PÄÄTÖS Nro 56/05/1 Dnro PSY-2004-Y-121 Annettu julkipanon jälkeen 31.5.2005 1 ASIA HAKIJAT Tornion ferrokromi- ja terästehtaan ympäristölupapäätösten muuttaminen Liuhanlahden sekakuona-alueen osalta, Tornio Outokumpu Stainless Oy ja Outokumpu Chrome Oy 95400 TORNIO
2 ASIAN VIREILLETULO... 3 HAKEMUS... 3 LUVAT... 3 LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA... 4 SUUNNITELTU TOIMINNAN MUUTOS... 4 Altaiden käyttö ja rakenne... 5 Kuonan poisto altaasta... 5 Jälkiselkeytys... 5 YMPÄRISTÖKUORMITUS JA VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖSSÄ... 6 ASIAN KÄSITTELY...6 Lupahakemuksen täydennykset... 6 Lupahakemuksesta tiedottaminen... 6 Lausunnot... 6 Hakijan kuuleminen ja vastine... 7 YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU... 7 Ympäristöluparatkaisu... 7 Lupamääräykset... 7 RATKAISUN PERUSTELUT... 8 Lupamääräysten perustelut... 8 LAUSUNTO YKSILÖIDYISTÄ VAATIMUKSISTA... 9 LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN... 9 Päätöksen voimassaolo... 9 Korvattavat lupamääräykset... 9 Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen... 9 PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO... 9 SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET... 10 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN... 10 Ratkaisu... 10 Perustelu... 10 Oikeusohjeet... 10 MUUTOKSENHAKU... 11
3 ASIAN VIREILLETULO Outokumpu Stainless Oy ja Outokumpu Chrome Oy ovat toimittaneet ympäristöluvan muuttamista koskevan hakemuksen ympäristölupavirastoon 27.9.2004. Hakemus koskee Liuhanlahden sekakuona-alueen toimintatavan muuttamista. HAKEMUS Hakijoiden tarkoituksena on muuttaa Liuhanlahden sekakuonan loppusijoitusalue sekakuonan sakeutuskentäksi ja samalla luopua alueen korottamisesta nykyisestä tasosta. Kuonan läjitykseen rakennetaan erillinen loppusijoituspaikka muualle. Liuhanlahden alueella kuona tullaan kuivaamaan siten, että se on mahdollista toimittaa muualle hyödynnettäväksi tai käsiteltäväksi. Toiminnan mahdollistamiseksi hakijat ovat hakeneet ympäristöluvan 51/03/1 lupamääräysten 17, 24 ja 25 korvaamista seuraavilla lupamääräyksillä: Liuhanlahden alue on yhtiöiden kuonien metallien erotusprosessin jälkeisen materiaalin sakeutus- ja kuivatusalue, josta kuivattu materiaali kuljetetaan pois. Allassakeutus- ja kuivatustoiminta on järjestettävä hakemuksessa esitetyn suunnitelmaselostuksen mukaisesti. Alueelta ei saa johtaa vesiä suoraan mereen. Altaiden vesi on kierrätettävä dekantointikaivoihin ja metallinerotusprosessin kiertoon tai tehtaan muuhun vesikiertoon. Mikäli alueella olevia kiertovesi- tms. altaita ei tarvita kokonaisuudessaan prosessiin, ne voidaan täyttää sekakuonalla. Toiminnan ympäristövaikutuksia seurataan jätehuollon tarkkailuohjelman mukaisesti. LUVAT Ympäristölupavirasto on 28.1.2002 antamallaan päätöksellä nro 8/02/1 myöntänyt AvestaPolarit Stainless Oy:lle, AvestaPolarit Chrome Oy:lle, Bergslagen Suomi Oy:lle ja SKJ Yhtiöt Oy:lle ympäristöluvan koskien ferrokromitehdasta ja terästehdasta sekä niihin liittyviä kaatopaikkoja ja muita jätteenkäsittelytoimintoja. Ympäristölupavirasto on 9.6.2003 antamallaan päätöksellä nro 51/03/1 myöntänyt AvestaPolarit Stainless Oy:lle ja AvestaPolarit Chrome Oy:lle ympäristöluvan koskien jätteiden loppusijoituspaikkojen rakentamista. Luvassa on korvattu ympäristölupaviraston päätöksessä 8/02/1 annetut jätehuoltoa koskevat lupamääräykset 16, 18 28, 45 48 ja 51 52. AvestaPolarit Stainless Oy:n ja AvestaPolarit Chrome Oy:n nimet ovat 12.1.2004 muuttuneet Outokumpu Stainless Oy:ksi ja Outokumpu Chrome Oy:ksi.
4 Ympäristöluvan 51/03/1 korvattavaksi haetuissa lupamääräyksissä 17, 24 ja 25 on määrätty seuraavaa: 17. Pohjoisen jätealueen sekä Hietainpään ja Prännärin kaatopaikkojen suotovedet on kerättävä ja johdettava käsiteltäväksi neutralointilaitokselle. Liuhanlahden läjitysalueen suotovedet ja muut alueelta muodostuvat vedet on johdettava takaisin tehtaiden prosessivesikiertoon. Pintarakennekerrosten päältä kerättävät puhtaat vedet ja kaatopaikan ulkopuoliset vedet on pidettävä erillään likaisista suotovesistä. 24. Liuhanlahden läjitysalue on luokitukseltaan tavanomaisen jätteen kaatopaikka. Alueelle saa loppusijoittaa terässulaton toiminnassa muodostuvia sekakuonia ja ferrokromitehtaan kuonia. Kuonan läjitysalueen ylin sallittu täyttötaso on +25 m. Läjitysalue on suljettava ylimmän täyttötason saavuttamisen jälkeen, kuitenkin viimeistään 31.10.2007. 25. Prosessivesi- ja selkeytysaltaan täyttämisessä voidaan käyttää terässulaton sekakuonaa. Prosessivesialtaan täyttämisen jälkeen alueen päälle on rakennettava asfaltoitu ja viemäröity varastokenttä tai muu rakenne, jolla estetään sadeveden suora imeytyminen kuonatäyttöön. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojelulain 35 4 momentissa todetaan, että jos samalla toiminta-alueella sijaitsevalla usealla ympäristöluvanvaraisella toiminnalla on sellainen tekninen ja toiminnallinen yhteys, että niiden ympäristövaikutuksia tai jätehuoltoa on tarpeen tarkastella yhdessä, toimintoihin on haettava lupaa samanaikaisesti eri lupahakemuksilla tai yhteisesti yhdellä lupahakemuksella. Lupaa voidaan kuitenkin hakea erikseen, jos hakemuksen johdosta ei ole tarpeen muuttaa muita toimintoja koskevaa voimassa olevaa lupaa. Jos toimintoihin on haettava lupaa siten kuin 35 :n 4 momentissa säädetään, eri toimintojen lupa-asian ratkaisee ympäristölupavirasto, jos yhdenkin toiminnan lupa-asian ratkaisu kuuluu sen toimivaltaan, ja muissa tapauksissa alueellinen ympäristökeskus, jos yhdenkin toiminnan lupaasia kuuluu sen toimivaltaan. Alueella olevilla Outokummun toiminnoilla, kuten terästehdas, ferrokromisulatto, kuuma- ja kylmävalssaamot ja kuonien käsittely- ja läjitysalueet on edellä tarkoitettu tekninen ja toiminnallinen yhteys. Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin 2 kohdan perusteella ympäristölupavirasto ratkaisee terästehtaan toimintaa koskevan lupa-asian. Näin ollen muidenkin toimintojen lupa-asiat ratkaisee ympäristölupavirasto. SUUNNITELTU TOIMINNAN MUUTOS Osasta terästehtaan kuonia erotetaan metallit prosessissa, jossa kuona lietetään veteen. Metallinerotusprosessin jälkeinen kuonaliete loppusijoitetaan nykyisin Liuhanlahden sekakuonan läjitysalueelle. Hakijoiden tavoitteena on toiminnassa muodostuvien kuonien tuotteistaminen ja loppusijoitettavan kuonan määrän vähentäminen. Kuonan siirto hyödynnettäväksi tai loppusijoitettavaksi edellyttää, että metallinerotusprosessista tuleva vesilietteinen kuona sakeutetaan siten, että se voidaan
5 lastata, siirtää autoilla ja läjittää. Sakeuttaminen on tarkoitus tehdä Liuhanlahden läjitysalueella. Kuonan loppusijoitus alueelle lopetetaan ja alue muutetaan kuonan sakeutusalueeksi. Kuonan sakeutus ja kuivaus on suunniteltu toteutettavaksi painovoimaisesti kolmessa laskeutusaltaassa. Kuivausalue mitoitetaan 200 000 tonnin vuotuiselle kuonamäärälle. Tuotteistamiseen soveltumaton kuona siirretään uudelle rakennettavalle tavanomaisen jätteen loppusijoitusalueelle. Altaiden käyttö ja rakenne Lietettä pumpataan kerralla aina yhteen altaaseen. Muut altaat varataan kuivaukseen ja kuonan lastaukseen. Altaan täyttyessä pumppaus siirretään seuraavaan altaaseen, josta kuivattu kuona on siirretty loppusijoitusalueelle tai hyötykäyttöön. Kunkin altaan täyttö kestää noin 4 kk. Näin ollen kolmen altaan käyttökierto on noin yksi vuosi. Liete pumpataan altaaseen putkella, jota siirretään altaan täyttyessä läjitetyn lietteen päällä eteenpäin. Kunkin altaan päähän rakennetaan säädettävä dekantointikaivo, josta vesi johdetaan purkuviemärillä jälkiselkeytysaltaaseen. Dekantointikaivon korkeuden avulla säädellään altaiden vesipinnan korkeutta ja lietetilavuutta. Altaan täyttyessä lietteestä poistetaan ylimääräinen vesi dekantointikaivon kautta ja huokosvedenpintaa lasketaan altaan pohjalle rakennettavan salaojajärjestelmän avulla. Kunkin altaan tilavuus on 56 000 m 3 ja pituus noin 200 m. Luiskat tehdään kaltevuuteen 1:1,5. Altaan pohja rakennetaan 0,5 %:n kaltevuuteen. Pohjan taso on yläpäässä allasta +10,5 m ja altaan alapäässä +9,5 m. Suunnitellun vesipinnan taso altaan täyttövaiheessa on enintään +14,5 m. Kaivettujen altaiden, niiden välialueiden ja aumauskenttien tiiveys varmistetaan asentamalla alueelle keinotekoinen eriste. Eristeenä käytetään bentoniittimattoa, jonka vedenläpäisevyys täyttää tavanomaisen jätteen kaatopaikan pohjarakenteen vaatimustason (Q<2,0*10-9 m 3 /s/m 2 ). Bentoniittimaton alla on mineraalisena tiivisteenä vähintään 500 mm tiivistettyä sekakuonaa. Bentoniittimaton päälle tehdään liikennöintikerros murskeesta. Riittävän kantavuuden saavuttamiseksi murskekerros rakennetaan vähintään 700 mm:n paksuiseksi. Kuonan poisto altaasta Kuivattu kuona poistetaan altaasta kaivinkoneella. Kuona nostetaan tiivislavaiseen kuorma-autoon tai dumpperiin ja kuljetetaan läjitettäväksi. Kuona voidaan myös poistaa kaivinkoneella aumauskentälle, josta se siirretään myöhemmin pyöräkoneella loppusijoitukseen. Jälkiselkeytys Kuivatusaltaista poistettava vesi johdetaan viemärillä jälkiselkeytysaltaaseen. Jälkiselkeytysallas mitoitetaan siten, että kaikissa olosuhteissa vesien viipymä altaassa on vähintään kaksi vuorokautta. Altaan suunniteltu vesipinnan taso on +8,5 m. Altaan pohja on tasossa +5,0 m ja lietetila-
6 vuudeksi varataan +5,0 m:n ja +7,0 m:n välinen tilavuus. Altaaseen kertynyt liete poistetaan tarvittaessa ja siirretään kuivatusaltaaseen. Jälkiselkeytysaltaasta vesi johdetaan prosessiveden varastointialtaaseen ja siitä edelleen takaisin metallinerotusprosessiin. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖSSÄ Jatkettaessa sekakuonan loppusijoitusta alueelle nykyisellä tekniikalla on muodostuvien suotovesien määräksi arvioitu enimmillään noin 300 000 m 3 /a. Suotovedet kulkeutuvat joko suoraan mereen tai aluetta ympäröiville maa-alueille. Suotovesien kuormitukseksi on arvioitu kyseisessä tilanteessa 12 84 kg/a kromia, 32 53 kg/a nikkeliä ja 210 990 kg/a molybdeeniä. Rakennettaessa alueelle hakemuksen mukainen tiivistysrakenne on suotovesien määräksi arvioitu noin 8 000 m 3 /a. Suotoveden mukana maaperään ja vesistöön kulkeutuvaksi kuormitukseksi on arvioitu 0,3 2,3 kg/a kromia, 0,9 1,4 kg/a nikkeliä ja 5,7 27 kg/a molybdeeniä. Kuivatuskäytössä alueelta mereen kulkeutuvien metallien määrät ovat niin pieniä, että niillä ei ole merkityksellistä vaikutusta merialueen tilaan. ASIAN KÄSITTELY Lupahakemuksen täydennykset Outokumpu Stainless Oy ja Outokumpu Chrome Oy ovat 13.12.2004 täydentäneet hakemusta mm. riskinarvion päivityksellä ja lisäselvityksellä toteutettavista pintarakenteista ja 6.5.2005 esityksellä uudeksi pinta- ja pohjarakenteksi. Lupahakemuksesta tiedottaminen Hakemuksesta on tiedotettu kuuluttamalla siitä Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston ja Tornion kaupungin ilmoitustaululla 8.2. 10.3.2005. Kuulutuksen julkaisemisesta on ilmoitettu Pohjolan Sanomissa 8.2.2005. Ympäristölupavirasto on pyytänyt lausuntoa Lapin ympäristökeskukselta, Tornion kaupungilta ja Tornion kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta. Lausunnot 1. Lapin ympäristökeskus Ympäristökeskus on puoltanut hanketta alueiden käytön kannalta järkevänä, mutta todennut, että ympäristönsuojelutoimet eivät ole riittävät verrattaessa niitä lainsäädännön asettamiin vaatimuksiin. Lausunnossa on vaadittu, että kuivausaltaat ja aumauskentät rakennetaan vesitiiviiksi ja pinnat kallistetaan siten, että sadevedet kulkeutuvat altaisiin.
Hakijan kuuleminen ja vastine 7 Ympäristölupavirasto on varannut hakijalle mahdollisuuden vastineen antamiseen asiassa. Vastineessaan hakija on todennut, että kuonan viipymä altaassa on alle vuosi, eikä siten kysymyksessä ole kaatopaikka. Näin ollen ympäristökeskuksen lausunnossa esitettyjä pohjarakennevaatimuksia ei ole pidetty täysin asianmukaisina. Vastineessa hakija on muuttanut alkuperäistä suunnitelmaa siten, että alueelle tehdään bentoniittimatosta keinotekoinen eriste, joka toimii sekä vanhan kaatopaikan pintarakenteena että kuivatusaltaiden pohjarakenteena. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristöluparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Outokumpu Stainless Oy:lle ja Outokumpu Chrome Oy:lle ympäristöluvan, joka koskee kuonan kuivausalueen rakentamista ja Liuhanlahden sekakuonan läjitysalueen sulkemista. Toiminnassa on noudatettava tässä päätöksessä annettuja lupamääräyksiä sekä toimintaa koskevissa päätöksissä nro 08/02/1 ja nro 51/03/1 annettuja lupamääräyksiä siltä osin kuin niitä ei ole tällä päätöksellä kumottu. Lupamääräykset 1. Liuhanlahden sekakuonan läjitysalueen sulkeminen ja muuttaminen kuonan kuivatusalueeksi ja sen käyttö on tehtävä hakemuksen ja sen täydennyksien mukaisena noudattaen mitä suunnitelmissa Liuhanlahden toiminnallinen muuttaminen sekakuonan sakeutuskentäksi, 22.9.2004 ja Täydennys Liuhanlahden sakeutuskentän rakentamissuunnitelmaan, 18.4.2005 on esitetty. 2. Kuivatuksesta loppusijoitukseen toimitettava kuona on sijoitettava kaatopaikka-alueelle, jolla on lupa ottaa vastaan kuivattua sekakuonaa tai laadultaan vastaavia jätteitä. 3. Bentoniittimattotiivistys on ulotettava koko Liuhanlahden alueella nykyisen täyttöalueen ulkoluiskan yläosaan asti. Täyttöalueen ulkoluiskiin on levitettävä kahden vuoden kuluessa kuivatusalueen rakentamisesta vähintään 300 mm:n kasvukerros ja luiskat on nurmetettava. Terästehtaan ja kuonankäsittelyalueen puoleisissa luiskissa kasvukerros ja nurmetus voidaan korvata murskeverhouksella. 4. Jälkiselkeytys- ja prosessivesialtaiden tilavuus on pidettävä riittävän suurena kiintoaineksen laskeuttamiseksi. Ylimääräinen allastilavuus on mahdollista täyttämällä muuttaa varasto- tai muuksi teollisuustoimintojen alueeksi. Täyttämisessä voidaan käyttää terässulaton kuivattua sekakuonaa tai muuta vastaavaa materiaalia. Täytetyn alueen päälle on rakennettava asfaltoitu ja viemäröity varastokenttä tai muu rakenne, jolla estetään sadeveden suora imeytyminen kuonatäyttöön.
8 5. Luvan saajien on toimitettava Lapin ympäristökeskuksen hyväksyttäväksi kaatopaikkojen tiivistysrakenteita koskeva laadunvalvontasuunnitelma hyvissä ajoin ennen kyseisen rakennuskohteen tiivistysrakenteiden rakentamisen aloittamista. Rakentamisvaiheen aikainen laadunvarmistus on annettava riippumattoman valvojan tehtäväksi. 6. Luvan saajien on toimitettava 31.8.2005 mennessä Lapin ympäristökeskukselle esitys nykyisen tarkkailun tarkistamiseksi vastaamaan suunniteltua toimintaa. RATKAISUN PERUSTELUT Hakemuksen mukainen ja lupamääräyksiä noudattava toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset sekä sen, mitä luonnonsuojelulaissa ja sen nojalla on säädetty. Toiminnalle on asetettu päästöjä ehkäisevät ja rajoittavat lupamääräykset, joiden asettamisessa on otettu huomioon toiminnan luonne ja paikalliset ympäristöolosuhteet. Määräykset huomioiden toiminta ei aiheuta luvan myöntämisen esteenä olevaa terveyshaittaa, merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maan tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteiden huononemista, yleiseltä kannalta tärkeän virkistys- tai muun käyttömahdollisuuden vaarantumista ympäristössä. Suomalais-ruotsalaisen rajajokikomission myöntämä lupa Tornion tehtaiden toiminnassa muodostuvien jätevesien johtamisesta mereen on otettu huomioon tässä päätöksessä. Ympäristölupavirasto katsoo, että ottaen huomioon alueen koko, kuivatustoiminnan laajuus ja päätöksissä nro 08/02/1 ja 51/03/1 asetetut vakuudet sekä hakijoiden vakavaraisuus erillistä vakuutta kuonan kuivaukselle ei ole tarpeen määrätä. Lupamääräysten perustelut Kuonan kuivaaminen hakemuksessa esitetyllä tavalla altaissa ei ole kaatopaikkatoimintaa, eikä sitä siten koske kaatopaikkojen pohjarakenteille asetetut vaatimukset. Bentoniittimatolla saavutetaan altaiden riittävä vesitiiveys ja vähennetään ympäristöön suotautuvan veden määrää merkittävästi. Ympäristöluvassa nro 51/03/1 on määrätty tavanomaisen jätteen kaatopaikkojen sulkemisesta. Hakemuksella esitetyllä ratkaisulla toteutettuna pintarakenteen vedenläpäisevyys on pienempi, kuin aiemmassa luvassa määrätty. Näin ollen rakenteella saavutetaan vähintään vastaava suojataso ympäristön pilaantumista vastaan, kuin kaatopaikkapäätöksen mukaisella pintarakenteella. Tiivistyskerroksen yläpuolisena kerroksena on liikennöinnin alueella mahdollistava murskekerros. Kasvukerrosten vaatiminen alueelle ei ole tarpeen, koska alueella jatketaan muuta toimintaa. Kaatopaikka-alueen hyödyntäminen uudessa toiminnassa on perusteltua, koska näin mm. melua ja pölyä mahdollisesti aiheuttavat toiminnot pysyvät nykyisen tehdasalueen sisällä.
9 Liuhanlahden läjitysalueen luiskat on tehty pääosin moreenimaista. Luiskat ovat melko jyrkkiä, jolloin niille satava vesi tai sulava lumi valuu pintavaluntana pois alueelta. Luiskien verhoilulla ja maisemoinnilla tehostetaan pintavaluntaa. Aumaus- ja allasalueelle rakennettavalla pintarakenteella estetään suotovesien pääsy vanhaan jätetäyttöön. Muusta kuin jätteestä tehtyjä patovalleja ei ole katsottu kaatopaikaksi, eikä niille siten vaadita kaatopaikoilta edellytettäviä pintarakenteita. LAUSUNTO YKSILÖIDYISTÄ VAATIMUKSISTA Lapin ympäristökeskuksen lausunnossa esitetyt vaatimukset on otettu ympäristöluparatkaisusta ja lupamääräyksistä ilmenevästi huomioon. LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo Lupapäätös on voimassa toistaiseksi. Tarvittaessa ympäristölupavirasto voi ympäristönsuojelulain 58 :ssä säädettyjen edellytysten täyttyessä muuttaa aikaisempaa lupaa tai ympäristönsuojelulain 59 :ssä säädettyjen edellytysten täyttyessä peruuttaa luvan. Korvattavat lupamääräykset Mikäli hakija toteuttaa hakemuksen mukaiset toimet korvaa tämä päätös ympäristölupaviraston AvestaPolarit Stainless Oy:lle ja AvestaPolarit Chrome Oy:lle 9.6.2003 antaman ympäristölupapäätöksen 51/03/1 lupamääräyksen 17 siltä osin, kun se koskee Liuhanlahden suotovesien palauttamista prosessiin, sekä määräykset 24 ja 25 kokonaisuudessaan. Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan tämän luvan määräyksiä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava ympäristönsuojelulain 56 :n nojalla. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Lupapäätös on täytäntöönpanokelpoinen sen saatua lainvoiman.
SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET 10 Ympäristönsuojelulaki 28 3 momentti, 41, 42, 43 :n 1 ja 3 momentti, 45 1 momentti, 46 1 ja 4 ja 55 :n 2 momentti. Jätelaki 4 ja 6 Jäteasetus 8 ja 9 Valtioneuvoston päätös kaatopaikoista (861/1997) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Ratkaisu Lupa-asian käsittelymaksu on 5 815. Perustelu Kyseessä on ympäristönsuojelulain 28 3 momentin tarkoittama muutos, joka koskee jätteenkäsittelytoimintaa (sekakuonan kuivaus) ja kaatopaikkatoimintaa (tavanomaisen jätteen kaatopaikan sulkeminen). Maksutaulukon mukaan toiminnan olennaista muuttamista (ympäristönsuojelulain 28 :n 3 momentti) koskevan lupahakemuksen käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus on 50 prosenttia taulukon mukaisesta maksusta. Taulukon mukainen maksu jätteenkäsittelytoiminnoille, joissa käsitellään yli 5 000 t jätettä vuodessa on 3 920 euroa ja tavanomaisen jätteen kaatopaikalle 7 710 euroa. Oikeusohjeet Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista 1238/2003 ja ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista 1237/2003
11 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Ulla Hantunen Erkki Kantola Sami Koivula Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet puheenjohtajana ympäristöneuvos Ulla Hantunen sekä ympäristöneuvokset Erkki Kantola (tarkastava jäsen) ja Sami Koivula (esittelijä). Tiedustelut, asian esittelijä: puh. (08) 5348 500 SK/lk Liite Valitusosoitus
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusoikeus Valitusaika Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valituskirjelmä on toimitettava liitteineen Pohjois-Suomen ympäristölupavirastoon. Valituksia päätöksen johdosta voivat esittää ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut yleistä etua valvovat viranomaiset. Valitusaika päättyy 30.6.2005, jolloin valituksen on viimeistään oltava perillä Pohjois-Suomen ympäristölupavirastossa. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - ympäristölupaviraston päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti: vaasa.hao@om.fi) - miltä kohdin ympäristölupaviraston päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia ympäristölupaviraston päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta - jäljennös valituskirjelmästä (jos valituskirjelmä toimitetaan postitse) Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Valituskirjelmä on toimitettava Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot käyntiosoite: Isokatu 14, 6. kerros postiosoite: PL 113, 90101 Oulu puhelin: vaihde (08) 5348 500; telekopio (08) 5348 550 sähköposti: kirjaamo.psy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 80 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.