Iitin kunta Pöytäkirja 5/2013 124 Kunnanvaltuusto 25.06.2013 Aika Tiistai 25.06.2013 klo 18:00-19:22 Paikka Saapuvilla Poissa Kunnantalo, valtuustosali Aalto Janne Alestalo Riitta Drockila Leif Heinonen Sinikka Hiltunen Heikki Kahanpää Hjalmar (Jammu) Kare Terhi Koivunen Pasi Lehtinen Eemeli Lehtinen Esa Lehtinen Seppo Lonka Merja Miettinen Ritva Mikkola Arto Ojala Veikko Pasila Olli Peltola Anniina Salonen Jarkko Seppälä Merja Suhonen Hannu Tiira Satu Tuomainen Janne Tuomala Riitta Vilen Jenni Yli-Kaitala Markku Peltola Sauli Holmström Jari Pitkänen Jyrki Temonen Tuukka varavaltuutettu varavaltuutettu 2. varapuheenjohtaja Muut Toivanen Pentti kunnanjohtaja Kantola Heikki hallinto- ja talousjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Haimila Veikko tekninen johtaja Hiltunen Päivi perusturvajohtaja Hyyrynen Päivi va sivistystoimenjohtaja Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Asiat 38-41 :t
Iitin kunta Pöytäkirja 5/2013 125 Pöytäkirjantarkastajien valinta Allekirjoitukset Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Terhi Kare ja Riitta Tuomala. Esa Lehtinen puheenjohtaja Heikki Kantola pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kausala 26.6.2013 Terhi Kare Riitta Tuomala Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kausala Kunnantalo 27.6.2013 klo 9-15. Pöytäkirjanpitäjä Heikki Kantola
Iitin kunta Pöytäkirja 5/2013 126 Kunnanvaltuusto 25.06.2013 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Valtuusto valitsee kaksi valtuutettua tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan ja määrää samalla, että valitut pöytäkirjantarkastajat toimivat myös ääntenlaskijoina tässä kokouksessa mahdollisesti toimitettavissa äänestyksissä. Pöytäkirja on nähtävillä Kunnantalossa 27.6.2013. Keskustelun kuluessa pöytäkirjantarkastajiksi ehdotettiin valtuutettuja Terhi Kare, Riitta Tuomala,Veikko Ojala ja Hannu Suhonen. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja määräsi toimitettavaksi vaalin ja esitti suoritettavaksi suljetun lippuäänestyksen siten, että äänestyslippuun merkitään enintään kaksi nimeä. Edelleen puheenjohtaja esitti, että vaalia avustavat valtuutetut Markku Yli-Kaitala ja Anniina Peltola. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa vaalissa annettiin 27 äänestyslippua ja äänet jakautuivat seuraavasti: Terhi Kare 24 ääntä Riitta Tuomala 24ääntä Veikko Ojala 3 ääntä Hannu Suhonen 3 ääntä, joten puheenjohtaja totesi Terhi Kareen ja Riitta Tuomalan tulleen valituiksi pöytäkirjantarkastajiksi. Käsitellyt asiat Asia nro Sivu 38 Henkilöstökertomus vuodelta 2012 127 39 Kyamk-kiinteistöt Oy:n osakassopimus 128 40 Vuoden 2013 talousarvion tarkistaminen 130 41 Esitys valtiovarainministeriölle erityisen kuntajakoselvityksen tekemiseksi ja esiselvityksen käynnistäminen 133
Iitin kunta Pöytäkirja 5/2013 127 Kunnanhallitus 164 17.06.2013 Kunnanvaltuusto 38 25.06.2013 Henkilöstökertomus vuodelta 2012 71/02.01.02/2013 Kunnanhallitus 17.06.2013 164 Henkilöstökertomus on esityslistan oheismateriaalina. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Heikki Kantola, puh. 020 615 9745. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee henkilöstökertomuksen tiedoksi ja antaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanvaltuusto 38 Ehdotus: Kunnanhallitus antaa henkilöstökertomuksen tiedoksi valtuustolle. Kunnanvaltuusto: Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi valtuutettu Hannu Suhosen esityksen, että Iitin kunta perustaa henkilöstölautakunnan, kannattamattomana raukeavan joten kunnanhallituksen ehdotus on tullut valtuuston päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston päättäneen yksimielisesti merkitä henkilöstökertomuksen tiedoksi.
Iitin kunta Pöytäkirja 5/2013 128 Kunnanhallitus 163 17.06.2013 Kunnanvaltuusto 39 25.06.2013 Kyamk-kiinteistöt Oy:n osakassopimus 201/02.03.05/2013 Kunnanhallitus 17.06.2013 163 Kyamk-kiinteistöt Oy:n kirje 4.6.2013: "Kyamk-kiinteistöt Oy:n osakassopimusta (luonnos liitteenä) ei ole käsitelty omistajien toimielimissä. Pyydän, että liitteenä oleva osakassopimus käsitellään omistajien valtuustoissa ja saatetaan voimaan. Kymenlaakson ammattikorkeakoulu Oy (= Kyamk) jakautui osittaisjakautumisessa 1.1.2012 siten, että jakautumisessa syntyi Kyamk-kiinteistöt Oy, josta Kotka omistaa 51 osaketta/100 osaketta, Kouvola 47 ja Iitti 2 osaketta. Kiinteistöyhtiö kuuluu Kotkan kaupungin konserniin. Jakautumisessa kiinteistöyhtiöönsiirrettiin Kyamk:n aiemmin omistamat rakennuksetja niitä vastaavat velat. Kevään ja kesän 2012 aikana Kyamkin koko osakekanta siirtyi osakeannin yhteydessä Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy:n omistukseen. Kiinteistöyhtiön rakennusten peruskorjaamisenja mahdollisen uudisrakentamisen mahdollistamiseksi oleellista on osakassopimuksen pykälä 13.3, jossa omistajat siirtävät kiinteistöyhtiölle päätöksensä antaa investointeja varten tarvittaville lainoille vakuuksia omistuksiensa suhteessa. Lisäksi oleellista on pykälä 13.4, jossa Kotkan kaupunki sitoutuu lisäksi antamaan kiinteistöyhtiölle viiden miljoonan euron suuruisen pääomalainan. Laina on tarkoitettu Kymenlaakson Ammattikorkeakoulu Oy:n Kotkan toimipisteiden pemskorjaamisen rahoittamiseen vuoteen 2025 mennessä. Kyamlda koskevat päätökset on tehty Kotkan valtuustossa 05/2008 ja entisen koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuustossa. Lisäksi osakassopimuksessa hyväksytään maanvuokrasopimusten siirto sekä lahjakirjat, joilla Kotkassa olevia rakennuksia on lahjoitettu Kyamk:Ile." Osakassopimusluonnos on esityslistan oheismateriaalina. Lisätietoja: kunnanjohtaja Pentti Toivanen, puh. 020 615 9744. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy osakassopimuksen esityslistan oheismateriaalina olevan luonnoksen mukaisena.
Iitin kunta Pöytäkirja 5/2013 129 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanvaltuusto 39 Osakassopimusluonnos on esityslistan oheismateriaalina. Ehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy osakassopimuksen esityslistan oheismateriaalina olevan luonnoksen mukaisena. Kunnanvaltuusto: Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi valtuutettu Hannu Suhosen esityksen, että kunnanhallituksen ehdotusta ei hyväksytä, kannattamattomana raukeavan joten kunnanhallituksen ehdotus on tullut valtuuston päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston päättäneen hyväksyä osakassopimuksen esityslistan oheismateriaalina olevan luonnoksen mukaisena. Eriävä mielipide: Hannu Suhonen jätti päätökseen kirjallisen eriävän mielipiteen, liite
Iitin kunta Pöytäkirja 5/2013 130 Kunnanhallitus 122 06.05.2013 Kunnanhallitus 171 17.06.2013 Kunnanvaltuusto 40 25.06.2013 Vuoden 2013 talousarvion tarkistaminen 70/02.01.00/2013 Kunnanhallitus 06.05.2013 122 Johtoryhmä 19.4.2013: Valtuustoseminaarissa 14. - 15.3.2013 linjattiin, että kuluvan vuoden talousarviosta ns. omasta toiminnasta "säästetään" 300 000 euroa. khall 63 000 koulut.ltk 157 000 kultt.-vapaa-aikaltk 18 000 tekn. ltk 49 000 rak. ltk 13 000 Yhteensä 300 000 Investointiosaan tulee hakea 250.000 euron säästökohteet. Säästöjä ei voi kohdistaa esim. avustuksiin järjestöille, koska määrärahat ovat valtuustoon nähden sitovia. Asiaa on valmisteltu johtoryhmän käsittelyn pohjalta. Oheismateriaalina perusteita muutostarpeelle. Tavoitteena on verotulojen kehityksen heikkemisestä ja valtionosuuksien leikkauksista ja toisaalta sosiaali-ja terveyspalveluiden talousarviokehyksen ylittävistä menopaineista johtuvien muutosten tasapainottaminen niin että on mahdollista välttyä alijäämältä kuluvan vuoden taloudenhoidossa. Merkittäviä muutoksia tarvitaan kunnan palvelujen lisäksi Phsotey:n tuottamiin palveluihin.niiden osalta selvitykset ovat käynnissä. Toimielinten tulee tehdä talousarvion tarkistamisesitykset kunnanhallitukselle 10.6.2013 mennessä, jotta kunnanhallitus voi valmistella niiden osalta esityksensä kunnanvaltuustolle kesäkuun kokoukseen. Lisätietoja: kunnanjohtaja Pentti Toivanen, puh. 020 615 9744 Ehdotus: Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää antaa lautakuntien tehtäväksi valmistella muutokset kuluvan vuoden talousarvion käyttösuunnitelmiin seuraavan yhdistelmän mukaisesti 10.06.2013 mennessä: khall 63 000 koulut.ltk 157 000
Iitin kunta Pöytäkirja 5/2013 131 kultt.-vapaa-aikaltk 18 000 tekn. ltk 49 000 rak. ltk 13 000 Yhteensä 300 000 Investoinnit 250.000 : Kunnanhallitus 17.06.2013 171 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Hallintokuntien tekemistä muutosehdotuksista laadittu yhdistelmä on esityslistan oheismateriaalina. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Heikki Kantola, puh. 020 615 9745. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy muutokset vuoden 2013 talousarvioon esityslistan oheismateriaalina olevan ehdotuksen mukaisena. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanvaltuusto 40 Talousarvion muutosehdotus on esityslistan oheismateriaalina. Ehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy muutokset vuoden 2013 talousarvioon esityslistan oheismateriaalina olevan ehdotuksen mukaisena. Kunnanvaltuusto: Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi valtuutettu Hannu Suhosen esityksen, että kunnanhallituksen ehdotusta ei hyväksytä, kannattamattomana raukeavan joten kunnanhallituksen ehdotus on tullut valtuuston päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston päättäneen hyväksyä muutokset vuoden 2013 talousarvioon esityslistan oheismateriaalina olevan
Iitin kunta Pöytäkirja 5/2013 132 ehdotuksen mukaisena. Erävä mielide: Hannu Suhonen jätti päätökseen kirjallisen eriävän mielipiteen, liite
Iitin kunta Pöytäkirja 5/2013 133 Kunnanhallitus 148 10.06.2013 Kunnanvaltuusto 41 25.06.2013 Esitys valtiovarainministeriölle erityisen kuntajakoselvityksen tekemiseksi ja esiselvityksen käynnistäminen 31/00.01.00/2013 Kunnanhallitus 10.06.2013 148 Kunnanhallitus 20.05.2013 132 Kunta-ja palvelurakenneselvityksen laatiminen perustuu valtioneuvoston esitykseen kuntarakennelaiksi, jonka on tarkoitus tulla voimaan eduskuntakäsittelyn jälkeen 01.07.2013. Kunnan on lakiesityksen mukaan ilmoitettava 30.11.2013 mennessä, minkä kuntien kanssa se aikoo laatia selvityksen, jonka tulee olla valmis viimeistään 01.07.2014 mennessä. Iitti on ilmoittanut sekä valtiovarainministeriön kuntarakenneselvityksestä antamassaan kunnanvaltuuston 10.4.2012 hyväksymässä lausunnossa sekä valtiovarainministeriölle kuntarakennelakiluonnoksesta antamassaan kunnanvaltuuston 5.3.2013 hyväksymässä lausunnossa, että kunta haluaa laatia selvityksen Lahden seudun kuntien kanssa. Asiasta on neuvoteltu 09.04.2013 Nastolan, 16.04. Lahden ja 07.05.2013 Nastolan, Lahden ja Kärkölän kuntien kanssa. Nastolan ja Lahden neuvotteluissa on todettu, että Iitti osallistuisi muiden kuntien kanssa mahdollisesti käynnistettävään kunta- ja palvelurakenneselvitykseen (jota lakiehdotustekstissä nimitetään yhdistymisselvitykseksi) ja niiden sisältö on esitelty kunnanhallitukselle sekä kunnanvaltuuston iltakoulussa. Nastolan, Iitin, Lahden ja Kärkölän neuvottelussa todettiin että kuntien neuvottelijat ovat valmiita esittämään kunta- ja palvelurakenneselvityksen/ kuntien yhdistymisselvityksen tekemistä sekä sen pohjaksi kuntien toimesta tapahtuvaa esiselvitystä elokuusta 2013 alkaen. Selvitys olisi avoin myös muille kunnille jotka haluaisivat osallistua siihen. Neuvottelun muistio asian esittelyä koskevine diasarjoineen sekä neuvottelun pohjalta laadittu tiedote ovat esityslistan liitemateriaalina. Lisätietoja: kunnanjohtaja Pentti Toivanen, puh. 020 615 9744 Ehdotus: Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee neuvottelun sekä sen pohjalta tehdyt toimenpiteet tiedokseen sekä hyväksyy asian jatkovalmisteltavaksi em. neuvottelujen pohjalta siten että yksityiskohtainen esitys kunta- ja palvelurakenneselvityksen laatimiseksi on mahdollista käsitellä kunnanvaltuuston kesäkuun kokouksessa.
Iitin kunta Pöytäkirja 5/2013 134 Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi Hjalmar Kahanpään ehdotuksen, ettei kunnanjohtajan ehdotusta hyväksytä, eikä jatkovalmistelua esitetyn selvitysalueen puitteissa jatketa, kannattamattomana raukeavan joten kunnanjohtajan ehdotus on tullut kunnanhallituksen päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen merkitä neuvottelun sekä sen pohjalta tehdyt toimenpiteet tiedokseen sekä hyväksyä asian jatkovalmisteltavaksi em. neuvottelujen pohjalta siten että yksityiskohtainen esitys kunta- ja palvelurakenneselvityksen laatimiseksi on mahdollista käsitellä kunnanvaltuuston kesäkuun kokouksessa. Eriävä mielipide: Hjalmar Kahanpää jätti päätökseen eriävän mielipiteen Kunnanhallitus 10.6.2013: Esitys valtiovarainministeriölle erityisen kuntajakoselvityksen tekemiseksi ja esiselvityksen käynnistäminen Eduskunnan käsittelyssä olevan kuntarakennelain mukaan kunnilta edellytetään tämän vuoden marraskuun loppuun mennessä päätöksiä siitä, minkä kuntien kanssa ne ovat halukkaita selvittämään yhdistymisiä. Selvitykset tulee tehdä 1.7.2014 mennessä. Selvitysalueen tulee täyttää lain kriteerit mm. väestöpohjan, pendelöinnin ja yhdyskuntarakenteen osalta. Selvitysvelvollisuus koskee käytännössä kaikkia Suomen kuntia vaikka niitä ei olisi erikseen nimeltä lain perusteluissa mainittukaan. Iitin osalta osalta selvitysvelvollisuus syntyy asukasluvusta, joka on alle 20.000 sekä työpaikkaomavaraisuudesta, joka on alle 25 %. Iitin, Kärkölän, Lahden ja Nastolan edustajat ovat 7.5.2013 keskustelleet erityisen kuntajakoselvityksen tekemisestä. Asiaa on käsitelty kunnanhallituksessa 20.05.2013 ja valtuuston talousseminaarissa 30.05.2013. Eduskunnan käsittelyssä olevassa lakiehdotuksessa annetut määräajat ovat erittäin tiukkoja ja tarkoittavat käytännössä sitä, että perusteellisten selvitysten tekeminen edellyttää kuntien toimenpiteitä jo ennen lain varsinaisten määräaikojen toteutumista. Kun selvitysvelvollisuus joka tapauksessa on tulossa, on tarkoituksenmukaista tehdä mahdollisimman perusteellista työtä ja varata asian käsittelyyn kaikki käytettävissä oleva aika. Työn vaativuus puoltaa etupainoista liikkeellelähtöä asiassa. Kun selvityksiä tullaan tekemään useita samanaikaisesti, syntyy väistämättä myös kilpailua parhaiden selvittäjien työpanoksesta. Tämäkin seikka puoltaa erittäin vahvasti selvityksen käynnistämistä mahdollisimman pi kaisesti, jotta valtuustojen käyttöön saadaan paras mahdollinen
Iitin kunta Pöytäkirja 5/2013 135 työn lopputulos kesällä 2014, kun päätöksiä selvitysten perusteella ryhdy tään tekemään. Iitin, Kärkölän, Lahden ja Nastolan selvitysalue ei täytä eduskunnan käsittelyssä olevan kuntarakennelakiehdotuksen kriteerejä. Kuntien esityksellä valtiovarainministeriölle asia saadaan kuitenkin vireille ja valtiovarainministeriö voi käynnistää selvityksen ja tarvittaessa määrätä selvitykseen kuuluvaksi myös muita kuntia. Samalla kun päätetään kuntajakoselvityksen esittämisestä valtiovarainministeriölle tulisi myös päättää, että kunnat käynnistävät omilla toimillaan välittömästi esiselvityksen pohjatietojen keräämiseksi sekä kunta- ja palvelurakenneuudistusten hyötyjen ja haittojen arvioimiseksi jo ennen valtion päätöksiä varsinaisen selvityksen käynnistämisestä. Esiselvitystä tulisi tehdä tiiviissä yhteistyössä kuntien luottamushenkilöiden ja virkamiesten toimesta. Esiselvitykseen olisi todennäköisesti mahdollista saada rahoitusta Päijät-Hämeen liiton kuntayhteistyöhankkeesta. Kaiken kaikkiaan kysymyksessä on avoin prosessi, johon myös muut selvityksen tekoon sitoutuvat kaupunkiseudun kunnan voisivat osallistua. Mikäli kuntien valtuustot päättävät valtiovarainministeriölle tehtävästä esityksestä kesäkuussa, on selvitys parhaimmillaan mahdollisuus käynnistää lokakuussa. Selvitykselle olisi siten aikaa 8 kuukautta, joka ei tehtävän laajuus huomioiden ole missään tapauksessa liian pitkä aika. Lisätietoja: kunnanjohtaja Pentti Toivanen, puh. 020 615 9744. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se tekee valtiovarainministeriölle esityksen erityisen kuntajakoselvityksen käynnistämisestä, jossa ovat mukana Iitin, Kärkölän ja Nastolan kunnat sekä Lahden kaupunki ja selvittäjän määräämisestä kyseistä tehtävää suorittamaan. Samalla kunnanhallitus päättää, että se osallistuu edellä mainittujen kuntien vapaaehtoiseen esiselvitykseen, jossa kerätään pohjatietoa kunta- ja palvelurakenneuudistusten hyötyjen ja haittojen arvioimiseksi jo ennen valtion päätöksiä varsinaisen selvityksen käynnistämisestä. Kunnanhallitus esittää, että Päijät-Hämeen liitto rahoittaisi hanketta liiton kuntayhteistyöhankkeen varoilla. Kunnanhallitus toteaa, että se ei sulje pois kaupunkiseudun muiden kuntien osallistumista erityiseen kuntajakoselvitykseen taikka esiselvityshankkeeseen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 5/2013 136 Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja muutti päätösehdotuksen 2. kappaleen kuulumaan seuraavasti: "Samalla kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta osallistuu edellä mainittujen kuntien vapaaehtoiseen esiselvitykseen, jossa kerätään pohjatietoa kunta- ja palvelurakenneuudistusten hyötyjen ja haittojen arvioimiseksi jo ennen valtion päätöksiä varsinaisen selvityksen käynnistämisestä." Hjalmar Kahanpää esitti, ettei ole voimassa olevaan lakiakaan, johon esitys VM:lle perustuisi. Lisäksi selvitysalueena Kärkölä, Lahti, Nastola ja Iitti eivät ole toistensa työssäkäynti- eikä asiointialueita, minkä vuoksi kunnanjohtajan ehdotus tulee hylätä. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi Kahanpään esityksen kannattamattomana raukeavan joten kunnan johtajan ehdotus on tullut hallituksen päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen esittää valtuustolle, että se tekee valtiovarainministeriölle esityksen erityisen kuntajakoselvityksen käynnistämisestä, jossa ovat mukana Iitin, Kärkölän ja Nastolan kunnat sekä Lahden kaupunki ja selvittäjän määräämisestä kyseistä tehtävää suorittamaan. Samalla kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta osallistuu edellä mainittujen kuntien vapaaehtoiseen esiselvitykseen, jossa kerätään pohjatietoa kunta- ja palvelurakenneuudistusten hyötyjen ja haittojen arvioimiseksi jo ennen valtion päätöksiä varsinaisen selvityksen käynnistämisestä. Kunnanhallitus esittää, että Päijät-Hämeen liitto rahoittaisi hanketta liiton kuntayhteistyöhankkeen varoilla. Kunnanhallitus toteaa, että se ei sulje pois kaupunkiseudun muiden kuntien osallistumista erityiseen kuntajakoselvitykseen taikka esiselvityshankkeeseen. Kunnanvaltuusto 41 Ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se tekee valtiovarainministeriölle esityksen erityisen kuntajakoselvityksen käynnistämisestä, jossa ovat mukana Iitin, Kärkölän ja Nastolan kunnat sekä Lahden kaupunki ja selvittäjän määräämisestä kyseistä tehtävää suorittamaan. Samalla kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta osallistuu edellä
Iitin kunta Pöytäkirja 5/2013 137 mainittujen kuntien vapaaehtoiseen esiselvitykseen, jossa kerätään pohjatietoa kunta- ja palvelurakenneuudistusten hyötyjen ja haittojen arvioimiseksi jo ennen valtion päätöksiä varsinaisen selvityksen käynnistämisestä. Kunnanvaltuusto: Keskustelun kuluessa valtuutettu Hjalmar Kahanpää esitti valtuutettujen Hannu Suhonen ja Veikko Ojala kannattamana, että kunnanhallituksen esitys tulee hylätä. Esityksen perustelut: Kunnanhallituksen esitys perustuu kuntarakennelakiesitykseen, siis mahdolliseen lakiin, joka ei ole voimassa ja jota ei näin ollen voida soveltaa käytännössä. Lisäksi selvitysalueena Kärkölä, Lahti, Nastola ja Iitti eivät ole sen enempää toisensa työssäkäyntikuin asiointialuettakaan. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja määräsi toimitettavaksi äänestyksen ja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että kunnanhallituksen ehdotus on JAA ja valtuutettu Kahanpää ehdotus on EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 24 JAA -ääntä (Aalto, Alestalo, Drockila, Heinonen, Hiltunen, Kare, Koivunen, Lehtinen, Eemeli, Lehtinen Seppo, Lonka, Miettinen, Mikkola, Pasila, Peltola, Anniina, Peltola Sauli, Salonen, Seppälä, Holmström, Tiira, Tuomainen, Tuomala, Vilen, Yli-Kaitala ja Lehtinen Esa) ja 3 EI -ääntä (Kahanpää, Ojala ja Suhonen) joten puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen ehdotuksen tulleen valtuuston päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston päättäneen äänin 24-3 tehdä valtiovarainministeriölle esityksen erityisen kuntajakoselvityksen käynnistämisestä, jossa ovat mukana Iitin, Kärkölän ja Nastolan kunnat sekä Lahden kaupunki ja selvittäjän määräämisestä kyseistä tehtävää suorittamaan, ja, että kunta osallistuu edellä mainittujen kuntien vapaaehtoiseen esiselvitykseen, jossa kerätään pohjatietoa kunta- ja palvelurakenneuudistusten hyötyjen ja haittojen arvioimiseksi jo ennen valtion päätöksiä varsinaisen selvityksen käynnistämisestä. Eriävä mielipide: Hjalmar Kahanpää jätti päätökseen eriävän mielipiteen, liite Hannu Suhonen jätti päätökseen kirjallisen eriävän mielipiteen, liite
Iitin kunta Pöytäkirja 5/2013 138 MUUTOKSENHAKUOHJE; KV MUUTOKSENHAKUKIELTO VALITUSOSOITUS Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, pykälät: 38, 41 Kunnanvaltuuston päätöksiin, pykälät: 39-40 saa muutosta hakea se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Kunnanvaltuuston päätöksistä, pykälät: saa valittaa se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. (hallintovalitus) Valitusviranomainen Muutosta haetaan Kouvola hallinto-oikeudelta Kouvolan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Kauppalankatu 43 C, Kouvola Postiosoite: PL 401, 45101 Kouvola Sähköpostiosoite: kouvola.hao@oikeus.fi Puhelinvaihde: 029 564 2300 Telekopio: 029 564 2350 Valitusaika Tiedoksisaanti Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on ollut nähtävillä: 27.6.2013 Valituskirja Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirjassa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, josta valitusaika alkaa. Omalla vastuulla valituskirjan voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävästä maksuista
Iitin kunta Pöytäkirja 5/2013 139 annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.