Etelä-Suomi Päätös Nro 172/2017/1 Dnro ESAVI/5884/2017 Annettu julkipanon jälkeen 5.9.2017 ASIA Kuparivalimon ja -valssaamon ympäristöluvan lupamääräysten 2-4 ja 19 mukaisten selvitysten määräaikojen pidentäminen, Pori HAKIJA Aurubis Finland Oy PL 60 28101 PORI Y-tunnus: 2413477-5 LAITOKSEN SIJAINTI Laitos sijaitsee Porin kaupungissa kupariteollisuusalueella. HAKEMUKSEN VIREILLETULO, PERUSTE JA TOIMIVALTAINEN VIRANOMAINEN Hakemus on tullut vireille 30.5.2017. Ympäristönsuojelulain 91. Etelä-Suomen aluehallintovirasto on toimivaltainen lupaviranomainen valtioneuvoston asetuksen ympäristönsuojelusta 1 1 momentin perusteella. Toiminta on ympäristöluvanvaraista ympäristönsuojelulain 27 :n 1 momentin ja liitteen 1 taulukon 1 kohdan 2 e) sekä taulukon 2 kohdan 2 c) perusteella. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT Yhtiöllä on Etelä-Suomen aluehallintoviraston 30.9.2015 myöntämä ympäristölupa (Nro 228/2015/1, Dnro ESAVI/236/04.08/2013). Vaasan hallinto-oikeus on 19.5.2017 antamallaan päätöksellä (nro 17/0157/2, dnrot 01675/15/5102 ja 01691/15/5102) 1) jättänyt Luvata Pori Oy:n valituksen tutkimatta ja 2) hylännyt Aurubis Finland Oy:n valituksen. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 0295 016 000 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki
HAKEMUKSEN SISÄLTÖ 2 (4) Yhtiö hakee jatkoaikaa ympäristöluvassa lupamääräyksissä 2, 3, 4 ja 19 määrättyjen selvitysten jättämiselle vuoden 2017 loppuun asti. Perusteluina hakija on todennut, että päätökset ovat tulleet lainvoimaisiksi vasta Vaasan hallintooikeuden päätöksellä vuonna 2017. MERKINTÄ Etelä-Suomen aluehallintovirastossa on ollut samanaikaisesti vireillä seuraavat samalla tehdasalueella sijaitsevien tuotantolaitosten hakemukset määräaikojen pidentämiseksi: - Luvata Pori Oy (ESAVI/5755/2017) - Aurubis Oy (ESAVI/5884/2017) - Cupori Oy (ESAVI/5885/2017) - Boliden Harjavalta Oy (ESAVI/5937/2017) - Outotec (Finland) Oy (ESAVI/5941/2017) Aluehallintovirasto antaa hakemuksia koskevat päätökset samanaikaisesti. HAKEMUKSEN KÄSITTELY Hakemuksista tiedottaminen Lausunnot Hakemuksesta on tiedotettu ympäristönsuojelulain 96 :n mukaisesti julkaisemalla hakemuksen tiedot aluehallintoviraston internet-sivuilla osoitteessa www.avi.fi/lupa-tietopalvelu. Asian laatu huomioon ottaen enempi tiedottaminen hakemuksesta ei ole ollut tarpeen, sillä asia ei vaikuta muuhun kuin hakijan oikeuteen tai etuun. Aluehallintovirasto on ympäristönsuojelulain 96 :n mukaisesti pyytänyt lausunnon Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta ja Porin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta. 1) Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on ilmoittanut 22.6.2017, ettei se jätä lausuntoa. 2) Porin kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen on ilmoittanut 30.6.2017, ettei se jätä lausuntoa. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Aluehallintovirasto muuttaa Aurubis Finland Oy:n lainvoimaisen ympäristöluvan (Nro 228/2015/1, Dnro ESAVI/236/04.08/2013) lupamääräyksissä 2, 3, 4 ja 19 annetut määräajat päättymään 31.12.2017.
RATKAISUN PERUSTELUT 3 (4) Yhtiölle jäisi ilman määräajan pidentämistä päätöksen lainvoiseksi tulon viivästymisen johdosta kohtuuttoman lyhyt aika selvitysten laatimiselle. Aluehallintovirasto katsoo, että tarvittavan tiedon saamiseksi ja asian käsittelyn laadun varmistamiseksi yhtiölle tulee varata riittävä aika selvityksen laatimiseen. Koska määräajan pidennys ei täten hidasta asian käsittelyä, ei asia täten vaikuta muuhun kuin hakijan oikeuteen tai etuun. VASTAUS LAUSUNNOSSA ESITETTYIHIN YKSILÖITYIHIN VAATIMUKSIIN Hakemuksesta ei ole annettu lausuntoja. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (572/2014) 91 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän määräajan pidentämistä koskevan hakemuksen käsittelystä perittävä maksu on 720 euroa. Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Aluehallintoviraston maksuista vuonna 2017 annetun valtioneuvoston asetuksen (1353/2016) liitteen maksutaulukon mukaan suunnitelman, selvityksen tai muun niitä vastaavan asian käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus on 60 euroa/h. Tämän asian käsittelystä peritään 12 tunnin työmäärää vastaava maksu. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Hakija Jäljennös päätöksestä Porin kaupunki (sähköisesti) Porin kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen (sähköisesti) Porin kaupungin terveydensuojeluviranomainen (sähköisesti) Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoittaminen ilmoitustauluilla ja internetissä Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Porin kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Päätös julkaistaan aluehallintoviraston internetsivuilla osoitteessa www.avi.fi/lupa-tietopalvelu.
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 5.10.2017. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamon yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virkaajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa puhelin: 029 56 42780 faksi: 029 56 42760 sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.