LIIKENNEJÄRJESTELMÄRYHMÄN KOKOUS Aika: torstai 26.1.2017 klo 9:15-11:30 Paikka: Tampereen kaupunkiseutu, kokoushuone Tammerkoski Kelloportinkatu 1B, 3.krs, Tampere Osallistujat: Liikennejärjestelmätyöryhmä: Vandell Ari suunnittelupäällikkö Tampere, pj Helin Erika liikennejärjestelmäasiant. Liikennevirasto Ilkka Mikko tekninen johtaja Kangasala Jortikka Antti tekninen johtaja Orivesi Korhonen Ismo kehitysjohtaja Vesilahti Korhonen Jouni tekninen johtaja Pirkkala, vpj. Nevala Timo suunnittelupäällikkö Lempäälä Periviita Mika joukkoliikennejohtaja Tampere Lahtinen Ville pääluottamusmies henkilöstön edustaja Rissanen Ruut-Maaria liikennesuunnittelija Pirkanmaan liitto Saranpää Jouni yhdyskuntatekniikan pääll. Nokia Sirkjärvi Leena neuvotteleva virkamies LVM Vainio Suvi liikennejärjestelmäasiant. Pirkanmaan ELY-keskus Virtaniemi Pekka suunnitteluinsinööri Ylöjärvi Muut osallistujat: Nurminen Päivi seutujohtaja TKS Seimelä Katja liikennejärjestelmäinsinööri TKS, sihteeri Kosonen Kati-Jasmin erikoissuunnittelija MAL-verkosto Lindberg Janne tietohallintokoordinaat. Tampere Tiedoksi: Laakkonen-Pöntys Karoliina maakuntakaavoitusjohtaja Pirkanmaan liitto Joutsensaari Jarmo ELY-johtaja Liikennevirasto Aalto Arja ylitarkastaja Liikennevirasto Vitikka Harri yksikön päällikkö Pirkanmaan ELY-keskus 1/15
Käsiteltävät asiat: 75 KOKOUKSEN AVAUS 3 76 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO JA KESKEISTEN ASIOIDEN ETENEMINEN 3 77 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT 4 78 LIIKENNEJÄRJESTELMÄYHTEISTYÖN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN VUONNA 2016 6 79 LIIKENNEJÄRJESTELMÄYHTEISTYÖN TAVOITTEET VUODELLE 2017 8 80 RAITIOTIEN SEUDULLINEN LAAJENEMINEN, SISÄLTÖLUONNOS 10 81 KÄVELYN JA PYÖRÄILYN KEHITTÄMISOHJELMA, TILANNEKATSAUS 12 82 SEURAAVAT KOKOUKSET 15 83 MUUT ASIAT 15 84 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 15 Liitteet: 76 Edellisen kokouksen muistio 2/15
75 KOKOUKSEN AVAUS (9:15) Puheenjohtaja Vandell avasi kokouksen. 76 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO JA KESKEISTEN ASIOIDEN ETENEMINEN Kokouksen 15.12.2016 muistio on asialistan liitteenä. Keskeiset asiat ja niiden eteneminen: Asia TALLI 2015 -malli MAL3-sopimus Raitiotie Lähijunaliikenteen edistäminen Kävelyn ja pyöräilyn edistäminen Toimenpiteiden eteneminen TALLI2015-mallin käyttöliittymä on valmistumassa. Tietoisku 7.3. MAL-pajassa. Seurantaryhmä kokoontui 16.12. MALseurantaa jatketaan vuosittain pääpiirteissään entisen seurannan tavoin. Vuoden 2016 seuranta raportoidaan kevennetysti. Raitiotien seudullisen suunnittelun hankinnan valmistelu on käynnistetty. Asiaa käsitellään tässä kokouksessa. Livi on käynnistänyt Riihimäki-Tampere kapasiteettitarkastelun. Pirkanmaan liitto on yhdessä Hämeen liiton kanssa käynnistämässä skenaariotyötä Riihimäki Nokia junaliikenteestä. Pyöräilyn seudullisten pääreittien tarveselvitys (Tampere Lempäälä, Nokia, Ylöjärvi) on valmistunut ja jatkosuunnittelu on hankinnassa. Käpy-ohjelman edistymistä käsitellään tässä kokouksessa. Päätösehdotus. Liikennejärjestelmätyöryhmä 26.1.2017 Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä: Liikennejärjestelmätyöryhmä päättää hyväksyä kokouksen 15.12.2016 muistion. Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. 3/15
77 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT (9:20) Tiedoksi annettavat asiat merkittävistä maankäytön, asumisen ja liikenteen hankkeista. Osapuolilta toivotaan lyhyttä valmisteltua puheenvuoroa käynnissä olevista hankkeista ja muista ajankohtaisista asioista. Kunnat Kangasala: Vuoden 2017 työohjelmat lautakunnassa viikolla 5. Vatialan kiertoliittymän suunnittelu halutaan käyntiin. Vuonna 2016 valmistui ennätysmäärä asuntoja (470 kpl) ja näistä suurin osa kerrostaloihin. Valtuustossa käsittelyyn aloite kunnasta kaupungiksi. Lempäälä: MAL-kohteiden (Hakkarin pysäkki- ja suojatiejärjestelyt sekä Kiimakallion ja Kuljun asematien kiertoliittymät) suunnitelmat nähtävillä. Ruskontielle suunniteltavana kevyen liikenteen alikulku yhteistyössä Tampereen kanssa. Vuoreksen Anniston asemakaava valtuustoon maaliskuussa. Helsingistä n. 16 lähtevä juna ei enää pysähdy Lempäälässä ja siitä saatu paljon palautetta. Miten seutu voisi vaikuttaa VR:n aikatauluihin? Nokia: Sorvantien liittymän tiesuunnitelma on valmis ja toteutus odottaa ELYn rahoitusta. Viholan alikulun suunnittelu käynnissä ja pidetty yleisötilaisuus. Pyöräilyn pääreittien parantamista tehdään muiden hankkeiden yhteydessä jo kesällä 2017. Matkakeskuksen paikoista on tehty luonnoksia ja maanomistajien kanssa tulossa neuvotteluita. Pirkkala: Vuonna 2017 toteutettavat hankkeet ovat kaikki suunnittelussa ja valmistelussa. Kehän eteläpuolella jatketaan rinnakkaistietä. Partolan MAL-hankkeen suunnittelu käynnistymässä. Katusuunnitelmia päivitetään rakennusalueiden yhteydessä. Koulujen ympäristöjen liikenneverkkoja tarkasteltu Nuolialassa ja keskustassa, jossa koulukeskuksen alueen periaatteet hyväksytty ja tarkempi katusuunnittelu käynnissä. Tampere: Raitiotien rakentamisen käynnistämisen valmistelutyöt käynnissä. Allianssin työtä ja muita samoille kaduille kohdentuvia parannuksia yhteensovitetaan. Satakunnankadun liikennevaloja säätämällä tunnelin liikenneongelmat keskustaan on saatu hallintaan. Hämeenkadun elävöittämiskokeilusta on saatu tulokset ja löytyvät 24.1. YLAn materiaaleista. Elävöittämiskokeilulla ei ole ollut juurikaan vaikutusta liikenteeseen: kävely, pyöräily ja joukkoliikenne toimineet hyvin eikä suuria muutoksia lähikatujen autoliikenteen määrissä. Mielipiteissä selvästi hajontaa puolesta ja vastaan. Yritysten liikevaihto hiukan vähentynyt, mutta vastaava trendi ollut näkyvissä jo ennen kokeilua. Kokeilun aikana liikehuoneistoja saman verran käytössä/tyhjillään, 4/15
mutta yritysten luonne muotoutunut ravintoloiden ja kahviloiden suuntaan. Tampereen seudun joukkoliikenne Seututoimisto MAL-sopimuksen toimeenpanosta työryhmien yhteinen tilaisuus 7.3. Seutustrategia on hyväksyttävänä kunnissa Seututoimistossa on avoinna seutusuunnittelupäällikön ja kehittämispäällikön tehtävät Maakuntauudistuksen ja kasvupalvelulainsäädännön valmistelussa oli hetkellisesti MAL-sopimusta koskeva ehdotus, jossa kunnat ja maakunnat neuvottelisivat MAL-sopimukset. MAL-sopimusmenettelyä pidetään erittäin tärkeänä yhteistyömenettelynä seutujen ja valtion välillä. Maakunta ei korvaa valtion suoraa osallistumista, joten kaupunkiseudut ovat tyytyväisiä, että TEM veti tämän ehdotuksen nopeasti pois. Pirkanmaan liitto Maakuntakaava valmistumassa taittoa varten viikolla 5 ja etenee siitä hallitukseen ja maaliskuussa maakuntavaltuustoon. Maakuntauudistukseen liittyen liikenne edelleen täysin auki ja monia huolia esitetty mm. miten hoidetaan alempi tieverkko, jos maakunnalla ei ole verotusoikeutta. ELY-keskus Liikenneturvallisuusasiantuntijan paikka on avoinna. LIVEstä paljon keskustelua ja vahvistanut kansalaisten käsitystä, että korjausvelkaa täytyy purkaa ja tieverkkoon investoida. MAL-hankkeiden suunnittelun edetessä kustannusarviot ovat täsmentyneet ja monissa tapauksissa alustava kustannusarvio on osoittautunut riittämättömäksi. Kunnat tietoisia tilanteesta ja kunnille kohdentuvista kustannuspaineista. Rantaväylän tunnelin liikenne viime aikoina sujunut liikennevalosäätöjen ansiosta hyvin, mutta edelleen Vaitinarossa mietitään nopeusrajoituksen alentamista idästä länteen ajettaessa. Liikennevirasto LIVE Liikennealan virastouudistus käynnissä. Liikenneviraston, Trafin, viestintäviraston ja osittain ilmatieteenlaitoksen tehtävien hoitamisesta tulossa lähiaikoina esitys. Valtakunnallisten liikenne-ennusteiden kehittämisselvitys on valmistunut (Liikenneviraston tutkimuksia ja selvityksiä 6/17) ja sen pohjalta tullaan päivittämään ennusteita Liikkumisen ohjauksen ja työpaikkojen liikkumisen ohjauksen valtionavun hakuajat ovat päättymässä 5/15
Liikennevirastossa on seurattu pienten MAL-hankkeiden kustannusarvioita ja toimenpiteiden ajoittumista sopimuskaudelle. Rakentaminen vaikuttaa painottuvan vuoteen 2018. Riihimäki-Tampere rataselvitys on käynnistynyt konsulttina Ramboll. Työstä järjestetään sidosryhmätapaaminen. Tarkasteluvuosi on 2040 ja välivuosi 2025. Työ valmistuu syksyllä. Tampere-Jyväskylä -välille myöhemmin tänä vuonna vastaava selvitys. Liikenne- ja viestintäministeriö Mal-verkosto: Tulevaisuuden kaupunkiseudut -teemaverkostossa käynnissä mm. Uudet pysäköintiratkaisut -työ, johon liittyen järjestetään työpaja- Helsingissä 16.2.2017. Maaliskuussa avataan asemanseutu.fi nettisivusto, jonne voi tarjota hankkeita esiteltäväksi. Sivustossa ovat mukana Livi, HSL ja HSY. 78 LIIKENNEJÄRJESTELMÄYHTEISTYÖN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN VUONNA 2016 (9:40) Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä 19.1.2017 Seutuhallitus hyväksyi Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän toiminnalliset tavoitteet vuodelle 2016 kokouksessaan 25.11.2015. Liikennejärjestelmäyhteistyön osalta tavoitteet ovat toteutuneet seuraavasti. 1. Raitiotieliikenne Tavoite: Varaudutaan selvittämään raitiotien laajenemissuuntien (Pirkkala ja Ylöjärvi) toteuttamisen edellytykset Raportointi 31.12.2016: Tampere päätti marraskuussa 2016 käynnistää raitiotien rakentamisen, mikä mahdollisti myös seudullisten jatkolinjojen suunnittelun käynnistämisen. Liikennejärjestelmätyöryhmä päätti 15.12. käynnistää raitiotien seudullisen suunnittelun hankinnan valmistelun. Työ toteutetaan vuoden 2017 aikana. 2. Lähijunaliikenne Tavoite: Uusien asemapaikkojen toteutuksen edellytykset selvitetään. Syksyllä 2015 alkanut työ valmistuu keväällä 2016. Työn tulosten perusteella valmistaudutaan tarvittaviin liikenteen ja maankäytön jatkotoimenpiteisiin. Raportointi 31.12.2016: Selvitys Lähijunaliikenteen kehittäminen: asemien ja liikenteen suunnittelu on valmistunut toukokuussa 2016. MALsopimukseen on sisällytetty lähijunaliikenteen kehittämisen ja Tampere Helsinki nopean junayhteyden mahdollistavan lisäraidekapasiteetin suunnittelu Tampere Riihimäki -välillä ja työ on juuri käynnistymässä. Tesoman aseman lisäraiteen aluevaraussuunnitelma on käynnissä asemakaavoituksen taustaselvityksenä ja aseman suunnittelu voi edetä siten, että raken- 6/15
taminen olisi mahdollista käynnistää vuonna 2019 MAL-sopimuksen mukaisesti. 3. Liikkuminen palveluna Tavoite: Liityntäpysäköinnin toteuttamista edistetään ja liikenteen digitaalisten palveluiden syntymistä tuetaan esim. osallistumalla Liikkuminen palveluna -kokeiluihin. Raportointi 31.12.2016: Uusien liityntäpysäköintialueiden suunnittelu on edennyt MAL-hankkeena ja Tampereen raitiotiehen liittyvänä selvityksenä. Niihaman liityntäpysäköintialue toteutetaan keväällä 2017. Liityntäpysäköinnin kehittämistä koordinoi Pirkanmaan liityntäpysäköintityöryhmä, joka on mm. valmistellut MAL-sopimukseen sisältyvän liityntäpysäköinnin kustannusjakomallin laatimista. Liikkuminen palveluna - kokeilut ovat keskittyneet Tampereelle ja painottuneet liikenteen sähköistämiseen. 4. Kävely ja pyöräily Tavoite: Kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelmasta toteutetaan seudullisten pääreittien laadun parantamista ja käyttäjämäärä- ja tyytyväisyystietojen seurantaa. Raportointi 31.12.2016: Kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelman toteuttaminen ja seuranta ovat edenneet tavoitteiden mukaisesti. Seudullisten pääreittien laatutavoitteet on määritelty ja Tampereelta Lempäälään, Nokialle ja Ylöjärvelle kulkevien seudullisten pääreittien tarveselvitys on valmistunut joulukuussa 2016. Reittien parantaminen toteutetaan MALhankkeena vuosina 2018 2019. Kävelyn ja pyöräilyn seurannasta julkaistaan katsaus keväällä 2017. Tausta-aineistoksi on kunnissa toteutettu kävelijöiden ja pyöräilijöiden laskennat kesäkuussa sekä seudullisesti koululaiskysely, talvikunnossapitokysely ja tyytyväisyyskysely. 5. Henkilöliikennetutkimus Tavoite: Osallistutaan valtakunnalliseen henkilöliikennetutkimukseen. Raportointi 31.12.2016: Henkilöliikennetutkimuksessa tiedonkeruu on ollut käynnissä vuoden jokaisena päivänä. Vuoden 2016 aikana on seurattu vastausasteen kehittymistä, toteutettu vastausastetta parantavia toimenpiteitä sekä valmisteltu helmikuussa 2018 julkaistavien tulosten raportointia seutujen ja valtion yhteistyönä. 7/15
Päätösehdotus. Liikennejärjestelmätyöryhmä 26.1.2017 Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä: Liikennejärjestelmätyöryhmä päättää osaltaan hyväksyä yhteenvedon. Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. 79 LIIKENNEJÄRJESTELMÄYHTEISTYÖN TAVOITTEET VUODELLE 2017 (9:50) Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä 19.1.2017 Työryhmien toimintaa ohjataan vuosittain määriteltävillä toiminnallisilla tavoitteilla, jotka osaltaan vaikuttavat talousarvion laadintaan. Liikennejärjestelmätyöryhmä käsitteli alustavia tavoitteita kokouksessaan 4.11.2016 ja seutuhallitus päätti tavoitteet kokouksessaan 30.11.2016. Tavoitteet on ryhmitelty seutustrategian teemojen mukaisesti. Liikennejärjestelmäyhteistyön osalta keskeisimmät toiminnalliset tavoitteet vuodelle 2016 on esitetty seuraavassa. Lisää kilpailukykyä 1. Kaupunkiseudun edunvalvontatyötä kehitetään tavoitteelliseksi ja suunnitelmalliseksi yhdessä alueen toimijoiden kanssa. 4. Kansainväliset lentoyhteydet kehittyvät lentoliikenteen projektisuunnitelman mukaisesti. Työstä vastaa Tredea. Lisäksi Liikennevirasto käynnistää Helsingin suunnan kaukojunaliikenteen parantamiseksi selvitystyön Riihimäki-Tampere yhteysvälin kehittämistarpeista. Ely-keskus käynnistää tie- ja rakennus-suunnitelman vt 9 yhteysvälillä Alasjärvi Tarastenjärvi ja rakentamisen vt 12 yhteysvälillä Alasjärvi Atala. Lisäksi edistetään Lempäälä-Pirkkala tulevaisuuden yritysalueen tieverkon suunnittelua (vt 3 uusi linjaus Marjamäki Pirkkala ja 2-kehä) Kasvulle kestävä rakenne 4. Rakennesuunnitelman mukaisten raitiotien seudullisten laajenemissuuntien tarkentaminen käynnistetään. 5. Lähijunaliikenteen edellytykset kehittyvät Tampereen Tesomalla sekä Nokian keskustassa ja Harjuniityssä kuntien ja Livin yhteistyönä. 6. Kävelyn ja pyöräilyn seudulliset olosuhteet kehittyvät käpy-ohjelman toteuttamisella. 8/15
8. Pysäköinnin seudulliset periaatteet valmistuvat hyödynnettäväksi kuntien suunnittelussa. Lisäksi Kaupunkiseudun kattava joukkoliikenteen palvelutasomäärittely uusitaan vuosina 2016 2017. Työstä vastaa joukkoliikennelautakunta. Liityntäpysäköinnin toteutus etenee Livin ja ELyn yhteistyönä. Sähkölatauspisteverkoston seudullista suunnittelua edistetään. Näiden seutuhallituksen hyväksymien tavoitteiden lisäksi seututoimisto on asettanut tavoitteeksi järjestää vuoden 2017 aikana liikenteen digitalisaation edistämiseksi vuorovaikutteisen tilaisuuden kunnille ja digitaalisten liikennepalvelujen kehittäjille. Päätösehdotus. Liikennejärjestelmätyöryhmä 26.1.2017 Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä: Liikennejärjestelmätyöryhmä päättää merkitä tavoitteet tiedoksi ja huomioida tavoitteet ohjelmoidessaan työryhmän toimintaa. Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. 9/15
80 RAITIOTIEN SEUDULLINEN LAAJENEMINEN, SISÄLTÖLUONNOS (10:00) Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä 19.1.2017 Liikennejärjestelmäyhteistyön toiminnallisena tavoitteena vuonna 2017 on käynnistää rakennesuunnitelman mukaisten raitiotien seudullisten laajenemissuuntien (Koilliskeskus, Pirkkala, Ylöjärvi) tarkentaminen. Liikennejärjestelmätyöryhmä päätti kokouksessaan 15.12.2016 käynnistää suunnittelun hankinnan. Seututoimiston ja raitiotiekuntien yhteistyönä on valmisteltu suunnittelun sisältöä ja rajauksia. Työnimellä Raitiotien laajentamissuunnitelma kulkevan suunnittelutoimeksiannon sisällöksi ehdotetaan seuraavaa: Suunnittelualue keskusta Hatanpää Pirkkala (Suuppa) Lielahti Ylöjärvi (vaihtoehtoiset päätepysäkit Ylöjärvellä Soppeenmäki, Elo, Siltatie, varikko) TAYS Koilliskeskus Lamminrahka Lentola Hatanpää-Lakalaiva-Vuores Toimeksiannon sisältö Minkälaisia tilavarauksia raitiotien laajeneminen edellyttää? raitiotien päätepysäkkien ja pysäkkien sijainti eri vaiheissa laajenemissuuntien raitiotiekäytävät aluevaraussuunnitelma Koilliskeskuksessa, Härmälä Partolassa, Lielahdessa ja Ylöjärven keskustassa säilytysvarikon sijaintivaihtoehdot ja tilavaraukset jokaiselle linjalle raitiotiejärjestelmän kytkeytyminen liityntäliikenteeseen: bussien ja kutsupohjaisen liityntäliikenteen pysäkit pääte/vaihtopysäkeillä ja autojen liityntäpysäköinti (Koilliskeskus, Ylöjärvi) Mikä on raitiotien matkustajapotentiaali? nykyinen maankäyttö ja maankäytön kehittyminen raitiotiepysäkkien vaikutusalueella (laatu, määrä ja ajoitus) raitiotien taloudelliselle toteuttamiselle kriittiset kohteet ja niiden minimivolyymit Minkä suuruusluokan kustannuksia raitiotien laajeneminen edellyttää? raitiotien investointikustannukset: rata ja varikko raitiotien operointikustannukset sisältäen kalustokustannukset herkkyystarkastelu maankäytön kehittymisen ja investointikustannusten suhteen Koska raitiotie on järkevä toteuttaa eri suuntiin? arvio raitiotien toteuttamisen vaiheista ja ajankohdasta Lähtötiedot Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikennekäytävien kehittämisvaihtoehdot (2013) 10/15
Tampereen kantakaupungin osayleiskaavaehdotus (2/2017) Härmälä Partola Lakalaiva -rakennetarkastelu (7/2017) Naistenmatkantien (mt 3022) aluevaraussuunnitelma ja kuntokartoitus välillä vt 3 Kurikantie, Pirkkala (2012) Ylöjärven keskustan yleissuunnitelma, Ylöjärvi (2012) Lamminrahkan asemakaava ja pääkadun katusuunnitelma (2017) Hiedanrannan alueen suunnittelukilpailu yhteistyö Tampereella käynnistyvän raitiotien maksimikysyntää tarkastelevan diplomityön kanssa Suunnitelma on alustavasti ajateltu rahoitettavaksi seututoimiston hankerahalla ja alustava kustannusarvio on noin 50 000. Kustannusarvio täsmentyy työohjelmaa laadittaessa, joten hankintavaiheessa voidaan vielä keskustella kuntarahoitusosuuksista esim. aluevaraussuunnitelmien osalta. Hankintaprosessi tulee olemaan seuraava: sisältöluonnoksen käsittely Masto-ryhmä 2.2. sisältöluonnoksen käsittely KJK 17.2. työohjelman hyväksyminen LJ-ryhmä 9.3. työohjelman hyväksyminen MASTO-ryhmä 16.3. työohjelman hyväksyminen KJK 17.3. työohjelman hyväksyminen ja hankinnan käynnistäminen SH 29.3. tarjouskilpailu ja tarjousten arviointi huhti-toukokuu konsultin valinta LJ 8.6. konsultin valinta KJK 22.6. konsultin valinta ja työn käynnistäminen SH 28.6. suunnittelu alkaa elokuussa työ valmistuu alkuvuodesta 2017 Päätösehdotus. Liikennejärjestelmätyöryhmä 26.1.2017 Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä: Liikennejärjestelmätyöryhmä päättää viedä sisältöluonnoksen keskusteltavaksi maankäytön ja asumisen työryhmään sekä kuntajohtajakokoukseen ja jatkaa hankinnan valmistelua laatimalla työohjelman. Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. 11/15
81 KÄVELYN JA PYÖRÄILYN KEHITTÄMISOHJELMA, TILANNEKATSAUS (10:45) Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä 19.1.2017 Tampereen kaupunkiseudun kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelma 2030 valmistui vuonna 2012 ja seurantasuunnitelma vuonna 2015. Kävelyn ja pyöräilyn edistämistä koordinoi kävelyn ja pyöräilyn kehittämisryhmä (KÄ- PY). Käpy-ryhmä on valinnut kehittämisohjelman 30 kärkitoimenpiteestä keskeisimmät tehtävät kahden vuoden jaksoissa. Seuraavassa on kuvattu vuosien 2016 2017 keskeisimpien tehtävien tilanne. Katja Seimelä kertoo ohjelman toteutumisesta ja esittelee seurantatutkimusten tulokset. Kuntakohtaisen kehittämisohjelman laatiminen yhteen kuntaan vuodessa (Orivesi ja Nokia 2016, Pirkkala 2017) Oriveden kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelma on laadittu vuonna 2016. Orivesi sai työhön liikenneviraston liikkumisen ohjauksen tukea. Nokia sai rahoitusta liikennevirastolta liikkumisen ohjauksen suunnitelmaan, mutta työ ei toteutunut. Vuonna 2017 kehittämisohjelman laatiminen käynnistetään Tampereella. Liikkumisen ohjauksen toimintamallin kehittäminen kehyskunnissa, esimerkkinä Kangasala Liikkumisen ohjauksen toimintaa on seudullisesti koordinoinut vuoden 2016 alusta Liikkuva Tampere -projekti. Työssä haetaan vaikuttavampia kokonaisuuksia ja lisää näkyvyyttä keskittymällä harvempiin teemoihin, joita markkinoidaan tehokkaasti eri kanavia hyödyntäen. Seudullisesti työhön on innostettu uusia toimijoita vapaa-aikatyöryhmän kautta. Vuoden 2017 liikkumisen ohjauksen hankkeen teemoja ovat tapahtumat pyöräilyviikolla ja liikkujanviikolla, koululaisten liikkumisen ohjaus ja raitiotien rakentamisen aikainen liikkumisen ohjaus. Työnantajayhteistyötä jatketaan UKKinstituutin kanssa vuoden 2016 lopussa päättyneen kansainvälisen KÄPYtutkimuksen jatkohankkeena. Kangasalla liikkumisen ohjauksen tukena on ollut oma konsultti ja työtä on koordinoitu poikkihallinnollisessa työryhmässä. Myös muissa kunnissa on poikkihallinnollisia ryhmiä, mutta liikkumisen ohjauksen toiminta on vielä aika vähäistä. KÄPY-seurannan toimeenpano: seudullinen tyytyväisyyskysely 2v välein alkaen 2016 syksyllä, koululaiskyselyt 3 v välein alkaen syksyllä 2015 ja kunnossapitokysely joka vuosi keväällä, seurantakatsaus 2017 Seuranta on aloitettu toteuttamalla laskentoja ja seudullisia kyselyitä. Jalankulkijoiden ja pyöräilijöiden laskennat aloitettiin kehyskunnissa vuonna 2015 ja niitä toistetaan vuosittain. Laskentatulokset on julkaistu Tampereen laskentatietojen tavoin avoimella rajapinnalla. Seudullisista kyselyistä ensimmäinen koululaiskysely toteutettiin syksyllä 2015, kunnossapitokysely keväällä 2016 ja tyytyväisyyskysely syksyllä 2016. Tampere on julkaissut 12/15
pyöräilykatsaukset 2015 ja 2016. Keväällä 2017 julkaistaan seudullinen katsauksen, jonka suunnittelu on aloitettu. Pyöräpysäköintinormin käyttöönotto Käpy-ryhmä laati suosituksen pyöräpysäköintinormiksi syksyllä 2015. Suositus on viety tiedoksi seudullisiin työryhmiin: liikennejärjestelmätyöryhmä ja maankäytön ja asumisen työryhmä 6/16 ja rakennusvalvontatyöryhmä 10/16. Tampereella ja Kangasalla normi on ollut jo pitkään rakennusjärjestyksessä. Tavoitteena on, että muutkin kunnat sisällyttävät normin rakennusjärjestyksiin niitä päivitettäessä. Pyöräpysäköinnille asetetaan laadullisia ja määrällisiä tavoitteita myös kaavamääräyksissä. Liityntäpysäköinnin toteutus MAL-hankkeena tai ELYn toimenpiteenä Pyöräpysäköinti on huomioitu Tampereella raitiotien suunnittelussa. MALhankkeen tavoitteena on lisätä pyöräpysäköintiä myös kehyskuntien bussipysäkeille. Tämä työ ei ole vielä käynnistynyt. Vuoden 2017 aikana kartoitetaan paikkoja, joissa liityntäpysäköinnille on potentiaalia ja pyöräpysäköinti on ajoitettu toteutettavaksi vuonna 2018. Seudullisten pääreittien laadun parantamisen jatkaminen: pääreittien laatutavoitteet, kuntoinventointi, tarveselvitys, seuraavien osuuksien toteutus MAL-hankkeena Pääreittien laatutavoitteet määriteltiin keväällä 2016. Tampere-Lempäälä, Tampere-Nokia ja Tampere-Ylöjärvi pääreittien tarveselvitys on valmistunut. Tarveselvityksessä määriteltiin reittien tavoitetaso, lähivuosien pienet toimenpidetarpeet sekä jatkosuunnittelua edellyttävät kohteet. Reittien parantaminen on ohjelmoitu MAL-hankkeena vuosina 2018 2019. Kävelyn ja pyöräilyn alemman hierarkiatason verkon määrittäminen ja laatutavoitteiden määrittäminen Hierarkiamäärittelyt ovat kuntien omaa työtä ja tuloksia tarvitaan mm. seudullisen pyöräilyn paikkatietoaineiston muodostamisessa. Määrittelyt saadaan kaikissa kunnissa valmiiksi kevään 2017 aikana. Jalankulku- ja pyöräilyväylien yhtenäisen ylläpidon ja hoidon toteuttaminen: tuotteistuksen jalkauttaminen Keväällä 2015 valmistuneessa tuotteistus-projektissa määriteltiin jalankulku- ja pyöräilyväylien talvihoidon laatuvaatimukset. Kunnat ovat huomioineet laatuvaatimukset urakkakilpailuissaan tai oman toiminnan toteuttamisessa koskien talvea 2016 2017. ELY:ssä on parhaillaan käynnissä Tampereen alueurakan kilpailutus talvikaudesta 2017 2018 alkaen ja kilpailutuksessa on huomioitu A+ -luokassa vaatimus iltapäivän hoidolle. 13/15
Koulujen liikenneturvallisuus: pyöräteiden yhteyspuutteet ja saattoliikenne Pirkkalassa Naistenmatkan koululla toteutettiin syksyllä 2016 liikkumiskampanja liikkuva koulun, vihreä lippu raadin, vanhempainyhdistyksen ja seututoimiston yhteistyönä. Kampanjan tavoitteena oli vähentää saattoliikennettä koulukeskuksen alueella ja kannustaa liikunnallisiin koulumatkoihin. Liikkumiskampanjan aikana oppilaat saapuivat kouluun selvästi edellisenä syksynä toteutettuun koulumatkakyselyyn vastanneita liikunnallisemmin. Ylöjärvellä valmistellaan koulun liikkumissuunnitelman laatimista sisältäen koulumatkojen turvallisuuden analyysin ja omavoimaiseen koulumatkaliikkumiseen kannustamisen. Päätösehdotus. Liikennejärjestelmätyöryhmä 26.1.2017 Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä: Liikennejärjestelmätyöryhmä päättää merkitä tilannekatsauksen tiedoksi. Päätös. Ei käsitelty. 14/15
82 SEURAAVAT KOKOUKSET (11:25) Liikennejärjestelmätyöryhmän kokoukset ovat vuonna 2017 seuraavasti: to 9.3.2017 klo 9:15 (KJK 17.3., SH 29.3.) to 20.4.2017 klo 9:15 (KJK 28.4., SH 31.5.) to 8.6.2015 klo 9:15 (KJK 22.6., SH 28.6.) to 24.8.2017 klo 9:15 (KJK 8.9., SH 27.9.) to 28.9.2017 koko päivä (KJK 6.10., SH 25.10.) to 2.11.2017 klo 9:15 (KJK 17.11., SH 29.11) to 14.12.2017 klo 9:15 MAL3-seuranta, raporttiluonnos MAL-hankkeet, suunnittelutilanne ja toteutuskohteet 2017 Joukkoliikenteen palvelutasomäärittely Raitiotien seudullisen laajenemisen suunnittelun työohjelman hyväksyminen Seutustrategian toteutusohjelma TALLI-mallin käyttöönotto MAL3-seuranta, raportin hyväksyminen Maakuntauudistus, liikennejärjestelmäsuunnittelu Seudullinen tietohallinto Liikenteen digitalisaatio, liikkumispalvelut Tampereella Kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelma, edistymisen tilannekatsaus Liikkumisen ohjauksen tilannekatsaus Raitiotien seudullisen laajenemisen suunnittelun konsultin valinta Asemakeskuksen suunnittelu, Livin innovaatioseisake Tavoitteet 2018, lähetekeskustelu MAL3-hankkeiden talousarviovaraukset 2018 Riihimäki-Tampere -kapasiteettitarkastelu Riihimäki-Tampere-Nokia pääradan operointiselvitys kehittämispäivä tavoitteet 2018, hyväksyminen Raitiotien seudullisen laajenemisen suunnittelun tilannekatsaus MAL-hankkeiden tilannekatsaus 83 MUUT ASIAT Ei käsitelty muita asioita. 84 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN (11:30) Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11:30. 15/15