KOKOUSKUTSU Kokousaika torstaina 9.3.2017 klo 9.00 Kokouspaikka Hartolan seurakuntatalo, II sali Käsiteltävät asiat 1. Kokouksen avaus 2. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. Pöytäkirjantarkastajien valinta 4. Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5. Tilinpäätös ja toimintakertomus tilikaudelta 1.1. - 31.12.2016 6. Puun myynti vuonna 2017 7. Hautausmaan kukkatarjoukset 8. Muut asiat 9. Kokouksen päättäminen ja muutoksenhakuohjeet 1
HARTOLAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA Kokousaika: torstai 9.3.2017 klo 9:00 11.48 Kokouspaikka: Hartolan seurakuntatalo, II sali Taloudellisen jaoston jäsenet: Tanskanen Matti, puheenjohtaja Hellqvist Auli, jäsen Joutsijärvi Anne, jäsen Porvari Jere, jäsen Luottamustoimen tai viran puolesta kutsutaan: Jeremias Sankari, kirkkoherra, kirkkoneuvoston puheenjohtaja Uustalo Tarja, talouspäällikkö, sihteeri Poissa: Pykälät 1-9 Pöytäkirja tarkastettu..2017 Matti Tanskanen puheenjohtaja Tarja Uustalo talouspäällikkö, sihteeri Auli Hellqvist pöytäkirjantarkastaja Anne Joutsijärvi pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävilläpito: Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on lisätty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Hartolan kirkkoherranvirastossa....2017. Tarja Uustalo, talouspäällikkö 2
KOKOUKSEN AVAUS Tj 1 Kirkkoherra pitää alkuhartauden ja puheenjohtaja avaa kokouksen. Kirkkoherra piti alkuhartauden ja puheenjohtaja avasi kokouksen. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tj 2 Kirkkoneuvoston ohjesäännön 6 mukaan kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja ja 7 mukaan kutsu on toimitettava jäsenille viimeistään kolme päivää ennen kokousta ja kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu on toimitettu 3.3.2017. Kirkkolain 7:4,1 mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla. Taloudellisen jaoston puheenjohtajan päätösesitys: Todetaan läsnäolijat. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin läsnäolijat. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Tj 3 Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjan tulee olla KL 25:3 mukaan olla nähtävillä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. Talouspäällikön päätösesitys: Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Auli Hellqvist ja Anne Joutsijärvi. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Auli Hellqvist ja Anne Joutsijärvi. 3
KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Tj 4 Talouspäällikön päätösesitys: Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi. 4
TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUS TILIKAUDELTA 1.1. - 31.12.2016 Tj 5 valmistelijat talouspäällikkö Tarja Uustalo, puh. 050 301 2570, ja kirkkoherra Jeremias Sankari, puh. 050 595 6950 Kirkkoneuvoston ohjesäännön 13 mukaan taloudellisen jaoston tehtävänä on valmistella kirkkoneuvostolle ehdotus edellisen vuoden tilinpäätökseksi. Kirkkojärjestyksen 15 luvun 5 mukaan tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot toiminnasta, tilikauden tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys hallinnosta, toiminnasta, taloudesta, sisäisestä valvonnasta sekä toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on annettava myös tietoja sellaisista toimintaan ja talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei tehdä selkoa tuloslaskelmassa, taseessa ja tilinpäätöksen liitetiedoissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava luettelo tehdyistä aloitteista ja toimenpiteistä niiden johdosta. Jos taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on tehtävä selkoa talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan toimintaja taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Toiminnan näkökulmasta vuoden 2016 merkittävimpiä asioita oli syksyllä 2016 alkaneet seurakuntaliitosneuvottelut Sysmän seurakunnan kanssa. Vuonna 2016 edellisenä vuonna tehdyt työntekijävähennykset vaikuttivat ensimmäisen kerran koko vuoden toimintaan ja talouteen. Toimintavuoden 2016 toimintakate on -434 933,20 euroa (v. 2015-474 485,47 euroa). Toimintakate paraneminen perustui henkilöstökulujen vähenemiseen edellisestä vuodesta 80 000 eurolla. Samalla metsätalouden tuotot vähenivät 40 000 eurolla ollen kuitenkin edelleen kaksinkertaiset metsätaloussuunnitelman mukaisiin tuottoihin. Seurakunnan vuosikate oli 12 801,19 euroa (v. 2015 30 294,00 euroa). Kun poistot olivat 37 886,30 euroa ja poistoerien lisäys 2194,19 euroa, niin tilikauden alijäämäksi tuli 22 890,92 euroa (v. 2015 ylijäämää 48 212,36 euroa). Tilikauden alijäämä esitetään siirrettäväksi edellisten tilikausien ylijäämä- /alijäämätilille, jolloin 31.12.2016 taseessa oleva tilikausien alijäämä on 2194,63 euroa. Se merkitsee, että Hartolan seurakuntaa koskettaa kirkkojärjestyksen 15 luvun 6 määräykset talouden tasapainottamisesta. Tasekirja 2016 on esityslistan liitteenä. 5
Talouspäällikön päätösesitys: Taloudellinen jaosto esittää kirkkoneuvostolle, että se hyväksyy ja allekirjoittaa tilinpäätöksen tilikaudelta 1.1. - 31.12.2016 ja lähettäisi sen tilintarkastajille lausuntoa varten, sekä edelleen kirkkovaltuustolle vahvistettavaksi. Taloudellinen jaosto esittää, että kirkkoneuvosto valtuuttaisi talouspäällikön tekemään tilintarkastuksessa esiin nousevat korjaukset tasekirjaan ennen valtuustokäsittelyä. Taloudellinen jaosto esittää kirkkoneuvostolle, että se hyväksyy ja allekirjoittaa tilinpäätöksen tilikaudelta 1.1. - 31.12.2016 ja lähettäisi sen tilintarkastajille lausuntoa varten, sekä edelleen kirkkovaltuustolle vahvistettavaksi. Taloudellinen jaosto esittää, että kirkkoneuvosto valtuuttaisi talouspäällikön tekemään tilintarkastuksessa esiin nousevat korjaukset tasekirjaan ennen valtuustokäsittelyä. 6
PUUNMYYNTI VUONNA 2017 Tj 6 valmistelija talouspäällikkö Tarja Uustalo, puh. 050 301 2570 Talouspäällikkö on käynyt neuvotteluja vuoden 2017 metsänhakkuuhankkeista metsänhoitoyhdistyksen edustajan Jarmo Leskisen kanssa. Vuoden 2017 talousarviossa on puunmyyntituloja 100 000 euroa. Jarmo Leskinen on esittänyt puunmyyntiä Kivelänmäessä. Tarkoitus on tehdä avohakkuu metsätaloussuunnitelman kuvioilla 122 ja 131 sekä harvennushakkuu kuvioilla 111 ja 113 ja ylispuiden poisto kuviolla 128. Niiden hakkuukertymä on noin 2 500 m3 ja arvioitu bruttotulo noin 105 000 euroa. Talouspäällikön päätösesitys: Taloudellinen jaosto päättää valtuuttaa Päijät-Hämeen metsänhoitoyhdistyksen kilpailuttamaan puunmyynnin esittelytekstin mukaisesti ja edustamaan seurakuntaa toimeksiantosopimuksen mukaisesti. Taloudellinen jaosto päätti valtuuttaa Päijät-Hämeen metsänhoitoyhdistyksen kilpailuttamaan puunmyynnin metsätaloussuunnitelman kuvioilta 111, 113, 122 ja 131 sekä edustamaan seurakuntaa toimeksiantosopimuksen mukaisesti. Seurakunta päätti maksaa puukaupasta perittävän menekinedistämismaksun Suomen Metsäsäätiölle. Lisäksi taloudellinen jaosto päätti, että jatkossa seurakunta pyytää Päijät- Hämeen metsänhoitoyhdistykseltä puunmyyntisuunnitelman ennen puunmyynnin kilpailuttamista. 7
HAUTAUSMAAN KESÄKUKAT 7 valmistelija talouspäällikkö Tarja Uustalo, puh. 050 301 2570 Talouspäällikkö on pyytänyt 11.1.2017 tarjouksia hautausmaan kesäkukista. Määräaikaan mennessä tarjouksen jätti kolme toimittajaa; EJ-Tarhat Oy, Reetantarha Oy ja Penttilän Puutarha Ky. Halvimman tarjouksen jätti EJ-Tarhat Oy; 5.353,70 (sis. alv 24%). Hinta ylittää talouspäällikölle asetetun 5.000 hankintarajan, mutta koska kukkien tilauksella oli kiire, on talouspäällikkö tilannut kukat halvimman tarjouksen jättäneeltä toimittajalta. Talouspäällikön päätösesitys: Taloudellinen jaosto vahvistaa talouspäällikön tilauksen EJ-Tarhat Oy:ltä. Taloudellinen jaosto vahvisti talouspäällikön tilauksen EJ-Tarhat Oy:ltä. 8
MUUT ASIAT Tj 8 Muita asioita ei ollut. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA MUUTOKSENHAKUOHJEET Tj 9 Puheenjohtaja päättää kokouksen ja antaa muutoksenhakuohjeet. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.48 ja antoi muutoksenhakuohjeet. 9
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 1 5, 8 9 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 6-7 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: - Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: - Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus musviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Hartolan seurakunnan kirkkoneuvosto Osoite: Kirkkotie 2 Paikka: 19600 Hartola Telekopio: (03) 876 3030 Sähköposti: hartola(at)elv.fi Pöytäkirjan pykälät: 6-7 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat) 10
oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 564 2500 (vaihde) Faksi: 029 564 2501 Sähköposti: ita-suomi hao(at)oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna 8.00-16.15 Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: - Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: 5, 8 Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Mikkelin hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: - Käyntiosoite: Kirkkokatu 10 Postiosoite: PL 122 Telekopio: 015 321 6016 Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: - PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09 180 2350 Sähköposti: kirkkohallitus(at)evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: - PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09 135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo(at)minedu.fi Valitusaika 30 päivää 30 päivää 30 päivää 30 päivää Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90,00 euroa ja markkinaoikeudessa 226,00 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 11