velvoittaa kuntia paikalliseen tupakoinnin vähentämistyöhön. Pe rus tuslain mukaan julkisen vallan on edistettävä terveyttä ja turvattava jokaiselle ter ve ympäristö.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 274 Kunnanhallitus 157 28.08.2017 Työterveyshuoltolain mukaan työnantajan tulee yhdessä työntekijän ja työter veys huol lon kanssa edistää työn ja ympäristön terveellisyyttä ja tur val lisuut ta, työntekijän terveyttä sekä työ- ja toimintakykyä työuran eri vai heissa. Tupakansavu on tupakkalain (636/1976) mukaan syöpävaarallinen aine ja siten terveydelle vaarallista. Tämän vuoksi oikeus savuttomaan työym pä ris töön ohittaa aina oikeuden tupakoida ja levittää vapaasti tu pa kansa vua. Tupakoimattomuus koskee kaikkien tupakkatuotteiden käyttöä, sisäl täen myös nuuskan. Tupakkalaki (698/2010,12 ) kieltää tupakoinnin mm. päiväkotien si sä ti loissa ja ulkoilualueilla; perusopetusta, ammatillista koulutusta ja lu kio-ope tusta antavien oppilaitosten sisätiloissa ja oppilasasuntoloissa sekä niiden käy tös sä olevilla ulkoilualueilla; virastojen ja viranomaisten sekä niihin verrat ta vien julkisten laitosten yleisölle ja asiakkaille varatuissa sisätiloissa; työ yh tei sö jen yhteisissä ja yleisissä sekä asiakkaille tarkoitetuissa si sä tilois sa. Talousarviossa 2017 on yhdeksi henkilöstöhallinnon painopisteeksi kirjattu "Hai luo don kunta -työnantajana profiilin nosto (Savuton kunta 2017)". Valmistelu: kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501 Oheismateriaali: Savuton kunta toimintamalli Kunnanhallitus hyväksyy Hailuodon kunnan Savuton kunta -toimintamallin ja päättää, että Hailuodon kunta on Savuton kunta 1.10.2017 alkaen. Liitteet Liite 2 Savuton kunta -toimintamalli Jakelu Savuton kunta -ohjelma Henkilöstö
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 275 Kunnanhallitus 158 28.08.2017 Muut asiat Khall 28.08.2017 158 Valtuutettujen muistaminen, oikaisukirje; Kaarina Sauvola - Todettiin, että vii meis te tä valtuuston kokouksesta puuttuneille varsinaisille valtuutetuille toi mi te taan myös sama muistaminen mitä paikalla olleille. Marjaniemen alueen ja mökkiläisten jätehuolto - Käytiin keskustelua asias sa. Merimetsotyöryhmä - Kuultiin työryhmän jäsenen selvitys työryhmän toimin nas ta.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 276 Kunnanhallitus 159 28.08.2017 Kokouksen päättäminen Khall 28.08.2017 159 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.53.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 13/2017 277 MUUTOKSENHAKUOHJEET Kunnanhallituksen päätöksiin 28.8.2017 148-150, 152-153, 158 ei voi hakea muutosta, koska päätös on luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai täy tän töön pa noa taikka työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista (KL 136 ). Kunnanhallituksen päätöksiin 28.8.2017 144-147, 151, 154-157, 159 voi hakea oikaisua alla olevassa oikaisuvaatimusohjeessa mainitulla tavalla (KL 134 1 mom.). Kunnanhallituksen päätöksiin 28.8.2017 - voi tehdä valituksen valitusosoituksessa mainitulla tavalla (KL 135 ). OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen Päätöksen oikaisemista voi vaatia Hailuodon kunnanhallitukselta: postiosoite Hailuodon kunta, Luovontie 176, 90480 Hailuoto sähköposti kunnanvirasto(at)hailuoto.fi faksi (08) 8100 820 Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä ja toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa ei tiedoksisaantipäivää oteta huomioon. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä ei ole kunnan virastoissa työpäivä, voi oikaisuvaatimuksen jättää vielä seuraavana työpäivänä. Mikäli oikaisuvaatimus lähetetään postitse, on kirje jätettävä postiin niin aikaisin, että posti ehtii toimittaa sen oikaisuvaatimusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen työajan päättymistä. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) ja kunnan jäsen. Tiedoksisaanti Kunnan jäsen saa päätöksestä tiedon, kun päätös tai sen sisältävä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosainen saa tiedoksi 1. postitse lähetetyn päätöksen, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, tai 2. viranomaisen edustajan tai muun asianosaiselle henkilökohtaisesti luovuttaman päätöksen luovutuspäivänä. Liitteenä olevasta todistuksesta ilmenee, milloin pöytäkirja tai päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi, kirje lähetetty taikka päätös luovutettu. Oikaisuvaatimuksesta ja sen sisällöstä Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Siinä tulee mainita tekijän nimi ja osoite ja tekijän on se allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava päätös, jota vaaditaan oikaistavaksi sekä vaatimuksen sisältö ja perusteet. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Päätökseen tyytymätön voi hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen. postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, 90101 OULU käyntiosoite Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU puhelin 029 564 2800 sähköposti pohjois-suomi.hao(at)oikeus.fi faksi 029 564 2841 virka-aika klo 8.00-16.15 Valitusoikeus Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) ja kunnan jäsen. Valituksen peruste Valituksen saa tehdä silla perusteella, että 1. päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 2. päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai 3. päätös on muuten lainvastainen. Valitusaika Valitus on toimitettava hallinto-oikeudelle viimeistään kolmantenakymmenentenä (30.) päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Jos valitusasiakirjat lähetetään postitse, on kirje jätettävä postiin niin aikaisin, että se on hallintooikeuden postilokerossa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen hallinto-oikeuden työajan päättymistä. Tiedoksisaanti Asianosainen ja oikaisuvaatimuksen tehnyt ovat saaneet päätöksestä tiedon, jollei muuta osoiteta, seitsemäntenä (7.) päivänä siitä, kun valituksen alaisen päätöksen sisältävä kirje on jätetty postin kuljetettavaksi (postin leima kirjekuoressa). Kuntalainen on saanut tiedon päivänä, jona päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valitusajan laskeminen Valitusajan laskeminen aloitetaan päätöksen tiedoksisaantipäivää seuraavasta päivästä. Jos valitusajan viimeinen päivä ei ole hallinto-oikeuden työpäivä, voi valituksen jättää hallinto-oikeudelle vielä seuraavana työpäivänä. Valitusasiakirjat Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta sekä mahdollisen laillisen edustajan, asiamiehen tai valituksen laatijan nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituksessa on mainittava päätös, johon haetaan muutosta, muutosvaatimus sekä vaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai laatijan allekirjoitettava. Valitukseen liitetään valituksenalainen päätös alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna sekä kirjekuori, joka osoittaa päivän, jolloin valituksenalainen päätös on annettu postin kuljetettavaksi taikka muu selvitys tiedoksisaannista. Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakijalta voidaan periä oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla.