KH:n kokoushuone, Kuntala / KST:s mötesrum, Sockengården

9/2015 1 Aika/Tid 24.11.2015, klo/kl. 17:30-20:30 Paikka/Plats OSALLISTUJAT/DELTAGARE KH:n kokoushuone, Kuntala / KST:s mötesrum, Sockengården Nimi/Namn Klo/kl. Tehtä vä/uppg Lisätiedot LÄSNÄ/NÄRV. Suuronen Juha 17:30-20:30 puh.joht./ordf. Sundman Richard 17:30-20:30 vara puh.joht/viceordf. Skogster Antti 17:30-20:30 jäsen/medlem Berg Mari 17:30-20:30 jäsen/medlem Paunonen Laura 17:30-20:30 jäsen/medlem Metsoila Markku 17:30-20:30 jäsen/medlem Rope Maarit 17:30-20:30 jäsen/medlem Möller Henrik 17:30-20:30 jäsen/medlem Piri Valtteri 17:30-20:30 varajäsen/ersättare Keski-Oja Mervi 17:30-20:15 varhaiskasvatuspäälli kkö/chef för småbarnsfostran Tillander Kristian 17:30-18:15 it-pääsuunnittelija Laitinen Anne 17:30-18:15 kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikkö Myllyvirta Ilari 17:30-20:30 tekninen johtaja Torsell Kurt 17:30-20:30 sivistysjohtaja/bildn.dir. Ollikainen Hannu 17:30-20:30 pöytäkirjanpitäjä/proto kollförare POISSA/BOR TA Karjalainen Virpi jäsen/medlem Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum Pöytäkirjan tarkastus Protokolljustering Pöytäkirja nähtävänä Protokollet framlagt Puheenjohtaja/Ordförande Juha Suuronen 68-75 Pöytäkirjantarkastaja/Protokolljuste rare Valtteri Piri 15.12.2015 Pöytäkirjanpitäjä/Protokollförare Hannu Ollikainen Pöytäkirjantarkastaja/Protokolljustera re Henrik Möller

9/2015 2 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA/ÄRENDEFÖRTECKNING Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 68 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 3 69 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 4 70 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 5 71 Uudenmaan kuntien yhteinen kirjastojärjestelmä ja asiakasliittymä / Gemensam biblioteksdatabas och gemensamt kundgränssnitt för biblioteken i Nyland 72 Varhaiskasvatuspalveluiden järjestäminen Talmassa 1.8.2016 lähtien / Arrangerande av tjänster för småbarnsfostran i Tallmo från och med 1.8.2016 73 Nikkilän Sydän koulukeskuksen irtokalustehankinnat / Upphandling av lös inredning till skolcentret Nickby Hjärta 6 11 16 74 Ilmoitusasiat / Delgivningar 19 75 Seuraavan kokouspäivämäärän päättäminen / Fastställande av datum för följande sammanträde 20

68 24.11.2015 9/2015 3 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet SIVVLK 68 24.11.2015 Todettiin, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört.

69 24.11.2015 9/2015 4 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare SIVVLK 69 24.11.2015 Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Valtteri Piri ja Henrik Möller. Beslut Till protokolljusterare valdes Valtteri Piri och Henrik Möller.

70 24.11.2015 9/2015 5 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan SIVVLK 70 24.11.2015 Päätös Sivistysvaliokunta päätti yksimielisesti hyväksyä esityslistan. Beslut beslutade enhälligt godkänna föredragningslistan.

9/2015 6 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 80 20.10.2015 71 24.11.2015 Uudenmaan kuntien yhteinen kirjastojärjestelmä ja asiakasliittymä / Gemensam biblioteksdatabas och gemensamt kundgränssnitt för biblioteken i Nyland 1289/12.03.02/2015 VAPJAOS 80 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 20.10.2015 Valmistelija / Beredare: kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikkö/kultur- och fritidschef Anne Laitinen, anne.laitinen(at)sipoo.fi Uudenmaan yleiset kirjastot ovat lokakuusta 2014 lähtien "Uudenmaan kirjastojen yhteistyö" -hankerahoituksen tuella kartoittaneet yhteisiä kehittämisalueita, joista tärkein on yhteisen tietojärjestelmän aikaan saaminen. Kirjastot (pois lukien Helmet-kirjastot eli Helsingin, Espoon, Kauniaisten ja Vantaan kirjastot) päättivät 15.6.2015 yhteisen kirjastojärjestelmähankkeen valmistelusta. Tavoitteena on avoimeen lähdekoodiin pohjautuvan Koha-kirjastojärjestelmän ja Kansalliskirjaston ylläpitämän Finna-asiakasliittymän käyttöönotto vaiheittain vuosina 2016-2018. Päätös perustuu Uudenmaan yleisten kirjastojen ja muualla Suomessa käytössä olevien tietojärjestelmien käyttökokemuksiin, faktojen ja kustannusten vertailuun, vireillä oleviin hankkeisiin ja yleisten kirjastojen toiminnan ja talouden kehittämistarpeisiin. Uudenmaan kirjastojärjestelmähankkeen valmisteluissa on mukana 15.6. tehdyn päätöksen mukaisesti 22 kuntaa: Askola, Hanko, Hyvinkää, Järvenpää, Karkkila, Kerava, Kirkkonummi, Lapinjärvi, Lohja, Loviisa, Myrskylä, Mäntsälä, Nurmijärvi, Pornainen, Porvoo, Pukkila, Sipoo, Siuntio, Tuusula ja Vihti. Lisäksi mukana ovat Hausjärvi ja Riihimäki. Uudenmaan kunnista hankkeen ulkopuolelle ovat jättäytyneet Raasepori ja Inkoo. Valmisteluvaiheeseen ilmoittautuneet kunnat/kaupungit tekevät päätökset varsinaiseen kirjastojärjestelmäyhteistyöhön liittymisestä syksyn 2015 aikana. Todennäköisesti osa kunnista tulee liittymään kirjastojärjestelmäyhteistyöhön myöhemmin. Hanketta isännöi Porvoon kaupunginkirjasto - Uudenmaan maakuntakirjasto. Kohan ylläpitäjänä ja kehittäjänä tullee toimimaan mukana olevien kuntien omistama osakeyhtiö Koha-Suomi Oy. Yhtiötä valmistelee Kohti Kohaa -hanke, johon osallistuvat Mikkelin kaupunginkirjasto - Etelä-Savon maakuntakirjasto, Kouvolan kaupunginkirjasto-maakuntakirjasto/kyyti-kirjastot, Oulun kaupunginkirjasto-maakuntakirjasto/outi-kirjastot, Rovaniemen kaupunginkirjasto - Lapin maakuntakirjasto/lapin kirjastot ja Turun kaupunginkirjasto - Varsinais-Suomen maakuntakirjasto. Mikkelin kaupunginkirjasto - Etelä-Savon maakuntakirjasto toimii vastuuorganisaationa ja hankkeen on rahoittanut Itä-Suomen aluehallintovirasto. Asukkaita em. hankkeessa mukana olevissa

9/2015 7 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 80 20.10.2015 71 24.11.2015 kunnissa on yli 1,5 miljoonaa. Mikäli em. Uudenmaan kirjastot liittyvät Kohaan, asiakaspohja nousee kahteen (2) miljoonaan. Kohan käyttöönotto Uudellamaalla toteutetaan maakunnallisena hankkeena, jossa vastuukuntana toimii Porvoo. Porvoon maakuntakirjasto vastaa käyttöönottoprojektista, konversiosta sekä koulutuksesta yhteistyössä Koha-Suomi Oy:n ja Uudenmaan kirjastojen kanssa. Palvelinratkaisussa pyritään kokonaistaloudelliseen ratkaisuun mahdollisesti yhteistyössä muiden Kohaa käyttävien alueiden kanssa. Koha-kirjastojärjestelmän kansallisesta ylläpidosta ja kehittämisestä tulee jatkossa vastaamaan Koha-Suomi Oy. Kohan käyttöönoton investointina on kuntien yhtiöön sijoitettava osakepääoma. Käyttöönottokustannukset muodostuvat nykyisten järjestelmien datan ulosluvusta ja hankkeen henkilöstökuluista (n. 12,25 htv 3 vuoden aikana), matkakuluista, vuokrista, laitteista, koulutuksista sekä kirjastojen henkilöstökuluista (noin 1 htv /v/kunta tai nykyinen kimppa) sisältäen työryhmiin osallistumisen ja paikallisen yhteyshenkilön. Osa palveluista ostetaan mahdollisesti ostopalveluna. Laskelmat ovat alustavia ja tarkentuvat suunnitelmien valmistuessa. Käyttökustannukset muodostuvat Koha-Suomi Oy:n vuosimaksuista sekä maakunnallisen yhteistietokannan ja Finnan ylläpidon kustannuksista (käyttöjaksolla maakunnallisesti 1-2 htv/v.) oheiskuluineen. Alustavat kuntakohtaiset laskelmat käyttöönotto- ja käyttökustannuksista kunnittain on lähetetty kirjastojen johtajille 9.6.2015. Kuntakohtaiset laskelmat ovat liitteenä. Niitä päivitetään tarvittaessa, kun Koha-Suomen talousarviot ja maakunnallinen hallintomalli ja muut suunnitelmat ovat valmiina. Vertailtujen kirjastojärjestelmien toiminnallisuuksissa ei ole merkittäviä eroja lukuun ottamatta osakohteiden käsittelyä. Osa kirjastojärjestelmistä vaatii työasemalle asennettavan asiakasohjelman (client) ja osa toimii selainpohjaisesti, mikä on tärkeää sen yksinkertaisemman päivitettävyyden ja erilaisilla laitteilla sekä käyttöjärjestelmillä käytön takia. Tärkeimmät perusteet avoimen lähdekoodin valintaan ovat kirjastojen mahdollisuudet vaikuttaa järjestelmän kehittämiseen ja oman tietokannassa olevan datan hallintaan sekä julkisen hallinnon tiedon avoimuuteen ja yhteen toimivuuteen. Myös avoimet rajapinnat mahdollistavat laajemman liitettävyyden erilaisiin palveluihin, jolloin toiminta tehostuu ja tulee taloudellisesti edullisemmaksi. Uudenmaan kirjastojen seuraava järjestelmäkokous on 9.10.2015. Projekti etenee hankeaikataulun mukaisesti.

9/2015 8 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 80 20.10.2015 71 24.11.2015 Kohan kehittäminen ja ylläpito tapahtuvat jatkossa kansallisesti Koha-Suomi Oy:ssä, Valtionvarainministeriön tuotteenhallintamallin mukaisesti. Kirjastojärjestelmäyhteistyön vastuukunta hoitaa alueen kuntien ja Koha-Suomen välistä yhteistyötä ja tukipalveluja sekä osallistuu järjestelmän ja maakunnallisen toiminnan sekä maakunnallisen tietokannan kehittämiseen. Kirjastojen rooli ei poikkea merkittävästi nykyisestä. Paikalliset pääkäyttäjät osallistuvat järjestelmän ylläpitoon ja kehittämiseen yhteistyössä vastuukunnan kanssa. Lisäksi alueen kunnat osallistuvat kirjastojärjestelmäyhteistyön hallintoon, tietojen antoon ja sovittuihin kehittämisryhmiin. Tärkeimmät lähiajan toimenpiteet ovat kuntien budjetointi kirjastojärjestelmää varten ja Koha-Suomi Oy:n osakkeiden ostaminen. Yhtiön perustamisen valmistelut ovat vireillä. Asiakirjat toimitetaan kunnille niiden valmistuttua. Päätös maakunnalliseen kirjastojärjestelmähankkeeseen ja sen kustannuksiin sitoutumisesta tulee tehdä lokakuun 2015 aikana. Kustannukset jakautuvat osallistujakuntien kesken kuntien asiakasluvun perusteella. Vastuukuntamallisopimus maakunnallisesta yhteisjärjestelmästä toimitetaan kunnille allekirjoitettavaksi. Asiakasliittymä Finnan käyttöönotosta laaditaan palvelusopimus Kansalliskirjaston kanssa alkuvuodesta 2016. Porvoon kaupunki on kaupunginvaltuuston päätöksellä hyväksynyt Koha-yhteistyöhankkeen Uudenmaan osalta niin, että Porvoon kaupunginkirjasto maakuntakirjastona toimii hankkeen vetäjänä ja vastuutahona, sekä hyväksynyt Koha-Suomi Oy:n osakkeiden merkinnän. Porsse kirjastokimppa (Porvoon, Sipoon, Pornaisten ja Askolan kirjastot ) ovat alustavasti suunnitelleet uuden kirjastojärjestelmän käyttöönoton vuonna 2016. Liitteet: 1. Uudenmaan kirjastojärjestelmän hallintomalli. Sopimus Uudenmaan kirjastojen kirjastojärjestelmästä. Luonnos 25.8.2015 2. Kirjastojärjestelmä- ja asiakasliittymähankkeen alustava aikataulu 2015-2020. Luonnos 25.8.2015 3. Uudenmaan kirjastojen kirjastojärjestelmä- ja asiakasliittymä 8.10.2015 (taustamateriaalia) 4. Kuntakohtaiset investointikustannukset Tuusula vuositasolla 5.10.2015

9/2015 9 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 80 20.10.2015 71 24.11.2015 5. Kuntakohtaiset käyttökustannukset Tuusula 8.10.2015 6. Kohan liiketoimintasuunnitelma, luonnos, 20.5.2015 EI JULKISUUTEEN, LUOTTAMUKSELLINEN 7. Koha-kirjastojärjestelmän tuotteenhallintamalli, luonnos 16.8.2015 EI JULKISUUTEEN, LUOTTAMUKSELLINEN 8. Kirjastojärjestelmän hankinta- ja käyttöönottokustannusarviot 13.8.2015. EI JULKISUUTEEN, LUOTTAMUKSELLINEN 9. Käyttökustannusarviot, koko Uusimaa. EI JULKISUUTEEN, LUOTTAMUKSELLINEN Asiakirjoihin voi tutustua ennen kokouksen alkua. Lisätietoja: Hankkeen valmistelu Porvoossa: kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja Merja Kukkonen 040 489 1754 tai merja.kukkonen@porvoo.fi, kirjastopalveluiden päällikkö Asko Rossi 040 489 9737 tai asko.rossi@porvoo.fi ja projektisuunnittelija Maarit Tuomisto 040 489 5775 tai maarit.tuomisto@porvoo.fi Miettinen, Ville: Kirjastot ottavat tietojärjestelmät omaan haltuunsa (Kuntalehden artikkeli) http://kuntalehti.fi/kuntauutiset/sivistys/kirjastot-ottavat-tietojarjestelm at-omaan-haltuunsa/ Kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikön ehdotus Jaosto esittää Sivistysvaliokunnalle, että Sipoon kunta /Sipoon kunnankirjasto osallistuu Koha-tietojärjestelmäyhteistyöhön ja sen kustannuksiin yhdessä muiden Porsse-kirjastojen kanssa. Jaosto esittää, että Koha-Suomi Oy:n osakkeiden merkinnän osalta asia siirretään edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Kultur och fritidschefens förslag Sektionen föreslår för att Sibbo kommun/ Sibbo kommunbibliotek deltar i samarbetet och kostnaderna som hänför sig till Koha- biblioteksdatabasen tillsammans med de andra Porsse-biblioteken. Sektionen föreslår att ärendet förs vidare till kommunstyrelsen för teckning av aktier vid Koha-Suomi Oy. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Beslut Föredragandens förslag godkändes enhälligt. SIVVLK 71 24.11.2015 Valmistelija/Beredare: sivistysjohtaja/bildningsdirektör

9/2015 10 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 80 20.10.2015 71 24.11.2015 Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Päätös maakunnalliseen kirjastojärjestelmähankkeeseen ja sen kustannuksiin sitoutumisesta tulee tehdä mahdollisimman pian. Valmistelussa mainittu lokakuun 2015 loppuun mennessä ei kuitenkaan ole ollut realistinen tavoite. Sivistysjohtajan ehdotus Sivistysvaliokunta päättää hyväksyä vapaa-ajanjaoston päätöksen ja esittää kunnanhallitukselle, että Sipoon kunta merkitsee Koha-Suomi Oy:n osakkeita suunnitelman mukaisesti. Bildningsdirektörens förslag beslutar godkänna fritidssektionens beslut och föreslår för kommunstyrelsen att Sibbo kommun tecknar aktier i Koha-Suomi Oy enligt planen. Päätös Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut godkände enhälligt föredragandens förslag.

72 24.11.2015 9/2015 11 Varhaiskasvatuspalveluiden järjestäminen Talmassa 1.8.2016 lähtien / Arrangerande av tjänster för småbarnsfostran i Tallmo från och med 1.8.2016 SIVVLK 72 24.11.2015 Valmistelija/Beredare: sivistysjohtaja/bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Talman päiväkodin tilat Talmassa poistettiin käytöstä kesäkuussa 2015 sisäilmaongelmien takia. Sipoon kunta, tekninen toimi, päätti tutkimusten perusteella, että nykyisen päiväkodin tiloja ei enää korjata. Talman päiväkodissa toimineet kaksi lapsiryhmää on 1.8.2015 lähtien toiminut väistötiloissa Nikkilässä sijaitsevassa Runebergin päiväkodin tiloissa. Yhteistyössä teknisen toimen kanssa päätettiin selvittää eri ratkaisuja, jotta kunta voisi palvelustrategiansa mukaisesti myös tulevaisuudessa järjestää varhaiskasvatusta Talman alueella 1.8.2016 lähtien. Selvitysten perusteella todettiin, että on kaksi mahdollista vaihtoehtoa järjestää varhaiskasvatusta, kunnan omana toimintana leasingtiloissa tai yksityisenä varhaiskasvatuksena palvelusetelin avulla. Molemmat vaihtoehdot edellyttävät, että päätös tehdään vuoden 2015 aikana jotta toimitilat voitaisiin tilata jotta olisivat käyttövalmiina syksyllä 2016. Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 19.10.2015, että yksityisen varhaiskasvatuksen järjestämiseen hyväksytään palvelusetelin käyttöönotto. Lisäksi kunnanhallitus hyväksyi valiokunnan esityksen, että laaditaan palvelusetelituotantoa määrittelevä sääntökirja joka tuodaan sivistysvaliokunnan käsiteltäväksi ja päätöksen jälkeen sivistysvaliokunta päättää Talman päiväkodin tila- ja palveluntuottajaratkaisusta. Päätöksen yhteydessä päätetään myös mahdollisen palvelusetelin käyttöönoton aikataulusta. Kunnan omien selvitysten lisäksi on pyydetty ja saatu Talman päiväkodin ja koulun vanhempainyhdistyksen lausunto (liitexx) Vaihtoehtojen eri vaikutuksia on selvitetty työryhmässä johon on kuulunut Mervi Keski-Oja (varhaiskasvatuspäällikkö, Petra Salomaa (suunnittelija), Ilari Myllyvirta (tekninen johtaja) sekä Kurt Torsell, sivistysjohtaja. Työryhmä laati sekä kustannuslaskennan, riskianalyysin ja ennakoitujen vaikutusten arvioinnin (EVAn). Vaihtoehdoista on EVAssa arvioitu seuraavat tekijät: asiakas, talous, tulevaisuus, organisaatio, ympäristövaikutukset sekä vaikutukset muihin varhaiskasvatuksen järjestämismuotoihin. Työryhmässä todettiin selvitysten perusteella seuraavaa:

72 24.11.2015 9/2015 12 Talous Varhaiskasvatus omana toimintana leasingtiloissa maksaisi n. 1000 /lapsipaikka/kk. Jos varhaiskasvatusta järjestetään palvelusetelillä kustannukset olisivat 817 /lapsipaikka/kk. Tämä tarkoittaa, että vuositasolla kustannukset kahden ryhmän osalta (42 lasta) olisivat n. 90 000 pienemmät järjestettäessä palvelusetelillä. Investointikustannuksia ei kummassakaan vaihtoehdossa ole, koska ulkopuolinen vastaisi tiloista. Asiakas Asiakkaalla on aina oikeus kunnalliseen varhaiskasvatukseen vaikka Talmassa toimisi yksityinen päiväkoti palvelusetelin avulla. Tämän lisäksi asiakas voi valita yksityisen päivähoidon muualta Sipoosta tai naapurikunnista. Erityisvarhaiskasvatus tulisi sääntökirjassa huomioida erityisesti koska Talman alueella ei olisi kunnallista päivähoitoa ennen kuin suunniteltu sivistyskeskus valmistuu 2020-luvulla uudelle kaava-alueelle. Asiakasmaksut olisivat kummasakin tapauksessa lakisääteiset. Yksityisen palveluntuottaja voisi halutessaan pyytää suurempaa maksua kun palveluseteli (maksimissaan 30 /kk/lapsi). Organisaatio ja henkilöstö Jos yksityinen toimija tulee Talmaan se merkitsee, että Talman päiväkodin henkilöstö sijoittuu eri yksiköihin muualle Sipooseen, eivätkä todennäköisesti siirry kokonaisuutena yhteen toimipisteeseen. Koska lapsimäärä on syksyn 2015 aikana kehittynyt siten, että on tarpeen perustaa uusia päivähoitoryhmiä, joihin nykyisessä muutosvaiheessa ei palkata vakituista työvoimaa, voidaan kunnan linjausten mukaisesti taata paikka varhaiskasvatuksessa kaikille nykyisille työntekijöille. Tämä merkitsee myös, että taloudellista riskiä työvoiman suhteen ei ole. Palvelusetelin käyttöönotto lisää yhteistyötä yksityisen palveluntuottajan ja kunnan kesken. Kunnan valvonta ja ohjausvastuu lisääntyy. Yksityinen toiminta laajenee ja kunnan oma pysyy nykyisellä tasolla. Johtamisessa tulee painottaa yhteistyötä, valvontaa ja markkinointia yksityistä toimintaa valvottaessa. Sivistysjohtajan ehdotus Tehtyjen selvitysten ja taloudellisten laskelmien perusteella sivistysvaliokunta päättää, että Sipoon kunta neuvottelee

72 24.11.2015 9/2015 13 ensisijaisesti yksityisen tuottajan kanssa yksityisen päiväkodin perustamisesta Talmaan 1.8.2016 lähtien. Sivistysosasto yhteistyössä teknisen toimen ja kaavoitus- ja kehittämiskeskuksen kanssa käynnistää tarvittavat valmistelut jotta Talmassa voisi 1.8.2016 lähtien toimia yksityinen varhaiskasvatuksen palveluntuottaja. Sivistysosasto tuo keväällä 2016 sivistysvaliokunnan päätettäväksi Varhaiskasvatuksen palvelusetelipalvelujen sääntökirjan ja muut tarvittavat päätökset palvelusetelitoiminnan käynnistämiseksi. Bildningsdirektörens förslag På basis av undersökningarna och de ekonomiska uträkningarna beslutar bildningsutskottet att Sibbo kommun i första hand förhandlar med en privat producent om att starta ett privat daghem i Tallmo fr.o.m. 1.8.2016. Bildningsavdelningen inleder i samarbete med tekniska väsendet och Utvecklings- och planläggningscentralen de nödvändiga förberedelserna för att daghemmet ska kunna inleda sin verksamhet 1.8.2016. Under våren 2016 ska bildningsutskottet fatta beslut om regelboken för servicesedeltjänster inom småbarnsfostran samt fatta andra beslut som är nödvändiga för att inleda servicesedelverksamheten. Henrik Möllerin ehdotti, että kunnassa otetaan palveluseteli käyttöön syksyllä 2016, mutta ei oteta yksityistä palveluntuottajaa Talmaan. Perheet voivat halutessaan ryhtyä käyttämään Sipoon palveluseteliä muiden kuntien yksityisissä päiväkodeissa samaan hintaan kuin olisivat kunnallisessa päiväkodissa. Yksityiset palveluntuottajat tulevat tammikuussa 2017 Söderkullaan ja elokuussa 2017 Nikkillään paikkaamaan kunnan kiristyvää päivähoitopaikkatarvetta (Nikkilässä myös korvaamaan mahdollisesti myös ostopalvelupäiväkoteja). Tilataan leasing-sopimuksella paviljonkirakennus kunnan omalla henkilöstöllä. Kunta voi säädellä Talmassa järjestettävää kunnallista varhaiskasvatusta kustannustehokkaasti pitämällä auki vain sellaisen määrän päivähoitopaikkoja kuin on kulloinkin tarpeen. Tällöin tarjotaan perheille lakisääteisyyteen perustuva oikeus kunnalliseen päivähoitoon sopivalla etäisyydellä kodista, ja turvataan kaikille mahdollisuus EOPSin mukaiseen oppimispolkuun. Vanhemmille tarjotaan todellinen valinnanvapauus kunnallisen päivähoidon rinnalle ja kunnallisen päivähoidon hinnalla (tai max 30e/paikka kalliimmalla).

72 24.11.2015 Möllerin ehdotusta ei kannatettu. 9/2015 14 Henrik Möller föreslog att kommunen tar i bruk en servicesedel hösten 2016, men inte en privat serviceproducent i Tallmo. Familjerna kan om de så önskar börja använda Sibbos servicesedel i andra kommuners privata daghem till samma pris som om de anlitade kommunal dagvård. Privata serviceproducenter inleder sin verksamhet i Söderkulla i januari 2017 och i Nickby i augusti 2017 för att underlätta kommunens ansträngda behov av dagvårdsplatser (möjligtvis också för att ersätta köpservicedaghemmen i Nickby). Kommunen beställer en paviljongbyggnad med leasingavtal och verksamheten bedrivs av kommunens egen personal. Kommunen kan reglera den kommunala småbarnsfostran i Tallmo på ett kostnadseffektivt sätt genom att endast erbjuda så många dagvårdsplatser som behövs i det aktuella läget. Då erbjuds familjerna en rätt till kommunal lagstadgad dagvård på ett lämpligt avstånd från hemmet, och alla barn garanteras en möjlighet till en inlärningsväg enligt läroplanen för förskoleundervisningen. Föräldrarna erbjuds verklig valfrihet vid sidan om den kommunala dagvården och till samma pris (eller högst 30 euro dyrare per plats). Möllers förslag understöddes inte. Päätös Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut godkände enhälligt föredragandens förslag. Merkittiin pöytäkirjaan, että Henrik Möller ilmoitti eriävän mielipiteen. Antecknades i protokollet att Henrik Möller meddelade avvikande mening till beslutet. Liitteet / Bilagor Liite 1/ 72 SIVVLK Vaka palvelusetelin EVA Liite 2/ 72 SIVVLK Talman pk kustannuslaskenta Liite 3/ 72 SIVVLK Möllerin perustelut/möllers motiveringar

73 24.11.2015 9/2015 15 Nikkilän Sydän koulukeskuksen irtokalustehankinnat / Upphandling av lös inredning till skolcentret Nickby Hjärta SIVVLK 73 24.11.2015 Valmistelija/Beredare: opetuspäällikkö/undervisningschef Hannu Ollikainen, hannu.ollikainen(at)sipoo.fi Nikkilän Sydän koulukeskukseen hankitaan irtokalusteet ensikertaisen kalustamiseen varatun irtaimistomäärärahan puitteissa. Määräraha kiinteistöjen ensikertaista kalustamista varten sisältyy hankkeen kokonaismäärärahaan. Asianomaiset käyttäjäyksiköt vastaavat kuitenkin näistä määrärahoista sekä päättävät tällaisista hankinnoista. Koska hankinnan arvioitu arvo on noin 500 000 euroa, sivistysvaliokunta päättää tästä hankinnasta. Hankinnan kohde Hankinnan kohteena ovat Nikkilän sydän-koulukeskuksen irtokalusteet. Hankintamenettely Hankinnan lajina käytettiin avointa menettelyä. Hankinta on EU kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankintailmoitus julkaistiin HILMA:n (www.hankintailmoitukset.fi) välityksellä 1.9.2015. Tarjouksien viimeinen jättöajankohta oli 14.10.2015 klo 12:00. Kalusteet jaettiin kahteenkymmeneenkahteen (22) eri kalusteryhmään ja kahteentoista (12) irtokalusteryhmään. Tarjouspyynnössä hyväksyttiin myös osatarjouksia. Vertailuperusteet Tarjouksia vertailtiin seuraavin vertailuperustein: Hinta 50 % (max. 50 pistettä). Kokonaishinnaltaan kalusteryhmän halvin tarjous saa 50 pistettä. Jos tarjous on 100 % kalliimpi tai enemmän kuin halvin tarjous, niin pisteitä saa silloin nolla. Muut ominaisuudet 50 %, jakautuen seuraavasti: käyttötarkoituksen mukaisuus: 20 % (max. 20 pistettä, raati pisteyttää tarjoukset) muotoilu, ergonomia ja tekninen laatu: 20 % (max. 20 pistettä, raati pisteyttää tarjoukset) pyydettyä pidempi takuuaika 5 % (2 vuotta= vähimmäisvaatimus (0 pistettä), 3 vuotta = 3 pistettä, 4 vuotta = 4 p., 5 vuotta tai kauemmin = 5p.) tarjottu kaluste on valmistajan testattu vakiotuote 5 % (on vakiotuote = 5 pistettä, ei ole vakiotuote= 0 pistettä) Kalusteiden tarjousten muiden ominaisuuksien pistevertailua varten perustetiin arviointiryhmä. Arviointiryhmän jäseninä toimivat

73 24.11.2015 9/2015 16 seuraavat henkilöt: Hannu Ollikainen (opetuspäällikkö), Liisa Juga (rehtori), Petra Paakkanen (rehtori), Jorma Valkama (sisustusarkkitehti). Arviointiryhmän sihteerinä toimi Janne Tanskanen (rakennuttajakonsultti) Keskeisimmistä kalusteista pyydettiin tarjouksen mukaisilla tiedoilla pisteytettynä kolmelta parhaalta tarjoajalta (kokonaispisteet eli hinta + muut ominaisuudet yhteensä) mallikappaleet tarkempaa arviointia varten. Tarjouksien vertailu ja päätösperustelut löytyvät liitteestä 1: Tarjousvertailu ja päätösperustelut. Saadut tarjoukset Määräaikaan mennessä saatiin tarjouksia seuraavilta toimittajilta: Aj-tuetteet Adi-kalusteet F-inno Isku Kitman Thulema AS Lekolar Martela Modeo Tarjoukset avattiin 22.10.2015 klo 9:00. Aj-tuotteiden tarjous hylättiin koska tarjousta ei toimitettu tarjouspyynnön mukaisesti. Avauspöytäkirja löytyy liitteestä 2: Avauspöytäkirja. Sivistysjohtajan ehdotus Päätösehdotus sekä liitteet esitetään kokouksessa. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. EU-kynnysarvon ylittävässä hankinnassa hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen ja valitusosoituksen tiedoksi. Kokouspykälä tarkastetaan kokouksessa. Bildningsdirektörens förslag Beslutsförslaget och bilagorna presenteras på mötet. Upphandlingsavtalet uppstår först då det skriftliga avtalet undertecknas. I upphandlingar som överstiger EU:s tröskelvärde kan upphandlingsavtalet ingås tidigast 21 dagar efter det att anbudsgivaren fått eller anses ha fått del av beslutet och motiveringarna samt besvärsanvisningen. Mötesparagrafen justeras på mötet.

73 24.11.2015 9/2015 17 Päätös Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen liitteen 3 mukaisesti. Beslut godkände enhälligt föredragandens förslag i enlighet med bilaga 3. Kokouspykälä tarkastettiin kokouksessa. Mötesparagrafen justerades på mötet. Liite/Bilaga Liite 3/ 73 SIVVLK Hankintapäätös

Ilmoitusasiat / Delgivningar 74 24.11.2015 9/2015 18 SIVVLK 74 24.11.2015 Valmistelija/Beredare: sivistysjohtaja/bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi * KH/KST Palveluseteli/Servicesedeln * Yksityisen hoidon tuen tason selvitys * Esiopetuksen järjestäminen tulevaisuudessa Päätös Sivistysvaliokunta merkitsi ilmoitusasiat tiedoksi. Beslut antecknade delgivningarna för kännedom.

75 24.11.2015 9/2015 19 Seuraavan kokouspäivämäärän päättäminen / Fastställande av datum för följande sammanträde SIVVLK 75 24.11.2015 Valmistelija/Beredare: sivistysjohtaja/bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Päätös Seuraava kokous pidetään 8.12.2015 Beslut Nästa möte hålls 8.12.2015