Autoalan Keskusliitto ry Tiedotustilaisuus Autokauppiaspäivät Kalastajatorppa 20.3.2009 Toimitusjohtaja, liikenneneuvos Pentti Rantala 1
Markkinakatsaus Autoverotuksen muutos 1.4.2009 jälleenmyyjän ja kuluttajan kannalta Ryhmäpoikkeusasetuksen 1400/2002 päättyminen 31.5.2010 2
Markkinakatsaus 3
AUTOMYYNTI 2009 1-2/2009 1-2/2008 Muutos Henkilöautot 18.729 33.563-44,2% Pakettiautot 2.110 3.328-36,6% Kuorma-autot - 3,5-5,99 t 151 256-41,0% - 6,0-15,99 t 79 114-30,7% - >16 t 559 601-7,0% - Yhteensä 789 971-18,7% Linja-autot 79 92-14,1% Kaikki yht. 21.707 37.954-42,8% 4
UUSIEN HENKILÖAUTOJEN ENSIREKISTERÖINNIT 1986 144.021 7 1987 152.327 3 1988 174.479 2 1989 177.610 1 1990 139.041 10 1992 68.547 1993 55.836 1994 67.201 2002 117.034 2003 147.405 5 2004 142.642 8 2005 148.161 4 2006 145.700 6 2007 125.608 2008 139.647 9 (- siirtymä 8.000 131.647) - 2009 B 92.000 5
DIESEL PASSENGER CARS % of first registrations 2003 2004 2005 2006 2007 2008 1-2/2009 Finland 15.2% 15.5% 17,0% 20,3% 28,5% 49,6% 49,0% Sweden 7.7 8.0 9,7 19,4 34,7 36,2% 39,6% Denmark 22.7 24.0 23,8 26,3 38,4 45,9% Ireland 17.2 18.3 21,5 24,4 27,1 33,5% NL 22,6 24,6 26,8 27,0 28,3 25,1% Austria 71.5 70.7 64,7 62,1 59,0 54,6% Belgium 68.2 70.0 72,6 74,5 77,0 79,0% France 67.4 69.2 69.1 71,4 73,9 77,3% Germany 39.9 44.0 42,0 44,2 47,8 44,1% Italy 48.7 58.0 58,3 58,2 55,8 50,7% Greece 1,5 2,9 1,6 2,1 2,9 3,6% Portugal 44,9 56,6 63,3 65,2 69,3 68,4% Spain 60,9 65,4 67,8 68,2 70,9 69,3% U.K. 27,3 32,5 36,8 38,3 40,1 43,6% Luxembourg 65,9 72,5 75,4 77,4 77,2 77,0% EU (15) 44.3% 48.9% 49,8% 51,2% 53,6 52,9% Norway 23.3 28.1 39,2 48,7 74,4 72,4% Switzerland 21,7 25,9 28,3 30,0 32,1 32,3% EU+EFTA 43,7% 48,3% 49,3% 50,8% 53,3% 52,7% 6
Käytettynä maahantuodut henkilöautot, ensirekisteröinnit Suomessa ilman muuttoautoja 2009 2008 2007 2006 2005 2009:2008 Kk. +/- Kum.+/- Tammikuu 956 1887 1833 2053 1851-49,3% -49,3% Helmikuu 999 2020 1810 1781 1883-50,5% -50,0% Maaliskuu 1838 1866 2174 2079 Huhtikuu 2170 1652 2131 2495 Toukokuu 2069 1925 2218 2392 Kesäkuu 1881 1803 2609 2736 Heinäkuu 2070 1720 2479 2431 Elokuu 1842 2123 2660 2687 Syyskuu 2090 2083 2786 3028 Lokakuu 2065 2215 2458 2857 Marraskuu 1409 1767 2375 2841 Joulukuu 1225 1202 1901 2448 Yhteensä 22566 21999 27625 29728 7
Henkilöautojen keski-ikä 31.12.2008 Liikennekäytössä olevien keski-ikä 10,1 vuotta Ilman museoautoja 9,9 vuotta Kaikkien rekisterissä olevien henkilöautojen keski-ikä 11,0 vuotta (10,7 vuotta vuonna 2007) Ilman museoautoja 10,9 vuotta (10,5 vuotta vuonna 2007) Lähde: AKE 8
9
Lähde: Tulli 10
Ensirekisteröityjen henkilöautojen CO2- päästöt g/km (Lähde 2007/AKE, 2008 ja 2009/Tulli) Yhteensä Bensiini Diesel 2007 177,4 178,9 173,1 2008 161,0 164,8 157,0 1-2/2009 158,1 157,9 158,3 2/2009 157,2 157,4 157,0 Käytettynä tuodut 2008 195,4 204,9 186,6 1-2/2009 198,1 208,0 188,5 11
Vaihtoautovarastojen arvoindeksi 2/2009 vs. 1/2009 3,7% vs. 2/2008 2,9% Lähde: Grey-Hen 12
Autoverotuksen muutos 1.4.2009 jälleenmyyjän ja kuluttajan kannalta 13
Keskeisimpiä vaikutuksia jälleenmyyjälle Merkittävin kaupantekoa koskeva muutos on, että uusien autojen myynnissä toimitaan autoverottomilla hinnoilla Ajoneuvon hinta ja autovero eriytyvät täysin Hinnoittelu rakennetaan kahdelle elementille: Ajoneuvon autoverottomalle ohjehinnalle, joka sisältää arvonlisäveron sekä arvioidulle autoverolle Uusi hintarakenne on huomioitu autokaupan lomakkeissa ja sen on kuluttajaviranomainen hyväksynyt Ajoneuvon verollisten varusteiden veroprosentti on sama kuin itse ajoneuvon Esittelyautoja voi käyttää 9 kk ilman rekisteröintiä, so. ilman autoveron maksamista. Käyttörajoituksena vain esittelykäyttö ja enintään 3 pv:n koeajoluovutus/asiakas Esittelyautoa ei voi käyttää työsuhdeautona Yrityksen omistukseen rekisteröityä työsuhdeautoa voi käyttää esittelyautona 14
Keskeisimpiä vaikutuksia kuluttajille Verolakien muutos ei vaikuta hintoihin Arvonlisävero pienenee ja autovero suurenee Autoveron määrä on läpinäkyvä Kuluttaja vaikuttaa itse autoveroprosenttiin valinnoillaan Varustehinnoittelu auttaa kuluttajaa arvioimaan päätöstensä rahallisen vaikutuksen Kuluttajan kannattaa toimia järjestäytyneen autokaupan kanssa varsinkin käytettynä maahantuotua autoa ostaessaan 15
AUTOVERO VARUSTEISTA Autovero % verollisesta hinnasta Vero % 60 40 20 0 370 330 290 250 210 170 130 90 50 10 CO2 g / km Autovero % verottomasta hinnasta Vero % 120 100 80 60 40 20 0 400 370 340 310 280 250 220 190 160 130 100 70 40 10 CO2 g / km Varusteet muuttavat auton verotonta hintaa. Seurauksena on autoveron muutos. Autovero nousee saman varusteen arvoa kohti laskettuna sitä enemmän, mitä suurempi hiilidioksidipäästö on. Vähimmillään autovero nostaa varusteiden verotonta hintaa n. 14 % ja enimmillään n. 95 %. Jos varusteet muuttavat myös hiilidioksidipäästöä, muuttuu autovero vastaavasti koko verotusarvon osalta. 16
ESIMERKKI HENKILÖAUTON VARUSTELUN VAIKUTUKSESTA HINTAAN XYZ varustettuna navigaattorilla Hiilidioksidipäästö g / km 120 160 200 240 280 Auton veroton hinta 20000 20000 20000 20000 20000 Varusteiden veroton hinta 1000 1000 1000 1000 1000 Tavanomaiset alennukset -1405-1405 -1405-1405 -1405 Verotusarvo 19595 19595 19595 19595 19595 Autovero 3825 4781 5737 6694 7650 Hinta autoveroineen 24825 25781 26737 27694 28650 XYZ ilman lisävarusteita Hiilidioksidipäästö g / km 120 160 200 240 280 Auton veroton hinta 20000 20000 20000 20000 20000 Tavanomaiset alennukset -1350-1350 -1350-1350 -1350 Verotusarvo 18650 18650 18650 18650 18650 Autovero 3640 4551 5461 6371 7281 Hinta autoveroineen 23640 24551 25461 26371 27281 Hintaero 1184 1231 1277 1323 1369 17
18
19
VASTUU AUTOVEROSTA Velvollinen suorittamaan autoveroa on se, joka merkitään rekisteriin ajoneuvon omistajaksi. Osamaksukaupassa verovelvollinen on kuitenkin ostaja, joka merkitään rekisteriin ajoneuvon haltijaksi. Jos ajoneuvon tuo maahan tai valmistaa rekisteröity asiamies (säännöllistä liiketoimintaa harjoittava maahantuoja), vastaa tämä autoverosta. Vastuu verosta voidaan kuitenkin kirjallisella sopimuksella siirtää, jolloin siirron saaja on vastuussa verosta. Muun kuin rekisteröidyn asiamiehen kautta tuontiautoa ostavan on varminta edellyttää, että auto on luovutettaessa Suomeen rekisteröity, jolloin myyjä vastaa autoverosta valtiolle. Jos tällaisessa tapauksessa tehdään osamaksukauppa, on ostajan varminta sopia, että hän itse maksaa autoveron valtiolle. Aina tulisi käyttää kuluttajaviranomaisen hyväksymiä tilaus- ja kauppasopimuksia. 20
EY-tuomioistuimen päätös elv:sta 19.3.2009 Toimenpiteet Suomessa Käytettynä maahantuotujen ajoneuvojen ensiverotukset ajalla 19.-31.3.2009 EY-oikeuden yleisperiaatteiden mukaan hallintoviranomaisten on ryhdyttävä soveltamaan ratkaisusta ilmeneviä selkeitä periaatteita tuomion antamisen jälkeen välittömästi ja tarvittavilta osin jätettävä soveltamatta lain säännöksiä niiltä osin kuin ne ovat ratkaisun kanssa ristiriidassa verovelvollisten vahingoksi. Tuomio on siten otettava huomioon tuomion antamisen jälkeen ajoneuvojen ensiverotuksessa 1.4.2009 saakka, jolloin auto- ja arvonlisäverolain muutokset tulevat voimaan. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että autoverolle kannettava arvonlisäveron suuruinen vero jätetään kantamatta autoverotuksen yhteydessä niissä tapauksissa, joissa ajoneuvon maahantuojana ja autoverovelvollisena on ei-arvonlisäverovelvollinen yksityishenkilö. 21
EY-tuomioistuimen päätös elv:sta 19.3.2009 Ajoneuvojen ensiverotukset 1.4.2009 lukien Auto- ja arvonlisäverolain säännökset muuttuvat 1.4.2009 siten, ettei autoverolle enää kanneta arvonlisäveron suuruista veroa autoverotuksen yhteydessä. Kyseisen veron vähennysoikeudesta arvonlisäverotuksessa luovutaan samalla tarpeettomana. Lisäksi autoverotuksen verovelvollisuutta ja veron määräytymisen ajankohtaa koskevat säännökset muuttuvat siten, ettei autoverolle enää pääsääntöisesti kanneta myöskään arvonlisäveroa. Tuomioistuimen tuomiolla ei siten ole enää merkitystä niiden ajoneuvojen verotuksessa, joiden verotukseen sovelletaan 1.4.2009 voimaan tulevia säännöksiä. 22
EY-tuomioistuimen päätös elv:sta 19.3.2009 Ennen 19.3.2009 toimitettujen käytettynä maahantuotujen ajoneuvojen verotusten oikaisu Tuomiolla on myös takautuvia vaikutuksia autoverotuksiin, jotka on tehty vuosina 2006-2009. Niiden autoverovelvollisten, jotka eivät ole olleet arvonlisäverovelvollisia, veropäätökset oikaistaan ja heille palautetaan autoverolle kannetun arvonlisäveron määrä. Erillistä oikaisu- tai muutoksenhakuvaatimusta ei tarvitse tehdä, vaan Tulli pyrkii hoitamaan oikaisut viranomaisaloitteisesti. On huomattava, että palautus ei koske autoverolle kannettua varsinaista arvonlisäveroa. Siten palautusta ei voi vaatia esimerkiksi kuluttaja, joka on hankkinut ajoneuvonsa autokaupasta. 23
Ryhmäpoikkeusasetuksen 1400/2002 päättyminen 31.5.2010 24
Ryhmäpoikkeusasetus- katsaus Nykyinen autoalan ryhmäpoikkeusasetus (RPA) 1400/2002 päättyy 31.5.2010 Komission kilpailun pääosasto julkaisi selonteon RPA:n tavoitteista ja niiden toteutumisesta toukokuussa 2008 Kannanotot selontekoon tuli antaa heinäkuun loppuun mennessä 2008. Myös AKL antoi lausuntonsa Noin 70% vastauksista tuki nykyisen asetuksen jatkamista sellaisenaan, mukaan lukien FIA ja sen jäsenjärjestöt. Myös monet jäsenvaltiot tukevat jatkoa. Lukuisia kriittisiä kannanottoja siihen, ettei komission selonteko ollut aito selonteko vaan vahvasti kantaaottava dokumentti sen puolesta, ettei autoala tarvitse omaa erityistä RPA:ta 25
Ryhmäpoikkeusasetus- katsaus CECRAn (eurooppalaisten autojen jälleenmyyjien ja korjaamoiden keskusjärjestö) kanta Jatketaan nykyistä RPA:ta 10-vuodella sellaisenaan RPA 1400/2002 on oleellisesti vapauttanut kilpailua ja mahdollistanut alan toimijoille enemmän päätösvaltaa oman liiketoimintansa suhteen. Tästä on hyötynyt ensisijaisesti kuluttaja Hintavakaus Palvelujen laaja tarjonta AKL tukee vahvasti nykyisen asetuksen jatkamista sellaisenaan 26
K I I T O S 27