i SISÄLLYSLUETTELO KVALT, 28.1.2013 18:30, Pöytäkirja -1 Läsnäolijat... 1 1 Kokouksen avaus, nimenhuuto, valtuutettujen poissaoloesteet ja varajäsenten kutsuminen, kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 2 2 Pöytäkirjan tarkastus ja pitäminen yleisesti nähtävänä... 3 3 Kokouksen työjärjestys... 4 4 Kunnanvaltuuston vaalilautakunnan valitseminen... 5 5 Kunnanvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valitseminen vuosiksi 2013-2014... 6 6 Tarkastuslautakunnan asettaminen... 7 7 Kunnanhallituksen asettaminen... 9 8 Lautakuntien ja muiden toimielinten valitseminen vuosiksi 2013-2016... 12 9 Edustajien valitseminen kuntien yhteistoimintaelimiin vuosiksi 2013-2016... 22 10 Edustajien nimeäminen Suomen Kuntaliiton kuntapäiville... 25 11 Edustajien valitseminen Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntapäiville... 26 12 Kunnallisten ilmoitusten tiedoksisaattaminen, kunnanvaltuuston kokouksista ilmoittaminen, pöytäkirjan pitäminen nähtävänä ja pöytäkirjan julkistaminen... 28 13 Hallintosäännön tarkistaminen... 31 Pykälän liite: Teuvan kunnan hallintosääntö 1.2.2013... 32 14 Poistosuunnitelman tarkistaminen 1.1.2013... 63 Pykälän liite: Suunnitelman mukaiset poistot 2013 alkaen... 64 15 Tontinmyyntikampanjan jatkaminen Lossanmäen alueelle... 65 Pykälän liite: Lossanmäen asuntoalueen kartta... 66 16 Kauhajoen yhteistoimintalautakunnan lisämäärärahapyyntö... 67 17 Suupohjan yhteistoiminta-alueen toiminnan arviointi... 69 18 Ilmoitusasiat... 72 9997 Valitusosoitus valtuusto... 73
-1, KVALT 28.1.2013 18:30 Sivu 1 Paikka Kulttuuritalo Orrela Aika 28.01.2013 klo 18.30 21.15 Saapuvilla olleet jäsenet Erlands Kaj Harjula Irma Heikkilä Ville Heinola Arto Kaleva Paula Kallio Juhani Ketomäki Jaakko Kiviluoma Jarmo Kiviluoma Juha-Matti Koski Sauli Lehtimäki Esko, pj. 6-18 Leppäniemi Jukka Mäntylä Anu Mäntysaari Matti Palonen Juha Panttila Eliisa Ranta-Muotio Aulis Riippi Johanna Rinta-Uppa Simo Ristiluoma Osmo, kokouksen pj. :t 1-5 Sippola Eija Tamsi Sakari Toivonen Teijo Tuisku Minna-Liisa Uusitalo Kari, poissa Viljanmaa Veikko Åkerblad Irma Nisula Harri, varavaltuutettu Muut saapuvilla olleet Nummela Veli, kunnanjohtaja Nevanperä Erkki, sivistystoimenjohtaja Salonen Markku, kunnaninsinööri Iso-Koivisto Jari, hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t 1-18 Pöytäkirjan tarkastajat Pöytäkirjan tarkastetaan maanantaina 4.2.2013 klo 11. Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Kaj Erlands ja Irma Harjula. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Osmo Ristiluoma Esko Lehtimäki puheenjohtaja puheenjohtaja :t 1 5 :t 6 18 Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät Jari Iso-Koivisto pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Teuva 4.2.2013 Kaj Erlands Irma Harjula Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Teuvan kunnanvirastossa 5.2.2013 Jari Iso-Koivisto, hallintojohtaja
1, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 28/2013 Sivu 2 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 1 Kokouksen avaus, nimenhuuto, valtuutettujen poissaoloesteet ja varajäsenten kutsuminen, kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Dnro D/28/00.02.00/2013 Kvalt 1 Kuntalain 54 :n 3 momentin ja valtuuston työjärjestyksen 1 :n 1 momentin mukaan valtuuston toimikauden ensimmäiseen kokoukseen antaa kutsun kunnanhallituksen puheenjohtaja, ja kokouksen avaa iältään vanhin läsnäoleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Kutsussa on ilmoitettava käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään 4 päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto siten kuin kuntalain 64 :ssä säädetään. Kunnanvaltuusto on 19.1.2009/ 13 päättänyt, että kunnanvaltuuston kokouksesta annetaan yleisesti tieto kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaulun lisäksi Tejukassa sekä internetissä Teuvan kunnan www-sivuilla. Ilmoitus tästä kokouksesta on julkaistu kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla, Tejukassa sekä internetissä Teuvan kunnan www-sivuilla keskiviikkona 23.1.2013. Kokouskutsu ja siihen liitetty esityslista on lähetetty erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus, tiistaina 22.1.2013. Esityslista julkaistaan myös Teuvan kunnan www-sivuilla. Kuntalain 58 :n 1 momentin mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on läsnä. Ehdotus: Avataan kokous, suoritetaan nimenhuuto, todetaan mahdolliset poissaolot ja kutsutaan tarvittaessa varavaltuutetut sekä todetaan, onko kokous laillinen ja päätösvaltainen. Päätös: Valtuutettu Osmo Ristiluoma iältään vanhimpana valtuutettuna avasi kokouksen. Suoritetussa nimenhuudossa oli paikalla 26 valtuutettua. Valtuutettu Kari Uusitalo oli ilmoittanut esteestään. Kunnanvaltuusto hyväksyi poissaoloesteen ja hänen sijaan kutsuttiin varavaltuutettu Harri Nisula. Puheenjohtaja totesi näin ollen valtuuston olevan täysilukuinen sekä laillinen ja päätösvaltainen.
2, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 28/2013 Sivu 3 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 2 Pöytäkirjan tarkastus ja pitäminen yleisesti nähtävänä Dnro D/28/00.02.00/2013 Kvalt 2 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Kuntalain 63 :n mukaan Valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Kunnanvaltuusto on 19.1.2009/ 13 päättänyt, että valtuuston pöytäkirjan kuntalain 63 :ssä tarkoitetusta yleisestä nähtävänäpidosta kunnanvirastossa ilmoitetaan valtuuston kokouskutsun yhteydessä. Kunnanvirastossa tapahtuvan nähtäväpidon lisäksi pöytäkirja saatetaan yleisesti nähtäväksi (julkistetaan) tarkastamisen jälkeen Internetissä Teuvan kunnan wwwsivuilla. Pöytäkirja tarkastetaan maanantaina 4.2.2013 klo 11.00 ja pidetään kokouskutsun yhteydessä ilmoitetun mukaisesti yleisesti nähtävänä kunnanvirastossa tiistaina 5.2.2013. Ehdotus: Valtuusto päättää valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Kaj Erlands ja Irma Harjula.
3, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 28/2013 Sivu 4 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 3 Kokouksen työjärjestys Dnro D/28/00.02.00/2013 Kvalt 3 Ehdotus: Valtuusto päättää hyväksyä esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Päätös: Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi.
4, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 1/2013 Sivu 5 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 4 Kunnanvaltuuston vaalilautakunnan valitseminen Dnro D/1/00.00.01.00/2013 Aikaisemmat käsittelyt: Kunnanhallitus 14.1.2013 1 Valmistelija / lisätiedot: hallintojohtaja Jari Iso-Koivisto, p. 040 572 2104 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Khall 1 14.1.2013 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen mukaan valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on viisi (5) jäsentä ja heillä kullakin henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee varsinaisiksi jäseniksi valituista puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Lautakunnan sihteerinä toimii valtuuston pöytäkirjanpitäjä, jollei valtuusto toisin päätä. Kja Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee tasa-arvolain säännökset huomioon ottaen toimikaudekseen valtuuston vaalilautakuntaan 5 jäsentä ja heille jokaiselle henkilökohtaisen varajäsenen (vähintään 2 naista ja vähintään 2 miestä sekä varsinaisiksi jäseniksi että henkilökohtaisiksi varajäseniksi) sekä että valtuusto nimeää varsinaisista jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Kvalt 4 28.1.2013 Valtuutetuille jaettiin valtuustoryhmien valmistelema yhteenveto paikkajaosta. Puheenjohtaja esitti keskustelun käytäväksi esitetyn yhteenvedon pohjalta. Päätös: Keskustelun jälkeen valtuuston vaalilautakuntaan valittiin varsinaiset jäsenet (5) henkilökohtaiset varajäsenet (5) Kiviluoma Juha-Matti Koski Sauli Mäntysaari Matti Panttila Eliisa Tuisku Minna-Liisa Harjula Irma Åkerblad Irma Leppäniemi Jukka Ristiluoma Osmo Heikkilä Ville Puheenjohtajaksi nimettiin Sauli Koski ja varapuheenjohtajaksi Matti Mäntysaari.
5, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 2/2013 Sivu 6 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 5 Kunnanvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valitseminen vuosiksi 2013-2014 Dnro D/2/00.00.01.00/2013 Aikaisemmat käsittelyt: Kunnanhallitus 14.1.2013 2 Valmistelija / lisätiedot: hallintojohtaja Jari Iso-Koivisto, p. 040 572 2104 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Khall 2 14.1.2013 Kuntalain 54 :n 3 momentin mukaan valtuuston toimikauden ensimmäiseen kokoukseen antaa kutsun kunnanhallituksen puheenjohtaja, ja kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Kuntalain 12 :n mukaan: "Valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa." Kja Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee kahden vuoden toimikaudeksi eli vuosiksi 2013-2014 puheenjohtajan ja ensimmäisen sekä toisen varapuheenjohtajan. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Kvalt 5 28.1.2013 Valtuutetuille jaettiin valtuustoryhmien valmistelema yhteenveto paikkajaosta. Puheenjohtaja esitti keskustelun käytäväksi esitetyn yhteenvedon pohjalta. Päätös: Keskustelun jälkeen kunnanvaltuusto valitsi puheenjohtajaksi Esko Lehtimäen valtuuston 1. varapuheenjohtajaksi Juhani Kallion ja valtuuston 2. varapuheenjohtajaksi Matti Mäntysaaren. Valtuutettu Lehtimäki kiitti luottamuksesta ja siirtyi kokouksen puheenjohtajaksi.
6, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 3/2013 Sivu 7 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 6 Tarkastuslautakunnan asettaminen Dnro D/3/00.00.01.00/2013 Aikaisemmat käsittelyt: Kunnanhallitus 14.1.2013 3 Khall 3 14.1.2013 Kuntalain 71 :n mukaan Valmistelija / lisätiedot: hallintojohtaja Jari Iso-Koivisto, p. 040 572 2104 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Tarkastuslautakunnan on huolehdittava kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, tarkastuslautakunnan on arvioitava talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyyttä. Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole: 1) kunnanhallituksen jäsen; 2) apulaispormestari; 3) henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain 28 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen; 4) kuntaan tai kunnan määräämisvallassa olevaan yhteisöön tai säätiöön pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva; eikä 5) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Hallintolain 28, 2 ja 3 momentti: Läheisellä tarkoitetaan 1 momentissa: 1) virkamiehen puolisoa ja virkamiehen lasta, lapsenlasta, sisarusta, vanhempaa, isovanhempaa ja virkamiehelle muuten erityisen läheistä henkilöä samoin kuin tällaisen henkilön puolisoa; 2) virkamiehen vanhempien sisarusta sekä hänen puolisoaan, virkamiehen sisarusten lapsia ja virkamiehen entistä puolisoa; sekä 3) virkamiehen puolison lasta, lapsenlasta, sisarusta, vanhempaa ja isovanhempaa samoin kuin tällaisen henkilön puolisoa sekä virkamiehen puolison sisarusten lapsia. Läheisenä pidetään myös vastaavaa puolisukulaista. Puolisoilla tarkoitetaan aviopuolisoita sekä avioliitonomaisissa olosuhteissa ja rekisteröidyssä parisuhteessa eläviä henkilöitä."
6, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 3/2013 Sivu 8 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 6 Kuntalain 18 :n 4 momentin mukaan "Toimielinten jäsenille valitaan henkilökohtaiset varajäsenet, joista on soveltuvin osin voimassa, mitä varsinaisista jäsenistä säädetään. Tasa-arvolain 4 a :n 1 momentin mukaan valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa että kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Teuvan kunnan hallintosäännön 6 :n 2 momentin mukaan tarkastuslautakuntaan valtuusto valitsee neljä (4) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Tarkastuslautakunnan varsinaisten jäsenten keskuudesta valtuusto valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan, joiden tulee olla valtuutettuja. Kja. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten asetettavaan tarkastuslautakuntaan tasa-arvolain säännökset huomioon ottaen neljä (4) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä että valtuusto valitsee varsinaisista jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Kvalt 6 28.1.2013 Valtuutetuille jaettiin valtuustoryhmien valmistelema yhteenveto paikkajaosta. Puheenjohtaja esitti keskustelun käytäväksi esitetyn yhteenvedon pohjalta. Päätös: Keskustelun jälkeen tarkastuslautakuntaan valittiin varsinainen jäsen (4) henkilökohtainen varajäsen (4) Harjula Irma Koski Sauli Panttila Eliisa Rinta-Uppa Simo Saarela-Mäkynen Eija Erlands Kaj Koivisto Arja Nevanperä Toni puheenjohtajaksi Sauli Koski ja varapuheenjohtajaksi Irma Harjula.
7, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 4/2013 Sivu 9 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 7 Kunnanhallituksen asettaminen Dnro D/4/00.00.01.00/2013 Aikaisemmat käsittelyt: Kunnanhallitus 14.1.2013 4 Valmistelija / lisätiedot: hallintojohtaja Jari Iso-Koivisto, p. 040 572 2104 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Khall 4 14.1.2013 Kuntalain 17 :n 2 momentin mukaan Valtuusto asettaa kunnanhallituksen sekä 71 :ssä tarkoitetun tarkastuslautakunnan." Kuntalain 18 :n 4 momentin mukaan "Toimielinten jäsenille valitaan henkilökohtaiset varajäsenet, joista on soveltuvin osin voimassa, mitä varsinaisista jäsenistä säädetään. Tasa-arvolain 4 a :n 1 momentin mukaan valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa että kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kuntalain 20 :n mukaan "Valtuusto tai muu valinnan suorittava toimielin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa." Kuntalain 32 :n mukaan "Kunnan luottamushenkilöitä ovat valtuutetut ja varavaltuutetut, kunnan toimielimiin valitut jäsenet, kunnan kuntayhtymän toimielimiin valitsemat jäsenet sekä muut kunnan luottamustoimiin valitut henkilöt. Tehtävänsä perusteella kunnan toimielimen jäseneksi valittu kunnan viranhaltija tai työntekijä ei kuitenkaan ole kunnan luottamushenkilö. Luottamushenkilön tulee edistää kunnan ja sen asukkaiden parasta sekä toimia luottamustehtävässään arvokkaasti tehtävän edellyttämällä tavalla. Luottamushenkilön tai henkilön, joka on ehdolla muuhun luottamustoimeen kuin valtuutetuksi, on valtuuston tai asianomaisen toimielimen pyynnöstä esitettävä selvitys seikoista, joilla voi olla merkitystä hänen vaalikelpoisuutensa tai esteellisyytensä arvioinnissa. Kunnan valtion luottamustoimeen valitsemasta henkilöstä on soveltuvin osin voimassa, mitä kunnan luottamushenkilöstä säädetään." Kuntalain 33 :n 1 momentin mukaan "Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kunnallisvaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja 3) joka ei ole holhouksen alainen." Vaalikelpoisuus valtuustoon määritellään kuntalain 34 :ssä seuraavasti: "Vaalikelpoinen valtuustoon ei ole:
7, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 4/2013 Sivu 10 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 7 1) valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa koskevia valvontatehtäviä; 2) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka toimii kunnanhallituksen tai lautakunnan tehtäväalueen johtavassa tehtävässä tai sellaiseen rinnastettavassa vastuullisessa tehtävässä; 3) kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön; eikä 4) kuntayhtymän jäsenkunnan valtuuston osalta kuntayhtymän palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön. Edellä tarkoitetussa palvelussuhteessa oleva on vaalikelpoinen valtuutetuksi, jos palvelussuhde päättyy ennen kuin valtuutettujen toimikausi alkaa." Kuntalain 35 :ssä määritellään vaalikelpoisuus kunnanhallitukseen seuraavasti: "Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä." Teuvan kunnan hallintosäännön 4 :n mukaan kunnanvaltuusto valitsee kunnanhallitukseen vähintään yhdeksän (9) jäsentä ja heille jokaiselle henkilökohtaisen varajäsenen. Kunnanhallituksen varsinaisten jäsenten keskuudesta valtuusto valitsee puheenjohtajan ja kaksi (2) varapuheenjohtajaa. Kunnanhallituksen toimikausi on kaksi (2) vuotta. Kja Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee asetettavaan kunnanhallitukseen kahden vuoden toimikaudeksi eli vuosiksi 2013-2014 jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet sekä että valtuusto valitsee varsinaisista jäsenistä puheenjohtajan ja ensimmäisen sekä toisen varapuheenjohtajan. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
7, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 4/2013 Sivu 11 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 7 Kvalt 7 28.1.2013 Valtuutetuille jaettiin valtuustoryhmien valmistelema yhteenveto paikkajaosta. Puheenjohtaja esitti keskustelun käytäväksi esitetyn yhteenvedon pohjalta. Päätös: Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti kunnanhallituksen toimikaudeksi kaksi vuotta eli vuodet 2013-2014 ja valitsi kunnanhallitukseen varsinainen jäsen (9) henkilökohtainen varajäsen (9) Heinola Arto Kaleva Paula Kiviluoma Jarmo Leppäniemi Jukka Mäntylä Anu Ranta-Muotio Aulis Riippi Johanna Toivonen Teijo Tuisku Minna-Liisa Ollikkala Ari Sippola Eija Aho Hannu Koivu Anneli Filppula Mauri Palonen Juha Åkerblad Irma Tamsi Sakari Paakkunainen Marja-Leena Edelleen puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston yksimielisesti valinneen puheenjohtajaksi Jukka Leppäniemen 1. varapuheenjohtajaksi Paula Kalevan 2. varapuheenjohtajaksi Jarmo Kiviluoman.
8, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 5/2013 Sivu 12 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 8 Lautakuntien ja muiden toimielinten valitseminen vuosiksi 2013-2016 Dnro D/5/00.00.01.00/2013 Aikaisemmat käsittelyt: Kunnanhallitus 14.1.2013 5 Valmistelija / lisätiedot: hallintojohtaja Jari Iso-Koivisto, p. 040 572 2104 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Khall 5 14.1.2013 Toimielimen jäsenten toimikausi ja valitseminen Kuntalain 19:n mukaan Yleistä vaalikelpoisuudesta Toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta tai jäljempänä toisin säädetä. Toimielimen valitessa jaoston jäsenet toimikaudesta päättää asianomainen toimielin. Edellä 17 :n 5 momentissa tarkoitetut toimikunnat asetetaan enintään kunnanhallituksen tai muun momentissa tarkoitetun toimielimen toimikaudeksi. Kunnanhallituksen, tarkastuslautakunnan ja muiden lautakuntien jäsenet valitaan tammikuussa pidettävässä valtuuston kokouksessa. Kuntalain 36 :n 1 momentin mukaan Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Pääasiallisesti henkilöstöasioita hoitavaan toimielimeen sovelletaan, mitä 35 :n 2 momentissa säädetään. Johtokuntaan ja toimikuntaan voidaan valita sellainenkin henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen ja lautakuntaan tai jonka kotikunta kunta ei ole. Lautakunnan alainen henkilöstö on asemastaan riippumatta vailla vaalikelpoisuutta. Vaalikelpoisuuden rajoitus koskee vain sitä lautakuntaa, jonka alainen henkilö on. Väliaikainen enintään kuuden kuukauden palvelussuhde ei aiheuta vaalikelpoisuuden menetystä. Palvelussuhteen aikana asianomainen henkilö ei kuitenkaan voi hoitaa luottamustointaan (kuntalain 37 :n 2 momentti). Merkitystä ei ole sillä, onko palvelussuhde pää- vai sivuvirka vai osa-aikainen työsuhde. Jos palvelussuhde on luonteeltaan pysyvä tai kestää yli 6 kuukautta, henkilö ei ole vaalikelpoinen. Jos kunnan määräämisvallassa oleva yhteisö tai säätiö (kuntakonserni) toimii lautakunnan tehtäväalueella, yhteisön palveluksessa oleva henkilö ei ole vaalikelpoinen lautakuntaan.
8, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 5/2013 Sivu 13 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 8 Tasa-arvolain soveltaminen Kunnallisia toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee tasa-arvolain 4 a :n 1 momentin mukaan valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa että kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Lain mukaisen kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta, myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Oikeuskäytännössä on katsottu, että tasaarvolain 4 a :n mukainen vaatimus sukupuolten edustuksesta koskee myös kunnan päätöstä, jolla se valitsee edustajiaan kuntayhtymän toimielimiin. Erityissäännöksiä Koulujen johtokunnat Teuvan kunnan hallintosäännön 13 :n mukaan kunnanvaltuusto valitsee koulujen johtokuntiin viisi (5) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Lisäksi koulutuslautakunta valitsee jäseniksi yhden opettajakunnan ja yhden koulun muun henkilökunnan keskuudestaan ehdottamista henkilöistä sekä yhteiskoulun ja lukion yhteiseen johtokuntaan yhteiskoulun oppilaiden keskuudestaan esittämän oppilasjäsenen ja lukion opiskelijoiden keskuudestaan esittämän opiskelijajäsenen. Syreenin koulun ja Sepän Ahjon koulun yhteiseen johtokuntaan valitaan lisäksi Sepän Ahjon koulun yhteiskouluikäinen oppilas (luokat 7-9) ja hänelle mahdollisuuksien mukaan henkilökohtainen varajäsen. Syreenin koulun ja Sepän Ahjon koulun yhteisen johtokunnan jäsenistä yhden tulee olla kehitysvammaopetukseen perehtynyt tai kehitysvammaisen omainen. Sopimusperusteisesti yhteistoiminnassa oleva kunta voi nimetä lisäksi yhden jäsenen ko. koulun johtokuntaan. Sepän Ahjon koulu on lakkautettu 1.8.2011 alkaen (kh 20.6.2011). Kunnan keskusvaalilautakunta Vaalilain 13 :n 1 ja 2 momentin mukaan Valtuuston on asetettava kuntaan toimikaudekseen kunnan keskusvaalilautakunta. Kunnan keskusvaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään viisi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kunnallisvaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Jäsen tai varajäsen, joka keskusvaalilautakunnalle toimitetun ehdokashakemuksen mukaan on asetettu puolueen tai valitsijayhdistyksen ehdokkaaksi, ei voi osallistua keskusvaalilautakunnan työskentelyyn kyseisissä vaaleissa.
8, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 5/2013 Sivu 14 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 8 Jätelautakunta Isojoki, Jurva, Karijoki, Kaskinen, Kauhajoki, Kristiinankaupunki, Närpiö ja Teuva ovat vuonna 1997 sopineet yhteisen jätelautakunnan perustamisesta. Lautakunnan tehtävät ja päätäntävalta määritellään jätelautakunnan johtosäännössä, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt 29.9.1997. Jätelautakunta kuuluu Teuvan kunnan organisaatioon ja siinä teknisen ja ympäristötoimen päävastuualueelle. Lautakunta työskentelee kuntalain ja Teuvan kunnan hallintosäännön mukaisesti. Jätelautakunnan johtosäännön 3 :n mukaan kunkin yhteistyökunnan kunnanvaltuusto valitsee lautakuntaan kukin yhden jäsenen sekä henkilökohtaisen varajäsenen. Teuvan kunnanvaltuuston valitsema jäsen toimii lautakunnan puheenjohtajana. Teuvan kunnanvaltuusto valitsee yhden muun jäsenen varapuheenjohtajaksi vuorotellen muista sopimuskunnista. Käräjäoikeuden lautamiehet Käräjäoikeuslain 7 :n mukaan valtuusto valitsee lautamiehet toimikauttaan vastaavaksi ajaksi. Kunnasta valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakautumaa. Käräjäoikeuslain 6 :n mukaan lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 63 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai rangaistuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikosten esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään virallinen syyttäjä, asianajaja taikka muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö. Oikeusministeriö on vahvistanut vuoden 2013 lautamiesten lukumäärät. Teuva kuuluu Etelä-Pohjanmaan käräjäoikeuteen, jonka lautamiesten yhteismäärä on 58, joista Teuvan kunnanvaltuusto nimeää 2. Kiinteistötoimitusten uskotut miehet Kiinteistönmuodostamislain 6 :n mukaan valtuuston tulee valita kunnan kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi vähintään kuusi henkilöä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Uskotun miehen tulee olla kiinteistöasioihin perehtynyt ja paikalliset olot tunteva henkilö. Vaalikelpoisuudesta uskotun miehen toimeen on voimassa mitä käräjäoikeuden lautamiehistä säädetään. Valtuustokaudella 2009-2012 uskottuja miehiä on ollut 13. Poliisilaitoksen neuvottelukunta Poliisin hallinnosta annetun asetuksen 13 :n mukaan valtuusto valitsee poliisin neuvottelukuntaan jäsenet toimikaudekseen. Poliisihallitus vahvistaa neuvottelukunnan jäsenmäärän. Kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Neuvottelukunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
8, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 5/2013 Sivu 15 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 8 Poliisin neuvottelukunnan tehtävänä on: - seurata poliisin toimintaan vaikuttavan ympäristön kehitystä sekä poliisin toimintaa - tehdä aloitteita poliisin toiminnan kehittämiseksi - antaa lausuntoja poliisia koskevista asioista - käsitellä ne muut asiat, jotka sen käsiteltäviksi toimitetaan Etelä-Pohjanmaan poliisilaitoksen neuvottelukuntaan kuuluu 20 jäsentä, 20 henkilökohtaista varajäsentä sekä poliisipäällikkö. Seinäjoen kaupunki valitsee 2 edustajaa, muut kunnat yhden. Teuvan kunnanvaltuusto valitsee yhden varsinaisen ja yhden henkilökohtaisen varajäsenen Etelä-Pohjanmaan poliisilaitoksen neuvottelukuntaan. Kja Ehdotus: 1) Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee seuraaviin lautakuntiin ja johtokuntiin jäsenet ja varajäsenet sekä nimeää kullekin toimielimelle puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vuosiksi 2013-2016 seuraavasti: Keskusvaalilautakunta, 5 varsinaista jäsentä ja vähintään 5 varajäsentä, jotka nimetään siihen järjestykseen, jossa he tulevat varsinaisten sijaan, puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Varhaiskasvatus- ja koulutuslautakunta, 9 jäsentä ja jokaiselle henkilökohtainen varajäsen, puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Tekninen lautakunta, 9 jäsentä ja jokaiselle henkilökohtainen varajäsen, puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Rakennuslautakunta, 9 jäsentä ja jokaiselle henkilökohtainen varajäsen, puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja Vapaa-ajanlautakunta, 9 jäsentä ja jokaiselle henkilökohtainen varajäsen, puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Tulevaisuuslautakunta, 9 jäsentä ja jokaiselle henkilökohtainen varajäsen, puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Jätelautakunta, yhden jäsenen, joka samalla toimii jätelautakunnan puheenjohtajana, sekä hänelle yhden henkilökohtaisen varajäsenen sekä varapuheenjohtajaksi Kauhajoen kaupungin valitseman jäsenen (vuorotellen muista sopimuskunnista). Horon, Kauppilan, Komsin, Norin, Perälän, Riipin ja Äystön koulujen johtokuntiin 5 varsinaista ja 5 henkilökohtaista varajäsentä sekä puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Syreenin koulun johtokuntaan 5 varsinaista ja 5 henkilökohtaista varajäsentä sekä puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Johtokunnan jäsenistä yhden tulee olla kehitysvammaopetukseen perehtynyt tai kehitysvammaisen omainen.
8, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 5/2013 Sivu 16 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 8 Yhteiskoulun ja lukion yhteiseen johtokuntaan 5 varsinaista ja 5 henkilökohtaista varajäsentä sekä puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Syreenin koulun johtokunta sekä lukion ja yhteiskoulun johtokunta toimivat siihen saakka, kunnes koulujen yhdistyminen kirkonkylässä toteutetaan. 2) Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee seuraaviin kunnan ja valtion yhteistoimintaelimiin luottamushenkilöt vuosiksi 2013-2016 seuraavasti: Käräjäoikeuden lautamiehet, 2 Kiinteistötoimitusten uskotut miehet, vähintään 6 Poliisilaitoksen neuvottelukunta, 1 jäsen ja 1 henkilökohtainen varajäsen Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Kvalt 8 28.1.2013 Valtuutetuille jaettiin valtuustoryhmien valmistelema yhteenveto paikkajaosta. Puheenjohtaja esitti keskustelun käytäväksi esitetyn yhteenvedon pohjalta. Päätös: Keskustelun jälkeen kunnanvaltuusto valitsi yksimielisesti Teuvan kunnan lautakuntiin, johtokuntiin sekä kunnan ja valtion yhteistoimintaelimiin vuosiksi 2013-2016 seuraavat Lautakunnat ja johtokunnat Keskusvaalilautakunta (5) varsinainen jäsen Haapamäki Katri Honkilahti Katri Rantala Jouko Sievi-Korte Tero Tuovila Ulla varajäsenet (vähintään 5) (nimettävä siihen järjestykseen, jossa tulevat varsinaisten sijaan) 1. Laitamäki Tapani 2. Lehto Raija 3. Niemi Kaisa 4. Birling Päivi 5. Luhtala Jorma 6. Törmä Risto Puheenjohtaja Tero Sievi-Korte Varapuheenjohtaja Ulla Tuovila
8, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 5/2013 Sivu 17 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 8 Varhaiskasvatus- ja koulutuslautakunta varsinainen jäsen (9) henkilökohtainen varajäsen (9) Erlands Kaj Kujala Laura Panttila Eliisa Rehn Mirva Sievi-Korte Tero Simpura Kari Sippola Eija Syväluoma Saija Tamsi Sakari Palonen Juha Leppäniemi Tiina Talvitie Mikko Hautamäki Katja Harjunpää Markku Filppula Martti Åkerblad Irma Niemi Sari Paakkunainen Marja-Leena Puheenjohtaja Eija Sippola Varapuheenjohtaja Kari Simpura Tekninen lautakunta varsinainen jäsen (9) henkilökohtainen varajäsen (9) Aho Hannu Erlands Kaj Filppula Mauri Heikkilä Juhani Hopiavuori Eija Kokkinen Jaana Ojanperä Marja-Leena Palonen Juha Salo Seija Metsäranta Esa Uusitalo Kari Tapanainen Erkki Paakkunainen Marja-Leena Laurila Minna Nevanperä Toni Rehn Mirva Ketomäki Jaakko Wideroos Raija Puheenjohtaja Juhani Heikkilä Varapuheenjohtaja Kaj Erlands Rakennuslautakunta varsinainen jäsen (9) henkilökohtainen varajäsen (9) Ketomäki Jaakko Nevanperä Toni Niemi Kaisa Paakkunainen Marja-Leena Rinta-Uppa Simo Saarela-Mäkynen Eija Snellman Helena Tanner Jyri Üidik Aimar Nevala Aulis Tamsi Harri Yli-Mannila Terttu Leppäniemi Tiina Uusitalo Ilmo Humalamäki Tapio Varamäki Anne-Marie Penttilä Pekka Üidik Heidi
8, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 5/2013 Sivu 18 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 8 Puheenjohtaja Simo Rinta-Uppa Varapuheenjohtaja Jaakko Ketomäki Vapaa-ajanlautakunta varsinainen jäsen (9) henkilökohtainen varajäsen (9) Heikkilä Marika Kaleva Juho Kiviluoma Juha-Matti Koivu Anneli Laurila Minna Nisula Harri Saksa Sini Siltanen Mikko Viljanmaa Veikko Halkola Jari Peltoniemi Timo Niemi Sari Ravi-Pietilä Carmila Anttila Paula Ketomäki Jaakko Kytölä Päivi Pollari Tommi Kaleva Heidi Puheenjohtaja Juha-Matti Kiviluoma Varapuheenjohtaja Mikko Siltanen Tulevaisuuslautakunta varsinainen jäsen (9) henkilökohtainen varajäsen (9) Alanko Tarja Annala Antti Filppula Martti Harjula Riikka Harjunpää Markku Kaleva Heidi Korkeamäki Jaana Luopa Kalevi Mäntylä Anu Hietikko Anniina Nisula Harri Viljanmaa Kaisu Viitala Pirkko Lehtola Kalevi Tamsi Noora Pukkila Ulriikka Lähteenmäki Risto Tapanainen Erkki Puheenjohtaja Anu Mäntylä Varapuheenjohtaja Markku Harjunpää Jätelautakunta (1 jäsen, joka samalla toimii jätelautakunnan puheenjohtajana, sekä 1 henkilökohtainen varajäsen) varsinainen jäsen ja puheenjohtaja Laitamäki Tapani henkilökohtainen varajäsen Toivonen Teijo Koulujen johtokunnat
8, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 5/2013 Sivu 19 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 8 Horon koulun johtokunta varsinainen jäsen (5) henkilökohtainen varajäsen (5) Hautamäki Katja Hautamäki Markku Koivisto Marko Peltola Aija Koski Heidi Koski Mika Peltoniemi Juhani Peltoniemi Tuula Sand Sirkka-Liisa Peltoniemi Mika Puheenjohtaja Heidi Koski Varapuheenjohtaja Katja Hautamäki Kauppilan koulun johtokunta varsinainen jäsen (5) henkilökohtainen varajäsen (5) Anttila Paula Muotio Antti Niemi Sari Rintala Antti Rintala Harri Lyyluoma Minna Korpela Reijo Metsäranta Esa Ekola Anita Rintala Heli Puheenjohtaja Antti Muotio Varapuheenjohtaja Harri Rintala Komsin koulun johtokunta varsinainen jäsen (5) henkilökohtainen varajäsen (5) Korpela Arto Rintakomsi Matti Rinta-Säntti Minna Ristiluoma Minna Tuomela Eija Viljanmaa Anna-Kaisa Nisula Harri Sievi-Korte Eija Saarela-Mäkynen Eija Mäntylä Veli-Pekka Puheenjohtaja Arto Korpela Varapuheenjohtaja Matti Rintakomsi Norin koulun johtokunta varsinainen jäsen (5) henkilökohtainen varajäsen (5) Hakala Riikka Hirvelä Kari Kaari Jari Panttila Eliisa Pukkila Ulriikka Hakala Teemu Kiili Sauli Murto-Koivisto Pekka Panttila Markku Tuomisto Satu
8, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 5/2013 Sivu 20 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 8 Puheenjohtaja Eliisa Panttila Varapuheenjohtaja Kari Hirvelä Perälän koulun johtokunta varsinainen jäsen (5) henkilökohtainen varajäsen (5) Harju Kati Harjula Riikka Kittilä Hannu Panttila Marjut Tanner Jyri Harju Jani Hietanen Minna Talvitie Mervi Tanner Tia Nikitin Juha Puheenjohtaja Marjut Panttila Varapuheenjohtaja Riikka Harjula Riipin koulun johtokunta varsinainen jäsen (5) henkilökohtainen varajäsen (5). Leppälä Sami Humalamäki Tapio Martola Päivi Sandberg Outi Riippi Ari Uusi-Kauppila Mika Riippi Johanna Luoma-Nirva Tarja Vilen Janne Vilen Heidi Puheenjohtaja Johanna Riippi Varapuheenjohtaja Sami Leppälä Äystön koulun johtokunta varsinainen jäsen (5) henkilökohtainen varajäsen (5) Hopiavuori Juhani Kätkänaho Helena Saranpää Marjut Tamsi Satu Üidik Heidi Haapaniemi Janne Talja Anita Kiviluoma Juha-Matti Ravi-Pietilä Carmila Üidik Aimar Puheenjohtaja Satu Tamsi Varapuheenjohtaja Juhani Hopiavuori Syreenin koulun johtokunta varsinainen jäsen (5) henkilökohtainen varajäsen (5) Hietanen Reino Latvaniemi Leena Mäntylä Anu Mikkilä Soile Palonen Johanna Niemi Kristian
8, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 5/2013 Sivu 21 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 8 Peltonen Rainer Soinila Mika Mäntymäki Minna Muotio Janne Puheenjohtaja Anu Mäntylä Varapuheenjohtaja Rainer Peltonen Yhteiskoulun ja lukion yhteinen johtokunta varsinainen jäsen (5) henkilökohtainen varajäsen (5) Heinola Pirjo Leppäniemi Tiina Mäntylä Veli-Pekka Rintakomsi Matti Syväluoma Saija Erlands Marjo Leppäniemi Jukka Koivisto Arja Riippi Ari Harjula Riikka Puheenjohtaja Saija Syväluoma Varapuheenjohtaja Pirjo Heinola Kunnan ja valtion yhteistoimintaelimet Käräjäoikeuden lautamiehet (2) Korkeamäki Jaana Nevanperä Yrjö Kiinteistötoimitusten uskotut miehet (vähintään 6) Birling Päivi Ketomäki Jaakko Koski Sauli Kytölä Lauri Metsäranta Esa Nevanperä Antti Ojanperä Marja-Leena Peltoniemi Timo Penttilä Pekka Riippi Seppo (Rypsitie) Tamsi Pauli Poliisin neuvottelukunta (1 jäsen ja 1 henkilökohtainen varajäsen) varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Leppäniemi Jukka Kaleva Paula
9, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 6/2013 Sivu 22 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 9 Edustajien valitseminen kuntien yhteistoimintaelimiin vuosiksi 2013-2016 Dnro D/6/00.00.01.00/2013 Aikaisemmat käsittelyt: Kunnanhallitus 14.1.2013 6 Valmistelija / lisätiedot: hallintojohtaja Jari Iso-Koivisto, p. 040 572 2104 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Khall 6 14.1.2013 Kuntalain 81 :n 1 momentin mukaan kuntayhtymän päätösvaltaa käyttävät jäsenkunnat yhtymäkokouksessa, tai päätösvaltaa käyttää perussopimuksessa määrätty jäsenkuntien valitsema toimielin. Vaalikelpoisuudesta kuntayhtymän toimielimiin säädetään kuntalain 82 :ssä seuraavasti: "Vaalikelpoinen kuntayhtymän toimielimiin on henkilö, joka 33 :n mukaan on vaalikelpoinen kuntayhtymän jäsenkunnan luottamustoimeen. Vaalikelpoinen ei kuitenkaan ole 34 :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu henkilö eikä samaan kuntayhtymään pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henkilö. Vaalikelpoinen muun kuin 81 :n 1 momentissa tarkoitetun toimielimen jäseneksi ei ole myöskään henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle toimielimessä tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Johtokuntaan ja toimikuntaan voidaan kuitenkin valita sellainenkin henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kuntayhtymän muihin toimielimiin tai jonka kotikunta ei ole kuntayhtymän jäsenkunta. Perussopimuksessa voidaan sopia, että kuntayhtymän muun toimielimen kuin yhtymäkokouksen jäsenten ja varajäsenten tulee olla jäsenkuntien valtuutettuja." Isojoki, Karijoki, Kauhajoki ja Teuva ovat sopineet terveydenhuollon ja sosiaalitoimen yhteistoiminta-alueen perustamisesta. Yhteistoimintasopimuksen mukaan sopimusosapuolet asettavat kuntalain (365/1995) 77 tarkoittaman yhteisen toimielimen, yhteistoimintalautakunnan, joka sijoitetaan Kauhajoen kaupungin organisaatioon. Yhteistoimintasopimuksen 3. kohdan, Hallinto ja päätöksenteko, mukaan: Kuntien yhteistoimintalautakuntaan osapuolten valtuustot valitsevat kunnallisvaalikaudeksi jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet seuraavasti: Isojoki Karijoki Kauhajoki Teuva 2 jäsentä 2 jäsentä 6 jäsentä 4 jäsentä Kauhajoen kaupunginvaltuusto vahvistaa lautakunnan puheenjohtajan ja kaksi (2) varapuheenjohtajaa jäsenkuntien kesken saavutetun neuvottelutuloksen perusteella.
9, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 6/2013 Sivu 23 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 9 Kokousmenettelyn osalta noudatetaan Kauhajoen kaupungin asianomaista sääntöä. Yhteistoimintalautakunta toimii tilaajalautakuntana ja vastaa näin ollen palveluiden järjestämisestä. Palvelut tullaan pääsääntöisesti tuottamaan perustettavan liikelaitoskuntayhtymän toimesta. Kja Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee Teuvan kunnan edustajat seuraaviin kuntien yhteistoimintaelimiin vuosiksi 2013-2016: Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, yhtymävaltuusto, 2 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä, yhtymävaltuusto, 1 jäsen ja hänelle henkilökohtainen varajäsen Seinäjoen koulutuskuntayhtymä, yhtymävaltuusto, 1 jäsen ja hänelle henkilökohtainen varajäsen Suupohjan koulutuskuntayhtymä, yhtymävaltuusto, 3 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymä, yhtymävaltuusto, 3 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet Yhteistoimintalautakunta, 4 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Kvalt 9 28.1.2013 Valtuutetuille jaettiin valtuustoryhmien valmistelema yhteenveto paikkajaosta. Puheenjohtaja esitti keskustelun käytäväksi esitetyn yhteenvedon pohjalta. Päätös: Keskustelun jälkeen valtuusto valitsi yksimielisesti Teuvan kunnan edustajiksi kuntien yhteistoimintaelimiin vuosiksi 2013-2016 seuraavat Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, yhtymävaltuusto jäsenet (2) henkilökohtaiset varajäsenet (2) Koivu Antti Harjula Irma Ranta-Muotio Aulis Åkerblad Irma Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä, yhtymävaltuusto jäsen (1) henkilökohtainen varajäsen (1) Tuisku Minna-Liisa Kiili Seppo Seinäjoen koulutuskuntayhtymä, yhtymävaltuusto
9, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 6/2013 Sivu 24 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 9 jäsen (1) henkilökohtainen varajäsen (1) Kiviluoma Jarmo Sippola Eija Suupohjan koulutuskuntayhtymä, yhtymävaltuusto jäsen (3) henkilökohtainen varajäsen (3) Erlands Kaj Harjula Irma Nevanperä Erkki (pj) Palonen Juha Syväluoma Saija Kangas Jussi-Pekka Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymä, yhtymävaltuusto jäsen (3) henkilökohtainen varajäsen (3) Heinola Arto (pj) Saarikoski Jorma Tuisku Antti Nevala Aulis Jaronen Ulla Ristiluoma Osmo Yhteistoimintalautakunta jäsen (4) henkilökohtainen varajäsen (4) Leppäniemi Jukka Ranta-Muotio Aulis (pj) Sippola Eija Syväluoma Saija Tuisku Minna-Liisa Koski Sauli Harju Leila Kiviluoma Jarmo
10, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 7/2013 Sivu 25 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 10 Edustajien nimeäminen Suomen Kuntaliiton kuntapäiville Dnro D/7/00.00.01.00/2013 Aikaisemmat käsittelyt: Kunnanhallitus 14.1.2013 7 Valmistelija / lisätiedot: hallintojohtaja Jari Iso-Koivisto, p. 040 572 2104 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Khall 7 14.1.2013 Suomen Kuntaliiton sääntöjen mukaan yhdistyksen varsinainen kokous, kuntapäivät pidetään joka neljäs vuosi kunnallisvaalien jälkeisen vuoden alkupuoliskolla. Kuntaliiton valtuusto on päättänyt kutsua kuntapäivät koolle 14.-15.5.2013 Ouluun. Edustajien lukumäärä määräytyy kunnan asukasluvun mukaan. Teuvan kunnanvaltuusto saa valita kaksi edustajaa ja heille tarpeellisen määrän varaedustajia. Varaedustaja osallistuu kuntapäiville varsinaisen edustajan ollessa estyneenä. Kuntapäivien teemana on Osaava kunta 2021. Varsinaisten kuntapäivien on 1) käsiteltävä hallituksen antama, valtuuston hyväksymä kertomus kuntapäivien jälkeen tapahtuneesta yhdistyksen toiminnasta; 2) päätettävä valtuuston jäsenten palkkioista ja korvauksista; ja 3) valittava valtuuston jäsenet ja kullekin henkilökohtainen varajäsen seuraaviin varsinaisiin kuntapäiviin kestäväksi toimikaudeksi. Kirjallinen ilmoitus kunnan edustajista ja muista osanottajista on tehtävä liiton hallitukselle viimeistään 14.3.2013. Esityslistan ohessa toimitetaan Suomen Kuntaliiton kutsu kuntapäiville. Kja Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto nimeää Teuvan kunnan edustajiksi Suomen Kuntaliiton kuntapäiville 2013 kaksi varsinaista edustajaa ja kumpaisellekin heistä kaksi henkilökohtaista varaedustajaa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Kvalt 10 28.1.2013 Valtuutetuille jaettiin valtuustoryhmien valmistelema yhteenveto paikkajaosta. Puheenjohtaja esitti keskustelun käytäväksi esitetyn yhteenvedon pohjalta. Päätös: Keskustelun jälkeen Suomen Kuntaliiton kuntapäiville 2013 valittiin varsinainen edustaja (2) Kiviluoma Jarmo Lehtimäki Esko henkilökohtainen varaedustaja (tarpeellinen määrä) Toivonen Teijo Mäntylä Anu Ranta-Muotio Aulis Heinola Arto
11, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 8/2013 Sivu 26 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 11 Edustajien valitseminen Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntapäiville Dnro D/8/00.00.01.00/2013 Aikaisemmat käsittelyt: Kunnanhallitus 14.1.2013 8 Khall 8 14.1.2013 Maakunnan liiton toimielimet Valmistelija / lisätiedot: hallintojohtaja Jari Iso-Koivisto, p. 040 572 2104 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Kuntalain 86 a :ssä säädetään maakunnan liiton toimielinten kokoonpanosta ja valinnasta. Pykälä kuuluu seuraavasti: "Alueiden kehittämisestä annetun lain (1135/1993) 2 :ssä tarkoitetun maakunnan liiton ylimmän päättävän toimielimen jäsenten tulee olla jäsenkuntien valtuutettuja, ja toimielimessä edustettuina olevien ryhmien ääniosuuksien tulee valittaessa vastata jäsenkuntien valtuustoissa edustettuina olevien eri ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta maakunnan alueella vaalilaissa (714/1998) säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti. Jokaisella jäsenkunnalla tulee olla vähintään yksi edustaja maakunnan liiton ylimmässä päättävässä toimielimessä. Maakunnan muiden toimielinten kokoonpanosta on voimassa, mitä 81 :n 4 momentissa säädetään." Säännös merkitsee sitä, että muista kuntayhtymistä poiketen maakunnan liiton ylimmän toimielimen eli käytännössä yhtymävaltuuston kokoonpanossa on myös otettava huomioon poliittinen suhteellisuus. Muiden vaalikelpoisuusedellytysten lisäksi maakuntavaltuuston jäsenten ja varajäsenten tulee olla jäsenkuntien valtuutettuja. Etelä-Pohjanmaan liiton perussopimuksen 6 :n mukaan: "Maakuntapäivät pidetään joka neljäs vuosi kunnallisvaalien jälkeisenä vuonna vuoden alkupuoliskolla. Maakuntahallitus määrää kokousajan ja -paikan. Kutsu maakuntapäiville on toimitettava kirjallisesti jäsenkunnille vähintään kolme kuukautta ennen kokousajankohtaa. Jäsenkuntien on kirjallisesti ilmoitettava valitsemiensa kokousedustajien nimet maakuntahallitukselle viimeistään kuukautta ennen maakuntapäiviä. Maakuntapäivien esityslista on lähetettävä jäsenkunnille viimeistään kuukautta ennen maakuntapäiviä toimitettavaksi edelleen jäsenkuntien valitsemille edustajille." Perussopimuksen 5 :n mukaan "Etelä-Pohjanmaan liiton jäsenkunnat valitsevat edustajat maakuntapäiville maakuntapäiviä edeltävissä kunnallisvaaleissa käytetyn kunnan asukasluvun mukaan yhden jäsenen kutakin alkavaa 4000 asukasta kohti, kuitenkin vähintään kaksi. Kullekin jäsenelle valitaan henkilökohtainen varaedustaja, joka osallistuu maakuntapäiville varsinaisen edustajan ollessa estyneenä.
11, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 8/2013 Sivu 27 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 11 Kullakin edustajalla on maakuntapäivillä yksi ääni. Maakuntapäiväedustajan ja varaedustajan on oltava jäsenkunnan kunnanvaltuuston jäsen." Maakuntapäiväedustajien määrä kunnittain ilmenee oheisesta liitteestä, jonka mukaan Teuvan kunnasta valitaan 2 edustajaa ja heille kullekin henkilökohtainen varaedustaja. Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntahallitus on päättänyt kutsua maakuntapäivät koolle maaliskuun 8. päivänä 2013. Maakuntahallitus toivoo, että jäsenkunnat nimeäisivät edustajansa maakuntapäiville mahdollisimman pian uuden valtuuston kokoonnuttua ja ilmoittaisivat valinnoistaan liiton toimistoon. Kja Ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee keskuudestaan Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntapäiville 2013 kaksi edustajaa ja heille henkilökohtaiset varaedustajat. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Kvalt 11 28.1.2013 Valtuutetuille jaettiin valtuustoryhmien valmistelema yhteenveto paikkajaosta. Puheenjohtaja esitti keskustelun käytäväksi esitetyn yhteenvedon pohjalta. Päätös: Keskustelun jälkeen Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntapäiville 2013 valittiin varsinainen edustaja (2) henkilökohtainen varaedustaja (2) Lehtimäki Esko Leppäniemi Jukka Kaleva Paula Tamsi Sakari
12, KVALT 28.1.2013 18:30 D: 9/2013 Sivu 28 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 12 Kunnallisten ilmoitusten tiedoksisaattaminen, kunnanvaltuuston kokouksista ilmoittaminen, pöytäkirjan pitäminen nähtävänä ja pöytäkirjan julkistaminen Dnro D/9/00.01.02/2013 Aikaisemmat käsittelyt: Kunnanhallitus 14.1.2013 9 Khall 9 14.1.2013 Kuntalain 54 :n mukaan Valmistelija / lisätiedot: hallintojohtaja Jari Iso-Koivisto, p. 040 572 2104 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi "Valtuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi. Valtuusto on kutsuttava koolle myös kunnanhallituksen tai vähintään neljäsosan valtuutetuista sitä pyytäessä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällainen asia on valmisteltava kiireellisesti. Valtuuston kutsuu koolle puheenjohtaja. Kokouskutsun valtuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kunnanhallituksen puheenjohtaja, ja kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Kutsussa on ilmoitettava käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto siten kuin 64 :ssä säädetään." Kuntalain 63 :n mukaan "Valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Muun viranomaisen pöytäkirja pidetään vastaavasti yleisesti nähtävänä, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen voi tapahtua vasta sitten, kun pöytäkirja on tarkastettu. Hallintosäännön 64 :n 2 momentin mukaan Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Ilmoitus voidaan tehdä koko valtuustokaudeksi ja näin ilmoitettua menettelyä noudatetaan, kunnes toisin päätetään. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 33 :n mukaan Valtuuston pöytäkirjasta noudatetaan soveltuvin osin, mitä pöytäkirjasta hallintosäännössä määrätään. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan Valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä.