Toimitusnumero 2016-531830 1(6) Yhteisen alueen muodostaminen Kohde: Kytömäen jakokunta Hyrynsalmen kunnassa Aika: 26.4.2017 kello 10.30 Paikka: Hyrynsalmen kunnantalo, Valtuustosali, Laskutie 1, Hyrynsalmi Toimitusinsinööri: Jarkko Tammi Läsnäolijat: Läsnäolijalista pöytäkirjan liitteenä 1. Tiedottaminen Toimitusinsinööri selosti toimituksen vireille tulon, toimitusmääräyksen sekä kokouksen tiedottamisen. 2. Kokouksen laillisuus Kokouksesta oli tiedotettu 7.4.2017 lähteneillä kutsukirjeillä kaikille toimituksen kohteena olevien yhteisten alueiden osakkaille maanmittauslaitoksen diaarijärjestelmästä ilmenevällä tavalla. Lisätietoja toimituksesta on ollut nähtävänä toimituksen internetsivulla http://www.maanmittauslaitos.fi/toimitukset. Lisäksi kokouskutsu on julkaistu Yläkainuu-lehdessä 11.4.2017. Asianosaiset eivät kysyttäessä esittäneet huomautuksia toimituksen tiedottamisesta. Kukaan asianosaisista ei kysyttäessä vaatinut uskottujen miesten käyttämistä, ei esittänyt esteellisyysmuistutusta toimitusinsinööriä eikä estettä toimitusta vastaan. Toimituksesta on tiedotettu laillisesti, toimitusinsinööri on esteetön, uskottuja miehiä ei käytetä ja kokous on laillinen. Lainkohdat Kiinteistönmuodostamislaki 4, 11, 168-170 3. Hakemus ja toimituksen tarkoitus Toimitusinsinööri selosti toimitushakemuksen ja toimituksen tarkoituksen. Toimituksessa on haettu yhteisten alueiden yhdistämistä, tavoitteena mm. alueiden hoidon yhtenäistäminen ja hallinnon keventäminen. Kohteena olevien yhteisten alueiden osakaskunnat ovat kokouksissaan 21.3.2016 päättäneet hakea osakaskuntien yhdistämistä yhdeksi yhteiseksi alueeksi. Kokouksien päätökset ovat saaneet lainvoiman. Sopimus yhteisten alueiden yhdistämisestä on allekirjoitettu 21.5.2016 Toimitusinsinööri selosti asianosaisille kiinteistönmuodostamislain 13 luvun säännökset koskien yhteisten alueiden yhdistämistä. Toimitusinsinööri esitti toimituksen kohteena olevien alueiden yleispiirteisen sijainnin kartalta. Asianosaisten kannanotot hakemuksen ja toimituksen suhteen: Kaarlo Leinonen kysyi toimituksen taustoista. Totesi että, toimituksesta ei ole huomauttamista ja että on hyvä että alueista tulee selvyys.
Toimitusnumero 2016-531830 2(6) Taisto Keränen kertoi toimituksen hakijoiden edustajana asianosaisille toimituksen taustoja ja vaiheita ennen toimitushakemusta. Toimituksen tavoitteena on yhteisten alueiden yhdistäminen saman kiinteistötunnuksen alle, jotta alueilla saataisiin yhteinen hallinto ja talous sekä sääntöjen uudistaminen. Samalla osakkaiden tietoisuutta yhteisistä alueista saadaan lisättyä. Osakkailla ei välttämättä ole selkeää kuvaa yhteisten alueiden käytöstä eikä sijainnista. Toimituskustannukset pystyttäneen maksamaan osakaskuntien olemassaolevista varoista joten osakkailta niitä ei tarvinne kerätä. Keskustelujen jälkeen kellään ei ollut huomauttamista toimituksen tavoitteista eikä kukaan vastustanut toimituksen suorittamista. Lainkohdat Kiinteistönmuodostamislaki 133.3 ja 134.2-3 4. Edellytykset Toimituksen kohteena olevien yhteisten alueiden osakaskunnat ovat sopineet alueiden yhdistämisestä. Toimituksen kohteena olevien alueiden yhdistäminen uudeksi yhteiseksi alueeksi on tarkoituksenmukaista alueiden käytön järjestämisen ja niiden hoidon kannalta. Toimitusinsinööri katsoi, että edellytykset toimituksen suorittamiselle ovat olemassa. Toimitusinsinööri katsoi, että alueiden yhdistäminen ei aiheuta myöskään epätarkoituksenmukaista kiinteistöjaotusta eikä se vaaranna kiinteistöjärjestelmän selvyyttä. Alueita yhdistämällä vähennetään palstalukua ja sitä kautta kiinteistöjaotus selkeytyy. Edellytykset toimituksen suorittamiselle ovat olemassa. Lainkohdat Kiinteistönmuodostamislaki 133 ja 134 5. Arkistotutkimukset ja selvitykset Toimitusinsinööri selosti miten toimituksen kohteena olevat yhteiset alueet ovat aikoinaan muodostuneet ja nykyiset osakkuudet syntyneet. Toimituksen kohteena ovat seuraavat yhteiset alueet: Kytömäen jakokunnan maa-alue 105-402-878-2 on muodostettu isojakotoimituksessa arkistotunnus 7-II-2 vuonna 1848 (rekisteröintipäivä ei tiedossa). Kiinteistörekisteritietojen mukaan pinta-ala on noin 11,66 ha. Yhteiseen alueeseen kuuluu 9 palstaa: Latvajärven, Kytömäen, Välilehdon, Alajoen, Väisälän, Lauttajärven sekä Lauttakylän palstat. Yhteisen maa-alueen palstojen alueille ei ole vahvistettu mitään yksityiskohtaisia kaavoja. Kytömäen jakokunnan vesialueet on muodostettu vesipiirirajankäyntitoimituksessa arkistotunnus 14-VII-7 vuonna 1913 (rekisteröintipäivä ei tiedossa). Toimitusinsinööri totesi, että Kytömäen jakokunnan vesialueet oli merkitty kiinteistörekisteriin kahdella eri tunnuksella 105-402-876-2 Kytömäen jakokunta ja 105-402-876-6 Kytömäen jakokunnan järvivedet. Kiinteistörekisterin epäselvyys on korjattu kiinteistörekisterinpitäjän päätöksellä 20.10.2016. Kytömäen jakokunnan vesialueet ja osakasluettelo on tallennettu rekisteritunnukselle 105-402-876-6. Syväjärven alueelle on vahvistettu Ukkohallan rakennuskaava. Muiden yhteisen vesialueen palstojen alueille ei ole vahvistettu mitään yksityiskohtaisia kaavoja. 6. Maastotyöt ja toimituskartta Toimitusinsinööri on suorittanut maastokatselmuksen etukäteen syksyllä 2016 osalla palstoista. Toimituksessa ei suoriteta tarkempia maastotöitä eikä rajankäyntejä. Alueista ei ole tarpeen laatia toimituskarttaa. Alueiden likimääräinen sijainti ilmenee pöytäkirjan liitekartasta.
Toimitusnumero 2016-531830 3(6) Lainkohdat Kiinteistönmuodostamislaki 188 7. Osakasluettelon muodostaminen ja arviointi Toimitusinsinööri selosti osakasluettelon laatimisen perusteita. Yleensä osuuksien määrittämistä varten yhteiset alueet arvioidaan toimituksessa ja kunkin kiinteistön osuus muodostettavaan yhteiseen alueeseen määrätään sellaiseksi, että se vastaa arvoltaan kiinteistöön aikaisemmin kuuluneiden yhteisalueosuuksien arvoa. Liittämissopimuksessa ei ollut sovittu siitä miten maa- ja vesialueet arvioidaan. Toimitusinsinööri selosti suorittamansa arvioinnin perusteet. Arviointiperusteet: Arviointimenetelmänä on käytetty sekä kauppa-arvomenetelmää että tuottoarvomenetelmää. kauppa-arvomenetelmä perustuu arvioitavan kohteen kanssa vertailukelpoisista kohteista maksettuihin edustaviin kauppahintoihin. Tuottoarvomenetelmässä kohteesta tulevaisuudessa odotettavat nettotuotot diskontataan valitulla korkokannalla nykyarvoksi. Tässä tuottoarvolaskenta perustuu vesialueista maksettuihin vuokratuottoihin. Vesialueiden arvioinnissa kauppa-arvomenetelmällä ongelmana on vertailukauppojen vähyys. Pelkkää vesialuetta sisältäviä kauppoja tehdään erittäin vähän. Kainuun alueelta viimeisen 10-vuoden ajalta löytyy edustavia vertailukauppoja vain 2 kpl, joissa keskihinta oli 282 euroa/ ha. Vertailukauppoja on haettu lisäksi Koillismaan, Koillis-Lapin ja Ylä-Kainuun alueilta 2000- luvun ajalta. Edustavia vertailukauppoja löytyi 8 kpl, joissa Keskihinnat vaihtelivat välillä 109-1161 /ha. Näissä vertailukaupoissa vesialuehehtaarin keskiarvohinnaksi saatiin 434 /ha ja mediaanihinnaksi saatiin 217 /ha. Tuottoarvomenetelmän käytössä ongelmana on niinikään vertailuaineiston saatavuus ja käytettävä korkokanta. Toimitusinsinööri on selvittänyt vesialueiden vuokrahintoja Metsähallitukselta ja Kuusamon yhteismetsältä Kainuun alueelta Kaikki toimijat toteavat, että yksittäisten kohteiden vuokrahinnat eivät ole julkisia. Suuruusluokkatietoja on kuitenkin saatavissa. ten perusteella tavanomaisen vuokralammen vuosivuokrahinta voi liikkua suuruusluokassa 15-50 / ha/ v. Vuokratuottojen perusteella tuottoarvomenetelmällä 5%:n tuottovaatimuksella saadaan vesialueen hehtaarihinnan vaihteluväliksi 300-1000 /ha. Vuokratut kohteet käsittävät yleensä kokonaisia lampia, jolloin vuokraaja voi hallinnoida koko vesialuetta ja näin johdetut hehtaarihinnat ovat korkeampia verrattuna suurempien järvialueiden kauppahintoihin. Edellä selostetuilla perusteilla vesialueen arvona on käytetty 282 euroa/ ha. Yhteisen maa-alueen palstojen arvona on käytetty keskimääräisen metsämaan arvoa Kainuun alueella eli 1700 euroa/ ha (Verohallinto, Varojen arvostaminen perintö ja lahjaverotuksessa, 1.1.2017). Rakentamiseen liittyvää erityisarvoa ja rakentamiskelpoisuutta ei ole tutkittu. Arviointi suoritetaan määrittämällä yhdistettävien alueiden kauppa-arvoperusteiset kokonaisarvot. maa-alueiden arvo: 1700 /ha ' 11,66 ha = 19822 euroa vesialueiden arvo: 282 /ha ' 255,33 ha = 72003 euroa Molemmilla yhteisillä alueilla on pääosin samat osakastilat. Vain muutamalla tilalla on osuus vain jompaankumpaan yhteiseen alueeseen. Sanotun perusteella arviointia ei ole tarpeen tehdä yksityiskohtaisesti.
Toimitusnumero 2016-531830 4(6) Asianosaisten kannanotot: Kari Heikkinen totesi, että maa-alueen palstoista ainakin Lauttajärven ja Lauttakylän palstat ovat varsin puustoisia ja niiden osalta esitetty hehtaarihinta voi olla alakanttiin. Keskimäärin arvo on kuitenkin oikeansuuntainen eikä sillä ole kokonaisuuteen ratkaisevaa merkitystä, joten katsoi esitetyt arviot riittäviksi. Keskustelujen jälkeen kellään ei ollut huomauttamista arvioinnin suhteen. Kukaan ei vaatinut tarkemman maastokatselmuksen suorittamista tai yksityiskohtaisempaa arviointia. Toimitusinsinööri vahvisti esitetyt arviointiperusteet. Lainkohdat Kiinteistönmuodostamislaki 134, 195 ja 200, Kiinteistönmuodostamisasetus 41 8. Uuden yhteisen alueen muodostaminen Toimitusinsinööri selosti tarpeelliset kiinteistöjaotuksen muutokset joilla päästään sovittuun lopputulokseen. Yhdistämisen kohteena ovat seuraavat yhteiset alueet: 105-402-876-6 Kytömäen jakokunnan järvivedet ja 105-402-878-2 Kytömäen jakokunta Toimitusinsinööri päätti yhdistää kohteena olevat yhteiset alueet ja yksityiset vesialueet. Uuden yhteisen alueen nimeksi päätettiin: Kytömäen osakaskunta Uuden yhteisen alueen kiinteistötunnus: 105-402-876-8 Uuden yhteisen alueen pinta-ala korjataan kiinteistörekisterikartan mukaiseksi: Maapinta-ala 11,66 ha, vesipinta-ala 255,33 ha, kokonaispinta-ala noin 266,99 ha. Lainkohdat Kiinteistönmuodostamislaki 134 9. Osakasluettelon vahvistaminen Toimitusinsinööri päätti, että osakasluettelo laaditaan yhteisten alueiden edellä esitettyyn arviointiin perustuen. Toimitusinsinööri esitti asianosaisille arvioinnin perusteella lasketun osakasluettelon. Kellään asianosaisista ei ollut huomauttamista laaditusta osakasluettelosta. Ennen tämän toimituksen rekisteröintiä osakasluetteloa voidaan täydentää mahdollisilla muutoksilla, jotka aiheutuvat luettelon laadinnan ja rekisteröinnin välisenä aikana rekisteröidyistä lohkomisista tai muista kiinteistötoimituksista. Täydentäminen suoritetaan samoilla periaatteella ja arvoilla kuin nyt laadittu luettelo oli tehty. Toimitusinsinööri päätti vahvistaa uuden yhteisen alueen osakasluettelon. Uudessa yhteisessä alueessa on osakastiloja toimituksen rekisteröintihetkellä 188 kpl, uusi osuuslukusumma on 6,801526. Osakasluettelo on pöytäkirjan liitteenä. Lainkohdat Kiinteistönmuodostamislaki 134.2
Toimitusnumero 2016-531830 5(6) 10. Uuden yhteisen alueen järjestäytymiskokous Uuden yhteisen alueen järjestäytymiskokous pidettiin välittömästi toimituskokouksen jälkeen. Järjestäytymiskokouksen pöytäkirja toimituspöytäkirjan liitteenä. 11. Yhteisten alueiden lakkaaminen Tämän toimituksen rekisteröinnin seurauksena lakkaavat seuraavat yhteiset alueet Hyrynsalmen kunnassa: 105-402-876-6 Kytömäen jakokunnan järvivedet 105-402-878-2 Kytömäen jakokunta Lainkohdat Kiinteistönmuodostamislaki 134 12. Korvaukset Yhdistämisen vuoksi ei makseta korvauksia. Lainkohdat Kiinteistönmuodostamislaki 199-201 13. Kustannusten osittelu Taisto Keränen ilmoitti, että toimituskustannukset maksetaan aikaisempien kokousten päätösten mukaisesti yhdistetyn osakaskunnan varoista. Lainkohdat Toimitusinsinööri päätti, että kiinteistötoimitusmaksun maksaa ja siitä vastaa uusi osakaskunta. Kiinteistönmuodostamislaki 209, kiinteistötoimitusmaksulaki ((558/1995) ja maa- ja metsätalousministeriön asetus kiinteistötoimitusmaksusta (1058/2012). 14. Asiakirjojen lähettäminen Toimituksen asiakirjat ovat asianosaisten saatavilla maanmittaustoimistossa 14 päivän kuluessa pyynnöstä. Osakaskunnalle lähetetään toimitusasiakirjaotteet toimituksen rekisteröinnin jälkeen. Toimitusasiakirjat ovat nähtävillä toimituksen internetsivulla 14 päivän kuluessa. Lainkohdat Kiinteistönmuodostamisasetus 58 15. Lopettaminen Koska kaikki toimituksen asiat oli käsitelty, toimitusinsinööri lopetti toimituksen. Toimitusinsinööri selosti muutoksenhakumenettelyn, toimituksen ja myös toimituskustannusten osittelun osalta sekä antoi valitusosoituksen. Toimitukseen voi hakea valittamalla muutosta 30 päivän kuluessa toimituksen lopettamisesta lukien. Oheisesta valitusosoituksesta ilmenee sekä toimituksen lopettamispäivä, että valitusajan päättymispäivä. Toimitus saavuttaa lainvoiman valitusajan päätyttyä tai kun mahdollinen muutoksenhaku on lopullisesti ratkaistu. Lainkohdat Kiinteistönmuodostamislaki 190
Toimitusnumero 2016-531830 6(6) Valitusosoitus Tämä valitusosoitus koskee toimitusta 2016-531830, lopettamispäivä 26.4.2017 Yhteisen alueen muodostaminen Kytömäen jakokunta Hyrynsalmen kunnassa Toimitukseen tai siinä annettuun ratkaisuun saa hakea muutosta kirjallisella valituksella maaoikeudelta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää siitä päivästä, jona toimitus lopetettiin tai päätös annettiin. Muutoksenhakuasiakirjat on toimitettava puhevallan menettämisen uhalla maaoikeuteen viimeistään perjantaina 26.5.2017 viraston aukioloaikana. Tässä asiassa toimivaltainen maaoikeus toimii Lapin käräjäoikeudessa, joka on avoinna virka-aikana klo 8-16:15. käyntiosoite: Valtakatu 17, Rovaniemi postiosoite: Valtakatu 17, 96200 Rovaniemi sähköpostiosoite: lappi.ko(at)oikeus.fi Muutoksenhakuasiakirjat voi toimittaa henkilökohtaisesti tai asiamiehen välityksellä taikka lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköpostina maaoikeuteen. Muutoksenhakuasiakirjat lähetetään lähettäjän vastuulla. Muutoksenhakukirjelmässä on mainittava kaikki seuraavat asiat: toimitus tai muu päätös, jota muutoksenhakemus koskee miltä kohdin toimitukseen tai siinä tehtyyn ratkaisuun haetaan muutosta muutokset, jotka vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan todisteet, jotka aiotaan esittää ja asiat, jotka todisteilla aiotaan näyttää toteen vaatimus oikeudenkäyntikulujen korvaamisesta, jos valittaja pitää sitä aiheellisena mahdollinen pyyntö perusteluineen asian ratkaisemisesta ilman suullista pääkäsittelyä Muutoksenhakukirjelmässä on ilmoitettava muutoksenhakijan nimi ja hänen laillisen edustajansa, asiamiehensä tai avustajansa yhteystiedot sekä postiosoite, johon kutsut, kehotukset ja ilmoitukset voidaan lähettää. Myös todistajan tai muun kuultavan yhteystiedot on ilmoitettava. Jos postiosoite muuttuu, uusi osoite on ilmoitettava maaoikeudelle. Valittajan tai kirjelmän laatijan (jollei valittaja ole laatinut sitä itse) on allekirjoitettava muutoksenhakukirjelmä. Muutoksenhakukirjelmään on liitettävä tämä valitusosoitus tai sen jäljennös ja lisäksi asiakirjat, joihin muutoksenhakukirjelmässä vedotaan ja jotka eivät sisälly muutoksenhaun alaisen toimituksen tai ratkaisun käsittelyn asiakirjoihin. Jos asianosainen laillisen esteen vuoksi tai muusta hyväksyttävästä syystä ei voi määräajassa hakea muutosta, maaoikeus voi asettaa hakemuksesta uuden määräajan muutoksenhaun tekemistä varten. Uutta määräaikaa on pyydettävä kirjallisella hakemuksella, joka on osoitettava maaoikeudelle ja toimitettava ennen muutoksenhakuajan päättymistä maaoikeuteen. Hakemukseen on liitettävä selvitys hakemuksen perusteesta. Tällöin on noudatettava muutoksenhakukirjelmän laatimisohjeita. Maaoikeus voi kehottaa toimituksen asianosaista antamaan vastauksen muutoksenhakemukseen, jos hakemus koskee asianosaisen oikeutta. Vastaus ja siihen liitetyt asiakirjat annetaan tiedoksi muutoksenhakijalle. Maaoikeus voi kehottaa toimitusinsinööriä antamaan kirjallisen lausuntonsa. Lausunto annetaan tiedoksi pääkäsittelyyn kutsuttavalle asianosaiselle. Jollei asiaa ratkaista ilman pääkäsittelyä, maaoikeuden istunnosta ilmoitetaan kirjeellä, joka annetaan postin kuljetettavaksi tai muulla tavoin toimitetaan asianosaiselle vähintään 14 päivää ennen istuntoa. Jos muutoksenhakija jää pois istunnosta, muutoksenhakemus jätetään sillensä. Muun asianosaisen poissaolo ei estä asian ratkaisemista. Maaoikeus voi suorittaa paikalla katselmuksen. Valitusasian käsittelystä maaoikeudessa peritään yleensä 500 euron oikeudenkäyntimaksu. Asianosaisten oikeudenkäyntikuluihin maaoikeudessa sovelletaan riita-asioiden oikeudenkäyntikuluja koskevia oikeudenkäymiskaaren 21 luvun säännöksiä. Toimitusinsinööri: Jarkko Tammi