09.06.2015 Sivu 1 / 1 1688/00.01.01/2015 67 Espoon kaupungin sosiaali- ja terveystoimen viranhaltijoiden päätösvallan käyttämistä yksilöasioissa koskevan säännön muuttaminen Valmistelijat / lisätiedot: Kati Saastamoinen, puh. 050 395 2234 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Perusturvajohtaja Juha Metso muuttaa sosiaali- ja terveystoimen viranhaltijoiden päätösvallan käyttämistä yksilöasioissa koskevaa sääntöä liitteen mukaisesti 15.6.2015 lukien. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite Oheismateriaali Selostus 4 terveystoimen viranhaltijoiden päätösvallan käyttämistä yksilöasioissa koskeva sääntö 15.6.2015 lukien - Voimassa oleva sääntö Sosiaalihuoltolain kokonaisuudistus tuli pääosin voimaan 1.4.2015. Uudistetuilla säännöksillä on vaikutusta myös Espoon kaupungin sosiaali- ja terveystoimen viranhaltijoiden päätösvallan käyttämistä yksilöasioissa koskevaan sääntöön (jäljempänä delegointisääntö). terveyslautakunnan hyväksymään ja sen jälkeen lautakunnan erillisillä päätöksillä muutettuun delegointisääntöön esitetään tehtäväksi jäljempänä mainittuja lisäyksiä, täydennyksiä ja teknisiä korjauksia. Tehtävien lisäysten, täydennyksien ja teknisten korjauksien seurauksena myös delegointisäännön pykälien numerointi muuttuu. Delegointisääntöön tehtävät muutokset koskevat ensisijaisesti sosiaalihuoltolain mukaisia sosiaalipalveluita. Näiden lisäksi muuttuva lainsäädäntö aiheuttaa myös teknisiä muutoksia lakien pykälänumerointiin, koska eräitä delegointisäännössä viitattuja lakeja on muutettu.
09.06.2015 Sivu 2 / 2 Uuden sosiaalihuoltolain vaikutusten lisäksi delegointisääntöä täydennetään määräyksillä, jotka koskevat Espoon ja Kauniaisten välistä sopimusta eräiden lastensuojelun viranomaistehtävien hoitamisesta. Sopimusta koskeva asia on valmisteltu sosiaali- ja terveyslautakunnalle erikseen. Nyt ehdotettavien delegointisäännön muutosten yhteydessä päivitetään myös säännössä mainittuja tehtävänimikkeitä ja korjataan delegointisäännössä huomatut kirjoitusvirheet. Kaikki esitetyt delegointisääntöön tulevat muutokset on merkitty liitteenä olevaan delegointisääntöön punaisella. Pykäläkohtaiset perustelut Delegointisäännön lastensuojelupalvelujen päällikön tai lastensuojelunpalvelujen avopalvelupäällikön päätösvaltaa koskeva 5 : Delegointisääntöä esitetään muutettavaksi siten, että pykälän loppuun lisätään maininta Espoon ja Kauniaisten välisestä eräiden lastensuojelun viranomaistehtävien hoitamista koskevasta sopimuksesta. Kauniaisten sosiaali- ja terveystoimen kanssa on päivitetty sopimus toukokuussa 2015 liittyen mm. johtavan viranhaltijan päätöksentekoon. Sopimus koskee Espoon johtavan viranhaltijan mahdollisuutta käyttää sopimuksessa mainituissa tilanteissa päätösvaltaa Kauniaisten yksilöasioita koskevissa asioissa. Tämän lisäksi lastensuojelupalvelujen päällikön tai lastensuojelunpalvelujen avopalvelupäällikön päätösvaltaa koskevan 5 :n kohdan yksi säännösviittaus muutettaisiin vastaamaan voimassa olevia säännöksiä. Delegointisäännön lastensuojelun johtavan sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskeva 6 : Delegointisääntöä esitetään muutettavaksi siten, että lastensuojelun johtavan sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskevaan 6 :n kohdan yksi ja yhdeksän säännösviittaus muutetaan vastaamaan voimassa olevia säännöksiä. Lastensuojelun johtavan sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskevaa 6 :ää lisätään lisäksi uusi kohta 11, jonka mukaan lastensuojelun johtava sosiaalityöntekijä päättää sosiaalihuoltolain mukaisista sosiaalipalveluista (SHL 14-28 ). Delegointisäännön lastensuojelun sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskeva 7 :
09.06.2015 Sivu 3 / 3 Delegointisääntöä esitetään muutettavaksi siten, että lastensuojelun sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskevaan 7 :n kohdan yksi ja yhdeksän säännösviittaus muutetaan vastaamaan voimassa olevia säännöksiä. Lastensuojelun sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskevaa 7 :ää lisätään uusi kohta 12, jonka mukaan lastensuojelun johtava sosiaalityöntekijä päättää sosiaalihuoltolain mukaisista sosiaalipalveluista (SHL 14-28 ). Delegointisäännön lastensuojelun lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskeva 8 : Delegointisääntöä esitetään muutettavaksi siten, että lastensuojelun lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskevaan 8 :n kohdan yksi säännösviittaus muutetaan vastaamaan voimassa olevia säännöksiä ja kohdan 10 osalta tehdään tekninen muutos eli käytetään lastensuojelutarpeen selvityksen sijasta käsitettä palvelutarpeen arviointi. Lastensuojelun lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskevaa 8 :än lisätään uusi kohta 14, jonka mukaan lastensuojelun lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä päättää sosiaalihuoltolain mukaisista sosiaalipalveluista (SHL 14-28 ). Delegointisäännön lastensuojelun sosiaaliohjaajan päätösvaltaa koskeva 9 : Delegointisääntöä esitetään muutettavaksi siten, että lastensuojelun sosiaaliohjaajan päätösvaltaa koskevaa 9 :ää lisätään uusi kohta 2, jonka mukaan lastensuojelun sosiaaliohjaaja päättää sosiaalihuoltolain mukaisista sosiaalipalveluista (SHL 14-28 ). Delegointisäännön perhehoidon sosiaalityöntekijän tai lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskeva 12 : Delegointisääntöä esitetään muutettavaksi siten, että perhehoidon sosiaalityöntekijän tai lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskevaa 12 :ää lisätään uusi kohta 10, jonka mukaan perhehoidon sosiaalityöntekijä tai lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä päättää sosiaalihuoltolain mukaisista sosiaalipalveluista (SHL 14-28 ). Delegointisäännön laitoshoidon johtavan sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskeva 13 : Delegointisääntöä esitetään muutettavaksi siten, että laitoshoidon johtavan sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskevan 13 :n kohdan yksi säännösviittauksesta korjataan kirjoitusvirhe. Delegointisäännön laitoshoidon lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskeva 14 :
09.06.2015 Sivu 4 / 4 Delegointisääntöä esitetään muutettavaksi siten, että laitoshoidon lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskevaan 14 :n kohdan yksi ja kaksi säännösviittauksista korjataan kirjoitusvirheet. Laitoshoidon lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskevaa 14 :ää lisätään uusi kohta 11, jonka mukaan laitoshoidon lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä päättää sosiaalihuoltolain mukaisista sosiaalipalveluista (SHL 14-28 ). Delegointisäännön jälkihuollon johtavan sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskeva 15 : Delegointisääntöä esitetään muutettavaksi siten, että jälkihuollon johtavan sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskevaan 15 :n kohdan yksi säännösviittaus muutetaan vastaamaan voimassa olevia säännöksiä. Jälkihuollon johtavan sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskevaa 15 :ää lisätään uusi kohta 9, jonka mukaan jälkihuollon johtava sosiaalityöntekijä päättää sosiaalihuoltolain mukaisista sosiaalipalveluista (SHL 14-28 ). Delegointisäännön jälkihuollon sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskeva 16 : Delegointisääntöä esitetään muutettavaksi siten, että jälkihuollon sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskevaan 16 :n kohdan yksi säännösviittaus muutetaan vastaamaan voimassa olevia säännöksiä. Jälkihuollon sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskevaa 16 :ää lisätään uusi kohta 9, jonka mukaan jälkihuollon sosiaalityöntekijä päättää sosiaalihuoltolain mukaisista sosiaalipalveluista (SHL 14-28 ). Delegointisäännön lastensuojelupalvelujen päällikön tai perheasioiden yksikön päällikön päätösvaltaa koskeva 19 : Delegointisääntöä esitetään muutettavaksi siten, että muutetaan perheasioiden yksikön esimies -nimike perheasioiden yksikön päällikön nimikkeeksi. Muutos tehdään vastaamaan voimassa olevia nimikkeitä. Tämän lisäksi lastensuojelupalvelujen päällikön tai perheasioiden yksikön päällikön päätösvaltaa koskevaan 19 :n lisättään uudet kohdat 7-10 eli oikeus päättää lastensuojelusta perittävistä maksuista, niiden tarkastamisesta tai perimättä jättämisestä, esityksestä edunvalvojan määräämiseksi, valvottujen ja tuettujen sekä valvottujen vaihtojen toteuttamisesta sekä turvakotiasumisesta ja turva-asumisesta. Delegointisäännön lastenvalvoja-perintäasiantuntijan päätösvaltaa koskeva 22 : pykälä 22, joka koskee uutta lastenvalvoja-perintäasiantuntijan virkaa. Tähän pykälään sisällytetään kohdat 1-3 eli oikeus päättää lapsen elatusta
09.06.2015 Sivu 5 / 5 koskevien sopimusten vahvistamisesta, lastensuojelusta perittävistä maksuista, niiden tarkastamisesta tai perimättä jättämisestä sekä esityksestä edunvalvojan määräämiseksi. Delegointisäännön elatusapusihteerin päätösvaltaa koskeva 23 : pykälä 23, joka koskee elatusapusihteerin päätösvaltaa. Tähän pykälään sisällytetään kohta yksi eli oikeus päättää lastensuojelusta perittävistä maksuista, niiden tarkastamisesta tai perimättä jättämisestä. Delegointisäännön tapaamispaikkatoiminnan vastaavan ohjaajan päätösvaltaa koskeva 24 : pykälä 24, joka koskee tapaamispaikkatoiminnan vastaavan ohjaajan päätösvaltaa. Tähän pykälään sisällytetään kohta yksi eli oikeus päättää valvottujen ja tuettujen sekä valvottujen vaihtojen toteuttamisesta. Delegointisäännön Omatilan vastaavan ohjaajan päätösvaltaa koskeva 25 : pykälä 25, joka koskee Omatilan vastaavan ohjaajan päätösvaltaa. Tähän pykälään sisällytetään kohta yksi eli oikeus päättää turvakotiasumisesta ja turva-asumisesta. Delegointisäännön Omatilan ohjaajan päätösvaltaa koskeva 26 : pykälä 26, joka koskee Omatilan ohjaajan päätösvaltaa. Tähän pykälään sisällytetään kohta yksi eli oikeus päättää turvakotiasumisesta ja turvaasumisesta. Delegointisäännön terveydenhoidon ja lapsiperheiden perhetyön johtavan perheohjaajan päätösvaltaa koskeva 27 : Delegointisääntöä esitetään muutettavaksi siten, että terveydenhoidon ja lapsiperheiden perhetyön johtavan perheohjaajan päätösvaltaa koskevaan 27 :än lisätään uusi kohta 4, jonka mukaan terveydenhoidon ja lapsiperheiden perhetyön johtava perheohjaaja päättää sosiaalihuoltolain mukaisista sosiaalipalveluista (SHL 14-28 ). Delegointisäännön terveydenhoidon ja lapsiperheiden perhetyön perheohjaajan päätösvaltaa koskeva 28 : pykälä 28, joka koskee terveydenhoidon ja lapsiperheiden perhetyön sosiaaliohjaajan päätösvaltaa. Muutos liittyy sosiaaliohjaajien työsuhteiden muuttamiseen virkasuhteisiksi. Tähän pykälään sisällytetään kohdat 1-4 eli oikeus päättää lapsiperheiden kotipalvelun ja tukipalvelun antamisesta,
09.06.2015 Sivu 6 / 6 lapsiperheille tarkoitetun kotipalvelun palvelusetelin antamisesta, tilapäisen kotipalvelun antamisesta ja siihen liittyvästä asiakasmaksusta sekä sosiaalihuoltolain mukaisista sosiaalipalveluista (SHL 14-28 ). Delegointisäännön aikuisten sosiaalipalvelujen johtavan sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskeva 29 : Delegointisääntöä esitetään muutettavaksi siten, että aikuisten sosiaalipalvelujen johtavan sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskevaan 29 :n lisätään uusi kohta 15, jonka mukaan aikuisten sosiaalipalvelujen johtava sosiaalityöntekijä päättää sosiaalihuoltolain mukaisista sosiaalipalveluista (SHL 14-28 ). Lisäksi tehdään tekniset muutokset kohtiin 13 ja 14. Delegointisäännön aikuisten sosiaalipalvelujen sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskeva 30 : Delegointisääntöä esitetään muutettavaksi siten, että aikuisten sosiaalipalvelujen sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskevaan 30 :n lisätään uusi kohta 15, jonka mukaan aikuisten sosiaalipalvelujen sosiaalityöntekijä päättää sosiaalihuoltolain mukaisista sosiaalipalveluista (SHL 14-28 ). Lisäksi tehdään tekniset muutokset kohtiin 13 ja 14. Delegointisäännön aikuisten sosiaalipalvelujen sosiaaliohjaajan päätösvaltaa koskeva 31 : Delegointisääntöä esitetään muutettavaksi siten, että aikuisten sosiaalipalvelujen sosiaaliohjaajan päätösvaltaa koskevaan 31 :n lisätään uusi kohta 7, jonka mukaan sosiaaliohjaaja päättää sosiaalihuoltolain mukaisista sosiaalipalveluista (SHL 14-28 ). Lisäksi tehdään tekniset muutokset kohtiin 5 ja 6. Delegointisäännön aikuisten sosiaalipalvelujen toimistosihteerin/etuuskäsittelijän (asiakastyötä tekevä) päätösvaltaa koskeva 32 : Delegointisääntöä esitetään muutettavaksi siten, että aikuisten sosiaalipalvelujen toimistosihteerin/etuuskäsittelijän (asiakastyötä tekevä) päätösvaltaa koskevaan 32 :n lisätään uusi kohta 11, jonka mukaan toimistosihteeri/etuuskäsittelijä (asiakastyötä tekevä) päättää sosiaalihuoltolain mukaisista sosiaalipalveluista (SHL 14-28 ). Lisäksi tehdään tekniset muutokset kohtiin 9 ja 10. Delegointisäännön pakolais- ja maahanmuuttajapalvelujen päätösvaltaa koskeva 33 : Delegointisääntöä esitetään muutettavaksi siten, että pakolais- ja maahanmuuttajapalvelujen päätösvaltaa koskevaan 33 :n lisätään sosiaaliohjaajan nimike sekä muutetaan toisessa kappaleessa olevia lainnimikkeitä.
09.06.2015 Sivu 7 / 7 Delegointisäännön työllisyyspalvelujen päätösvaltaa koskeva 34 : Delegointisääntöä esitetään muutettavaksi siten, että työllisyyspalvelujen päätösvaltaa koskevaan 34 :n lisättiin palvelupäällikön nimike ja poistettiin johtavan sosiaalityöntekijän nimike. Tämän lisäksi lisättään uusi kohta 5, jonka mukaan työllisyyspalvelujen palvelupäällikkö, sosiaalityöntekijä ja sosiaaliohjaaja päättävät sosiaalihuoltolain mukaisista sosiaalipalveluista (SHL 14-28 ). Lisäksi tehdään tekniset muutokset kohtiin 3 ja 4. Delegointisäännön työllisyyspalvelujen päätösvaltaa koskeva 35 : Delegointisääntöä esitetään muutettavaksi siten, että työllisyyspalvelujen päätösvaltaa koskevaan 35 :n lisättään uusi kohta 7, jonka mukaan työllisyyspalvelujen työpäällikkö, työhönvalmentaja, sosiaaliohjaaja, ohjaaja ja vastaava työnjohtaja päättävät sosiaalihuoltolain mukaisista sosiaalipalveluista (SHL 14-28 ). Lisäksi tehdään tekniset muutokset kohtiin 5 ja 6. Delegointisäännön sosiaali- ja kriisipäivystyksen päätösvaltaa koskeva 38 : Delegointisääntöä esitetään muutettavaksi siten, että 38 :n loppuun lisätään maininta Espoon ja Kauniaisten kaupunkien välisestä eräiden lastensuojelun viranomaistehtävien hoitamista koskevasta sopimuksesta. Kauniaisten sosiaali- ja terveystoimen kanssa on keväällä 2015 päivitetty sopimus liittyen johtavan viranhaltijan ja sosiaali- ja kriisipäivystyksen päätöksentekoon. Sopimus koskee Espoon johtavan viranhaltijan ja sosiaali- ja kriisipäivystyksen mahdollisuutta käyttää sopimuksessa mainituissa tilanteissa päätösvaltaa Kauniaisten yksilöasioita koskevissa asioissa. Delegointisäännön vammaisten palvelujen johtavan sosiaalityöntekijän tai sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskeva 39 : Delegointisääntöä esitetään muutettavaksi siten, että vammaisten palvelujen johtavan sosiaalityöntekijän tai sosiaalityöntekijän päätösvaltaa koskevaan 39 :än lisättään uusi kohta 7, jonka mukaan vammaisten palvelujen johtava sosiaalityöntekijä tai sosiaalityöntekijä päättää sosiaalihuoltolain mukaisista sosiaalipalveluista (SHL 14-28 ). Lisäksi poistetaan kohta 3. Delegointisäännön vammaisten palvelujen sosiaaliohjaajan päätösvaltaa koskeva 41 : Delegointisääntöä esitetään muutettavaksi siten, että vammaisten palvelujen sosiaaliohjaajan päätösvaltaa koskevaan 41 :n lisätään uusi kohta 4, jonka mukaan vammaisten palvelujen sosiaaliohjaaja päättää sosiaalihuoltolain mukaisista sosiaalipalveluista (SHL 14-28 ).
09.06.2015 Sivu 8 / 8 Delegointisäännön mielenterveys- ja päihdepalvelujen päätösvaltaa koskeva 42 : Delegointisääntöä esitetään muutettavaksi siten, että mielenterveys- ja päihdepalvelujen päätösvaltaa koskevaan 42 :n lisätään uusi kohta 6, jonka mukaan mielenterveys- ja päihdepalvelujen palvelupäällikkö, asiakasohjauksen palveluesimies, johtava sosiaalityöntekijä tai sosiaalityöntekijä päättää sosiaalihuoltolain mukaisista sosiaalipalveluista (SHL 14-28 ).. Tiedoksi
09.06.2015 Sivu 9 / 9