PÖYTÄKIRJA KUNNANVALTUUSTO Nro 3 / 2017 KOKOUSAIKA 21.6.2017 kello 19.00-19.55 KOKOUSPAIKKA: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kilpukan ruokala Jäsenet paikalla: Varajäsenet järjest.: paikalla: Alaranta Juhani pj. x Takaeilola Juha x Saukko Päivi I vpj. x Rautio Eila II vpj. - Aunio Tanja x Hiitola Tuija x Kestilä Paula x Lahti Kari x Muut saapuvilla olleet: paikalla: Laitala Kai-Pekka x Jokela Kari kunnan- x Leppikorpi Jenna x johtaja, pöytäkirjanp. Majava Kaarina x Nivala Esko x Salmu Arvo x Saukko Kaisa x Saukko Matti x Tanska Samuli x Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi ASIAT Pykälät: 17-28 Sivut: 22-34 PÖYTÄKIRJAN TARKISTUSTAPA Merijärven kunnanvirasto Tarkistuspaikka ja aika sekä tarkastajien Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Juhani Alaranta (17-20 ), Tanja Aunio ja Tuija valinta taikka merkintä Hiitola (21-28 ) edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta. PÖYTÄKIRJAN Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUS Kaarina Majava (17-20 ) Juhani Alaranta (21-28 ) Kari Jokela PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Merijärvi 26.6.2017 Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjai- Juhani Alaranta (17-20 ) Tanja Aunio Tuija Hiitola (21-28 ) millamme. PÖYTÄKIRJA ON Merijärvi 28.6.2017 PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Toimistosihteeri Satu Kahlos
Käsiteltävät asiat 1. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2. Pöytäkirjantarkastajien valinta 3. Suhteellisten vaalien vaalilautakunnan vaali 4. Kunnanvaltuuston puheenjohtajiston vaali 5. Kunnanhallituksen vaali 6. Tarkastuslautakunnan vaali 7. Luottamushenkilöiden valinta lautakuntiin, johtokuntiin ja muihin luottamustoimielimiin 8. Kunnanvaltuuston kokousten koollekutsuminen valtuustokaudella 2017-2021 9. Kunnallisten ilmoitusten julkaiseminen valtuustokaudella 2017-2021 10. Liite Raahen koulutuskuntayhtymän tilinpäätös ja toimintakertomus 2016 11. Liite Esitys jäsenkuntien kunnanvaltuustoille Raahen koulutuskuntayhtymän tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden päättämisestä 12. Muut asiat
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kvalt. 17 Kunnanvaltuuston kokouksesta on ilmoitettu valtuuston määräämällä tavalla kuntatiedotteessa ja kunnan virallisella ilmoitustaululla. Kunnanvaltuusto on päätösvaltainen kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksen avasi valtuuston iältään vanhin jäsen Kaarina Majava. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kvalt. 18 Kunnanvaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka on valittu aakkosjärjestyksen mukaan. Nyt vuorossa ovat Alaranta Juhani ja Aunio Tanja. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Juhani Alaranta ja Tanja Aunio.
SUHTEELLISTEN VAALIEN VAALILAUTAKUNNAN VAALI Khall. 58 / 7.6.2017 Kuntalain 105 :n mukaan luottamushenkilöiden vaali toimitetaan suhteellisena, jos sitä vaatii läsnä olevista toimielimen jäsenistä vähintään määrä, joka saadaan jakamalla läsnä olevien lukumäärä valittavien lukumäärällä lisättynä yhdellä. Jos osamääräksi tulee murtoluku, se korotetaan lähinnä ylempään kokonaislukuun. Kunnanvaltuusto valitsee toimikaudekseen keskuudestaan suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on kolme jäsentä ja heillä kullakin henkilökohtainen varajäsen. Varsinaisista jäsenistä kunnanvaltuusto nimeää puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Esitys: Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto valitsee suhteellisten vaalien vaalilautakunnan ja nimeää sille puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kvalt. 19 Päätös: valitsi yksimielisesti suhteellisten vaalien vaalilautakuntaan seuraavat henkilöt: Jäsen Kesti Paula pj. Hiitola Tuija vpj. Aunio Tanja Henkilökohtainen varajäsen Alaranta Juhani Saukko Matti Rautio Eila
KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJISTON VAALI Khall. 59 / 7.6.2017 Kunnanvaltuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa (Kuntalaki 18 ). Merijärven kunnan hallintosäännössä on määrätty, että varapuheenjohtajia on kaksi. Esitys: Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto suorittaa puheenjohtajiston vaalin. Kvalt. 20 Päätös: valitsi yksimielisesti valtuuston puheenjohtajaksi Juhani Alarannan, I varapuheenjohtajaksi Samuli Tanskan ja II varapuheenjohtajaksi Eila Raution. Merkittiin pöytäkirjaan, että Juhani Alaranta siirtyi tämän pykälän jälkeen kokouksen puheenjohtajaksi. Hänen tilalleen pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Tuija Hiitola.
KUNNANHALLITUKSEN VAALI Khall. 60 / 7.6.2017 valitsee kunnanhallitukseen seitsemän jäsentä ja jokaiselle henkilökohtaisen varajäsenen. Kunnanvaltuusto valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Kunnanhallituksen toimikausi on valtuuston toimikauden pituinen, ellei valtuusto päätä lyhyemmästä toimikaudesta. Toimikauden pituuden valtuusto voi päättää kunnanhallitusta valitessaan. Esitys: Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto suorittaa kunnanhallituksen vaalin ja valitsee kunnanhallituksen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia sekä päättää samalla kunnanhallituksen toimikauden pituuden. Kvalt. 21 Päätös: Kunnanvaltuusto valitsi yksimielisesti kunnanhallitukseen seuraavat henkilöt, joiden keskuudesta valittiin puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja: Jäsen Nivala Esko pj. Saukko Päivi vpj. Lahti Kari 2. vpj. Aunio Tanja Jukkola Paula Majava Kaarina Saukko Matti Henkilökohtainen varajäsen Hiitola Tuija Saukko Anna-Maija Salmu Mikko Takaeilola Juha Pudas Jaana Kalapudas Heikki Saukko Tapani Kunnanhallituksen toimikaudeksi päätettiin kaksi vuotta.
TARKASTUSLAUTAKUNNAN VAALI Khall. 61 / 7.6.2017 Hallintosäännön mukaan tarkastuslautakunnassa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä yksi jäsen. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Yleisen vaalikelpoisuuden lisäksi tarkastuslautakunnan jäsenistä on määräyksiä Kuntalain 121 :ssä. Sen mukaan lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole: 1. Kunnanhallituksen jäsen 2. Pormestari ja apulaispormestari 3. Henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain 28 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen 4. Henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa 5. Henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen Esitys: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto suorittaa tarkastuslautakunnan vaalin valtuuston toimikautta 2017-2021 vastaaviksi ajaksi hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten sekä nimeää lautakunnalle puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kvalt. 22 Päätös: Kunnanvaltuusto valitsi yksimielisesti tarkastuslautakuntaan seuraavat henkilöt: Jäsen Salmu Arvo pj. Leppikorpi Jenna vpj. Hiitola Toini Henkilökohtainen varajäsen Tanska Esko Perälä Juha Keski-Korpi Sointu
LUOTTAMUSHENKILÖIDEN VALINTA LAUTAKUNTIIN, JOHTOKUNTIIN JA MUIHIN LUOTTAMUSTOIMIELIMIIN Khall. 62 / 7.6.2017 Kunnanvaltuusto valitsee lautakunnat ja johtokunnat valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Varsinaisista jäsenistä valtuusto nimeää puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtajisto valitaan samassa vaalitoimituksessa. KuntaL. 71 :n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on, jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kunnallisvaaleissa sinä vuonna, jona vaali luottamustoimeen toimitetaan sekä ei ole julistettu vajaavaltaiseksi. Lisäksi on huomattava KuntaL. 74 :n määräykset, koskien mm. asianomaisen lautakunnan alaisena toimivia kunnan palveluksessa olevia henkilöitä. Tasa-arvolain mukaan toimielimessä tulee olla naisia ja miehiä vähintään 40 %. Tämä koskee myös varajäseniä. Esitys: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se suorittaa seuraavat luottamushenkilövalinnat toimikaudeksi 2017-2021: - Sivistyslautakunta 7 jäsentä ja henkilökohtaiset varajäsenet - Tekninen lautakunta 7 jäsentä ja henkilökohtaiset varajäsenet - Vapaa-aikalautakunta 7 jäsentä ja henkilökohtaiset varajäsenet - Keskusvaalilautakunta 5 jäsentä ja tarpeellinen määrä varajäseniä vähintään kuitenkin viisi, jotka eivät ole henkilökohtaisia. Jäsenten ja varajäsenten on edustettava edellisissä kunnallisvaaleissa esiintyneitä äänestäjäryhmiä. - Kalajoen kaupungin perusturvalautakunta 1 jäsen sekä henkilökohtainen varajäsenen - Kalajoen kaupungin perusturvalautakunta 1 jäsen ja henkilökohtainen varajäsen ympäristöterveydenhuollon asioita käsiteltäessä - Ylivieskan kaupungin jätelautakunta 1 jäsen ja henkilökohtainen varajäsen - Ylivieskan kaupungin alainen Jokilaaksojen pelastustoimen johtokunta 1 jäsenehdokas ja henkilökohtainen varajäsen - Pohjois-Pohjanmaan liiton kuntien edustajainkokousedustaja ja varaedustaja, joiden oltava valtuuston jäseniä. Edustajainkokous valitsee maakuntavaltuuston. - Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuusto 1 jäsen ja henkilökohtainen varajäsen - Raahen ammatillisen koulutuksen kuntayhtymän hallitus 1 jäsen ja henkilökohtainen varajäsen - Ylivieskan seutukuntayhdistyksen valtuusto 2 jäsentä ja 2 henkilökohtaista varajäsentä - Jokihelmen opiston johtokunta 1 jäsen ja henkilökohtainen varajäsen - Poliisin neuvottelukunta 1 jäsen ja henkilökohtainen varajäsen - Pyhäjokialueen kotiseutuliitto 1 edustaja ja varaedustaja - Siika-Pyhäjokialueen talousliitto 1 edustaja ja varaedustaja
- Käräjäoikeuden lautamies 1 henkilöä - Maakunnan väliaikaishallinnon polittinen seurantaryhmä 1 edustaja ja varaedustaja - Kiinteistötoimitusten uskotut miehet vähintään kuusi, joiden tulee olla kiinteistöasioihin perehtyneitä ja vaalikelpoisuus sama kuin käräjäoikeuden lautamiehellä Kvalt. 23 Päätös: Kunnanvaltuusto suoritti yksimielisesti liitteen mukaiset luottamushenkilövalinnat vuosille 2017-2021 (Liite).
KUNNANVALTUUSTON KOKOUSTEN KOOLLEKUTSUMINEN VALTUUSTOKAUDELLA 2017-2021 Khall. 63 / 7.6.2017 Kunnanvaltuuston kokouksista on annettava yleisesti tieto julkaisemalla kutsu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Kuntalain mukaan kunnan on huolehdittava, että toimielinten käsittelyyn tulevien asioiden valmistelusta annetaan esityslistan valmistuttua yleisen tiedonsaannin kannalta tarpeellisia tietoja yleisessä tietoverkossa. Kunnanvaltuuston kokouksista on nykyisin ilmoitettu julkisten kuulutusten ilmoitustaulun lisäksi kunnan julkaisemassa joka kotiin toimitettavassa tiedotuslehtisessä. Ilmoitustaululla oleva kuulutus on sisältänyt käsiteltävien asioiden luettelon. Esitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuustokaudella 2017-2021 valtuuston kokouksista ilmoitetaan kunnan virallisella ilmoitustaululla ja joka kotiin jaettavassa kuntatiedotteessa. Kokousten esityslista julkaistaan myös kunnan kotisivuilla. Mikäli kuntatiedotteen julkaisemisaikataulu ei sovi, valtuuston kokouksista ilmoitetaan Pyhäjokiseudussa. Kvalt. 24
KUNNALLISTEN ILMOITUSTEN JULKAISEMINEN VALTUUSTOKAUDELLA 2017-2021 Khall. 64 / 7.6.2017 Kuntalain 64 mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu, sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Esitys: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnalliset ilmoitukset julkaistaan valtuustokaudella 2017-2021 kunnan kotisivuilla, julkisten kuulutusten ilmoitustaululla ja kuntatiedotteessa. Viranhaltija voi harkintansa mukaan ilmoittaa merkittävistä asioista myös Pyhäjokiseudussa tai laajempilevikkisessä lehdessä. Virka- ja työpaikkailmoitukset voidaan lisäksi julkaista myös alue- ja maakunnallisissa lehdissä sekä alan ammattilehdessä viranhaltijan harkinnan mukaan. Kvalt. 25
RAAHEN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUS 2016 Khall. 66 / 7.6.2017 Esittelyteksti liitteenä pöytäkirjanotteessa (liite). Esitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle Raahen koulutuskuntayhtymän tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Raahen koulutuskuntayhtymän tilikauden tulos kirjataan taseen yli-/alijäämätilille. Kvalt. 26 Päätös: Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti, että Raahen koulutuskuntayhtymän tilikauden tulos kirjataan taseen yli- /alijäämätilille
ESITYS JÄSENKUNTIEN KUNNANVALTUUSTOILLE RAAHEN KOULUTUSKUNTA- YHTYMÄN TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMISESTÄ JA VASTUUVAPAUDEN PÄÄTTÄMISESTÄ Khall. 67 / 7.6.2017 Esittelyteksti liitteenä pöytäkirjanotteessa (liite). Esitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. Tilintarkastajan tilintarkastuskertomus tilikaudelta 1.1.-31.12.2016 merkitään tiedoksi. 2. Kuntayhtymän tilinpäätös tilikaudelta 1.1.-31.12.2016 hyväksytään. 3. Yhtymähallituksen esitys tuloksen käsittelystä hyväksytään. 4. Kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueen johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2016. Kvalt. 27 MUUT ASIAT Kvalt. 28 Kokouksen lopuksi kunnanvaltuusto keskusteli seuraavista asioista, jotka merkittiin tiedoksi: - Arvo Salmu toi tiedoksi SEO:n huoltoaseman seteliautomaatin toiminnan epävarmuuden - keskusteli kuituverkkohankkeen aikataulusta
LUOTTAMUSHENKILÖT 2017-2021 Liite Kvalt. 21.6.2017 23 n puheenjohtajisto Alaranta Juhani pj. Tanska Samuli vpj. Rautio Eila 2.vpj. Suhteellisten vaalien vaalilautakunta varsinainen jäsen Kesti Paula pj. Hiitola Tuija vpj. Aunio Tanja Kunnanhallitus Nivala Esko pj. Saukko Päivi vpj. Lahti Kari 2. vpj. Aunio Tanja Jukkola Paula Majava Kaarina Saukko Matti Tarkastuslautakunta Salmu Arvo pj. Leppikorpi Jenna vpj. Hiitola Toini Sivistyslautakunta Jukkola Paula pj. Saukko Piia vpj. Hiitola Olli-Pekka Rautio Janne Röyttä Arja Takaeilola Raimo Tanska Sanna Tekninen lautakunta Ylikauppila Jarkko pj. Laitala Kai-Pekka vpj. Nivala Juho Pudas Jaana Saukko Anna-Maija Saukko Saara Tanska Samuli varalla (henkilökohtainen) Alaranta Juhani Saukko Matti Rautio Eila Hiitola Tuija Saukko Anna-Maija Salmu Mikko Takaeilola Juha Pudas Jaana Kalapudas Heikki Saukko Tapani Tanska Esko Perälä Juha Keski-Korpi Sointu Jalonen Anna-Maija Saukko Ulla Myllylä Heikki Rautio Eila Majava Mari Saukko Raimo Saukko Hannele Kestilä Markus Jutila Mikko Ylitalo Jussi Nivala Kirsti Saukko Päivi Lähekangas Annika Tanska Jari
Vapaa-aikalautakunta varsinainen jäsen Kestilä Paula pj. Hiitola Tuija vpj. Aunio Tanja Kalapudas Janne Rautio Paavo Saukko Kaisa Talus Anitta Keskusvaalilautakunta varsinainen jäsen Ylikulju Päivi pj. Jokela Kari vpj. Perälä Pirkko-Liisa Takaeilola Juha Ylitalo Timo Kalajoen kaupunki perusturvalautakunta Alaranta Juhani varalla (henkilökohtainen) Tanska Marjukka Saukko Anna-Maija Tohola Teemu Hakala Mika Saukko Tapani Saukko Karoliina Salmela Tarja varalla (järjestyksessä) 1. Myllylä Asko 2. Salmela Tarja 3. Siipilehto Tarja 4. Hiitola Markus 5. Rautio Eila varalla Pudas Jaana Kalajoen kaupunki perusturvalautakunta / ympäristöterveydenhuolto Nivala Kirsti varalla Salmu Arvo Ylivieskan kaupunki jätelautakunta Saukko Päivi Jokilaaksojen Pelastuslaitoksen johtokunta Jokela Kari varalla Saukko Kaisa varalla Saukko Tapani Pohjois-Pohjanmaan liiton kuntien edustajainkokousedustaja Alaranta Juhani varalla Nivala Esko Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston jäsen Nivala Kirsti varalla Saukko Päivi Raahen koulutuskuntayhtymän hallitus Nivala Kirsti tarkastuslautakunta Leppikorpi Jenna Ylivieskan seutukuntayhdistyksen valtuusto Alaranta Juhani Leppikorpi Jenna Jokihelmen opiston johtokunta Hiitola Tuija varalla Hiitola Tuija varalla Ari Savukoski varalla Tanska Samuli varalla Saukko Kaisa varalla Kestilä Paula
Poliisin neuvottelukunta Majava Kaarina Pyhäjokialueen kotiseutuliitto Nivala Ulla Siika-Pyhäjokialueen talousliitto Helaakoski Erkki varalla Nivala Esko varalla Majava Kaarina varalla Myllylä Erkki Käräjäoikeuden lautamies Nivala Liisa Kiinteistötoimituksen uskotut miehet Alahuhtala Pekka Koskela Jouko Lahti Kari Perälä Juha Perälä Matti Vidnäs Antti Edustajan valinta kuntaliiton kuntapäiville Alaranta Juhani Maakunnan väliaikaishallinnon seurantaryhmä Nivala Esko varalla Nivala Esko varalla Saukko Kaisa