Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 1 (21) Aika 31.01.2017, klo 14:00-16:16 Paikka Kaupungintalo, kokoushuone Brahe Käsitellyt asiat 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 9 Pöytäkirjan tarkastus 10 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Kajaanin kaupungin välinen sopimus ICT-palvelujen järjestämisestä. 11 Kaavoituskatsaus 2017 12 Kajaani-Oulujärven matkailun yhteismarkkinointi 2017 13 Terrafame Oy:n kaivostoiminnan jatkaminen ja kehittäminen tai vaihtoehtoinen sulkeminen (YVA-ohjelma ym.) 14 Käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärä 15 Kaupunginhallituksen tiedoksi merkittävät asiat Lisäpykälät 16 Kajaanin joukkoliikenteen palvelutasosuunnitelma 2017
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 2 (21) Saapuvilla olleet jäsenet Marjatta Immonen, puheenjohtaja Hannu Juntunen, 1. varapuheenjohtaja Markku Oikarinen, 2. varapuheenjohtaja Aki Räisänen Arto Okkonen Sari Kyllönen Silja Keränen Tiina Sarparanta, varajäsen Eija Hakkarainen, varajäsen Timo Kananen, varajäsen Kyösti Klemetti, varajäsen Muut saapuvilla olleet Tuija Aarnio, Hallintojohtaja, sihteeri Mikko Saari, Sivistysjohtaja Timo Soininen, Tekninen johtaja Joni Partanen, Taloussuunnittelija/va. talousjohtaja Vesa Kaikkonen, Valtuuston puheenjohtaja, saapui 14:10 Timo Meriläinen, Valtuuston 2. varapuheenjohtaja Risto Hämäläinen, Kansliapäällikkö, saapui 14:04, poistui 15:30 Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja, esittelijä Tiina Rusanen, Henkilöliikennelogistikko, joukkoliikenneasiantuntija, saapui 15:55, poistui 16:06 Poissa Eila Aavakare Miariikka Tervonen Tero Paukkeri Toivo Kyllönen Pertti Varimo, valtuuston 1. varapuheenjohtaja Allekirjoitukset Marjatta Immonen Puheenjohtaja Tuija Aarnio Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 07.02.2017 07.02.2017 Silja Keränen Sari Kyllönen
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 3 (21) Pöytäkirjan nähtävänäolo 8.2.2017 klo 10.00-12.00 kaupungintalo, Kajaani Info 08.02.2017 Tuija Aarnio, pöytäkirjanpitäjä
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 4 (21) 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Ehdotus Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kaupunginhallitus myöntää pöytäkirjaan merkityille muille osallistujille läsnäolo- ja puheoikeuden. Päätös Kaupunginhallitus otti yksimielisesti lisälistan asian, 16 käsittelyyn. Kokouksen alussa oli kaupunginhallituksen iltakoulu klo 14.05-14.45, aiheena Herman IT:n konesalipalvelujen kehittämishanke. Paikalla olivat toimitusjohtaja Jani Moilanen ja kansliapäällikkö Risto Hämäläinen
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 5 (21) 9 Pöytäkirjan tarkastus Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Kaupunginhallituksen pöytäkirjan tarkastaa vuorollaan kaksi kaupunginhallituksen jäsentä sukunimen mukaisessa aakkosjärjestyksessä. Pöytäkirja tarkastetaan seuraavan viikon kokouksessa tai, jos ei ole kokousta, kaupungintalon asiakaspalvelupisteessä, Kajaani Infossa, seuraavana tiistaina. Ehdotus Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Silja Keräsen ja Sari Kyllösen. Päätös Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 6 (21) 10 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Kajaanin kaupungin välinen sopimus ICT-palvelujen järjestämisestä. KA JDno-2017-127 Valmistelija / lisätiedot: Risto Hyvönen risto.hyvonen@kajaani.fi Liitteet 1 Liite ICT-palvelusopimus Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymällä ja Kajaanin kaupungilla on sopimus ICT-palveluiden järjestämisestä (Sote-hallitus 2.3.2016 44, Kajaanin kaupunginhallitus 16.2.2016 30, allekirjoitettu 22.3.2016). Sopimus liittyy alasopimuksena Kainuun Soten ja kuntien väliseen Yhteistoimintasopimukseen, mikä on hyväksytty Kainuun Soten hallituksessa 3.12.2012 30. Oheisliite: Sopimukset sote Kainuun Soten Kajaanin kaupungille tuottamien ICT-palveluiden kokonaisuus on muuttunut merkittävästi Kajaanin kaupungin siirryttyä käyttämään Taitoa Oy:n tuottamia talous-ja henkilöstöhallinnon palveluja. Palveluiden siirtoprojektista käytetään Kajaste-hanke -nimeä. Voimassaolevaa sopimusta on tarpeen muuttaa; uudessa sopimuksessa otetaan yksityiskohtaisemmin huomioon Kajaste-hankkeen aiheuttamat muutokset ja tarkennetaan myös muita Kainuun Soten tietohallinnon tuottamia ICT-palveluja Kajaanin kaupungille. Uuteen sopimukseen on laadittu myös liite, jolla määritellään tukipalvelusopimukseen kuuluvat tietojärjestelmät ja Kainuun Soten tietohallinnolta hankittava palvelu 1.1.2017 alkaen. Uusi sopimus korvaa 22.3.2016 allekirjoitetun sopimuksen ICT-palveluiden järjestämisestä Kajaanin kaupungin ja Kainuun Soten välillä. Liite: ICT-palvelusopimus Lisätietoja antaa vs. tietohallintopäällikkö Risto Hyvönen, p. 044 7100 306, sähköposti muotoa etunimi.sukunimi(at)kajaani.fi. Ehdotus Kajaanin kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevan Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Kajaanin kaupungin välisen uuden ICTpalvelusopimuksen. Päätös Kaupunginhallitus jätti asian pöydälle.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 7 (21) 11 Kaavoituskatsaus 2017 KA JDno-2017-185 Valmistelija / lisätiedot: Anne Siltavuori anne.siltavuori@kajaani.fi Ympäristöteknisellä toimialalla on valmisteltu vuosittainen kaavoituskatsaus (MRL 7 ), jossa esitellään Kainuun liitossa ja Kajaanissa vireillä olevat ja lähiaikoina vireille tulevat kaavahankkeet. Katsauksessa esiteltyjen kohteiden lisäksi voi käynnistyä kiireellisiä kaavahankkeita, joista tiedotetaan kaupungin ilmoitustaululla ja paikallislehdessä. Jos ympäristöteknisen toimialan tiedotuslehti julkaistaan keväällä, kaavoituskatsaus jaetaan sen mukana joka talouteen. Vuonna 2017 kaavoituksen pääpaino on edelleen yleiskaavoituksessa ja Kajaanin keskustaajama 2035 - yleiskaavapäivityksessä. Yleiskaavan kaavatyö järjestettiin uudelleen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma aikataulutavoitteineen ja rajauksineen päivitettiin keväällä 2016. Kaavaan liittyvistä selvityksistä valmistui viime vuonna Keskustaajaman kulttuuriympäristön kerrokset, Siltavaihtoehtojen luontoselvitys, Kajaanijoen siltavaihtoehtojen selvityksen päivitys sekä Keskustaajaman arkeologinen inventointi. Kaavaluonnosta on työstetty mm. eri sidos- asiantuntijaryhmien kanssa. Kaavassa esitettäväksi siltavaihtoehdoksi kaupunginhallitus linjasi Kruununpuodinmäen sillan. Kaavaluonnos tulee nähtäville alkuvuodesta 2017. Keskustaajaman aluerajauksen ulkopuolelle jätettyjen Kontiosaari- Kuninkaanniemen sekä Äkälänniemen yleiskaavoitus käynnistyy tänä vuonna. UPM-Kymmene Oyj:n Venäänniemen ranta-asemakaavan luonnos tullee uudelleen nähtäville tänä vuonna. UPM-Kymmene Oyj:n Kokkosuon tuulivoimahanke on keskeytynyt toimijoiden pyynnöstä. Kaupunginvaltuusto hyväksyi Metsähallitus Laatumaan Piiparinmäen osayleiskaavaehdotuksen keväällä 2016 ja Murtomäen osayleiskaavaehdotuksen loppuvuodesta 2016. Molemmista kaavoista on yksi valitus Pohjois-Suomen hallinto-oikeudessa. Uusia asemakaavoja ei tule vireille tänä vuonna lukuun ottamatta matkakeskuksen asemakaavaa. Kauppapuiston korttelin asemakaavaehdotus oli nähtävillä keväällä 2016. Kaavan etenemiseen vaikuttavat maankäyttösopimusneuvottelut ovat vielä kesken. Huparin asemakaavamuutos on keskeytetty. Asema-alueen matkakeskuksen asemakaavoitus käynnistyy, kun päätös matkakeskuksen sijainnista on tehty. Asemakaavojen asuntovarannon tilanne verrattuna tonttien kysyntään on hyvä tällä hetkellä. Pientalotontteja on kaavoitettu eri puolille kaupunkia mm. Kangasmaastoon, Pohjois-Kättöön sekä Purolaan. Pientalotonttien vaatimat kunnallistekniikan investoinnit toteutetaan tarpeen ja kysynnän mukaan.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 8 (21) Keskustassa ja sen lähialueilla on kerrostalotontteja hyvin tarjolla mm. Lunkan korttelissa, Niskantiellä sekä Rajavartiostossa. Lisätietoja antaa kaupunginarkkitehti Anne Siltavuori, puh. 044 7100 834. Sähköpostiosoite muotoa etunimi.sukunimi@kajaani.fi Kaavoituskatsaus on nähtävänä kaupungin Internet-sivuilla www.kajaani.fi/ palvelut/kaavoitus/kaavoituskatsaus. Ehdotus Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi kaavoituskatsauksen 2017. Päätös Merkittiin tiedoksi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 9 (21) 12 Kajaani-Oulujärven matkailun yhteismarkkinointi 2017 KA JDno-2017-234 Valmistelija / lisätiedot: Risto Hämäläinen risto.i.hamalainen@kajaani.fi Kajaani-Oulujärven matkailun yhteismarkkinointi 2017 Kaupungin oman markkinointitoiminnan sekä yhteismarkkinoinnin kehittämistä on pohdittu syksyn 2016 aikana kaupungin markkinointityöpajoissa sekä kaupungin ja yritysten yhteismarkkinointia toteuttaneen Kajaanin Matkailu Oy:n piirissä. Molemmissa on tullut vahvasti esille, että yhteismarkkinoinnin toimintatapaa tulee jatkaa ja laajentaa. Sidosryhmät/kumppanit odottavat kaupungin koko oman markkinoinnin kokonaisuuden mukaan tuomista ja nivomista yhteismarkkinointiin, että saadaan aikaan vaikuttava kokonaisuus, sekä johtovastuuta yhteismarkkinoinnissa. Kaupunkiorganisaatiossa on arvioitu, että ensin on oleellista selkeyttää organisaation oma markkinoinnin ja viestinnän toteuttaminen, ja ottaa tämän jälkeen vahvaa johtovastuuta yhteismarkkinoinnin toteuttamiseen. OHEISLIITE: Kaupungin syksyn 2016 markkinointityöpajojen tiivistelmä Kaupunginjohtaja on asettanut kaupungin markkinointitoiminnan ja yhteismarkkinoinnin kehittämisen selvitystyöryhmän, johon kuuluvat sivistysjohtaja Mikko Saari, hallintojohtaja Tuija Aarnio, kansliapäällikkö Risto Hämäläinen ja kehityspäällikkö Tuula Romppanen. Työryhmän tehtävänä on toukokuun 2017 loppuun mennessä tehdä selvitys ja sen pohjalta ehdotus kaupungin markkinoinnin ja viestinnän toimintatavoista ja organisoitumisesta sekä yhteismarkkinoinnin toimintamuodoista, käytettävistä viestintämenetelmistä ja viestintäkanavista. Työryhmä tekee työnsä tiiviissä yhteistyössä kaupunkiorganisaation markkinoinnin ja viestinnän toimijoiden sekä yhteismarkkinoinnin sidosryhmien kanssa. Kajaanin Matkailu Oy:n osakkaat Osuuskauppa Maakunta, Oulujärven Jättiläiset ry. ja RTG Sales Oy sekä kaupunki ovat todenneet, ettei yhtiön osakassopimusta jatketa nykyisen sopimuksen päättyessä 2016 lopussa. Yhtiötä ei kuitenkaan ajeta alas, vaan se jätetään lepäämään odottamaan kaupungin ratkaisuja markkinointitoimintansa ja yhteismarkkinoinnin järjestämisessä. Omistajayritykset pitävät hyvänä ja tarpeellisena, että kaupunki tekee kokonaisselvityksen ja sen pohjalta pitkäjänteiset ratkaisut kaupungin markkinointitoiminnan ja yhteismarkkinoinnin toimintamalleista. Yhteismarkkinointia on silti tarkoitus jatkaa vuonna 2017 kaupungin ja sidosryhmien kanssa talousarvion tavoitteen mukaisesti: yhteismarkkinointia ja maineviestintää jatketaan syksyn 2016 arviointien perusteella valituilla toimintamalleilla. Koska toimintamallit tarkentuvat vasta käynnistetyn
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 10 (21) selvityksen myötä, niin yhteismarkkinoinnin käytännön toteutusta varten vuonna 2017 on valmisteltu yhteinen VisitKajaani toimintasuunnitelma. Sen tekemiseen ovat osallistuneet kaupungilta Kaukametsä, kaupunginteatteri, sivistystoimiala/kulttuurilaitokset ja keskushallinnon viestintä sekä sidosryhmistä Oulujärven Jättiläiset ry. ja Osk Maakunta, joka on Oulujärven Jättiläiset ry:n suurin yritysjäsen. Edelleen kaupungin rahoittamat VisitKajaani toimenpiteet ja Oulujärven Jättiläiset ry:n VisitOulujärvi markkinointitoimenpiteet yhdistetään kokonaisuudeksi, josta muodostuu Kajaani-Oulujärvi matkailun yhteismarkkinointi vuonna 2017. Molempien toimenpiteet suunnitellaan ja toteutetaan yhteistyössä kaupunkiorganisaation markkinoinnin/viestinnän toimijoiden ja Oulujärven Jättiläisten kesken. Kajaani-Oulujärvi matkailun yhteismarkkinoinnin toimintasuunnitelma 2017: Kajaanin kaupungin VisitKajaanibudjetti MESSUT JA TAPAHTUMAT mm. Matkamessut VERKKOMARKKINOINTI Facebook, Google, sähköinen uutiskirje 11.600 14.500 MARKKINOINTIVIDEOT 9 kpl 13.500 YLEISESITE uusi 10.000 KESÄTAPAHTUMIEN MARKKINOINTI kesälehdet 10.000 Yhteensä 59.600 Oulujärven Jättiläiset ry:n VisitOulujärvi budjetti YRITYSKOHTAISET MAINOSKAMPANJAT OULUJÄRVI TUOTEPAKETIT JA ESITTEET 3.500 5.000 OULUJÄRVI MAINOSKAMPANJAT 2.000 Yhteensä 10.500 Kajaani-Oulujärvi matkailun yhteismarkkinoinnin budjetti 2017 yhteensä 70.100
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 11 (21) VisitOulujärvi-markkinointiin osallistuvat Jättiläisten jäsenyritysten lisäksi myös Vaalan ja Paltamon kunnat. Kajaanin kaupungin palvelut ja tapahtumat näkyvät Visit Oulujärvi markkinoinnissa ja Oulujärvi tuotepaketeissa. Panostus sähköiseen verkkomarkkinointiin on uusi avaus Kajaanin markkinoinnissa. Yhteismarkkinointia varten on jo luotu VisitKajaani Facebookryhmä. Sekä Kajaanin kaupunki että Oulujärven Jättiläiset ry ovat mukana Vauhtia Vuokatin (Kajaani-Oulujärven) matkailuun hankkeessa. Hankkeen budjetista toteutetaan visitkajaani.fi ja oulujarvi.fi verkkosivustot, jotka rakennetaan samalle julkaisualustalle, jotta tuotepakettien ja palveluiden sähköinen markkinointi ja myynti on helposti hallinnoitavaa. VisitKajaani tulee olemaan Kajaanin yhteismarkkinoinnin yhteinen nimittäjä. VisitKajaani yhteismarkkinoinnin toimintasuunnitelman toteutukseen on tarkoitus kohdistaa aiemmin Kajaanin Matkailu Oy:n kautta tehtyyn yhteismarkkinointiin varattu määräraha. Lisätietoja antavat sivistysjohtaja Mikko Saari, p. 044 7100 235, sähköposti muotoa etunimi.sukunimi(at)kajaani.fi. ja kansliapäällikkö Risto Hämäläinen, p. 044 7100 217, sähköposti muotoa etunimi.i.sukunimi(at)kajaani.fi. Ehdotus Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus varaa Kajaani-Oulujärvi matkailun yhteismarkkinoinnin toimintasuunnitelman VisitKajaani toimenpiteisiin 59.600 euroa vuonna 2017 kaupunginhallituksen käyttösuunnitelmassa. Päätös Hyväksyi. Kansliapäällikkö Risto Hämäläinen oli asiantuntijana kokouksessa tämän asian kohdalla klo 15.00-15.15.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 12 (21) 13 Terrafame Oy:n kaivostoiminnan jatkaminen ja kehittäminen tai vaihtoehtoinen sulkeminen (YVA-ohjelma ym.) KA JDno-2017-26 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Terrafame Oy on toimittanut Kainuun elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle Terrafame Oy:n Kaivostoiminnan jatkaminen ja kehittäminen tai vaihtoehtoinen sulkeminen -hankkeen ympäristövaikutusten arviointiohjelman (Tuotanto-YVA). Kainuun ELY-keskus pyytää Kajaanin kaupunginhallituksen lausuntoa arviointiohjelmasta. YVA-ohjelma on selvitys hankkeen nykytilasta sekä suunnitelma siitä, mitä vaikutuksia YVAprosessin aikana selvitetään, mm. perustiedot hankkeesta ja tutkittavista vaihtoehdoista, tiedottamisesta ja aikataulusta. Asian diaarinumero on KAIELY/494/2016. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto antoi 30.4.2014 päätöksen Talvivaaran kaivokselle 29.3.2007 myönnetyn ympäristö- ja vesitalousluvan muuttamisesta. AVI yhdisti Talvivaaran kaivoksen uraanin talteenottolaitoksen ympäristölupaa koskevan hakemuksen kaivoksen lupamääräysten tarkistamista koskevaan hakemukseen. Vaasan hallinto-oikeus antoi 28.4.2016 päätöksen Talvivaaran kaivoksen ympäristö- ja vesitalousluvan lupamääräysten tarkistamisesta ja uraanin talteenottolaitoksen ympäristölupaa koskevasta ympäristölupaasiasta. Päätöksen mukaan koko toimintaa koskeva ympäristölupahakemus on jätettävä AVIlle 31.8.2017 mennessä. VHO:n päätöksestä on valitettu Korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Kaivoksen koko toimintaa, vesipäästöjä lukuun ottamatta, säätelee siten tällä hetkellä alkuperäinen ympäristö- ja vesitalouslupa vuodelta 2007. Terrafame Oy on aloittanut syksyllä 2016 koko toimintaa koskevan uuden luvitusprosessin YVA-menettelyllä, jossa tarkastellaan tuotannon jatkamista ja kehittämistä Terrafamen strategian mukaisesti tai valtion linjaaman päätöksen mukaisesti sulkemisvaihtoehtoa. YVA-menettely käynnistyi virallisesti marraskuussa 2016. YVA-menettelyn ohjelmavaiheessa päävaihtoehtoina tarkastellaan neljää vaihtoehtoa: VE0, VE1a, VE1b ja VE2. YVA-lain mukaisesti arvioinnissa tarkastellaan tuotannon välittömiä ja välillisiä ympäristövaikutuksia ihmisen terveyteen, elinoloihin ja viihtyvyyteen pinta- ja pohjavesiin, maaperään, ilmaan, ilmastoon, kasvillisuuteen, eliöihin ja luonnon monimuotoisuuteen yhdyskuntarakenteeseen, rakennuksiin, maisemaan ja kulttuuriperintöön näiden tekijöiden keskinäisiin vuorovaikutuksiin. Arvioitavat toteutusvaihtoehdot
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 13 (21) Vaihtoehto VE0 Kaivostoiminta jatkuu nykyisellään Malmin louhinta on 15 000 Mt/v, jota nostetaan asteittain tasolle 1,5 Mt/kk (18 Mt/v) Nikkelintuotanto 30 000 t/v, nikkelituotteena nykyinen nikkelisulfidi Erilliset sivukivialueet KL1 ja KL2 rakennetaan ja sekundäärilohkot 5 ja 6 rakennetaan tuotantosuunnitelman mukaisesti Uraanin talteenotto käynnistetään vuonna 2019 aiemmin luvitetun kokonaisuuden mukaisesti. Vaihtoehto VE1a Malmin louhintamäärä kasvatetaan vuoteen 2018 15 Mt/v -> 18 Mt/ v Nikkelin tuotantomääriä kasvatetaan vuodesta 2019 alkaen 30 000 t/v -> 37 000 t/v Erilliset sivukivialueet ja sekundääriliuotusalue 2 sekä kipsisakkaaltaan lohkot 7-8 rakennetaan VE0:n mukaisesti Uraanin talteenotto käynnistetään vuonna 2019 aiemmin luvitetun kokonaisuuden mukaisesti. Vaihtoehto VE1b Vaihtoehdon VE1a mukainen tuotanto Vuoden 2018 lopussa tuotantoprosessiin lisätään pasutto (nikkelisulfidista nikkelioksidia), jonka jälkeen 50 100 % nikkelituotteesta myydään nikkelioksidina Lisäksi rikkihappotehdas, joka mahdollistaa osittaisen omavaraisuuden bioliuotuksessa käytettävän rikkihapon suhteen. Vaihtoehto VE2 Kaivostoiminta päätetään lopettaa ja kaivos suljetaan hallitusti vaiheittain Ensin lopetetaan malmin louhinta. Bioliuotus ja metallien talteenotto lopetetaan asteittain noin neljän vuoden kuluessa Sekundääriliuotusalueiden ja kippisakka-altaiden viimeiset osat ovat peitettyinä noin 5-10 vuoden kuluttua lopettamispäätöksestä Nikkelintuotanto pysyy merkittävänä arviolta 1,5 vuotta sulkemispäätöksen jälkeen. YVA-menettelyn toisessa vaiheessa laaditaan YVA-ohjelman mukaisten ympäristövaikutusten selvitysten tuloksista raportti eli YVAselostus. YVA-selostuksessa ympäristövaikutusten merkittävyyttä tullaan arvioimaan vertaamalla ympäristön sietokykyä kunkin ympäristörasituksen suhteen ottaen huomioon alueen nykyinen ympäristökuormitus. Arvioinnissa otetaan huomioon myös YVA-ohjelmasta annetut mielipiteet ja lausunnot sekä sidosryhmien merkittäviksi arvioimat ja kokemat ympäristövaikutukset. YVAselostus on tarkoitus jättää Kainuun ELY-keskukselle huhtikuussa 2017, jolloin hankkeen YVA-menettely päättyisi Kainuun ELY-keskuksen lausuntoon elokuussa 2017.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 14 (21) Asiakirjat ovat nähtävillä kokonaisuudessaan Terrafamen internet-sivulla: https://www.terrafame.fi/media/media-yva-aineistot/tuotanto-yva. Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto antaa asiasta oman lausuntonsa. Lisätietoja asiasta antavat hallintojohtaja Tuija Aarnio, p. 044 7100 216 ja ympäristönsuojelutarkastaja Tarja Laatikainen, p. 044 4214 397, sähköposti muotoa etunimi.sukunimi(at)kajaani.fi. Ehdotus Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus toteaa, että arviointiohjelma on selkeästi laadittu ja se antaa hyvän yleiskuvan suunnitellusta hankkeesta. Kaupunginhallituksella ei ole ohjelmasta huomautettavaa. Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus: Kaupunginhallitus toteaa,että arviointiohjelma on selkeästi laadittu ja se antaa hyvän yleiskuvan suunnitellusta hankkeesta. YVA-menettelyyn ei ole otettu mukaan vesienhallintaa eikä vesistövaikutuksia purkureittien osalta, koska ne käsitellään erikseen meneillään olevassa vesienhallinnan YVA-menettelyssä. Arviointiohjelmassa esitetään, että vesistökuormitusta tarkastellaan ainoastaan tuotantomäärän kasvun ja uusien prosessien aiheuttaman muutoksen pohjalta sekä vesistövaikutuksia rajatulla alueella. Koska tässä YVA-menettelyssä on kyse toiminnan laajentamisesta, tulee vesistövaikutusten tarkastelu olla vähintään yhtä laaja kuin aiemmissa YVA-menettelyissä. Vaihtoehtotarkastelussa on vaihtoehto VE0:na esitetty vaihtoehto, joka ei ole nykytilanteen säilyttävä. Vaihtoehto tulee nimetä uudelleen. Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun päätösehdotuksen.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 15 (21) 14 Käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärä KA JDno-2017-159 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Kainuun käräjäoikeus pyytää kaupungin lausuntoa käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärästä 13.2.2017 mennessä. Oikeusministeriö vahvistaa käräjäoikeuksien lautamiesten lukumäärän. Käräjäoikeuden lautamiespaikat jaetaan käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvien kuntien asukasluvun suhteessa. Kustakin kunnasta nimitetään vähintään yksi lautamies. Oikeusministeriö on vahvistanut lautamiesten lukumäärän viimeksi vuonna 2012 ja on nyt pyytänyt käräjäoikeuksia esittämään mahdolliset muutostarpeet voimassa oleviin määriin. Lautamiesten lukumäärää voidaan muuttaa, mikäli tuomiopiriin kuuluvien kuntien asukasluku tai lautamieskokoonpanossa käsiteltävien asioiden lukumäärä on oleellisesti muuttunut. Kainuun käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvat Hyrynsalmi, Kajaani, Kuhmo, Paltamo, Puolanka, Ristijärvi, Sotkamo ja Suomussalmi. Lautamiehiä on yhteensä 22, joista kajaanilaisia 6. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Tuija Aarnio, puh. 044 7100216, sähköposti muotoa etunimi.sukunimi@kajaani.fi. Ehdotus Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus toteaa lausuntonaan, että Kainuun tuomiopiirin asukasluvuissa ei ole tapahtunut niin olennaista muutosta, että lautamiesten lukumäärää olisi syytä muuttaa tällä perusteella. Mikäli käräjäoikeuden käsityksen mukaan lautamieskokoonpanossa käsiteltävien asioiden lukumäärä on pienentynyt niin oleellisesti, että istuntopäivien lukumäärä lautamiestä kohden ei enää varmista lautamiesten asianmukaista osaamista, voidaan lautamiesten lukumäärää pienentää nykyisestä tällä perusteella. Päätös Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 16 (21) 15 Kaupunginhallituksen tiedoksi merkittävät asiat KA JDno-2017-92 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Kokouspöytäkirjat: Kaupunginteatteri -liikelaitoksen johtokunta 16.12.16 Dnro 74/2016 Tiedoksi merkittävät asiat: Terveyskeskusrakennusten jatkokäyttötyöryhmän loppuraportti: Pääterveysasema sosiaali- ja terveydenhuollon monipalvelukeskukseksi Dnro 245/17 Asiakirjat ovat nähtävänä kaupunginkansliassa ja kokouksessa. Ehdotus Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi ja päättää, ettei pöytäkirjoihin merkittyjä päätöksiä siirretä kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Päätös Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 17 (21) 16 Kajaanin joukkoliikenteen palvelutasosuunnitelma 2017 KA JDno-2017-255 Valmistelija / lisätiedot: Tiina Rusanen tiina.rusanen@kajaani.fi Liitteet 1 Liite Kajaanin joukkoliikenteen palvelutasosuunnitelma 2017 Kajaanin joukkoliikenteen palvelutasosuunnitelman loppuraportti on valmistunut ja se käsittää joukkoliikenteen palvelutason alueella vuodesta 2017 eteenpäin. Kajaanin kaupunki (mukaan lukien Otanmäki ja Vuolijoki) on alueensa joukkoliikenteen toimivaltainen viranomainen ja määrittelee toimivalta-alueensa joukkoliikenteen palvelutason. Palvelutasomäärittelyssä ilmaistaan tahtotila siitä, millaista joukkoliikenteen palvelua alueella tarjotaan. Edellinen joukkoliikenteen palvelutaso vahvistettiin vuoden 2012 alussa. Tällöin palvelutasomäärittely painottui vahvasti Kajaanin kaupunkiliikenteen alueelle. Tämän työn tarkoituksena on päivittää vuonna 2012 vahvistetut palvelutasotavoitteet. Yksi keskeinen painopiste on Otanmäen ja Vuolijoen taajamien alueet, joille ei edellisessä suunnitelmassa ole määritelty palvelutasotavoitteita. Palvelutaso käsittää kaupunkialueella ajettavat kaupunkiliikenteen linjat 1-7 sekä seutuliikenteen vuoroja joka ulottuu Vuolijoelle ja Otanmäkeen. Suunnitelman pohjana oli, että alueen joukkoliikenteen palvelutasoa pidetään ennallaan. Pääsääntöisesti suurin osa vuoroista ajetaan koulupäivä merkinnällä. Koululaisten lomien aikaan ja kesäkaudella ei taloudellisista syistä liikennöidä, koska vuorot palvelevat pääasiassa koulu- ja opiskelumatkaliikennettä. Kaupunkiliikenteen vuoroista 4, 6 ja 7 ajetaan koulupäivisin. Linjat 1 ja 3 ajetaan myös koululaisten lomaviikkoina sekä kesällä liikennöidään linja 1/ 3 yhdistetyllä aikataululla vuoroaikoina joten liikennöinti onnistuu yhdellä autolla. Lauantailiikennettä ajetaan kouluvuoden aikana. Kesällä ei lauantaisin liikennöidä. Kesäaikana palveluliikenne Pikku-Pete täydentää liikennettä keskustan alueella (Lehtikangas, Lohtaja, Purola, Kuurna, Komiaho, Nakertaja). Otanmäen ja Vuolijoen alueelta pääsee Kajaaniin töihin klo 8 16 välillä ympärivuoden pois lukien 24.6.-31.7. välillä jolloin ei liikennöidä. Asiointiyhteys sekä Vuolijoelta, että Otanmäestä on myös tuona aikoina Kajaaniin. Palvelutasotavoitteet on kuvattu raportin sivuilla 14-15. Palvelutason parannukset Vuolijoen alueelta myös kesäaikana säännölliset yhteydet Kajaaniin. Kaupunkiliikenteen kesäajan vuorot palvelee sekä linja 1, että linja 3 varrella asuvia asiakkaita. Linja 3 aikataulu tehty kokonaan uusiksi näin saatu joen pohjoispuolen aikataulu koulu -ja työmatkoja paremmin palvelevaksi. Linja 1 tehty reittimuutos niin, että se ajetaan myös Lehtikankaan koulun kautta
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 18 (21) Laajankankaankatua pitkin. Ennen reitti meni Soidinkatua ja palasi samaa reittiä keskustaan. Palvelutason huononnukset Lehtovaara-Murtomäen alueen asiointiliikenne koulujen loma-aikoina (vko 42, 10 ja joululoma) lakkaa. Kesäaikana ajetaan yhtenä päivänä viikossa. Asiointivuoro on toiminut kutsuliikenteenä ja matkustajamäärät ovat keskimäärin 2 matkustajaa/ vuoro. Linja 7 karsittu alkuillan viimeinen lähtö (klo 17:10) Hevossuon suuntaan. Karsitulla lähdöllä korvataan linja 6 klo 14 lähdölle pysyvästi toinen auto. Teerisuontiellä joukkoliikenteen liikennöinti lakkautettu 21.1.2017. Kajaanin joukkoliikenteen kilpailutus on avattu ja tarjoukset siihen tulee jättää 2.3.2017 mennessä. Palvelutasosuunnitelma, liite Kaupunkiliikenteen matkustajamäärätilastot, oheisliite Lisätietoja antaa henkilöliikenteen asiantuntija Tiina Rusanen, p. 044 4214028 sähköpostimuotoa etunimi.sukunimi@kajaani.fi Ehdotus Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevan Kajaanin joukkoliikenteen palvelutasosuunnitelman Päätös Hyväksyi. Henkilöliikenteen asiantuntija Tiina Rusanen oli asiantuntijana kokouksessa tämän asian kohdalla klo 15.55-16.06.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 19 (21) Muutoksenhakukielto 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15 Muutoksenhakukielto Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 20 (21) Oikaisuvaatimus 12, 16 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Kajaanin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kajaanin kaupunginhallitus Postiosoite: PL 133, 87101 Kajaani Käyntiosoite: Pohjolankatu 13, 87100 Kajaani Sähköpostiosoite: kajaani@kajaani.fi Faksinumero: 08 6155 2510 Puhelinnumero: 08 61551 (vaihde) Kirjaamon aukioloaika: klo 8.00-16.00
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 21 (21) Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kajaanin kaupungin kirjaamosta. Yhteystiedot; ks. edellä.