9.6.2017 Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 1 (40) SAAMELAISKÄRÄJIEN KOKOUS 2/2017 Aika 19. päivänä kesäkuuta 2017 klo 10 Paikka Solju, Sajos, Inari. Läsnä/ poissa Sanila-Aikio Tiina puheenjohtaja Paltto Heikki I varapj Juuso Tuomas Aslak II varapj Aikio Jouni jäsen Avaskari Anu Feodoroff Veikko Hetta Jouko Holmberg Aslak Jääskö Neeta Keskitalo Pigga Kustula Kirsti Kyrö Kari Magga Ulla-Maarit Magga-Vars Petra Nuorgam Anne Pieski Pentti Saijets Janne Sanila Tanja Sara Magreta Sujala Antti Tapiola Nilla Valkeapää Nihkolas varajäsen Pekkala Pekka Länsman Asko L P Pieski Laura nuorisoneuvoston edustaja Ruotsala Pia hallintopäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Kukkonen Hilkka taloussihteeri 6 Varis Kalle vs lakimiessihteeri 7 Kämäräinen Sarita ma. esittelijä 9 Aikio-Puoskari Ulla koulutussihteeri 10 11, 13 Kangasniemi Hannu oppimateriaalisihteeri 10 Jomppanen Siiri kieliturvasihteeri 11 Arttijeff Inka-Saara puheenjohtajan avustaja 13 14 Suurpää Johanna asiantuntija 7
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 2 (40) jatkuu Aikio Maria Sofia tulkki Aikio Leena Alajärvi Martta Huovinen Heli Fofonoff Merja Feodoroff Anna Katariina
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 3 (40) SaKä 1 Kokouksen avaus SaKä 2 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen SaKä 3 Pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta SaKä 1 19.6.2017 KOKOUKSEN AVAUS -------------- SaKä 2 19.6.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Esitys: Ilmoitus kokouksesta on lähetetty jäsenille ja varajäsenille 15.5.2017 ja kokouskutsu-esityslista liitteineen 9.6.2017. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. -------------- SaKä 3 19.6.2017 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Esitys: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina.
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 4 (40) SaKä 4 Varsinaisten kokousasioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen SaKä 4 VARSINAISTEN KOKOUSASIOIDEN KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN 19.6.2017 HYVÄKSYMINEN Hallituksen esitys: Hyväksytään seuraava asioiden käsittelyjärjestys: 5 Puheenjohtajien ja Saamelaiskäräjiä edustaneiden jäsenten katsaus 6 Saamelaiskäräjien vuoden 2016 tilinpäätöksen hyväksyminen 7 Pohjoismainen saamelaissopimus 8 Esitys saamelaiseksi kulttuurimäärärahaksi valtion talousarviossa vuonna 2019 9 Esitys saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi ja kehittämiseksi valtion talousarviossa vuonna 2019 10 Esitys saamelaisopetuksen kehittämiseksi ja saamenkielisen oppimateriaalimäärärahan turvaamiseksi valtion talousarviossa vuonna 2019 11 Esitys saamenkielisten varhaiskasvatuspalvelujen turvaamiseksi ja kehittämiseksi valtion talousarviossa vuonna 2019 12 Saamelaiskäräjien kokouskäytäntöjen kehittäminen 13 Saamelaiskäräjien viestintästrategia 14 Totuus- ja sovintoprosessi 15 Edustajien nimeäminen Saamelaisalueen koulutuskeskuksen johtokuntaan 16 Muut esille tulevat asiat 17 Ilmoitusasiat 18 Kokouksen päättäminen
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 5 (40) SaKä 5 Puheenjohtajien ja Saamelaiskäräjiä edustaneiden jäsenten katsaus SaKä 5 PUHEENJOHTAJIEN JA SAAMELAISKÄRÄJIÄ EDUSTANEIDEN 19.6.2017 JÄSENTEN KATSAUS Esitys: Saamelaiskäräjien puheenjohtajat antavat katsauksen saamelaisasioiden etenemisestä Saamelaiskäräjien kokouksen 1/2017 jälkeiseltä ajalta. Saamelaiskäräjiä erilaisissa työryhmissä ja tilaisuuksissa edustaneet Saamelaiskäräjien jäsenet antavat katsauksen saamelaisasioiden etenemisestä Saamelaiskäräjien kokouksen 1/2017 jälkeiseltä ajalta.
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 6 (40) SaKä 6 Saamelaiskäräjien vuoden 2016 tilinpäätöksen hyväksyminen Sh 6 SAAMELAISKÄRÄJIEN VUODEN 2016 TILINPÄÄTÖKSEN 6.6.2016 HYVÄKSYMINEN Saamelaiskäräjälain 3 a lukuun sisältyvät säännökset Saamelaiskäräjien kirjanpidosta ja tilintarkastuksesta. Lain 18 b :ssä säädetään tilikaudesta ja tilinpäätöksestä: Saamelaiskäräjien tilikausi on kalenterivuosi. Tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, joka käsittää tuloslaskelman, taseen ja niiden liitetiedot sekä toimintakertomuksen. Toimintakertomuksen tulee sisältää selvitys valtionavustuksen käytöstä ja saamelaiskäräjien toiminnasta tilikauden aikana. Tilinpäätöksen allekirjoittavat saamelaiskäräjien hallituksen jäsenet. Tilinpäätös on saatettava saamelaiskäräjien vahvistettavaksi kunkin vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Saamelaiskäräjien tilintarkastajat Anne Räisänen ja Risto Hyvönen suorittavat vuositilintarkastuksen 22. 23.5.2017. Tilintarkastajien yhteenvetoraportti valmistuu vuositilintarkastuksen jälkeen. Hallintopäällikön esitys (PR): Hallitus hyväksyy vuoden 2016 tilikauden tilinpäätöksen, joka käsittää tuloslaskelman, taseen ja niiden liitetiedot sekä toimintakertomuksen ja allekirjoittaa tilinpäätöksen esittäen sen saamelaiskäräjien kokoukselle vahvistettavaksi. Hallitus hyväksyi vuoden 2016 tilikauden tilinpäätöksen, joka käsittää tuloslaskelman, taseen ja niiden liitetiedot sekä toimintakertomuksen ja allekirjoitti tilinpäätöksen esittäen sen Saamelaiskäräjien kokoukselle vahvistettavaksi. Sakä 6 19.6.2017 -------------- Hallituksen esitys: Saamelaiskäräjien kokous käsittelee tilintarkastuskertomuksen tilikaudelta 2016 (liite 1) ja vahvistaa Saamelaiskäräjien tilinpäätöksen tilikaudelta 2016 (liite 2).
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 7 (40) SaKä 7 Pohjoismainen saamelaissopimus Sh 11 2.6.2017 POHJOISMAINEN SAAMELAISSOPIMUS Suomen valtio ilmoitti Saamelaiskäräjille Pohjoismaisen saamelaissopimuksen tekstin parafoinnista perjantaina 13.1.2017. Oikeusministeriö on 15.2.2017 päivätyllä kirjeellään antanut Pohjoismaisen saamelaissopimuksen Saamelaiskäräjien käsiteltäväksi sopimuksen 42 artiklan mukaisesti. Oikeusministeriö on toimittanut Saamelaiskäräjille sopimustekstistä muun muassa seuraavat kieliversiot: - suomenkielinen sopimusteksti (liite 3), - inarinsaamenkielinen sopimusteksti (liite 4), - koltansaamenkielinen sopimusteksti (liite 5), - pohjoissaamenkielinen sopimusteksti (liite 6), joista suomen- ja pohjoissaamenkieliset sopimustekstit ovat virallisia käännöksiä. Saamelaiskäräjien hallitus pyysi asiantuntijalausuntoja seuraavilta asiantuntijoilta: - Martin Scheinin (liite 7), - Rauna Kuokkanen (liite 8), - Mattias Åhren (liite 9). Saamelaiskäräjien hallitus järjesti neljä kuulemistilaisuutta jokaisessa saamelaisten kotiseutualueen kunnassa. Kuulemistilaisuuksista laadittiin muistiot: - Utsjoen kuulemistilaisuus 20.4.2017 (liite 10), - Inarin kuulemistilaisuus 21.7.2017 (liite 11), - Hetan kuulemistilaisuus 24.4.2017 (liite 12), - Vuotson kuulemistilaisuus 28.4.2017 (liite 13), Lisäksi Saamelaiskäräjät on saanut Pohjoismaisesta saamelaissopimuksesta seuraavat lausunnot: - Sámi Árvvut ry. 28.3.2017/10.4.2017 (pohjoissaame, liite 14), (suomi, liite 15), vertailutaulukko (suomi, liite 15 a), - Saamelaismuseo Siida 18.4.2017 (liite 16), - Arvi Hagelin 19.4.2017 (liite 17), - Inarinmaan Lapinkyläyhdistys ry 24.4.2017 (liite 18), - Sámi Duodji ry ja Suomen Saamelaistaiteilijat ry 24.4.2017 (liite 19), - Niilo Aikio 2.5.2017 (liite 20), - Anarâšah rs Inarinsaamelaiset ry 2.5.2017 (liite 21), - Johtti Sápmelaččat ry 2.5.2017 (liite 22) - Suoma Sámi Nuorat ry 2.5.2017 (liite 23) Ruotsin Saamelaiskäräjät on toimittanut 24.4.2017 tiedoksi Hans Daneliukselta tilaamansa lausunnon (liite 24). Norjan Saamelaiskäräjät on toimittanut 24.4.2017 tiedoksi Geir Ulfsteinilta tilaamansa lausunnon (liite 25).
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 8 (40) SaKä 7 jatkuu Puheenjohtajan esitys (TSA): -------------- Hallitus 1) esittää käräjien kokoukselle tiedoksi Pohjoismaisen saamelaissopimuksen eri kieliversiot, 2) käy läpi asiantuntijoiden antamat lausunnot Pohjoismaisesta saamelaissopimuksesta ja esittää ne tiedoksi käräjien kokoukselle, 3) käy läpi kuulemistilaisuuksien muistiot ja esittää ne tiedoksi käräjien kokoukselle, 4) käy läpi muiden tahojen antamat lausunnot Pohjoismaisesta saamelaissopimuksesta ja esittää ne tiedoksi käräjien kokoukselle, 5) päättää kutsua Suomen neuvottelukunnan puheenjohtaja Johanna Suurpään asiantuntijaksi käräjien kokoukseen ja 6) vie asian edelleen käräjien kokoukselle lähetekeskusteluun. Hallitus päätti esityksen mukaan. Sakä 7 21.6.2016 Hallituksen esitys: Saamelaiskäräjien kokous 1) kuulee asiantuntijaksi kutsuttua Suomen neuvottelukunnan puheenjohtaja Johanna Suurpäätä, 2) merkitsee tiedoksi asiantuntijoiden antamat lausunnot Pohjoismaisesta saamelaissopimuksesta, 3) merkitsee tiedoksi kuulemistilaisuuksien muistiot, 4) merkitsee tiedoksi muiden tahojen antamat lausunnot Pohjoismaisesta saamelaissopimuksesta, 5) käy asiasta lähetekeskustelun. Lähetekeskustelusta laaditaan erillinen muistio.
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 9 (40) SaKä 8 Esitys saamelaiseksi kulttuurimäärärahaksi valtion talousarviossa vuonna 2019 Sh 6 ESITYS SAAMELAISEKSI KULTTUURIMÄÄRÄRAHAKSI VALTION 2.6.2017 TALOUSARVIOSSA VUONNA 2019 Saamelaiskäräjien työjärjestyksen (13.6 ) mukaan kulttuurilautakunnan tehtävänä on hallituksen alaisena laatia saamelaiskäräjien kokoukselle ehdotus vuosittaisesta saamelaisesta kulttuurimäärärahasta. Saamelaiskäräjät laatii vuosittain esityksen saamelaiseksi kulttuurimäärärahaksi käytettäväksi saamenkielisen kulttuurin edistämiseen ja saamelaisjärjestöjen toimintaan valtion sitä seuraavan vuoden budjettiin. Kulttuurilautakunta hyväksyi kokouksessaan 17.5.2017 esityksen saamelaiseksi kulttuurimäärärahaksi valtion vuoden 2019 talousarvioon edelleen hallitukselle ja saamelaiskäräjien kokoukselle esitettäväksi. Vs. kulttuurisihteerin esitys (ROB): Hallitus hyväksyy esityksen saamelaiseksi kulttuurimäärärahaksi valtion talousarvioon 2019 edelleen esitettäväksi saamelaiskäräjien kokoukselle. Hallitus päätti esityksen mukaan. Sakä 8 21.6.2016 -------------- Hallituksen esitys: Saamelaiskäräjien kokous hyväksyy esityksen saamelaiseksi kulttuurimäärärahaksi valtion talousarvioon 2019 opetus- ja kulttuuriministeriölle toimitettavaksi (liite 26).
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 10 (40) SaKä 9 Esitys saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi ja kehittämiseksi valtion talousarviossa vuonna 2018 Sh 10 ESITYS SAAMENKIELISTEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN 2.6.2017 TURVAAMISEKSI JA KEHITTÄMISEKSI VALTION TALOUSARVIOSSA VUONNA 2019 Valtion talousarviossa on vuodesta 2002 lähtien myönnetty erillinen valtionavustus saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi saamelaisten kotiseutualueella. Tämä järjestely on edistänyt saamelaisten kielellisten ja kulttuuristen perusoikeuksien toteutumista sosiaali- ja terveydenhuollossa. Saamelaiskäräjien työjärjestyksen 17.6 mukaan, sosiaali- ja terveyslautakunnan tehtävänä on hallituksen alaisena laatia käräjien kokoukselle ehdotus vuosittaisesta saamelaisesta sosiaali- ja terveyspalvelumäärärahasta. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi kokouksessaan 12.5.2017 esityksen saamenkielisen sosiaali- ja terveyspalvelumäärärahaksi valtion talousarvioon vuonna 2019. Ma. esittelijän esitys (SK): Hallitus hyväksyy esityksen saamelaiseksi sosiaali- ja terveyspalvelumäärärahaksi valtion talousarvioon 2019 esitettäväksi Saamelaiskäräjien kokoukselle. Hallitus päätti esityksen mukaan. -------------- Sakä 9 19.6.2017 Hallituksen esitys: Saamelaiskäräjien kokous hyväksyy esityksen sosiaali- ja terveyspalvelumäärärahaksi valtion talousarvioon vuonna 2019 sosiaalija terveysministeriölle toimitettavaksi (liite 27).
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 11 (40) SaKä 10 Esitys saamelaisopetuksen kehittämiseksi ja saamenkielisen oppimateriaalimäärärahan turvaamiseksi valtion talousarviossa vuonna 2019 Sh 8 ESITYS SAAMELAISOPETUKSEN KEHITTÄMISEKSI JA 2.6.2017 SAAMENKIELISEN OPPIMATERIAALIMÄÄRÄRAHAN TURVAAMISEKSI VALTION TALOUSARVIOSSA VUONNA 2019 Saamelaiskäräjien työjärjestyksen 11 :n (kohta 13) mukaan koulutus- ja oppimateriaalilautakunnan tulee laatia käräjien kokoukselle ehdotus vuosittaisesta saamelaisesta oppimateriaalimäärärahasta. Saamelaiskäräjät on vuodesta 2006 lähtien esittänyt erillistä valtionavustusta myös saamelaisopetuksen kehittämiseen ja saamelaistiedon lisäämiseen opetuksessa valtakunnallisesti. Lautakunta on kokouksessaan 11.5.2017 (3/2017, 11 ) hyväksynyt esityksensä saamenkielisen oppimateriaalityön rahoitusta, saamelaisopetuksen kehittämistä ja saamelaistiedon lisäämistä opetuksessa koskeviksi määrärahoiksi vuoden 2019 valtion talousarviossa. Koulutussihteerin (UAP) ja oppimateriaalisihteerin (HK) esitys: Hallitus hyväksyy esityksen saamelaisopetuksen kehittämistä, saamelaistiedon lisäämistä opetuksessa ja saamenkielistä oppimateriaalityötä koskeviksi valtionavustuksiksi vuoden 2019 talousarviossa esitettäväksi edelleen saamelaiskäräjien kokoukselle. Hallitus hyväksyi esityksen lisäyksin saamelaisopetuksen kehittämistä, saamelaistiedon lisäämistä opetuksessa ja saamenkielistä oppimateriaalityötä koskeviksi valtionavustuksiksi vuoden 2019 talousarviossa esitettäväksi edelleen saamelaiskäräjien kokoukselle. Hallitus päätti, että lautakunnat valmistelevat hallitukselle ehdotuksen saamen kielilisän korottamiseksi. --------------
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 12 (40) Sakä 10 19.6.2017 Hallituksen esitys: Saamelaiskäräjien kokous hyväksyy esityksen saamelaisopetuksen kehittämiseksi ja oppimateriaalimäärärahan turvaamiseksi valtion talousarvioon vuonna 2019 opetus- ja kulttuuriministeriölle toimitettavaksi (liite 28).
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 13 (40) SaKä 11 Esitys saamenkielisten varhaiskasvatuspalvelujen turvaamiseksi valtion talousarviossa vuonna 2019 Sh 9 ESITYS SAAMENKIELISTEN VARHAISKASVATUSPALVELUJEN 2.6.2017 TURVAAMISEKSI JA KEHITTÄMISEKSI VALTION TALOUSARVIOSSA VUONNA 2019 Saamelaiskäräjien työjärjestyksen 11 :n (kohta 14) mukaan koulutus- ja oppimateriaalilautakunnan tulee laatia käräjien kokoukselle ehdotus vuosittaisesta saamelaisesta päivähoitomäärärahasta. Saamen kielineuvoston tulee työjärjestyksen 15 :n (kohta 11) laatia käräjien kokoukselle ehdotus vuosittaisesta saamelaisesta kielipesämäärärahasta. Koulutus- ja oppimateriaalilautakunta on kokouksessaan 11.5.2017 (3/2017, 12 ) hyväksynyt esityksensä saamenkielisen päivähoidon valtionavustukseksi vuoden 2019 valtion talousarviossa. Saamen kielineuvosto on kokouksessaan 16.5.2017 (2/2017, 8 ) hyväksynyt esityksensä saamen kielipesätoiminnan valtionavustukseksi vuoden 2019 valtion talousarviossa. Saamenkielistä päivähoitoa ja saamen kielipesätoimintaa koskevat talousarvioesitykset on yhdistetty yhdeksi saamenkielisen varhaiskasvatuksen valtionavustusta koskevaksi esitykseksi. Kieliturvasihteerin (SJ) ja koulutussihteerin (UAP) esitys: Hallitus hyväksyy esityksen saamenkielisten varhaiskasvatuspalvelujen turvaamiseksi ja kehittämiseksi vuonna 2019 esitettäväksi saamelaiskäräjien kokoukselle. Hallitus päätti esityksen mukaan. Sakä 11 19.6.2017 -------------- Hallituksen esitys: Saamelaiskäräjien kokous hyväksyy esityksen saamenkielisten varhaiskasvatuspalvelujen turvaamiseksi ja kehittämiseksi valtion talousarvioon vuonna 2019 opetus- ja kulttuuriministeriölle toimitettavaksi (liite 29).
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 14 (40) SaKä 12 Saamelaiskäräjien kokouskäytäntöjen kehittäminen Sh 13 2.6.2017 SAAMELAISKÄRÄJIEN KOKOUSKÄYTÄNTÖJEN KEHITTÄMINEN Saamelaiskäräjien toiminta- ja taloussuunnitelman 2017 mukaan tavoitteena on kehittää Saamelaiskäräjien kokouskäytäntöjä. Hallitus perusti kokouksessaan 1.9.2016 työryhmän laatimaan esityksen Saamelaiskäräjien kokouskäytäntöjen kehittämiseksi. Hallitus nimesi työryhmän puheenjohtajaksi Pentti Pieskin ja sihteeriksi nuorisosihteerin. Muiksi jäseniksi valittiin Heikki Paltto ja Tiina Sanila-Aikio. Hallitus on käsitellyt työryhmän ehdotusta kokouksessaan 15.5.2017 ja siirsi asian jatkovalmisteluun käsiteltäväksi seuraavassa kokouksessa. Hallintopäällikön esitys (PR): Hallitus hyväksyy työryhmän ehdotuksen Saamelaiskäräjien kokouskäytäntöjen kehittämiseksi edelleen esitettäväksi Saamelaiskäräjien kokoukselle. Hallitus hyväksyi muutoksin työryhmän ehdotuksen Saamelaiskäräjien kokouskäytäntöjen kehittämiseksi edelleen esitettäväksi Saamelaiskäräjien kokoukselle. SaKä 12 19.6.2017 -------------- Hallituksen esitys: Saamelaiskäräjien kokous hyväksyy ehdotuksen Saamelaiskäräjien kokouskäytäntöjen kehittämiseksi (liite 30).
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 15 (40) SaKä 13 Saamelaiskäräjien viestintästrategia Sh 14 2.6.2017 SAAMELAISKÄRÄJIEN VIESTINTÄSTRATEGIA Saamelaiskäräjien toimintaohjelma ja taloussuunnitelmassa 2016 2019 on asetettu tavoitteeksi kehittää omaa viestintää laatimalla viestintästrategia. Viestintästrategian laatimisen lisäksi tavoitteeksi on asetettu, että toimikauden aikana Saamelaiska ra ja t kehitta a viestinta a myös kouluttamalla henkilo sto a ja luottamushenkilo ita. Viestinna lla on keskeinen rooli Saamelaiska ra jilla tehta va n tyo n tunnetuksi tekemisessa. Avoin ja tehokas viestinta lisa a myo s saamelaisten mahdollisuutta vaikuttaa heita koskevaan pa a to ksentekoon. Viestintästrategiaa ovat sihteeristössä valmistelleet puheenjohtajan avustaja ja koulutussihteeri. Puheenjohtajan avustajan ja koulutussihteerin esitys (ISA JA UAP): Hallitus hyväksyy ehdotuksen Saamelaiskäräjien viestintästrategiaksi esitettäväksi Saamelaiskäräjien kokoukselle. Hallitus keskusteli viestintästrategiasta ja valtuutti Inka-Saara Arttijeffin, Ulla Aikio-Puoskarin, Petra Magga-Varsin ja Pentti Pieskin muokkaamaan strategiaa Saamelaiskäräjien kokoukselle esitettäväksi. SaKä 13 19.6.2017 -------------- Hallituksen esitys: Saamelaiskäräjien kokous hyväksyy ehdotuksen Saamelaiskäräjien viestintästrategiaksi (liite 31).
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 16 (40) SaKä 14 Totuus- ja sovintoprosessi Sh 12 2.6.2017 TOTUUS- JA SOVINTOPROSESSI Saamelaiskäräjien vaalikauden 2016-2019 toimintaohjelmaan on kirjattu perustetaan totuuskomitea -toimenpide kohtaan 3.3.1 Saamelaisten aseman ja itsemääräämisoikeuden kehittäminen. Saamelaiskäräjien hallitus tapasi virkamatkallaan 5.5.2017 Helsingissä pääministeri Sipilän. Tapaamisen yhdeksi teemaksi nostettiin totuus- ja sovintoprosessin aloittaminen. Käytyjen keskustelujen pohjana oli taustamuistio. Tapaamisessa pääministeri ja Saamelaiskäräjien hallitus sopivat, että aloitetaan totuus- ja sovintoprosessi niin, että tarkemmista yksityiskohdista sovitaan myöhemmin. Saamelainen parlamentaarinen neuvosto päätti syyskuussa 2016 Inarissa pidetyssä kokouksessa, että Saamelaisten parlamentaarikkojen konferenssin teema on totuus ja sovinto. Konferenssi antoi asiasta julkilausuman Trondheimissa 7.2.2017. Puheenjohtajan esitys (TSA): Hallitus 1) esittää käräjien kokoukselle tiedoksi totuus- ja sovintoprosessin tilanteen, 2) vie asian edelleen käräjien kokoukselle lähetekeskusteluun ja 3) esittää käräjien kokoukselle, että se valtuuttaa hallituksen edistämään asiaa. Puheenjohtajan muutettu esitys (TSA): -------------- Hallitus 1) esittää käräjien kokoukselle tiedoksi totuus- ja sovintoprosessin tilanteen, 2) vie asian edelleen käräjien kokoukselle lähetekeskusteluun ja 3) esittää käräjien kokoukselle, että se valtuuttaa hallituksen edistämään asiaa ensimmäisenä askeleenaan neuvotella totuus- ja sovintoprosessin mandaatti. Hallitus päätti puheenjohtajan muutetun esityksen mukaisesti.
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 17 (40) SaKä 14 19.6.2017 Hallituksen esitys: Saamelaiskäräjien kokous 1) merkitsee tiedoksi totuus- ja sovintoprosessin tilanteen, 2) käy asiasta lähetekeskustelun, 3) valtuuttaa hallituksen edistämään asiaa ensimmäisenä askeleenaan neuvotella totuus- ja sovintoprosessin mandaatti. Lähetekeskustelusta laaditaan erillinen muistio.
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 18 (40) SaKä 15 Edustajien nimeäminen Saamelaisalueen koulutuskeskuksen johtokuntaan Sh 19.3 EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN SAAMELAISALUEEN KOULUTUSKESKUKSEN JOHTOKUNTAAN Saamelaisalueen koulutuskeskus on sähköpostitse 29.5.2017 pyytänyt Saamelaiskäräjiä nimeämään saamelaisalueen koulutuskeskuksen johtokuntaan Saamelaisalueen koulutuskeskuksesta annetun lain (252/2010) 9 :n mukaisesti kuusi jäsentä varajäsenineen johtokunnan seuraavaksi, syksyllä 2017 alkavaksi nelivuotiskaudeksi. Nyt päättyvällä kaudella Saamelaiskäräjien nimeäminä edustajina johtokunnassa ovat toimineet seuraavat henkilöt: Veikko Guttorm (varalle Ilmari Tapiola) Anna Näkkäläjärvi-Länsman (varalle Annukka Hirvasvuopio-Laiti) Anu Avaskari (varalle Aslak Paltto) Tiina Sanila-Aikio (varalle Veikko Feodoroff) Nils-Samuli Näkkäläjärvi (varalle Berit-Ellen Juuso) Maarit Pajuranta (varalle Jouko Hetta) Hallintopäällikön esitys (PR): Hallitus esittää Saamelaiskäräjien kokoukselle, että se nimeäisi Saamelaisalueen koulutuskeskuksen johtokuntaan sen seuraavaksi nelivuotiskaudeksi kuusi jäsentä henkilökohtaisine varajäsenineen ottaen huomioon tasa-arvolain vaatimukset. Hallitus päätti esityksen mukaan. SaKä 15 19.6.2017 -------------- Hallituksen esitys: Saamelaiskäräjien kokous nimeää Saamelaisalueen koulutuskeskuksen johtokuntaan kuusi jäsentä henkilökohtaisine varajäsenineen ottaen huomioon tasa-arvolain vaatimukset.
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 19 (40) SaKä 16 Muut esille tulevat asiat SaKä 16 19.6.2017 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 20 (40) SaKä 17 Ilmoitusasiat SaKä 17 19.6.2017 ILMOITUSASIAT Hallituksen esitys: Merkitään tiedoksi seuraavat ilmoitusasiat. 1. Hallituksen päätökset Hallitus on kokouksessaan 23.2.2017 - Hyväksynyt lausunnon Inarin kunnan yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnitelmaluonnoksesta (liite 1 T), - Päättänyt pyytää Metsähallitusta asettamaan Sulaojan aluetta koskevan Akwe:Kon työryhmän arvioimaan hankkeen vaikutuksia, lisäksi päättänyt lausua asiasta Akwe:Kon työryhmän raportin valmistumisen jälkeen, - Valtuuttanut keskustelun pohjalta puheenjohtajan ja kieliturvasihteerin muotoilemaan lopullisen lausunnon Yleisradion hallintoneuvoston kertomuksesta eduskunnalle vuoden 2016 toiminnasta, - Nimennyt Lapin maakuntauudistuksen valmisteluun liittyvään kulttuurin toimialan verkostoon edustajaksi kulttuurilautakunnan puheenjohtajan ja varajäseneksi kulttuurisihteerin, - Nimennyt Pohjois-Lapin maakuntakaavan ohjausryhmään edustajaksi Heikki Palton ja tälle varajäseneksi lakimiessihteerin, - Käynyt lähetekeskustelun koskien Akwe:Kon ohjeiden päivitystyötä, - Päättänyt, että Joonas Saaren palkkaa ei tässä vaiheessa koroteta vaan henkilöstön palkkausta tarkistetaan kokonaisuutena palkkausjärjestelmän uudistamisen yhteydessä, - Nimennyt Barentsin euroarktisen neuvoston alkuperäiskansojen työryhmään edustajaksi Tuomas Aslak Juuson ja varajäseneksi Pentti Pieskin, - Ehdottanut porotalouden neuvottelufoorumiin edustajaksi Magreta Saran - Katsaus Lapin maakunta- ja sotevalmisteluun. Hallitus on kokouksessaan 29.3.2017 - Keskustellut Kari Kyrön aloitteesta, jossa hän ehdottaa, että Saamelaiskäräjien kokoukset pidetään kaksipäiväisinä. Hallitus on todennut, että pitää käräjien kokouksen kaksipäiväisyyttä hyvänä, mutta käräjien taloudellisen tilanteen vuoksi siihen ei ole mahdollisuutta, - Valtuuttanut puheenjohtajan ja kieliturvasihteerin keskustelun pohjalta viimeistelemään lausunnon luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle saamen kielilain muuttamisesta (liite 2 T), - Päättänyt valmistella yleiskannanoton saamelaisten kotiseutualueen osalta toimitettavaksi kaivosviranomaiselle. Tarvittaessa lausutaan yksittäisistä lupahakemuksista, - Nimennyt Pohjois-Suomen kulttuuriympäristöyhteistyöryhmään edustajaksi Heikki Palton ja varajäseneksi Petra Magga-Varsin,
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 21 (40) SaKä 17 jatkuu - Kuullut hallintopäällikön esitykset Saamelaiskäräjien työhyvinvointikyselyn tuloksista ja työhyvinvoinnin kehittämistarpeista, merkinnyt työhyvinvointikyselyn tulokset tiedoksi sekä keskustellut suosituksista ja päättänyt, että henkilökunnan kanssa käydään suositukset läpi seuraavassa tapaamisessa, - Tutustunut hallintopäällikön valmistelemaan laskelmaan matkakulujen säästötoimenpiteistä ja päättänyt ottaa vuokra-automenettelyn käyttöön välillä Ivalo-Rovaniemi ja sitä pidemmillä matkoilla. Mikäli matkustaja käyttää omaa autoa välillä Ivalo-Rovaniemi ja sitä pidemmillä matkoilla, korvataan hänelle vuokra-auton käytön mukainen korvaus. Hallitus on kokouksessaan 12.4.2017 - Hyväksynyt lausuntoluonnoksen hallituksen esityksestä laeiksi rajat ylittävästä terveydenhuollosta annetun lain ja sairausvakuutuslain muuttamisesta sosiaali- ja terveysministeriölle toimitettavaksi (Liite 3 T), - Hyväksynyt lausunnon maakuntien rahoitusta koskevan lakiluonnoksen täydentämiseksi toimitettavaksi valtiovarainministeriölle (liite 4 T), - Hyväksynyt selvityksen saamenkielisen oppimateriaalin tuottamiseen osoitetun valtionavustuksen käytöstä vuonna 2016 (liite 5 T), - Merkinnyt tiedoksi hallituksen Helsingin matkan valmistelutilanteen ja jatkaa matkavalmistelua, - Keskustellut YK:n alkuperäiskansojen oikeuksien julistuksen kansallisen tason toimeenpanosta ja merkinnyt valmistelutilanteen tiedoksi. Hallitus on kokouksessaan 15.5.2017 - Kuullut vs. lakimiessihteerin selostuksen yksityisestä siltahankkeesta Inarijoen yli Angelista Basevuovdin kylään, merkinnyt sen tiedoksi sekä päättänyt, että asiasta ei valiteta, - Päättänyt viedä Pohjoismaisen saamelaissopimuksen Saamelaiskäräjien käsiteltäväksi joulukuun 2017 kokouksessa, varmistaakseen oikeiden ja riittävien tietojen saamisen ratkaisun tekemistä varten sekä mahdollistaakseen Saamelaiskäräjien välisen yhteispohjoismaisen koordinaation onnistumisen sopimuksen käsittelyyn liittyvistä seikoista, lisäksi päättänyt, että laaditaan yhteenvedot yleisötilaisuuksista, asiantuntijalausunnoista ja muista saapuneista kirjallisista lausunnoista, jotka tuodaan tiedoksi Saamelaiskäräjien kokouksessa kesäkuussa käytävässä lähetekeskustelussa. - Päättänyt pyytää saamelaiskäräjälain 9 :n mukaisia neuvotteluja 8(j) kansallisen työryhmän kokoonpanosta, tehtävistä ja resursseista ympäristöministeriöltä, - Päättänyt hyväksyä esityksen tulevan Lapin maakunnan väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpanosta sekä nimennyt työryhmään edustajaksi Tiina Sanila-Aikion ja varajäseneksi Heikki Palton, - Kuullut vs. lakimiessihteerin katsauksen Tenojokisopimuksen tilanteesta ja merkinnyt tilanteen tiedoksi,
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 22 (40) SaKä 17 jatkuu - Kuullut hallintopäällikköä sihteeristön tilanteesta koskien sijaisuusjärjestelyjä ja oikeuttanut hallintopäällikön palkkaamaan tarpeen mukaan sijaisia huomioiden talousarviotilanteen varaten tätä varten enintään 3 000 euroa sidosryhmätoimintaan tarkoitetuista varoista. Hallitus on kokouksessaan 2.6.2017 - Päättänyt tehdä yhdessä Norjan Saamelaiskäräjien kanssa lausunnon Nascolle toimitettavaksi koskien Nasco kokoukseen osallistumista. Mikäli Saamelaiskäräjien valitsemat edustajat eivät pääse osallistumaan kokoukseen pyritään hoitamaan paikalle muu edustaja. - Nimennyt Mallan luontoarvotyöryhmään Tuomas Aslak Juuson, - Merkinnyt tiedoksi saamelaisten perinteisten elinkeinojen nykytilanne Suomessa biodiversiteettisopimuksen seurantaindikaattorien taustoitusraportin (liite 6 T), - Nimennyt Saamelaiskäräjien edustajaksi EMRIP kokoukseen Tuomas Aslak Juuson, - Keskustellut hallituksen virkamatkasta Helsinkiin ja käsittelee jatkotoimenpiteitä syksyn ensimmäisessä kokouksessaan. Lisäksi päättänyt suunnitella seuraavaa virkamatkaa syyskuun alkuun sekä valinnut keskuudestaan työryhmän valmistelemaan matkaa. Työryhmään nimettiin Nilla Tapiola, Heikki Paltto, Tuomas Aslak Juuso, Pentti Pieski sekä sihteeristöstä Inka-Saara Arttijeff. 2. Puheenjohtajan päätökset - Yhteislausunto Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle kullanhuuhdontalupahakemuksesta HL2015:0016 sekä muista vireillä olevista ja vastaavista kullanhuuhdontaluvista Ivalojokeen laskevien Sota-, Uijem- ja Kyläjokien sekä niihin laskevien haarojen varsilla (Liite 7 T), - Lausunto Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle kullanhuuhdontalupahakemuksesta HL2015:0010 (Liite 8 T), - Lausunto Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle kullanhuuhdontalupahakemuksesta HL2011:0043 sekä muista vireillä olevista kullanhuuhdontaluvista Palsiojan alueella (Liite 9 T), - Lausunto Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle kullanhuuhdontalupahakemuksesta HL2015:0007 (Liite 10T), - Valitus korkeimmalle hallinto-oikeudelle kaivoslain (621/2011) mukaista kullanhuuhdontalupaa koskevassa asiassa, koskien Turvallisuus- ja kemikaaliviraston lupapäätöksiä asianumeroilla HL2012:0049 ja HL2012:0050 (Liite 11T), - Vastaselvitys Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle kaivoslain (621/2011) mukaista malminetsintälupavalitusta koskevassa asiassa ML3024:0029 (Liite 12T), - Esitys maa- ja metsätalousministeriölle matkailukalastuslupien hinnoittelusta Tenon kalastussopimusesityksen mukaista lupajärjestelmää varten (Liite 13T), - Muistio Tasavallan Presidentin tapaamiseen kansallispäivänä Inarissa (Liite 14T),
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 23 (40) SaKä 17 jatkuu - Nimennyt Lapin sote-valmistelun alatyöryhmiin: TKI-alaryhmä: varsinainen jäsen Pia Ruotsala, Saamelaiskäräjät (varajäsen erityisasiantuntija Juha Guttorm, SámiSoster ry) Järjestämisen alaryhmä: varsinainen jäsen lakimiessihteeri Kalle Varis. Saamelaiskäräjät (varajäsen toiminnanjohtaja Ristenrauna Magga, SámiSoster ry) Tuotannon alaryhmä: varsinainen jäsen kehittämis- ja tiedotuspäällikkö Anne Näkkäläjärvi, SámiSoster ry (varajäsen hallintopäällikkö Pia Ruotsala, Saamelaiskäräjät) - Nimennyt Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen Lapin yksikön ohjausryhmään edustajaksi sosiaali- ja terveyslautakunnan puheenjohtaja Veikko Feodoroffin ja varajäseneksi sosiaali- ja terveyslautakunnan varapuheenjohtaja Tuomas Aslak Juuson. - Neuvottelupyyntö (SKL:n 9 ) Utsjoen seurakunnan liittämisestä Inarin seurakuntaan (liite 15T), - Saamelaiskäräjien lausunto Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle kullanhuuhdontalupahakemuksesta HL2012:0088 (Liite 16T), - Saamelaiskäräjien lausunto saamelaiskulttuurin hyödyntämisestä Lapin ammattikorkeakoulun koordinoimasta Our Stories the business of using Storytelling to draw people in -projektissa (Liite 17T), - Lausunto luonnos Inarin kunnan yhdenvertaisuus- ja tasa-arvo suunnitelmaksi (Liite 18T), - Saamelaiskäräjien lausunto Yleisradion hallintoneuvoston kertomuksesta eduskunnalle vuodelta 2016 saamenkielisistä ohjelmista ja palveluista (Liite 19T), - Saamelaiskäräjien yhteislausunto Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle kullanhuuhdontalupahakemuksista HL2012:0054, HL2012:0063, HL2012:0064, HL2013:0027, HL2015:0006 sekä muista vireillä olevista kullanhuuhdontaluvista Palsinojan alueella, Tukesin lausuntopyynnöt 16.1.12017, 2.2.2017, 10.2.2017 ja 16.2.2017 (Liite 20T), - Saamelaiskäräjien vastine oikeuskanslerille kanteluasiassa maa- ja metsätalousministeriön laiminlyöntien johdosta Tenojoen kalastussopimusta koskevien neuvotteluiden ja sopimuksen voimaansaattamislain valmistelun yhteydessä (Liite 21T), - Saamelaiskäräjien lausunto kullanhuuhdontalupahakemuksesta HL2015:0022 (Liite 22T), - Saamelaiskäräjien lausunto kullanhuuhdontalupahakemuksesta HL2015:0034 Kaita- Kotsamo alueella (Liite 23T), - Saamelaiskäräjien lausunto potilasvakuutustyöryhmän loppuraportista STM129:00/2014 (Liite 24T), - Saamelaiskäräjien lausunto kullanhuuhdontalupahakemuksesta HL2012:0002 (Liite25T), - Saamelaiskäräjien lausunto kullanhuuhdontalupahakemuksesta HL2015:0033 (Liite 26T), - Saamelaiskäräjien lausunto koneellinen kullankaivu SS-Gold -nimisellä kullanhuuhdontaalueella Kuivaojalla, Inarissa (Liite 27T), - Lausunto eduskunnan perustuslakivaliokunnalle hallituksen esityksestä 15/2017vp maakuntien perustamiseksi ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevaksi lainsäädännöksi (Liite 28T), - Lausunto sosiaali- ja terveysministeriölle luonnoksesta sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapauslainsäädännöksi (Liite 29T),
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 24 (40) SaKä 17 jatkuu - Lausunto eduskunnan liikenne- ja viestintävaliokunnalle hallituksen esityksestä laiksi Yleisradio Oy:stä annetun lain muuttamisesta (Liite 30T), - Lausunto oikeusministeriölle hallituksen esityksestä saamen kielilain muuttamiseksi (Liite 31T), - Vastaus sidosryhmäkyselyyn metsätaloudesta Suomessa (Liite 32T), - Lausunto Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle kullanhuuhdontalupahakemuksesta HL2012:0080 sekä muista vireillä olevista kullanhuuhdontaluvista Palsinojan alueella (Liite 33T), - Lausunto Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle kullanhuuhdontalupahakemuksesta HL2015:0021 sekä muista vireillä olevista kullanhuuhdontaluvista Palsinojan alueella (Liite 34T), - Lausunto Enontekiön kunnalle luonnoksesta Enontekiön kuntastrategiaksi 2025 (Liite 35T), - Lausunto työ- ja elinkeinoministeriölle esityksestä aluekehitys ja kasvupalvelulaiksi (Liite 36T), - Vastaselvitys Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle Metsähallituksen lausunnon johdosta (Valituksen kohteena oleva Metsähallituksen päätös koskee kalastuslupien alueellisia kiintiöitä poislukien Utsjoen kunnan alue, jonka osalta päätös annetaan myöhemmin) (Liite 37T), - Nimennyt Lapin maakunnan LAPE-työryhmään Saamelaiskäräjien edustajaksi Kati Eriksenin ja varaedustajaksi Pia Ruotsalan, - Muistio saamelaiskäräjälain 9 :n mukaisesta neuvottelusta koskien Metsähallituksen päätösluonnosta (MH 1191/2017) kalastuslupia koskevista alueellisista kiintiöistä Utsjoen kunnassa vuosille 2017-2019 sekä Tenojoen vesistön lohen ja taimenen nousualueita koskevien erillisten lupien kiintiöstä Utsjoen kunnassa vuosille 2017-2019 (Liite 38T), - Lausunto eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunnalle hallituksen esityksestä 15/2017vp maakuntien perustamiseksi ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevaksi lainsäädännöksi sekä Euroopan paikallisen itsehallinnon peruskirjan 12 ja 13 artiklan mukaisen ilmoituksen antamiseksi (Liite 39T), - Muistio Metsähallitukselle saamelaiskäräjälain 9 :n mukaiseen neuvotteluun Juutua- Tuulispään erityisaluesuunnittelusta (Liite 40T), - Taustamuistio valtiovarainministeri Petteri Orvolle Saamelaiskäräjien taloudellisesta tilanteesta (Liite 41T), - Taustamuistio työ- ja elinkeinoministeriölle ja elinkeinoministeri Mika Lintilälle tapaamiseen Saamelaiskäräjien kanssa (liite 42T), - Taustamuistio ulkoasiainministeriölle ja valtiosihteeri Peter Stenlundille tapaamiseen Saamelaiskäräjien kanssa (Liite 43T), - Taustamuistio ympäristöministeriölle ja ympäristöministeri Kimmo Tiilikaiselle tapaamiseen Saamelaiskäräjien kanssa (Liite 44T), - Taustamuistio ympäristöministeriölle ja ympäristöministeri Kimmo Tiilikaiselle tapaamiseen Saamelaiskäräjien kanssa kullanhuuhdonnan ympäristövaikutuksista ja niiden arvioimisesta (Liite 45T),
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 25 (40) SaKä 17 jatkuu - Taustamuistio sosiaali- ja terveysministeri Pirkko Mattilalle, perhe- ja peruspalveluministeri Juha Rehulalle ja alivaltiosihteeri Tuomas Pöystille sote-uudistuksesta saamelaisten oikeuksien toteutumisen näkökulmasta (Liite 46T), - Taustamuistio valtioneuvostolle ja pääministeri Juha Sipilälle tapaamiseen Saamelaiskäräjien kanssa (Liite 47T), - Muistio maa- ja metsätalousministeriölle valtioneuvoston asetusluonnoksesta kalastuksesta Tenojoen vesistön sivuvesistöissä (Liite 48T), - Lausunto Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle kullanhuuhdontalupahakemuksesta HL2012:0072 (Liite 49T), - Nimennyt Saamelaiskäräjien edustajaksi Lapin sote-valmistelun tuotannon alaryhmän perustamaan terveyskeskusvuodeosastojen roolia ja verkostoa koskevaan työryhmään Leena Niittyvuopio-Jämsän ja varajäseneksi Pia Ruotsalan sekä sosiaalityön työryhmään Anne Näkkäläjärven ja varajäseneksi Pia Ruotsalan, - Lausunto Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle kullanhuuhdontalupahakemuksesta HL2012:0020 Härkäselän alueella (Liite 50T), - Muistio Inspecta Sertifiointi Oy:lle PEFC-metsäsertifioinnin kriteerien 31 ja 32 toteutumisesta (liite 51T), - Nimennyt Saamelaisen Parlamentaarisen neuvoston työryhmään Saamelaiskäräjien poliittiseksi edustajaksi opettaja Eila Tapiolan Utsjoelta ja hallinnosta koulutussihteeri Ulla Aikio-Puoskarin, - Lausunto Rovaniemen kaupungille luonnoksesta Rovaniemen kaupungin varhaiskasvatussuunnitelmaksi (liite 52T), - Asiantuntijalausunto perustuslakivaliokunnalle HE 44/2017 vp saamen kielilain muuttamiseksi (liite 53T), - Vastaselvitys korkeimman hallinto-oikeuden 22.3.2017 päivättyyn vastaselvityspyyntöön 4667/1/16 (liite 54T), - Nimennyt SámiSoster ry:n Čoahkis-Koossa hankkeen hanketyöryhmään Posken saamelaisyksikön suunnittelijan ja hänen varajäsenekseen Saamelaiskäräjien sosiaali- ja terveyssihteerin. 3. I varapuheenjohtajan päätökset - Vastine Vaasan hallinto-oikeudelle Pohjois-Suomen aluehallintoviraston 25.5.2016 myöntämää ympäristölupaa 73/2016/1 koskien (Liite 55T), - Lausunto Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle kullanhuuhdontalupahakemuksista HL2015:0013, HL2015:0017 sekä muista vastaavista ja vireillä olevista kullanhuuhdontalupahakemuksista Lismajoen (Liite 56T), - Vastaselitys korkeimman hallinto-oikeuden 30.12.2016 päivättyihin vastaselityspyyntöihin 3281/1/16 ja 3282/1/16 (Liite 57T).
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 26 (40) SaKä 17 jatkuu - Saamelaiskäräjien saatekirje eduskunnan maa- ja metsätalousvaliokunnalle Tenon vesistön lohikantojen tilaan liittyvän Luken tutkimuksen tiedoksiannosta, liittyen Tenon vesistössä Norjan kanssa tehdyn sopimuksen hyväksymisestä sekä laeiksi sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ja soveltamisesta sekä kalastuslain muuttamisesta (Liite 58T), - Vetoomus koneellisen kullankaivuun lopettamiseksi Lemmenjoen kansallispuistossa (liite 59T), - Muistio maa- ja metsätalousministeriölle valtioneuvoston asetusluonnoksesta kalastuksesta Tenojoen vesistön sivuvesistöissä (liite 60T). 4. II varapuheenjohtajan päätökset - Saamelaiskäräjien lausunto Torniojoen vuoden 2017 kalastussääntöä koskevista neuvotteluista (Liite 61T). 5. Hallintopäällikön päätökset - on palkannut hallintotieteiden kandidaatti Sarita Kämäräisen määräaikaiseksi esittelijäksi ajalle 1.2. -16.6.2017 tehtävänään hoitaa saamelaisen sote-palvelumäärärahan hallinnointiin liittyviä käytännön tehtäviä, toimia sote-lautakunnan esittelijänä ja sihteerinä, - on palkannut VTK Kirsi Suomen määräaikaiseksi suunnittelijaksi vastuullinen saamelaismatkailu -hankkeeseen ajalle 10.2. 31.5.2017, - on palkannut FM Riitta Lehtolan Posken saamelaisyksikön suunnittelijan viransijaiseksi ajalle 15.2. - 28.2.2017. - on myöntänyt Irma Laitille palkatonta 20 %:n virkavapautta ajalle 1.3.2017-30.6.2017 - on myöntänyt Aimo Guttormille palkatonta opintovapaalain 4 %:ssä tarkoitettua opintovapaata ajalle 29.4.-28.9.2017 jatko-opintoja varten. - on palkannut Esko Aikion 50 %:n työajalla määräaikaiseksi lakimiessihteeriksi ajalle 3. 28.4.2017, - on myöntänyt hoitovapaan Kaisa Tapiola-Länsmannille ajalle 23.3. 31.10.2017, - on palkannut nuorisosihteerin viransijaiseksi Kati Eriksenin ajalle 23.3. 3.11.2017, - on myöntänyt opintovapaata Inker-Anni Saralle ajalle 8.8.2017 18.10.2017 väitöskirjan viimeistelyä varten, - on palkannut määräaikaiseksi ravintolatyöntekijäksi Kati Ljetoffin ajalle 8.5. 31.12.2015, - on palkannut musiikkikeskuksen määräaikaiseksi projektityöntekijäksi Aleksi Ahlakorven ajalle 5.6.- 31.8.2017. 6. Muistiot - Kokousmuistio Saamelaiskäräjien ja Metsähallituksen yhteistyökokouksesta 23.9.2016 (Liite 61T), - Pöytäkirja Barents-taustaryhmän kokous 23.9.2016 (Liite 62T), - Muistio Lapin kalatalouden yhteistyöryhmän kokouksesta 24.11.2016 (Liite 63T), - Pöytäkirja Lapin metsäneuvoston kokouksesta 21.11.2016 (Liite 64T), - Pöytäkirja Lapin metsäneuvoston kokouksesta 18.1.2017 (Liite 65T), - Muistio saamelaiskäräjälain 9 :n mukaisista neuvotteluista 13.1.2017 Pohjoismaisen saamelaissopimuksen artikloista 4 ja 13 Saamelaiskäräjien ja oikeusministeriön välillä (Liite 66T), - Pöytäkirja Lapin metsäneuvoston kokouksesta 13.2.2017 (Liite 67T),
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 27 (40) SaKä 17 jatkuu - Pöytäkirja sosiaali- ja terveysministeriön ja Saamelaiskäräjien välisistä neuvotteluista saamen kieli; muutosehdotus 6: een (Liite 68T). - Pöytäkirja saamelaiskäräjälain 9 :n mukaisista neuvotteluista 16.2.2017 saamen kielilain muuttamisesta (Liite 69T), - Muistio 13.3.2017 MT 969 Nellimintien parantamisen, Inari (Liite 70T), - Muistio alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista annettavaan hallituksen esitykseen liittyvästä saamelaiskäräjälain 9 :n mukaisesta neuvottelusta (Liite 71T), - Kokousmuistio perinnetietoverkoston tapaamisesta 22.2.2017 (Liite 72T), - Muistio sosiaali- ja terveysministeriön välisestä neuvottelusta 27.2.2017 (Liite 73T), - Saamen paikannimiaineistojen digitalisoiminen (Liite 74T), - Muistio saamelaiskäräjälain 9 :n mukaisesta neuvottelusta hallituksen esityksestä saamen kielilain muuttamiseksi 5.4.2017 (Liite 75T), - Pöytäkirjan sosiaali- ja terveysministeriön ja Saamelaiskäräjien välisestä neuvottelusta 28.4.2017 (Liite 76T), - Kokousmuistio perinnetietoverkoston tapaamisesta 22.2.2017 (liite 77T). 7. Saapuneet kirjeet - Ympäristöministeriö on 28.2.2017 asettanut Suomen luonnon monimuotoisuuden suojelun ja kestävän käytön kansallisen strategian ja toimintaohjelman 2017-2021 toteutusta ja seurantaa edistävän työryhmän (Liite 78T), - Maa- ja metsätalousministeriön kirje Suomen delegaation nimeämisestä YK:n metsäfoorumin kahdettatoista istuntoa (UNFF12) varten (liite 79T), - Apulaisoikeuskanslerin päätös koskien Saamelaiskäräjien tekemää kantelua Tenojoen kalastussopimuksen valmistelusta (liite 803T), - Sosiaali- ja terveysministeriön asettamispäätös; Rajat ylittävän terveydenhuollon neuvottelukunnan asettaminen (liite 81T), - Norjassa, Ruotsissa ja Suomessa asuvien saamelaisten itsemurhien ehkäisysuunnitelma; Saamelaisten kansallinen osaamiskeskus psyykkisen terveys- ja päihdehuollon ja Saamelaisneuvosto (liite 82T), - Lapin liitto; Pohjois-Lapin maakuntakaava 2014, Inari-Sodankylä-Utsjoki, osallistumis- ja arviointisuunnitelma (liite 83T), - Magma Pamfletti: Uhattu kansa? Katsaus Suomen saamelaispolitiikkaan (liite 84T), - Ympäristöministeriö: Yhdistyneiden kansakuntien ilmastonmuutosta koskevan puitesopimuksen (UNFCCC) kokouksen, Bonn 8.-18.5.2017, Suomen valtuuskunta (liite 85T). 8. Sosiaali- ja terveyslautakunnan päätökset Sosiaali- ja terveyslautakunnan kokous 21.3.2017 (1/2017) - hyväksyi saamelaisalueen kuntien tiliselvitykset vuoden 2016 valtionavustuksen käytöstä, - hyväksyi Posken saamelaisyksikön toimintakertomuksen 2016 ja toimintasuunnitelman 2017, - keskusteli Lapin sote-valmistelun tilanteesta, - käsitteli saamelaisten yhteispohjoismainen itsemurhien ehkäisysuunnitelmaa, - keskusteli nuorisoneuvoston aloitteesta.
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 28 (40) SaKä 17 jatkuu Sosiaali- ja terveyslautakunnan kokous 12.5.2017 (2/2017): - päätti selvitystä saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalveluiden turvaamiseksi osoitetun valtionavustuksen käytöstä vuonna 2016 täydennettävän kulttuuritaustan huomioimisen osalta ja toimitettavan tämän jälkeen sähköpostitse lautakunnalle hyväksyttäväksi, - hyväksyi esityksen saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalveluiden turvaamiseksi ja kehittämiseksi vuonna 2019 hallitukselle esitettäväksi, - päätti käsitellä saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalveluiden turvaamiseksi osoitetun valtionavustuksen rahoitusperusteiden päivitystä vaalikaudelle 2016-2019 seuraavassa kokouksessaan 20.6.2017, - päätti laatia kutsun perhe- ja peruspalveluministeri Juha Rehulalle ja alivaltiosihteeri Tuomas Pöystille keskustelemaan sote-uudistuksesta saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalveluiden osalta. 9. Koulutus- ja oppimateriaalilautakunnan päätökset Koulutus- ja oppimateriaalilautakunta on kokouksessaan 23.3. (1/2017) päättänyt: - jatkaa taidetapahtumatyöntekijän työsuhdetta 12.5.2017 saakka; - hyväksyä saamelaiskäräjien hallitukselle osoitettavan selvityksen saamenkielisen oppimateriaalin tuottamiseen osoitetun valtionavustuksen käyttämisestä vuonna 2016; - myöntää saamenkielisen päivähoidon turvaamiseksi vuonna 2017 osoitetun valtionavustuksen Inarin, Enontekiön ja Utsjoen kunnille niiden kanssa solmittujen sopimusten mukaisesti; - hyväksyä Enontekiön kunnan antaman tiliselvityksen saamenkielisen päivähoidon turvaamiseksi vuonna 2016 osoitetun valtionavustuksen käytöstä ja maksaa kunnalle avustuksen 3. erän; - hyväksyä Utsjoen kunnan antaman tiliselvityksen saamenkielisen päivähoidon turvaamiseksi vuonna 2016 osoitetun valtionavustuksen käytöstä ja maksaa kunnalle avustuksen 3. erän; - hyväksyä Inarin kunnan antaman tiliselvityksen saamenkielisen päivähoidon turvaamiseksi vuonna 2016 osoitetun valtionavustuksen käytöstä ja hyväksyä maksettavaksi Inarin kunnalle 3. erän avustuksesta kokouspöytäkirjan liitteessä 39 eritellyn mukaisesti. Avustuksen viimeisestä erästä vähennetään toteutuneen paikkaluvun pienenemisestä johtuen yhteensä 8 979,60, jolloin maksettavaksi ja a 5 986,39 ; - siirtää päätöksen tekemisen saamenkielisen päivähoidon turvaamiseksi vuonna 2016 osoitetun valtionavustuksen käyttämättä jäävän 8 979,60 :n jakamisesta kunnille 31.3. mennessä järjestettävään kokoukseen; - oppimateriaalin kesätyöntekijöistä 2017 seuraavasti: 1) Palkataan Henna Lehtola inarinsaamen oppimateriaalityöhön ja Arla Magga ja Solja Magga pohjoissaamen oppimateriaalityöhön. 2) Valitaan Sunna Länsman harjoittelijaksi edellyttäen, että saadaan harjoittelutuki Giellagas-instituutilta. 3) Valitaan Henna Aikio tekemään Hitruu 3-työkirjaa freelancertyönä. - Oula Guttormin esityksestä saamenkielisen musiikin oppikirjan valmistamiseksi seuraavaa: Jatketaan asian valmistelua ja selvitetään hankkeen suhdetta suunnitelmiin saamenkielisistä laulu- ja joikukirjoista. Selvitetään hankkeen mahdollista aikataulua sekä kaikkien kolmen saamen kielen huomioimista hankkeessa; - pyytää tarkempia tietoja arkistoprojektihankkeen budjetista ja kustannusten jakautumisesta;
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 29 (40) SaKä 17 jatkuu - luovuttaa inarinsaamen sanaston vapaasti käytettäväksi (CC BY-lisenssi) Giellateknon verkkopalvelussa ja ilmoittaa kielineuvostolle, että koulutus- ja oppimateriaalilautakunta yhtyy kielineuvoston päätökseen koltansaamen sanaston luovuttamisesta vapaaseen jakamiseen CC BY-oikeuksin (https://creativecommons.fi/valitse/); - maksaa Jouni Moshnikoffin perikunnalle koltansaamen sanakirjojen oikeuksien ostamisen rahoituksesta puuttuvan 2000 oppimateriaalima a ra rahoista; - julkaista Áhkubiebmu-kirjat myös koltan- ja pohjoissaamen kielillä luettuina https://lastenoma.satukirjasto.fi/saame -palvelussa, varata noin 2000 studio- ja äänitystöitä varten sekä selvittää mahdollisuuksia julkaista satukirjastossa myös muita edullisia opetuksen oheismateriaaleja/ lastenkirjoja. Jatkossa oikeuksia ostettaessa otetaan alun perin huomioon myös digitaaliset julkaisuoikeudet; - ottaa kirjailija Niilo Aikion Nigá 2-novellikokoelman saamen kielillä julkaisemisen vuoden 2017 tuotantosuunnitelmaan; - käynnistää inarinsaamen yläkoulun vieraan kielen materiaalin valmistamisen vuonna 2018; - ottaa Tove Janssonin Muumi-sarjan Taikatalvi -kirjan julkaisemisen koltansaamen kielellä tuotantosuunnitelmaan, kääntää kirjan myös inarinsaamen kielelle vuonna 2018 ja painattaa kirjat yhteispainatuksena; - ottaa vuoden 2018 tuotantosuunnitelmaan Satu Moshnikoffin koltansaamen kielellä kirjoittaman ja Katja Gauriloffin kuvittaman Hopeakettu -tarinan julkaisemisen; - digitaalisen oppimateriaalityön käynnistämiseen liittyen: jatketaan neuvottelua Ubiikin Cloubi-alustan hinnasta, kääntää pedanet-palvelu saamen kielille sekä pyytää Lapin aluehallintovirastoa järjestämään opettajille koulutusta Pedanetin ja ovttas.no - oppimateriaalityökalujen käyttämisestä; - ottaa lukion pohjoissaamen äidinkielen 5. kurssimateriaalin valmistaminen vuoden 2018 tuotantosuunnitelmaan; - käynnistää Gea 2-kirjan digimateriaalin käsikirjoitustyö ja digimateriaalin teksteihin liittyvä äänitystyö kesällä 2017, tekninen toteutus vuodelle 2018; - julkaista Pii, yläkoulun matematiikan 8. ja 9. luokan materiaalit pohjoissaamen kielellä vuoden 2017 aikana, ja aloittaa inarinsaamenkielisten materiaalien 7. luokan käännös mahdollisuuksien mukaan vuoden 2017 aikana; - ilmoittaa Jyväskylän yliopiston Soveltavan kielentutkimuksen keskukselle, että Saamelaiskäräjien koulutus- ja oppimateriaalilautakunta voi toimia hankkeen ReClasrahoitushankeen yhteistyötahona saamenkielisen Ekapelin kehitystyössä; - Forum 5-6, historian ja yhteiskuntatiedon materiaalista: käännetään vuoden 2017 aikana pohjoissaamenkieliset oppilaankirjat, työkirjojen julkaiseminen siirretään vuodelle 2018. Inarinsaamenkieliset käännökset aloitetaan vuoden 2017 aikana mikäli kääntäjä löytyy; - saamelaisten historiaa ja yhteiskuntaa koskevan oppimateriaalin valmistamista esitetään yhteispohjoismaiseksi hankkeeksi; - Hitruu 4, inarinsaamen vieraan kielen oppimateriaali otetaan vuoden 2017 tuotantosuunnitelmaan; - siirtää Kielâkyeimi 2 - inarinsaamea vieraana kielenä -oppimateriaalin valmistamisesta päättämisen vuoden 2018 budjetin käsittelyn yhteyteen; - ottaa mahdollisuuksien mukaan pienen digipainoksen Marja-Liisa Olthuisin inarinsaamen sanakirjasta;
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2017 sivu 30 (40) SaKä 17 jatkuu - biologian ja maantiedon oppimateriaalien (Elo- ja Maa-sarjat) julkaisemisesta inarinsaamen kielellä vuoden 2017 aikana, työkirjat vuoden 2018 puolella, aloittaa pohjoissaamenkielisten kirjojen käännöstyön loppuvuodesta 2017; - siirtää Tieto-, taito- ja temppu -lautapelin painatuksen vuodelle 2018; - valmistaa Muu vuossmuš sa a mǩe rjj -koltansaamen oppikirjasta uudistetun painoksen, uudistaa myös kuvitus ja julkaista myös digitaalisena; - valmistaa Jiõnnǩiõll 2 ja 3 -koltansaamen äidinkielen oppikirjoista uudistetut painokset, uudistaa myös kuvitus ja julkaista myös digitaalisena; - pyrkiä toteuttamaan vanhojen perinnekäsitöistä kertovien VHS-filmien digitalisoinnin ennen syyslukukauden 2017 alkamista; - siirtää digitaalisen sukupelin valmistamisen vuodelle 2018; - jatkaa saamenkielisten kirjain-kuvakorttien valmistamista koltan- ja pohjoissaamenkieliin, inarinsaamenkieliset kuvat ovat valmiit; - siirtää osan oheislukemistoiksi tarkoitettujen satukirjojen kääntämisestä vuodelle 2018; - perinteisiä töitä käsittelevien lyhytfilmien valmistamiseen liittyen: valtuuttaa oppimateriaalisihteeri etsimään lyhytfilmin käsikirjoittaja, esiintyjät ja kuvaaja. Toteutetaan työ aikataulujen ja taloudellisten resurssien puitteissa kuluvan vuoden tai vuoden 2018 aikana; - Paikka-Oppi-digitaaliseen kartta-alustaan liittyen: Pyydetään opettajilta arvio materiaalista. Käännetään materiaali saamen kielille kun materiaalin uudistustyö valmistuu mikäli opettajat näkevät materiaalin käyttökelpoiseksi; - selvittää eri julkaisijoiden digitaalisia karttamateriaaleja ja niiden kustannuksia. Asiaan palataan vuoden 2018 tuotantosuunnitelman yhteydessä; - ottaa ortodoksisen uskonnon oppikirjan (Sofian elämää 1-2) tuotantosuunnitelmaan ja julkaista kirjan vuonna 2018; - käynnistää opetusta palvelevan kuva-arkiston suunnittelu. Koulutus- ja oppimateriaalilautakunta on kokouksessaan 29.3. (2/2017) päättänyt: - siirtää Pedar Jalvi -pelidemon valmistamista koskevan asian seuraavaan kokoukseen; - tarkistaa edellisen kokouksen laskelmaa saamenkielisen päivähoidon turvaamiseksi vuonna 2016 osoitettavaa valtionavustusta koskien ja hyväksyä maksettavaksi Inarin kunnalle 2. ja 3. erän avustuksesta kokouspöytäkirjan liitteessä 6 eritellyn mukaisesti; - hyväksyä maksettavaksi kokouspöytäkirjan liitteessä 7 eritellyt saamenkielisen päivähoidon turvaamiseksi vuonna 2016 tarkoitetut valtionavustukset. Käyttämättä jääneen valtionavustuksen (8 979,60 ) jakokriteerina ka yteta a n toteutunutta lapsilukua yksiko itta in. Koulutus- ja oppimateriaalilautakunta on kokouksessaan 11.5.2017 (3/2017) päättänyt: - Julkaista Frozen Huurteinen -kirjan myös koltan- ja inarinsaamen kielillä Sanoma Kids Median Lasten Oma Satukirjasto -verkkopalvelussa ja selvittää myös Pikku prinssi -kirjan osalta oikeuksia ja kustannuksia julkaista kuvallisena äänikirjana saamen kielillä em. palvelussa; - kirjailija Niilo Aikiolle maksettavista palkkioista koskien Nigá2-novellikokoelman julkaisuoikeuksia kaikilla saamenkielillä, koskien myös digitaalisia julkaisuoikeuksia; - selvittää pohjoissaamen lukion äidinkielen kurssimateriaalien valmistamismahdollisuuksia ja henkilöiden palkkaamista tehtävään jo kuluvan vuoden aikana;