ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 86 Elämänlaatujaosto AIKA 13.12.2011 klo 17:00 PAIKKA KOKOUSHUONE 2. KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 44 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 88 45 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 89 46 ILMOITUSASIAT JA OTTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN 90 47 ELÄMÄNLAATUPALVELUIDEN TALOUSARVION TO- TEUTUMINEN AJALLA 1.1.2011-1.12.2011 48 KEHITTÄMISHANKETUEN PÄÄTÖS MAASEUTUELIN- KEINOJEN VALITUSLAUTAKUNNASTA 49 LIIKUNTAPAIKKOJEN KÄYTTÖMAKSUJEN KOROTTA- MINEN 1.1.2012 ALKAEN 92 93 94 50 KOULUTUSKORVAUSTEN 2011 JAKAMINEN 95 51 VALTUUSTOALOITE HIEDAN JA LEIRIPIRTIN ALUEES- TA VAPAA-AJAN JA HARRASTUSTEN ALUE 96
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 87 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Aitolahti Annamari 17:00-18:32 puheenjohtaja Kukkonen Anu 17:08-18:32 jäsen Koskinen Tarja-Riitta 17:00-18:32 jäsen Heinisuo Veli-Pekka 17:00-18:32 jäsen Suutari Tuija 17:00-18:32 varajäsen Jokinen Kaarina 17:00-18:19 kaup.hall.edustaja Ruissalo Kiti 17:00-18:32 esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Asiala Liisa 17:00-17:20 kirjastotoimenjohtaja POISSA Nikkilä Päivi varapuheenjohtaja Kopalainen Tiina kansalaisopiston rehtori Valkeajoki Tuomas nuorisovaltuuston edustaja ALLEKIRJOITUKSET Annamari Aitolahti Puheenjohtaja Kiti Ruissalo Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 44-51 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Veli-Pekka Heinisuo Tuija Suutari PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Liikuntapäällikön työhuoneessa ma 19.1.2012 klo 8-15
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 88 Elämänlaatujaosto 44 13.12.2011 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Elämänlaatujaosto 44 Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Hyväksyttiin - - - - - - - - - -
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 89 Elämänlaatujaosto 45 13.12.2011 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Elämänlaatujaosto 45 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Liikuntapäällikön päätösehdotus: Seuraavaksi pöytäkirjantarkastajiksi ovat vuorossa Tuija Suutari ja Veli-Pekka Heinisuo. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - - - - - -
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 90 Elämänlaatujaosto 46 13.12.2011 ILMOITUSASIAT JA OTTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Elämänlaatujaosto 46 Liikuntapäällikön päätösehdotus: Merkitään tiedoksi seuraavat elämänlaatujaostolle saapuneet asiat ja hyväksytään, että elämänlaatujaosto ei käytä otto-oikeuttaan alla maini tuissa viranhaltijapäätöksissä. 1. Viranhaltijapäätös 22.9.2011, 6. Henkilöstöpäätös. Erillislisän maksami nen kir jas to vir kai lijalle lisätehtävien ja -vastuun johdosta. 2. Viranhaltijapäätös 22.9.2011, 5. Henkilöstöpäätös. Kirjaston henkilöstön vuosilomat ajalla 1.1.2011-30.4.2012. 3. Kaupunginjohtajan viranhaltijapäätös 29.9.2011, 3. Henkilöstöpäätös. Palk kio lisävastuusta. 4. Viranhaltijapäätös 13.9.2011, 4. Hankintapäätös. Tarjous liikuntahallin toi mistokalusteista. 5. Viranhaltijapäätös 15.9.2011, 5. Henkilöstöpäätös. Liikuntapalveluiden henkilöstön vuosilomat 1.10.2011-30.4.2012. 6. Viranhaltijapäätös 22.9.2011, 6. Henkilöstöpäätös. Vuosisidonnaisen osan myöntäminen uimavalvoja - uimaopettajalle. 7. Viranhaltijapäätös 4.10.2011, 7. Henkilöstöpäätös. Elämänlaatupalveluiden henkilöstön vuosilomat 1.10.2011-30.4.2012. 8. Viranhaltijapäätös 9.9.2011, 3. Hankintapäätös. Tarjouspyyntö ikääntyneiden tasapainoryhminen ohjaamisesta. 9. Viranhaltijapäätös 27.10.2011, 8. Yleinen päätös. Kansalaisopiston opintosetelityyppisen avustuksen jakaminen. 10. Viranhaltijapäätös 31.10.2011, 9. Yleinen päätös. Kansalaisopiston opintosetelityyppisen avustuksen jakaminen. 11. Päätös OKM/52/532/2011, 9.11.2011. Koulutuksen järjestämisluvan muuttaminen nimen muutoksen takia. Taito Pirkanmaa ry. 12. Viranhaltijapäätös, 17.11.2011, 5. Hankintapäätös. Hiihtolatujen hoito Talviaisissa talvikaudella 2011-2012. 13. Viranhaltijapäätös, 18.11.2011, 1. Hankehakemus, ELY-hankeavustus kirjaston asiakaspalvelupisteen uudelleenkalustamisen suunnitteluun. 14. Viranhaltijapäätös, 28.11.2011, 2. Yleinen päätös, Kirjaston sulkemi-
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 91 Elämänlaatujaosto 46 13.12.2011 nen ajalla 7.1. - 9.1.2012. 15. Kansalaisopistonrehtori, kulttuurijohtajan irtisanoutuminen tehtävästään 1.1.2012 alkaen. Kirje saapunut 30.11.2011. Päätös: Hyväksyttiin. (Anu Kukkonen saapui kokoukseen pykälän käsitte lyn aikana.) - - - - - - - - -
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 92 Elämänlaatujaosto 47 13.12.2011 ELÄMÄNLAATUPALVELUIDEN TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.2011-1.12.2011 Elämänlaatujaosto 47 Elämänlaatupalveluiden talousarvion toteutuminen ajalla 1.1.2011-1.12.2011. Tilanne 28.11.2011 kirjausten perusteella. Tasainen toteutuminen 91,6 %. Toimintatuotot 256.253,05 72,4 % Toimintakulut 1.870.323,90 86,3 % Toimintakate 1.614.070,85 89,1 % Liitteenä: Elämänlaatupalveluiden talousarvion toteutuminen toimintatuottojen ja -kulujen mukaan. Liikuntapäällikön päätösehdotus: Merkitään tiedoksi elämänlaatupalveluiden talousarvion toteutuminen ajalla 1.1.2011-1.12.2011 liitteiden mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin. (Todetaan, että kirjastotoimenjohtaja Liisa Asiala poistui kokouksesta pykä län käsittelyn jälkeen.) - - - - - - - - - -
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 93 Elämänlaatujaosto 48 13.12.2011 KEHITTÄMISHANKETUEN PÄÄTÖS MAASEUTUELINKEINOJEN VALITUSLAUTA- KUNNASTA Elämänlaatujaosto 48 Maaseutuelinkeinojen valituslautakunnasta 29.9.2011 on saatu päätös Oriveden kentät ja uimarannat kuntoon -hankkeen maksatuspäätökseen, jon ka ELY -keskus hylkäsi keväällä 2010. Oriveden kaupungin liikuntapalvelut tekivät yhteistyössä Pomoottorin kanssa valituksen Maaseutuelinkeinojen valituslautakuntaan keväällä 2010 vedoten siihen, että kokonaisuutena hanke ei ole hankintalain mukainen yksi hankinta ja näin ollen hankinnan ennakoidun arvon laskemista ei tule eikä voida suorittaa laskemalla kustannusarvion osien summia yhteen, minkä vuoksi ELY -keskus maksatuspäätöksen hylkäsi. Talousjohtaja Marjatta Liljan kanssa käydyn keskustelun jälkeen päädyttiin sii hen, että valitusta ei kannata tehdä hallinto-oikeuteen, koska riittävää perustelua valitukselle ei ole. Hankkeen kustannukset on otettu liikuntapalveluiden käyttömenoista jo vuonna 2010, jo ten näin ol len täs tä ei ai heudu mi tään muu tok sia vuoden 2011 toi min ta kus tan nuk siin. Liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatujaosto merkitsee asian tietoonsa saatetuksi. Päätös: Hyväksyttiin. - - - -- - - --
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 94 Elämänlaatujaosto 49 13.12.2011 LIIKUNTAPAIKKOJEN KÄYTTÖMAKSUJEN KOROTTAMINEN 1.1.2012 ALKAEN Elämänlaatujaosto 49 Liikuntapaikkojen käyttömaksuja joudutaan tarkastamaan, koska talaousarviossa 2011 tuottoja ei nykyisillä hinnoilla saada katettua. Vuoden 2012 talousarviossa ei ole ollut sijaa pudottaa tuottoja alemmalle tasolle, koska liikutapaikkojen ylläpito- ja henkilöstökulut nousevat vuosittain. Käyt tömaksuja, jotka koskevat tavallista kuluttajaa, ei ole liikuntapaikoilla korotet tu vii me vuosina. Tämän vuoksi hintoja on tarkastettava ylöspäin. Hintojen nostossa vaarana on kuitenkin se, että käyttäjämäärä vähenee ja ihmisten liikunta vähenee, mikä aiheuttaa tulevaisuudessa muita suurempia kuluja. Tämän vuoksi on tarpeellista miettiä tarkkaan, mitä käyttömaksuja nostetaan. Samalla on myös hyvä tarkistaa, ovatko kaikki maksut tarpeellisia ja olisiko jotakin hyvä muuttaa. Liitteenä vanhat käyttömaksut. Liikuntapäällikön päätösehdotus: Liikuntapaikkojen (uimahalli ja liikuntahalli) käyttömaksuja nostetaan liitteenä olevan esityksen mukaisesti kuitenkin niin, että sarjakorteilla pääsee edelleen yhtä edullisesti liikkumaan kuin aikaisemminkin. Hinnan korotukset koskevat pääasiassa kertamaksuja. Uudet hinnat tulevat voimaan 1.1.2012 ja ovat voimassa toistaiseksi. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - - - - - -
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 95 Elämänlaatujaosto 50 13.12.2011 KOULUTUSKORVAUSTEN 2011 JAKAMINEN Elämänlaatujaosto 50 Liikuntapalveluiden koulutuskorvaukset vuodelta 2011 ovat olleet haettavissa 30.marraskuuta mennessä. Jakoperusteita on tarkistettu elämänlaatujaoston kokouksessa 8.2.2011, jolloin on päätetty lisätä ha kuperusteisiin, et tä koulutusavustusta myönnetään enintään 500 / valmentaja, ohjaaja, toimi henkilö/ vuosi. Esityslistan liitteenä löytyvät koulutuskorvausten hakuperusteet. Määräaikaan mennessä hakemuksen ovat jättäneet: Hirsilän Pyrkivä Ry Fortuna Ry Västilän Voima Ry Oriveden Ponnistus, lentopallojaosto Oriveden Ponnistus, suunnistusjaosto Oriveden Ponnistus, yleisurheilujaosto Oriveden Ponnistus, hiihtojaosto Tuisku Ry Liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatujaosto päättää jakaa koulutuskorvauksia seuraavasti: Hirsilän Pyrkivä Ry 330,00 Fortuna Ry 500,00 Västilän Voima Ry 115,00 Oriveden Ponnistus, lentopallojaosto 1213,00 Oriveden Ponnistus, suunnistusjaosto 320,00 *Oriveden Ponnistus, yleisurheilujaosto 967,00 Oriveden Ponnistus, hiihtojaosto 75,00 Oriveden Tuisku Ry 1290,00 Yhteensä 4810,00 * -merkitty korvataan, mikäli puuttuvat kuitit ja kurssiohjelmat toimitetaan 30.12.2011 mennessä liikuntapalveluiden toimistoon. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - - - - - -
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 96 Kaupunginvaltuusto 34 04.04.2011 Kaupunginhallitus 146 26.04.2011 Ympäristölautakunta 151 15.11.2011 Elämänlaatujaosto 51 13.12.2011 VALTUUSTOALOITE HIEDAN JA LEIRIPIRTIN ALUEESTA VAPAA-AJAN JA HARRAS- TUSTEN ALUE Kaupunginvaltuusto 04.04.2011 34 Puheenjohtaja totesi, että Oriveden Kokoomuksen valtuustoryhmä on jättänyt valtuustoaloitteen, että Oriveden kaupunki lähtee yhdessä seurakunnan ja eri omistaja- ja intressiryhmien kanssa määrätietoisesti suunnittelemaan ja toteuttamaan Hiedan ja Leiripirtin alueesta kaupunkilaisten vapaa-ajan ja harrastusten aluetta. Aloite kuuluu seuraavasti: " Oriveden sijainti Längelmäveden latvaosien ympärillä luo erinomaiset edellytykset vesistön laajaan ja monipuoliseen käyttöön kuntalaisten ja matkailijoiden hyväksi. Säynäniemen ottaminen asumiskäyttöön luo tarpeita hankkia siellä oleville palveluille uudet puitteet. Vapaa-ajan veneily ja muu vesillä liikkuminen on Orivedellä suhteellisen vaatimatonta. Yksi syy tähän saattaa olla puuttuvat venepaikat, satama ja vieraslaiturit kaupungin keskustan tuntumassa. Vuorolaivaliikenne Längelmävedellä on kokonaan tyrehtynyt. Yksi syy tähän on ollut sopivien laiturien ja niissä olevien palveluiden puute. Leirintäalueen lisäksi myös muille majoituspalveluille saattaisi tulla kysyntää. Orivedellä on maantieteellisesti loistavat Hiedan ja Leiripirtin alueet. Alueet ovat vähäisessä käytössä ja osittain epäsiistejä ja ne antavat huonon kuvan kaupungista myös junamatkustajille. Onhan asema aivan alueen reunassa. Esitän, että Oriveden kaupunki lähtee yhdessä seurakunnan ja eri omistajaja intressiryhmien kanssa määrätietoisesti suunnittelemaan ja toteuttamaan Hiedan ja Leiripirtin alueesta kaupunkilaisten vapaa-ajan ja harrastusten aluetta sekä aluetta, joka palvelee matkailijoita tulevatpa he sitten vesitse tai maitse. Vetovoimainen vapaa-ajan alue olisi helposti saavutettavissa myös rautateitse. Oriveden uudet asuinalueet sijoittuvat suurelta osin aseman seudulle. Satama ja vapaa-ajan alue lisäävät jääväämättömästi niiden alueiden kiinnostavuutta. Kehittyessään alue luo myös puitteita monenlaiselle yrittämiselle ja sitä kautta myös työpaikkoja. Orivedellä 4.4.2011 Oriveden Kokoomuksen valtuustoryhmä Heikki Salomaa Antti Nieminen
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 97 Kaupunginvaltuusto 34 04.04.2011 Kaupunginhallitus 146 26.04.2011 Ympäristölautakunta 151 15.11.2011 Elämänlaatujaosto 51 13.12.2011 Kaarina Jokinen Anne Kellari Erkki Korri Risto Viljanen Juha Haikka Päivi Nikkilä Yrjö Ala-Mutka Jussi Viljanen" Puheenjohtaja otti valtuustoaloitteen vastaan ja totesi, että aloite lähetetään kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. - - - - - - - - - - - - - - - - - Kaupunginhallitus 26.04.2011 146 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää toimittaa valtuustoaloitteen ympäristölautakunnan ja elämänlaatujaoston yhteisesti valmisteltavaksi siten, että nämä selvittävät aloitteessa esitettyä Hiedan ja Leiripirtin alueen tilannetta sekä mahdollisuuksia muodostaa alueesta vapaa-ajan alue. Selvityksessä tulee ottaa huomioon ainakin alueen maanomistus- ja kaavoitustilanne sekä alustava arvio tarvittavista investoinneista. Lisäksi valmistelussa tulee olla yhteydessä seurakuntaan ja muihin mahdollisiin maanomistus/intressitahoihin. Laadittu selvitys tulee toimittaa kaupunginhallitukselle 31.10.2011 mennessä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. - - - - - - - - - - - - - - Ympla 151 15.11.2011 Kaupunginhallituksen pyytämää selvitystä on valmisteltu viranhaltijoiden yhteistyönä ja selvitysluonnos on liitteenä kokoukseen osallistuville. Valmistelun jatkaminen vaatii periaatelinjauksia, joita varten selvitys on syytä toimittaa kaupunginhallitukselle. Elämänlaatujaoston seuraava kokous on vasta joulukuussa. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää: 1. Lähettää laa ditun selvitysluonnoksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. 2. Esittää, että kaupunginhallitus pyytää selvityksestä elämänlaatujaoston lausunnon. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 98 Kaupunginvaltuusto 34 04.04.2011 Kaupunginhallitus 146 26.04.2011 Ympäristölautakunta 151 15.11.2011 Elämänlaatujaosto 51 13.12.2011 - - - - - - - - - - - - - - - - Elämänlaatujaosto 51 Elämänlaatujaoston puolesta Hieta -asiaa on selvittänyt liikuntapäällikkö Ki ti Ruissalo yhdessä maankäyttöinsinööri Päivi Valkaman ja markkinointisih teeri Pirjo Luukon kanssa. Selvitysluonnos on esityslistan liitteenä kokoukseen osallistuville. Liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatujaosto tutustuu ja hyväskyy esitetyn selvitysluonnoksen ja esittää, että kaupunginhallitus käsittelee selvitysluonnosta kokouksessaan ja päättää selvitysluonnoksen jatkosta. Elämänlaatujaosto toteaa, että korvaa va avantouintipaikka täytyy löytyä, mikäli Säynäniemessä avanto uintia ei enää voi tulevaisuudessa jatkaa. Päätös: Hyväksyttiin. (Kaarina Jokinen poistui pykälän käsittelyn aikana.) - - - - - - - - - -
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 99 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tämän kokouksen seuraaviin päätöksiin tyytymä tön voi tehdä kirjallisen oikai suvaatimuksen: Pykälät: Oikaisuvaatimus tehdään Oriveden kaupungin hyvinvointi- ja terveyslautakun nal le, osoite PL 7, 35301 Orivesi. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekirjoitetta va. Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lis valitusta, koska päätös koskee vain valmis te lua tai täytäntöönpa noa: Pykälät: 50 Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella (hallinto valitus): Pykälät:- Valitus tehdään Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle, osoite Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄ MEEN LINNA, p. 029 56 42200, fax 029 56 42269, sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi. Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oi keudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Tämä pöytäkirja on ollut kuntalain 63 :n mu kaisesti yleisesti nähtävänä edeltä päin ilmoi tettuna aikana, 19. päivänä joulukuuta 2012 kaupun ginviraston liikuntapalveluissa viraston avoin na olo ajan, klo 9.00-15.00, todistaa Virallisesti Kiti Ruissalo pöytäkirjanpitäjä