MAATALOUDEN RAKENNETUET * Maatilojen rahoitustuki - - Nuoren viljelijän aloitustuki (avustus ja korkotuki) - - Maatalouden investointituki (avustus, korkotuki ja valtiontakaus) * Kiinteistökauppojen varainsiirtoverovapaus * Luopumistuki * Maanjärjestelytoiminta Sivu 1
Maatalouden investointien/aloitustuen rahoitus Tukivarat: Avustukset Maatilatalouden kehittämisrahastosta (Makera) Korkotukilainojen myöntövaltuus ja korkotuki valtion talousarviosta Tukimuodot: Avustus, korkotukilainan korkotuki, valtiontakaus, edellisten yhdistelmä ja varainsiirtoverovapaus Sivu 2
Keskeiset muutokset aiempaan rahoitustukijärjestelmään (maatalouden investointi- ja aloitustuki) Uudessa järjestelmässä kyse on aikaisempaa selkeämmin maatalouden rakennetuesta (Laki maatalouden rakennetuista (1476/2007)) Hakukierrokset määräaikoina määrärahojen puitteissa - 1-2 hakukierrosta; päätökset ennen seuraavaa kierrosta - Aloitustuessa jatkuva haku Tavoitteena hakemusten nopea käsittely - MMM jakaa määrärahat TE-keskuksille ja antaa määräajat käsittelyajaksi Tuen harkinnanvaraisuus - Valintamenettely tuettaville hankkeille tarvittaessa Ei koske aloitustukea eikä Etelä-Suomen ns. 141-hankkeita Valinta peruskriteerit täyttäneiden kesken - Myönnetään, jos käytettävissä myöntövaltuus tai määräraha Hanketta ei saa aloittaa ennen tukipäätöstä! Sivu 3
Tuen saaja Tukea voidaan myöntää luonnolliselle henkilölle tai yksityisoikeudelliselle yhteisölle, joka elinkeinonaan harjoittaa tai ryhtyy harjoittamaan maatilalla maataloutta (Maatalousyrittäjä). Lisäksi tukea voidaan myöntää yksityisoikeudelliselle yhteisölle, jonka - osakkaista tai jäsenistä enemmän kuin puolet on luonnollisia henkilöitä ja jonka - tarkoituksena on edistää yhteistoimintaa osakkaiden tai jäsenten harjoittamassa maatalouden tuotantotoiminnassa. (Maatalousyrittäjien yhteenliittymä, esim. Kuivuri-Oy). Sivu 4
Tuen saajia koskevat edellytykset Tuen myöntämisen edellytyksenä on, että hakija on vähintään 18 vuotias, mutta alle 63 vuotias; tilanpidon aloittaja alle 40-vuotias. tuen kohteena olevaa yritystoimintaa koskeva riittävä ammattitaito; jos nuorella viljelijällä ei ole riittävää ammattitaitoa hakuhetkellä, aikaa hankkia ammattitaito 3 vuoden kuluessa tuen myöntämisestä. maatalouden harjoittamisella on olennaista merkitystä hakijan toimeentulon kannalta. Osuus hakijan vuosittaisista kokonaistuloista oltava yli 25 %. Tarkasteluajankohta 5. kalenterivuosi tuen myöntämisestä; aloitustuessa 3. kalenterivuosi. Tietyissä tukikohteissa yrittäjätulon sijasta on laskettava maatalouden kassajäämä. Tällöin tarkastellaan maatalouden kassajäämän osuutta hakijan vuosittaisista kokonaistuloista. Tarkasteluajankohta tuen myöntöhetki. Sivu 5
Yrittäjätulovaatimukset ja tuen tasot nuoren viljelijän aloitustuessa Tilalta kertyvän maatalouden yrittäjätulon on oltava viimeistään kolmantena kalenterivuotena tuen myöntämisestä: (taso 1) - vähintään 17 000 euroa. Aloitustukena voidaan myöntää avustusta enintään 35 000 euroa ja korkotukea enintään 20 000 euroa. Lisäksi ABalueella 141-sopimuksen perusteella ja C-alueella-142 sopimuksen perusteella voidaan myöntää 15 000 euroa lisäkorkotukea. (taso 2) - vähintään 10 000 euroa. Lisäksi maatalouden, tilalla harjoitetun tai maatalouden tuotantovälineillä harjoitetun muun yritystoiminnan ja metsätalouden yrittäjätulojen on oltava yhteensä vähintään 15 000 euroa. Aloitustukea voidaan myöntää avustuksena 5 000 euroa ja korkotukena enintään 20 000 euroa. Korkotukilaina 80 % kustannuksista, enintään 150 000 euroa. 6
Maatilaa ja tuotantotoimintaa koskevat edellytykset Tuen myöntöedellytyksiä arvioitaessa otetaan huomioon - Maatalouden kannattavuus ja vakavaraisuus Tarkastelu perustuu maataloudesta saatavaan yrittäjätuloon, kannattavuuskertoimeen ja omavaraisuusasteeseen tai kassajäämään - Maksuvalmius - Tuotteiden markkinointimahdollisuudet - Tuotanto-olosuhteet kunnossa eli maatilalla noudatetaan ao. tuotannonalaa koskevia ympäristöä, hygieniaa ja eläinten hyvinvointia koskevia vaatimuksia Yleensä kunnossa, jos tilalle maksettu tukia, jotka edellyttäneet ns. täydentävien ehtojen noudattamista eikä valvonnoissa tai muuten ole tullut esille mitään hälyttävää edellä esitettyjen asioiden osalta. - Investoinnin tukikelpoisuus Sivu 7
Yrittäjätulo investointituessa - Tilalta saatava maatalouden yrittäjätulo oltava vähintään 17 000 euroa. - Tarkasteluajankohta 5. kalenterivuosi tuen myöntämisestä. - Lasketaan maataloudesta saatavista tuotoista vähentämällä maatalouteen kohdistuvat muuttuvat ja kiinteät kulut, poistot ja velkojen korot. - Investointiavustus jaksotetaan tuotoiksi tuettavan kohteen poistoprosentteja vastaavasti. Osoitetaan elinkeinosuunnitelmalla lnro 430 8
Kassajäämä eräissä investointitukikohteissa - Tilalta saatava maatalouden kassajäämän on oltava vähintään 17 000 euroa, kun tukea myönnetään turkistaloutta, mehiläistaloutta, salaojitusta, lämpökeskuksia, rakennetun maatalouskiinteistön hankintaa, sadonkorjuukoneiden hankintaa tai työympäristön parantamista koskevaan taikka ympäristönsuojelua, eläinten hyvinvointia ja tuotantohygieniaa edistävään investointiin. Tällöin maatalouden yrittäjätulon sijasta on laskettava maatalouden kassajäämä vähentämällä maatalouden kassatuloista maatalouden kassamenot sekä velkojen korot ja lyhennykset. - Tarkasteluajankohta tuen myöntöhetki. Osoitetaan elinkeinosuunnitelmalla lnro 431 9
Maatilan hallintaa koskevat edellytykset Tuen myöntämisen edellytyksenä on, että hakija hallitsee tuen kohteena olevaa maatilaa omistuksen tai vuokrasopimuksen perusteella. Vuokrasopimus on kirjattava, jos tukea haetaan rakentamisinvestointiin vuokramaalle tai jos vuokramaalla on olennaista merkitystä tuen kohteena olevan yritystoiminnan jatkuvuuden kannalta. Vuokraoikeuden tulee olla siirrettävissä kolmannelle kiinteistön omistajaa kuulematta, ja sen voimassaolon tulee jatkua vähintään 10 vuotta. Jos tilan hallinta kuuluu kahdelle tai useammalle henkilölle, tukea haetaan yhdessä. Tällöin vähintään kolmasosa tilasta on oltava tuen myöntöedellytykset täyttävällä henkilöllä (Vain investointituessa). Yhteisöissä määräysvallan ja osake-enemmistön tulee olla henkilöllä/henkilöillä, jotka täyttävät hakijaa koskevat ehdot. Sivu 10
Valtiontakaus - Voidaan myöntää sekä korkotukilainaan että normaaliin pankkilainaan - Hanketta ei saa aloittaa ennen takauspäätöstä ja muutoinkin ehdot samat kuin muussakin rahoitustuessa - Voidaan toistaiseksi myöntää vain lypsy- ja nautakarjatalouden investointeihin - Pääsääntö: valtiontakaus enintään 30 % toimenpiteen kokonaisrahoituksesta; kuitenkin avustus + takauksen kohteena oleva lainamäärä < 70 kokonaisrahoituksesta - Kertamaksu 0,75% takauksen määrästä, kuitenkin enintään 200 euroa - Lisäksi 0,75%:n suuruinen puolivuotismaksu luoton jäljellä olevasta määrästä - Tuen arvo 0,45 % tai 1 % takauksen määrästä; pienentää muuta tukea Sivu 11 27.1.2009
Verovapaus maatalouden rakennetukilain mukaisiin hankintoihin Varainsiirtoverolain mukaan varainsiirtoveroa ei ole suoritettava, jos 1) luovutuksensaajalle on myönnetty maatalouden rakennetuista annetun lain (1476/2007) mukainen korkotukilaina kiinteistön tai sen osan hankkimista varten; tai 2) luovutuksensaajan vastattavaksi on siirretty 1 kohdassa tarkoitettu laina tai 1 kohdassa tarkoitettua lainsäädäntöä vastaavan aikaisemman lainsäädännön mukainen laina, jos hänelle olisi voitu myöntää laina 1 kohdassa tarkoitetun lainsäädännön (= maatalouden rakennetukilain) mukaan. Yksinomaan peltoa ja metsää käsittäneen kaupan rahoitukseen myönnetyn lisämaanostolainan siirto ei tuo varainsiirtoverovapautta. Sivu 12
Luopumistuki 1/3 Luopuminen maataloudesta Luopumistuen voivat saada maatilan omistaja ja hänen aviopuolisonsa, jotka lopettavat maatalouden harjoittamisen sekä metsätalouden hankintatyöt. MYEL-vakuutettu avopuoliso rinnastetaan aviopuolisoon. Luopumistukeen ovat oikeutettuja myös maatalousyrittäjän leski, jolla on aviooikeus maatilaan, maatalousyhtymän sisarusosakas sekä eräin ehdoin myös osatyökyvyttömyyseläkkeen saaja. Lisäksi yhtiömuotoista maataloustoimintaa harjoittaville voidaan myöntää luopumistuki sukupolvenvaihdosluovutuksen perusteella.
Luopumistuki 2/3 Sukupolvenvaihdosluovutus Jatkajan ikä ja koulutus Sivutulot Sitoumus Maatilalta vaaditaan Sukupolvenvaihdosluovutus erikseen viljeltäväksi Sukupolvenvaihdosluovutuksessa omistusoikeuden pitää siirtyä, sitä ei voi tehdä vuokraamalla. Luovutuksessa maatilan pellot ja tuotantorakennukset on luovutettava jatkajalle. Jatkajia voi olla enintään kaksi jatkajaa puolisoineen. MYELvakuutettu avopuoliso rinnastetaan aviopuolisoon. Jos jatkajina ovat puolisot, riittää, että toinen täyttää sukupolvenvaihdosjatkajan ehdot. Toinen puolisoista sitoutuu kuitenkin siihen, että puolisot pitävät tilan jakamattomana omistuksessaan
Luopumistuki 3/3 Lisämaaluovutus Pellot voi myydä tai lahjoittaa lisämaaksi kokonaan tai osissa yhdelle tai useammalle viljelijälle. Luovutuksensaajan maatilan peltoalan tulee kasvaa vähintään kahdella hehtaarilla. Lisämaan ostajan tulee luovutushetkellä olla alle 50-vuotias ja hänellä pitää olla voimassa pakollinen MYEL-vakuutus yrittäjänä. Ostajalla on oltava entuudestaan rakennettu maatila, johon hän hankkii lisämaata. Maatilan on oltava sellaisella etäisyydellä lisäaluepellosta, että yhdysviljely on mahdollista. Lisäksi ostajan on sitouduttava viljelemään tilaa luopumistuen maksamisen ajan, kuitenkin aina vähintään viisi vuotta.
Maanjärjestelytoiminta Maatilatalouden kehittämisrahastosta (Makera) annetun lain (657/1966) nojalla voidaan rahaston varoin ostaa ja myydä maaomaisuutta. Tavoitteena on MAKERA:n hallinnassa olevan maaomaisuuden merkittävä vähentäminen. Maata (peltoa) hankitaan lähinnä vain pienimuotoisten uusjakojen ja tilusjärjestelyjen toteuttamisen helpottamiseksi.