LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 95/2006/4 Dnro LSY 2006 Y 162 Annettu julkipanon jälkeen 25.8.2006 ASIA HAKIJAT Länsi Suomen ympäristölupaviraston 4.5.2006 antamassa päätöksessä nro 51/2006/4 tarkoitettujen töiden aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Eurajoki Esa ja Anne Gröndahl LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON PÄÄTÖS NRO 51/2006/4 Länsi Suomen ympäristölupavirasto on 4.5.2006 antamallaan päätöksellä nro 51/2006/4 myöntänyt Esa ja Anne Gröndahlille luvan vesialueen ruoppaamiseen, penkereen pysyttämiseen ja vesialueen täyttämiseen tilan Simpukka RN:o 1:64 edustalla Eurajoen kunnassa. Päätöksen valitusaika päättyi 5.6.2006. Päätöksestä on valitettu Vaasan hallinto oikeuteen. HAKEMUS Esa ja Anne Gröndahl ovat 15.6.2006 ympäristölupavirastoon saapuneella hakemuksella pyytäneet vesilain 2 luvun 26 a :n perusteella lupaa vesialueen ruoppaamista, penkereen pysyttämistä ja vesialueen täyttämistä tilan Simpukka RN:o 1:64 edustalla koskevien töiden aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. HAKEMUKSEN PERUSTELUT Ajatus vesialueen ruoppaamisesta syntyi alun perin kun alueen kesämökkiläisten kesällä 2004 vireille panema hanke vesijohdon rakentamiseksi tuli toteutumisvaiheeseen kevättalvella 2005. Hakijoiden ranta oli paikalla kaivinkoneella suoritetun vesijohdon rakentamistyön johdosta keskeneräinen ja epäsiisti. Vesijohdon rakentaminen edellytti yksityisyyttä suojaavan puuston ja kasvillisuuden poistamista vesijohtolinjalta hakijoiden kiinteistön rajaalueilta. Hakijoiden ja naapureiden etujen mukaista olisi, että vesijohtotyön jälkiä saataisiin paikattua mahdollisimman nopeasti. Ruoppaustöiden viivästyminen estää alueen istuttamissuunnitelmien toteuttamisen jo toisena peräkkäisenä kesänä, aiheuttaa epäsiisteyttä ja aiheuttaa haittaa paitsi hakijoille, myös naapureille. Tilapäisratkaisuista on myös aiheutunut haittoja; esim. uimaan menon mahdollistamiseksi on jouduttu rakentamaan penkereen ja rannan välisen veden ja pehmeän mudan täyttämän "vallitilan" yli kulkusilta jo toisena
HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN 2 kesänä peräkkäin. Meren päälle on rakennettu penkereelle tukeutuvia laiturirakenteita, jotka veden noustessa liikkuvat paikoiltaan. Hakijat ovat todenneet, että kysymys on hankkeesta, johon lupa on myönnetty vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Lounais Suomen ympäristökeskuksen mielestä hanke ei loukkaa yleistä etua. Valittajat eivät omista alueella rantaan rajoittuvia maa alueita eikä ruoppaustyön suorittamisesta voi aiheutua heille henkilökohtaista vahinkoa tai haittaa. Yhteisalueen osakaskunta on myynyt lainvoimaisella kaupalla kysymyksessä olevan vesi ja vesijättöalueen hakijoille. Rakennetun ympäristön kannalta olisi ensiarvoisen tärkeää, että suunnitellut ruoppaus ja vesialueen täyttämistyöt saataisiin suoritetuiksi tulevana syksynä, mikä mahdollistaisi alueen maisemointitöiden aloittamisen keväällä 2007. Ympäristölupavirasto on vesilain 2 luvun 26 a :ssä säädetyllä tavalla varannut Lounais Suomen ympäristökeskukselle, Eurajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja päätöksestä valittaneille AA:lle ja BB:lle tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen hakemuksen johdosta viimeistään 7.8.2006. MUISTUTUKSET, VAATIMUKSET JA MIELIPITEET YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Lounais Suomen ympäristökeskus on katsonut, että hakijalle voidaan myöntää töidenaloittamislupa. Ympäristölupavirasto myöntää Esa ja Anne Gröndahlille oikeuden aloittaa ympäristölupaviraston päätöksessä nro 51/2006/4 tarkoitetut työt, jotka koskevat vesialueen ruoppaamista, penkereen pysyttämistä ja vesialueen täyttämistä tilan Simpukka RN:o 1:64 edustalla, jo ennen sanotun päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Luvan saajien on ennen töihin ryhtymistä talletettava Länsi Suomen lääninhallitukseen 500 euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan määräysten muuttaminen voi aiheuttaa. Perustelut Kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Työt ja toimenpiteet ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan.
3 Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 ja 26 a KÄSITTELYMAKSU 195,00 euroa Sovellettu oikeusohje Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista 17.12.2003/1238.
4 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Liite Valitusosoitus Sinikka Laitakari Kalevi Tikka Pertti Seppänen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet sivutoiminen ympäristöneuvos Sinikka Laitakari sekä ympäristöneuvokset Kalevi Tikka (tarkastava jäsen) ja Pertti Seppänen. Asian on esitellyt Sinikka Laitakari. SL/sl
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 25.9.2006. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: vaihde 020 490 121 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.