1 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Rak.ltk 24.6.2015 LIITE 7 Rakennuslautakunta Annettu julkipanon jälkeen ASIA Päätös maa-aineslain (1981/555) mukaisesta maa-ainesten ottolupahakemuksesta. HAKIJA Peltoniemen Kone Oy, Peuraharjuntie 10, 98120 Kemijärvi KIINTEISTÖN OMISTAJA Tila Suutari 7:5 / Kone Kostamo Oy Hakijalla on tilalle Suutari 7:5 vuokrasopimus 31.5.2025 saakka. Tila Mäkivarrio 27:2 / Matti, Lea, Mervi, Veli-Matti ja Ville Moilanen Hakijalla on tilalla Mäkivarrio 27:2 olevalle alueelle vuokrasopimus 31.5.2019 saakka. KIINTEISTÖ JA ALUE, JOTA PÄÄTÖS KOSKEE KYLÄ TILA RN:o OTTAMISALUEEN PINTA-ALA Kostamon kylä Suutari 7:5 4 ha Kostamon kylä Mäkivarrio 27:2 2,4 ha Suutarin sora-alue SELOSTUS Hakemuksessa on mukana ottamissuunnitelma ja kaivannaisjätesuunnitelma. Hakemukseen on toimitettu täydennys pohjavesialueen suojakerroksen osalta 1.6.2015 koneiden tankkaukseen liittyen 4.6.2015. Kyseessä on vanha ottoalue. Alueella on aikaisemmin ollut Kone-Kostamo Oy:llä maa-ainesten ottolupa noin 30 vuoden ajan. Peltoniemen Kone Oy:llä on ollut samalle alueelle Kone Kostamo Oy:ltä 26.11.2014 72 siirretty maa-ainesten ottolupa, joka on 8.6.2005 39 myönnetty 150 000 m3 ottomäärälle ja lupa on päättynyt 31.5.2015. Alueella on siirrettävälle murs kaa mol le ja siirrettävälle asfalttiasemalle 16.6.2010 40 Kone Kostamo Oy:lle myönnetty 31.7.2015 saakka voimassa oleva ympäristölupa, joka on 26.11.2014 72 siirretty Peltoniemen Kone Oy:lle. Alueelle haetaan nyt uutta ottolupaa 150 000 m 3 :n ottomäärälle neljäksi (4) vuodeksi (2015-2019) hiekan ja soran ottoon. Lupa-aikaa tullaan mahdollisesti jatkamaan, mikäli suunniteltu maa-ainesmenekki ei toteudu vuoteen 2019 mennessä. Tilaa Suutari 7:5 käytetään maa-ainesten varastointiin ja jalostamiseen. Varsinainen maa-ainesten otto tehdään tilalla Mäkivarrio 27:2. Maa-ainesten ottoalue sijoittuu luokitellulle I-luokan pohjavesialueelle Kostamonpalo (12 320 104). Kemijärven kaupunki on tehnyt alueelta pohjaveden suojelusuunnitelman. Itä-lapin maakuntakaavassa alue sijoittuu M merkitylle maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle. Ympäristösihteeri on käynyt kohteessa 9.6.2015. Alueella on varastokasoja. Alue on varsin siisti. Käynnin jälkeen annettiin Peltoniemen Kone Oy:lle kehotus alueen turvallisuuden, suojausten
2 tarkistamisesta ja parantamisesta, sekä alueen merkitsemisestä ja välpän luiskalla havaitusta öljyisestä maasta ja sen poistamisesta. Hakemuksen mukaisesta hakijan esittämästä ottamissuunnitelmasta lyhyesti: Maa-aines otetaan ja jalostetaan maan-, vesi-, ja talonrakennus sekä yhdyskuntateknisten kohteiden tarpeisiin Kemijärvellä. Alueelta toimitetaan hiekkaa, soraa ja erilaisia murskeita em. rakennuskohteisiin. Hyötykäyttöön maa-ainesta otetaan 150 000 m3 ja loppuosa maa-aineksista (n. 20 000-40.000 m3) on rakennuskäyttöön kelpaamatonta pintamaata, moreenia, joka soveltuu alueen jälkitöihin mm. luiskien verhouksiin ja pintojen tasaamiseen, koska ovat tiiviydeltään parempia pintakerrokseen kuin karkeat sora-ainekset. Sora-alue on 200 m leveä Pahkakummuntien suuntainen muodostuma. Tilan Suutari 7:5 eteläreunalla on kaksi (2) pohjaveden havaintoputkea. Alueen etelälaidalla pohjaveden pinta oli 14.3.2005 W 154.20. Putket eivät ole olleet viimeaikoina käytössä. Aikaisemmissa mittauksissa pohjaveden tasoksi on todettu +153.90 -+154.26. Suunnitelmassa pohjaveden pinnaksi on arvioitu +154.20. Uusi pohjavesiputki on tilan Suutari 7:5 koillisnurkassa. Putken pään korkeus on +160.08 ja pohja 154.10. Keväällä 2015 ei putkessa havaittu vettä. Ottoalue sijaitsee n. 1300 m etäisyydellä Kostamon pohjaveden ottamosta, joka on Kemijärven kaupungin vesilaitoksen toinen päävedenottamo. Lähialueella ei ole käytössä olevia kiinteistökohtaisia kaivoja. Pohjaveden tutkimusten mukaan ottamisella ei ole ollut huonontavaa vaikutusta pohjaveden laatuun. 1.6.2015 toimittamassaan hakemuksen täydennyksessä hakija esittää että alin ottotaso nostetaan tasoon +158.20, jolloin suojaavaa maakerrosta jätetään 4 m korkeimman arvioidun pohjaveden pinnan päälle. Lisäksi asennetaan uusi pohjavedenhavaintoputki noin metrin alemmas kuin arvioitu pohjaveden pinta + 154.20, eli pohja tasolle 153.20. Pohjaveden pintaa ja laatua seurataan lupaehtojen mukaisesti. Maa-aineksen ottomääriin ei nostolla ole sanottavaa vaikutusta. Ottamistoimintaa on kysynnän mukaan ympäri vuoden. Ottaminen etenee useissa ottotasoissa nykyiseltä alueelta pohjoiseen päin. Ottorinteiden korkeudet ja luiskakaltevuudet pidetään sellaisina, ettei työturvallisuudelle tai muille alueella liikkujille aiheudu haittaa. Aitausta ei katsota tarpeelliseksi. Alue merkitään maastoon lippusiimoin ja tiedotemerkein. Ottoalueen rajan ja tien väliin jätetään vähintään 20 m suoja-alue, jolta puustoa ei kaadeta. Ottamistoiminta tapahtuu arkipäivisin klo 7.00-22.00. Huomioidaan pölyn kulkeutuminen. Ottoalueen ei sanota vaikuttavan kaukomaisemaa ja varsinaista haittaa muutoksesta ei sanota olevan. Työalue pyritään pitämään mahdollisimman pienenä, ettei jo luiskattu ja maisemoitunut alue tuhoutuisi. Alueelta tulevat kaivannaisjätteet käytetään hyödyksi ottamisalueella luiskien muotoiluun ja verhoiluun. Kaikki maa-ainekset ovat puhtaita. Alueella oleva tai tuleva jäte kuljetetaan jätteenkäsittelyasemalle ja muu alueelle kuulumaton maaperä tai pohjavettä pilaava tavara poistetaan alueelta. Alueella ei varastoida pohjaveden laatua uhkaavia laitteita, säiliöitä tai koneita. Mahdolliset sosiaalitiloista tulevat jätevedet kerätään umpisäiliöön ja viedään jätevedenpuhdistamolle. Alueella ei sallita öljyä vuotavien työkoneiden ja autojen työskentelyä, eikä öljyn ja polttoaineiden varastointia ilman suojarakenteita. Pohjaveden laatua uhkaavista vahingoista ilmoitetaan Kemijärven öljyntorjuntapäällikölle. Mikäli havaitaan pohjavesiesiintymiä ottotason yläpuolella, ilmoitetaan niistä kunnan valvontaviranomaiselle.
4.6.2015 toimittamassaan hakemuksen täydennyksessä hakija esittää alueen tankkauksen osalta, että tankkaus suoritettaisiin toistaiseksi pohjavesialueen ulkopuolella, hakijan olemassa olevalla tankkauspisteellä Kemijärven tehdasalueella, jossa on koneita jatkuvasti töissä. Matkaa sinne on n. 10 km. Mutta koska tankkauspaikkaa tarvitaan kuitenkin jatkossa alueella, tultaisiin se esittämään uudessa murskauksen ympäristölupahakemuksessa, kun tankkauspisteen paikka, rakenne ja sadevesisuojaus on paremmin mietitty. Ympäristölupa vanhenee heinäkuussa. Kuljetuksissa käytetään nykyisiä tieyhteyksiä Alueen jälkihoito pyritään tekemään niin, että alue pysyy koko ottamistoiminnan ajan siistinä. Työalueelta poistettu pintakasvillisuus varastoidaan käytettäväksi pintaverhouksena. Alueen rinteet luiskataan tavoitekaltevuuteen 1:3 ympäröivä maasto huomioiden ja metsitetään männyntaimilla. Mikäli ottamistoiminta jatkuu pohjoiseen päin, ei luiskauksia tehdä näiltä osin vaan ottamiseen haetaan uusi lupa. Itä- ja länsireunat pyritään muotoilemaan heti kun ottaminen on siellä lopetettu. Murskaustoiminta: Tässä maa-ainesten ottolupahakemuksessa murskaustyön osalta esitettyä ei ole kirjattu tähän selostusosaan, koska murskaustoiminnalle tulee erikseen hakea ympäristölupa Kuuleminen: Kuuleminen on suoritettu MAL 13 :n mukaisesti 20.4.-19.5.2015 välisen ajan kaupungin ilmoitustaululla. Kuulutus on ollut nähtävillä myös kaupungin internet sivuilla. Rajanaapurit on kuultu kirjallisesti. Muistutukset: Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia. Lausunnot: Hakemuksesta on pyydetty lausunto Lapin ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualueelta (MAL 7 2 mom.) ja Lapin ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuurin vastuualueelta. ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualueen lausunnossa 8.5.2015 (liitteenä), on asetettu ehtoja ja velvoitteita hakemukselle ja luvalle ja todetaan seuraavaa: Suunniteltu maa-ainesten ottamisalue sijaitsee Kostamonpalon (12320104) vedenhankintaa varten tärkeällä (luokka I) pohjavesialueella. Ottamisalueesta lähimmillään noin 1300 m:n päässä on Kemijärven kaupungin pohjavedenottamo. Ottamosta on Pohjois-Suomen vesioikeuden lupa ottaa pohjavettä 2000 m3/d. Vedenotto vuonna 2013 oli noin 930 m3/d. Suunnitellulla ottoalueella ei ole rauhoitettujen kasvilajien esiintymiä, uhanalaisten lajien havaintopaikkoja eikä eläin- ja kasvilajien havaintopaikkoja Hertta-rekisterin Eliöt osion mukaan. ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualueen käsityksen mukaan maa-ainesten ottaminen hakemuksen tarkoittamalla alueella on mahdollista ilman, että siitä ennalta arvioiden aiheutuu ympäristölle maa-aineslain tai vesilain tarkoittamia haittoja. ELY-keskus edellyttää, että lupaharkinnassa otetaan huomioon lausunnossa vanhasta alueesta, suojakerroksesta, tarkkailusta, ottamistoiminnasta, suojaetäisyydestä ja jälkihoitotoimenpiteistä esitetyt asiat. Lisäksi edellytetään, että ottamistoiminnan loputtua pidetään lopputarkastus ja että luvan haltija tekee vuosittain tammikuun loppuun mennessä MAL 23 a :n tarkoittaman otetun aineksen määrää ja laatua koskevan ilmoituksen lupaviranomaiselle. Lapin ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuurin vastuualueelta on saatu kaksi kannanottoa hakemuksesta. 3
4 Maanhankintavastaava ilmoitti 8.6.2015 sähköpostitse, että sillä ei ole huomautettavaa hakemuksesta. Sähköpostitse 8.6.2015 saadussa varsinaisessa lausunnossa Lapin ELY-keskuksen liikennevastuualue toteaa, ettei se näe estetä tienpidon näkökulmasta maa-ainesottoluvan myöntämiselle seuraavin edellytyksin: Maantien ja ottoalueen väliin jätetään vähintään 20 metrin suoja-alue, josta suojapuustoa ei saa kaataa. Ottorinteiden korkeudet ja luiskakaltevuudet pidetään sellaisina, ettei niistä aiheudu haittaa työturvallisuudelle tai muille alueella liikkujille. Luiskat muotoillaan heti ottamisen jälkeen vähintään 1:1 kaltevuuteen. Lopulliset luiskat tehdään tavoitekaltevuuteen 1:3 ja istutetaan lupahakemuksen mukaisesti. Kun ottaminen tehdään edellä mainitusti ja luiskien kaltevuudet pidetään turvallisina, ei erillistä alueen aitausta tarvita. Alue merkitään maastoon lippusiimoin ja tiedotemerkein siten, ettei alueesta aiheudu vaaraa maastossa kulkijoille ja eläimille. Aluetta maisemoidaan lupahakemuksen mukaisesti ottamisen aikana. Kulku kiinteistölle tapahtuu nykyisestä liittymästä. Ottoalueen koordinaatit ovat: i= 27521900, p= 7413010 Hakija pyytää aloituslupaa maa-ainesten otolle ennen, kun lupaa koskeva päätös on saanut lainvoiman. RAKENNUSLAUTAKUNNAN PÄÄTÖS Lupa myönnetään seuraavin määräyksin: Maa-ainesten oton tulee tapahtua lupahakemuksessa esitetyn suunnitelman ja siihen 1.6.2015 toimitetun pohjaveden suojaamista koskevan täydennyksen mukaisesti ja toiminnassa tulee noudattaa päätöksen liitteenä olevia Kemijärven kaupungin maa-ainesten ottamistoimintaa koskevia yleisiä määräyksiä (rak.ltk 116 16.9.1996) ja tässä lupapäätöksessä annettavia määräyksiä, joita annettaessa on otettu huomioon myös Lapin ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualueelta lausunto 8.5.2015 sekä Lapin ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuurin vastuualueen lausunto 8.6.2015. Sekä vuokra-alueet että ottamisalue tulee merkitä maastoon. Merkinnät maastoon tulee olla selvästi näkyviä, kestäviä ja oikein sijoitettuja, jotta ne säilyvät koko ottamistoiminnan ajan. Maastomerkinnöissä tulee huomioida vaatimus maantien ja ottoalueen väliin jätettävä 20 metrinsuoja-alue, josta suojapuustoa ei saa kaataa. Ylimmän tutkitun luonnollisen pohjavedenpinnan päälle tulee jättää suojaavaa maakerrosta vähintään neljä metriä (4 m) niin kuin hakija on hakemukseen pohjaveden suojaamisen osalta jätetyssä lisäselvityksessä ilmoittanut. Suojakerrospaksuus koskee myös orsivettä. Pohjaveden pinnan tasoa tulee seurata havaintoputkesta säännöllisesti neljä kertaa vuodessa. Pohjaveden laatua tulee tarkkailla ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualueen lausunnon kohdan tarkkailu (sivu 3) mukaisesti. Tarkkailutulokset tulee toimittaa lausunnon mukaisesti valvojalle ja ELY-keskukselle.
Alueelle ei saa tuoda polttoaine- ja muita kemikaalisäiliöitä eikä sinne saa perustaa tankkauspistettä ennen kun Kemijärven kaupungin ympäristönsuojelulla on hyväksytetty suunnitelma polttoaine ja muiden kemikaalisäiliöiden säilytyspaikasta ja tankkauspisteestä. Alueelle suunniteltavan tankkauspisteen tulee täyttää sekä ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualueen lausunnossa annetut vaatimukset että Kemijärven kaupungin ympäristönsuojeluvaatimukset niin, että suojauksen tasona noudatetaan näissä sanottua ankarinta ja ympäristön suojaamisen kannalta parasta vaihtoehtoa. Mahdollisista päästöistä on välittömästi ilmoitettava valvontaviranomaiselle. Jätteiden sijoittaminen alueelle ei ole sallittua, eikä alueelle saa tuoda ulkopuolelta ylijäämämaita. Alueella tulee huolehtia turvallisuusnäkökohdista. Alueen suojaukset ja turvallisuus tulee tarkistaa. Ottamisalueella ei saa olla tarpeettomasti jyrkkiä luiskaamattomia rintuuksia. Alue on tasoitettava ja siistittävä ottamistyön edistymisen mukaan. Ottamisen aikana tulee huolehtia, ettei kaivualueelle muodostu sortumavaara aiheuttavia jyrkkiä luiskia ja / tai lippoja. Korkeiden jyrkkien rintuusten luiskan yläpuolella maan pinta on pidettävä riittävän pitkältä matkalta puhtaana suurista kivistä, varastokasoista ja muista turvallisuutta heikentävistä ja sortumavaaraa aiheuttavista tekijöistä. Aiheutuvan vaaran torjumiseksi on riittävän etäälle rintuuksen ulkopuolelle tehtävä suoja-aita tai sinne on asennettava asiallisesti ja riittävän korkealle asetettava lippusiima. Lippusiiman pysyminen tulee varmistaa niin, etteivät esimerkiksi voimakkaat tuulet ja sateet tai porot ym. tuhoa niitä. Aidan ja / tai lippusiiman näkyvyyttä ja paikallaan pysymistä tulee luvan haltijan tarkkailla jatkuvasti ja tarvittaessa korjata. Lisäksi ottoalueen ympärille tulee laittaa varoituskylttejä. Suojaukset tulee olla havaittavissa myös talviaikana lumen tultua. Hakijan tulee huolehtia suojauksesta myös rinteen alapäässä, että mahdollisesti yllättäen sortuva rinne ei pääse aiheuttamaan vaaraa alueella liikkuville. Ottamistoiminnan aikana alueelle (sen liikennöintialueelle) muodostuvien, siellä liikuttaessa huonosti havaittavien tasoerojen eristäminen tulee suojata niin, ettei niistä aiheudu vaaraa alueella liikkuville. Liikennöitävällä alueella, jossa ottotoiminta aiheuttaa maastoon jatkuvia muutoksia, tulisi harkita siirrettävien aitojen käyttöä, joiden liikuttaminen kulloinkin suojausta vaativaan kohteeseen olisi mahdollisimman nopeaa ja vaivatonta. Tila Suutari 7:5 tulee maisemoida edellisen luvan velvoitteiden mukaisesti siltä osin, kun se ei sisälly tulevaan käyttöön. Ottamisalue tulee siistiä välittömästi ottamistoiminnan päätyttyä. Lupa-ajan päätyttyä ottamisalueella ei tule olla maa-ainesvarastokasoja lainkaan estämässä alueen jälkihoidon toteuttamista. Siistimisen jälkeen ottamisalue tulee muotoilla ympäröivään luontoon ja maisemakuvaan sopeutuvaksi. Heti ottamisen luiskat tulee muotoilla vähintään 1:1 kaltevuuteen ja lopullisesti luiskaukset on tehtävä kaltevuuteen 1:3 tai loivemmaksi ja niin, että rinteiden ylä- ja alaosat pyöristetään. Isoja kiviä ja lohkareita ei saa käyttää pohjaveden päälle jätettävään suojakerrokseen. Tiivistyneet tienpohjat ja varastokasojen pohjat tulee möyhiä/pehmentää toiminnan loputtua, ettei tiivistynyt maa estä pohjaveden muodostumista. Pintamateriaalina tulisi hyödyntää ottamisalueen alkuperäisiä pintamaita. Pohjatasolle ja luiskiin levitetään n. 20-30 cm kerros keskikarkeaa tai karkeaa hiekkaa ja sen päälle n. 5 cm:n kerros humusta sekoittaen hiekkakerroksen pintaosaan. Jos ottaminen alueen jollakin kohdalla etenee niin lähelle ottamisalueen rajaa, että ottamista ei voida enää jatkaa, tulee maisemointi tehdä sille alueelle välittömästi. Alue tulee palauttaa metsätalouskäyttöön taimettamalla se. Ottamisalue jälkihoidossa tulee noudattaa ympäristöhallinnon opasta I / 2009. Mikäli määräykset aiheuttavat tulkinnassa ristiriitaa, noudatetaan annettua ankarinta velvoitetta. 5
6 Ottamistoiminnan päätyttyä on pidettävä lopputarkastus. Vuosittaisesta ottomääristä ja laadusta tulee luvan haltijan tehdä MAL 23 a :n mukainen ilmoitus lupaviranomaiselle vuosittain viimeistään tammikuun 31 päivänä. Tässä maa-ainesten ottoa koskevassa lupapäätöksessä ei oteta kantaa kiviaineksen murskaukseen, koska murskaustoiminta edellyttää ympäristöluvan. Luvan haltijan tulee huomioida toiminnan ympäristölupavelvollisuus (YSL 28 ja YSA 1 kohta 7 e). Alueen tämän hetkinen ympäristölupa päättyy 31.7.2015. Alueella tapahtuvalle murskaustoiminnalle tulee olla voimassa oleva ympäristölupa. Murskaustoiminnan ympäristölupahakemuksessa tulee huomioida valtioneuvoston asetus 800/2010 kivenlouhimojen, muun kiven louhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojeluvaatimukset. Ottamissuunnitelman tarkastusmaksu (lupamaksu) on 1160. Ottamisen valvontamaksu peritään jälkikäteen kunnan määräämänä ajankohtana maksun perimishetkellä voimassa olevan taksan mukaisesti. Luvan voimassaoloaika on n. 4 vuotta. Luvan päättymisaika määräytyy tilan Mäkivarrio 27:2 maanomistajien kanssa tehdyn vuokrasopimuksen perusteella. Luvan viimeinen voimassaolopäivä on 31.5.2019, johon mennessä alue tulee olla lupaehtojen mukaan maisemoitu. Otettava kokonaismäärä on 150.000 m 3. Luvan myöntämisen perustelut Luvan mukaisesta maa-ainesten ottamisesta ei ennalta arvioituna aiheudu MAL 3 mukaisia seurauksia. ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualueelta ja liikenne ja infrastruktuurin vastuualueen lausunnot on huomioitu luvassa. Suojaetäisyysvaatimus tien ja ottamisalueen välillä on huomioitu liikenne ja infrastruktuurin vastuualueen lausunnon mukaisesti, koska lausunnon antaja on kyseisen tien pitäjänä. Vakuus Ennen maa-ainesten ottamista hakijan on annettava lupamääräysten suorittamiseksi 8720 :n suuruinen vakuus (MAL 12 ). Vakuutta laskettaessa on huomioitu koko tilan Suutari 7:5 vuokra-alue, koska aikaisempien lupienkaan lopullisia maisemointeja ei ole tehty. Töiden aloitus- ja lupamääräysten suorittamisen vakuutena saa olla sama vakuus. Vakuuden tulee olla voimassa 6 kuukautta yli tämän luvan voimassaoloajan niin, että se päättyy 30.11.2019. Vakuuden määrää voidaan tarkistaa luvan voimassaoloaikana tai määrätä lisävakuus.
7 PÄÄTÖKSEN JULKIPANO Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen.(mal 19 1mom.) Tämä päätös lähetetään (MAL 19 2 ja 3 mom.) Hakijalle Lapin ELY-keskukselle VALITUSOSOITUS Valitusoikeus Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Maa-aineslain mukaisissa asioissa valitusoikeus on myös alueellisella ympäristökeskuksella. Valitusviranomainen ja valitusaika Rovaniemen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Oikeustalo, Valtakatu 17, Rovaniemi Postiosoite: PL 8112, 96101 Rovaniemi Valitusaika 30 päivää. Valitusten viimeinen jättöpäivä on..2015. Valitusaika luetaan päätöksen antopäivästä tätä päivää kuitenkin lukuun ottamatta. Valituskirja Valituskirjelmässä on ilmoitettava Valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite Päätös, johon haetaan muutosta (alkuperäinen tai jäljennös) Miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi Muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.