1 TOIMINTAKERTOMUS
2 Sisällysluettelo 1 LAAMANNIN KATSAUS...3 2 YLEISTÄ...4 2.1 Sektoritoimintakertomus...4 2.2 Toimintaympäristö...4 3 HENKILÖSTÖ...4 3.1 Henkilökunta...4 3.2 Vakinaiset virat...4 3.3 Määräaikaiset ja harjoittelijat...5 3.4 Henkilöstön ikärakenne vuoden lopussa...5 3.5 Lautamiehet...5 4 ORGANISAATIO...5 4.1 Organisaatiorakenne...5 4.2 Laamanni ja johtoryhmä...6 4.3 Osastot...6 4.4 Muut keskusteluelimet...7 4.5 Vastuutuomarit...7 4.6 Työryhmät...7 4.7 Sisäinen valvonta...7 5 TOIMITILAT...8 6 TOIMINTAMÄÄRÄRAHAT...8 7 LAINKÄYTTÖTOIMINTA...9 7.1 Saapuneet asiat...9 7.2 Saapuneiden asioiden asiarakenne...9 7.2.1 Käräjäoikeuteen saapuneiden asioiden asiarakenne...9 7.2.2 Hakemusasiat...1 7.2.3 Rikosasiat...1 7.2.4 Laajat riita-asiat...1 7.3 Saapuneet, ratkaistut ja vireillä olevat asiat eräissä asiaryhmissä...11 7.4 Ratkaisukokoonpanot ratkaisutavan ja - vaiheen mukaan...12 7.5 Käsittelyajat...14 7.6 Muutoksenhaku...15 8 TUOTTAVUUS JA TALOUDELLISUUS...15 9 TIEDOKSIANTOTOIMINTA...17 9.1 Haastemiesten suorittamat tiedoksiannot...17 1 LAUSUNNOT...18 11 AMMATTITAITO JA OSAAMINEN...18 11.1 Koulutustilaisuudet käräjäoikeudessa...18 11.2 Henkilöstön osallistuminen ulkopuolisiin koulutustilaisuuksiin...18 12 MUITA TILAISUUKSIA JA VIERAILUJA...18 13 HENKILÖSTÖN HYVINVOINTI...19 13.1 Työhyvinvointi...19 13.2 Kehityskeskustelut...19 13.3 Työhyvinvointitutkimus...19 13.4 Työterveyshuolto...19 13.5 Yhteistyökomitea ja työsuojelutoimikunta...2 13.6 Virkistystoiminta...2 13.7 Ruokailu- ja siivouspalvelut...2 14 LIITE 1: Henkilöstö...23 15 LIITE 2: Organisaatiokaavio...24
3 1 LAAMANNIN KATSAUS Tuusulan käräjäoikeudessa tapahtui viime vuonna paljon asioita. Uusi laamanni ja uusi hallintosihteeri aloittivat vuoden alussa. Heidän ja henkilöstön alkaessa vasta kunnolla tutustua toisiinsa ilmoitti oikeusministeriö 11.2. käräjäoikeuksien verkostouudistuksen toteuttamisesta. Ehdotuksen mukaan Hyvinkään, nykyisen Itä-Uudenmaan, Tuusulan ja Vantaan käräjäoikeudet yhdistettäisiin uudeksi Itä-Uudenmaan käräjäoikeudeksi, jolloin käräjäoikeuden toiminta Järvenpäässä lakkaisi. Helsingin hovioikeuspiirin summaaristen asioiden käsittelemistä ehdotetaan keskitettäväksi uuteen Itä-Uudenmaan käräjäoikeuteen. Vaikka verkostouudistusta oli jo ehditty odottaa, oli ilmoituksessa sulattelemista ja keskustelemista pitkäksi aikaa. Uudistus on edelleen työn alla eduskunnan käsitellessä sitä koskevaa hallituksen esitystä. Muutoin toiminta käräjäoikeudessa jatkui totuttuun tapaan. Asiamäärissä ja käräjäoikeuden suoriutumisessa ei tapahtunut olennaisia muutoksia. Myös työilmapiiri on ollut kaikesta huolimatta erinomainen. Tuusulan käräjäoikeudessa työskentelee mukavia ihmisiä. Lupasin henkilöstölle vuoden alussa, etten tee muutoksia käräjäoikeuden toimintaan ennen kuin olen kunnolla perehtynyt siihen. Keskustelin siinä tarkoituksessa vuoden alussa kaikkien kanssa kahden kesken, minkä lisäksi kävin tavanomaiset kehityskeskustelut. Havaintojeni perusteella pidin tarpeellisena arvioida uudelleen summaaristen asioiden käsittelyn, arkistointityön ja käräjäpäivystyksen järjestämistä käräjäoikeudessa. Asetin tässä tarkoituksessa 13.5. työryhmän, jonka valmisteltua asiaa päätin summaaristen asioiden keskittämisestä kolmelle käsittelijälle, arkiston ajan tasalle saattamistoimista sekä siitä, että kanslian käräjäsihteerit eivät enää osallistu käräjäpäivystykseen. Muutokset tulivat voimaan 1.9.. Käräjäoikeuden johtoryhmä on vuoden alusta lähtien kokoontunut viikottain. Kokouksista on laadittu muistio, joka on toimitettu henkilöstölle. Tämä on muodostanut keskeisen osan käräjäoikeuden johdon säännöllisestä sisäisestä tiedottamisesta. Lokakuussa otettiin käyttöön Kieku-järjestelmä. Myös joulukuun alussa voimaan tullutta uutta sakkomenettelyä koskeviin mielenkiintoisiin säännöksiin perehtyminen ehdittiin aloittaa ennen vuoden päättymistä. Viime vuonna valittiin käräjänotaarit viimeistä kertaa käräjäoikeudessa. Jatkossa heidän valitsemisestaan päättää tuomarinkoulutuslautakunta. En näe tässä vaiheessa tarvetta suurempiin muutoksiin käräjäoikeuden toiminnassa. Verkostouudistukseen valmistautuminen tulee kuormittamaan henkilöstöä todennäköisesti jo kuluvan vuoden aikana. Sitä varten on syytä kerätä voimia. Kiitän lämpimästi käräjäoikeuden henkilöstöä hyvästä työstä ja miellyttävästä yhteistyöstä. Samoin kiitän käräjäoikeuden sidosryhmien edustajia sujuvasta yhteistoiminnasta vuoden aikana. Petteri Palomäki laamanni
4 2 2.1 YLEISTÄ Sektoritoimintakertomus Yleisten tuomioistuinten ja työtuomioistuimen toiminnasta laaditaan vuosittain erillinen vuosikertomus (www.kko.fi/ajankohtaista/tiedotteet), jossa luodaan katsaus toiminnan tehokkuuden, tulosten ja laadunhallinnan ohella tärkeisiin ajankohtaisiin kysymyksiin, toimintaedellytyksiin, toiminnan vaikuttavuuteen, henkisten voimavarojen hallintaan ja kehittämiseen sekä sisäisen valvonnan arviointiin. 2.2 Toimintaympäristö Tuusulan käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluivat vuonna Järvenpään ja Keravan kaupungit sekä Mäntsälän, Pornaisten ja Tuusulan kunnat. Käräjäoikeus kuuluu Helsingin hovioikeuspiiriin. Väestöpohja oli vuoden alussa 14.462 asukasta. Käräjäoikeuksien edellinen verkostouudistus toteutettiin 1.1.21. Verkostouudistusten keskeiset päämäärät ovat pyrkimys tehokkaampaan ja laadukkaampaan toimintaan, lainkäyttöhenkilökunnan ammattitaidon kehittäminen, käräjäoikeuden kilpailukyvyn turvaaminen sekä tehtävien tasaisempi jakautuminen käräjäoikeuksien kesken. 3 3.1 HENKILÖSTÖ Henkilökunta Käräjäoikeuden henkilökunta toimintavuonna on kirjattu liitteeseen 1. 3.2 Vakinaiset virat Vuoden lopussa käräjäoikeudessa oli 4 vakinaista virkaa. Virkarakenne oli seuraava: 1 laamanni 1 käräjätuomaria 3 käräjänotaaria 1 hallintosihteeri 1 kirjaaja 19 käräjäsihteeriä 5 haastemiestä
5 3.3 Määräaikaiset ja harjoittelijat Vakinaisten virkojen lisäksi käräjäoikeudelle oli vuonna myönnetty määräraha määräaikaisen käräjäsihteerin palkkaamiseen vuodeksi. Tätä määrärahaa käytettiin muun ohessa arkistoasiantuntija Sanna Tiensuun palkkaamiseen. Käräjäoikeuteen palkattiin harkinnanvaraisen työllistämistuen varoilla summaaristen asioiden käsittelijäksi ajalle 15.2. - 31.12.. Valtion virkamiesharjoittelijana toimi oikeustieteen ylioppilas kolmen kuukauden ajan. Laureaammattikorkeakoulun tradenomiopiskelija suoritti käräjäoikeudessa kolmen kuukauden harjoittelujakson. 3.4 Henkilöstön ikärakenne vuoden lopussa Ikäryhmä Alle 35 v. 35-44 45-54 Yli 55 Yhteensä Henkilöä 8 4 16 12 4 % 2 1 4 3 1 Miehiä 5 5 3 13 % 12,5 12,5 7,5 32,5 Naisia 3 4 11 9 27 % 7,5 1 27,5 22,5 67,5 Henkilökunnan keski-ikä on 45,6 vuotta. 3.5 Lautamiehet Toimintavuonna Tuusulan käräjäoikeudessa on toiminut 28 lautamiestä, jotka on valittu käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvista kaupungeista ja kunnista seuraavasti: 4 4.1 Järvenpää 7 Tuusula 8 Kerava 7 Pornainen 2 Mäntsälä 4 ORGANISAATIO Organisaatiorakenne Käräjäoikeuden organisaatio ja osastoilla käsiteltävät asiat on kuvattu liitteessä 2. Käräjäoikeuden uusi työjärjestys on vahvistettu 12.12.. Se on tullut voimaan 1.1.217. Käräjäoikeuden tehtävänä on antaa oikeusturvaa tuomiopiirissään. Käräjäoikeus ratkaisee asiat ja huolehtii asiakaspalvelusta lähtökohtanaan oikeudenmukaisen oikeudenkäynnin ja hyvän hallinnon periaatteiden noudattaminen. Organisaation tulee palvella näitä tavoitteita. Organisaatiorakenteen tausta-ajatuksena on tukea henkilöstön mahdollisimman monipuolista osaamista, mutta tehostaa myös eräiden asiaryhmien käsittelyä keskittämällä niitä vain osalle henkilöstöä.
6 Työhyvinvointiin liittyvät kysymykset ja kansliahenkilökunnan suoritusarviointiin perustuva palkkausjärjestelmä asettavat esimiestyölle suuria vaatimuksia. Esimiestyön tuleekin perustua henkilökunnan tasa-arvoiseen ja yhdenvertaiseen kohteluun sekä vuorovaikutukselliseen yhteistyöhön. Työhyvinvoinnissa erääksi tärkeäksi tekijäksi koetaan mahdollisuus vaikuttaa omiin työtehtäviin. Päätöksenteon hajauttaminen ja vastuun siirtäminen esimiesten johtamiin pienryhmiin edistävät tätä tavoitetta. Työtapojen kehittäminen ja ajankohtaisiin ongelmiin pureutuminen tapahtuu tehokkaimmin samanlaisten kysymysten kanssa työskentelevien henkilöiden muodostamissa tiiviissä ryhmissä. Myös palkkausjärjestelmä on edellyttänyt esimiesorganisaation rakentamista. Kehityskeskusteluja henkilöstön kanssa käyvän ja suoritusarviointia tekevän esimiehen tulee olla lähellä ryhmäänsä, jotta varmistetaan riittäviin ja oikeisiin tietoihin perustuva palautteen antaminen ja arviointi. 4.2 Laamanni ja johtoryhmä Käräjäoikeuden toimintaa johtaa ja sen tuloksellisuudesta vastaa laamanni. Laamannin apuna on johtoryhmä, johon kuuluvat jäseninä laamanni ja osastonjohtajat sekä kansliahenkilöstön ja haastemiesten yhteisesti kolmeksi vuodeksi kerrallaan valitsema edustaja. Hallintosihteeri toimii johtoryhmän sihteerinä. Osastonjohtajaksi osastolle II valittiin Eija Tiukuvaara ajalle 1.9. - 31.12. Yrjö Vannelan siirryttyä Helsingin käräjäoikeuteen. Osastonjohtajien virat täytettiin 1.1.217 alkaneelle kolmivuotiskaudelle. Johtoryhmä kokoontui vuoden aikana 36 kertaa. Johtoryhmän jäsenet vuonna 4.3 käräjätuomari Yrjö Vannela 31.8. saakka käräjätuomari Marja Terttu Mälkki käräjätuomari Eija Tiukuvaara 1.9. lukien hallintosihteeri Leena Kokkola käräjäsihteeri Merja Lehtoranta Osastot Käräjäoikeuden organisaatio on rakennettu kahden lainkäyttöosaston pohjalle. Osastonjohtajina toimivat kaksi käräjätuomaria johtavat lainkäyttöosastoja. Kummallakin lainkäyttöosastolla on lähiesimies käräjäsihteeritoiminnassa. Lisäksi käräjäoikeudessa on kanslia ja haastemiesyksikkö, joita johtavat lähiesimiehet. Perhe- ja perintöoikeudelliset riita-asiat, riitaiset lapsia koskevat ja muut hakemusasiat sekä velkajärjestelyasiat on keskitetty osastolle I. Osasto II käsittelee konkurssiasiat, työsuhderiidat, konkurssiin liittyvät riidat, kiinteistö- ja asuntokauppoja koskevat riidat, huoneenvuokrariidat sekä yhtiöoikeudelliset riidat. Kumpikin osasto käsittelee ja ratkaisee lähestymiskieltoasioita, rikosasioita sekä pakkokeinoasioita. Huumausainerikokset sekä naisiin ja lapsiin kohdistuvat rikokset on keskitetty osastolle I. Osasto II käsittelee talousrikosasiat.
7 Jokaiselle käräjänotaarille määrätään auskultoinnin alkaessa tutor-tuomari ohjaamaan ja tukemaan tuomioistuinharjoittelua. 4.4 Muut keskusteluelimet Lainkäyttöasioiden ja organisaatiota koskevien asioiden käsittely- ja keskusteluelimenä on toiminut tuomareiden ja käräjänotaareiden muodostama tuomarikokous, joka kokoontui vuonna neljä kertaa. t ovat pitäneet yksikkökohtaisia kokouksia, joissa on keskusteltu ja päätetty käytäntöjen yhtenäistämisestä sekä tehty työtapoja koskevia kehittämisehdotuksia. Myös kanslian toimintatapoja ja työn jakamista sekä kehittämistä koskevia kysymyksiä on käsitelty kokouksissa. 4.5 Vastuutuomarit Tuomarivaihdokset ovat olleet haaste vastuutuomarijärjestelmän toiminnassa. Vastuutuomarijärjestelmän kehittämistä on käsitelty aikanaan erityisessä työryhmässä, jonka työhön järjestelmä perustuu. Henkilöstön vaihtuessa on huolehdittu siitä, että kullekin vastuutuomarin tehtävälle on nimetty hoitaja. 1. Summaariset ja huoneenvuokra-asiat (Jari Raappana) 2. Lapsen huolto, elatusapu ja tapaamisoikeus (Marja Terttu Mälkki) 3. Muut hakemusasiat (Jorma Brusila) 4. Pakkokeinoasiat (Marjo Ikäheimonen) 5. Velkajärjestelyt (Jarmo Hirvonen) 6. Konkurssit (Jukka Rainio) 7. Rikosprosessi mukaan lukien kirjallinen rikosprosessi ja lähestymiskieltoasiat (Eija Tiuku vaara) 8. Siviiliprosessi mukaan lukien sovittelu (Jorma Brusila) 9. Kansainvälinen oikeusapu ja tiedoksiannot (Marjo Ikäheimonen) 1. Rikosoikeus ja talousrikosasiat (Pirjo Kyllönen) 12. Tutor-tuomarit (Marja Terttu Mälkki, Jukka Rainio, Eija Tiukuvaara, Kirsi Krokfors, Jari Raappana ja Petteri Palomäki) 13. Kirjasto (Eija Tiukuvaara) 14. Laatutyö ja koulutusyhteyshenkilö (Eija Tiukuvaara) 15. Työsuojelupäällikkö (Kirsi Krokfors) Lisäksi käräjäoikeudessa on seuraavat yhteystuomarit, jotka osallistuvat alla mainittujen oikeudenalojen kokouksiin ja hoitavat niihin liittyvää yhteydenpitoa: 1. Huumausaine-, doping- ja lääkerikokset (Jorma Brusila) 2. Työoikeus (Eija Tiukuvaara) 3. Seksuaalirikokset (Kirsi Krokfors) 4.6 Työryhmät Vuoden aikana toimivat arkistotyöryhmä ja 1.9. voimaan tulleita organisaation muutoksia valmistellut työryhmä. 4.7 Sisäinen valvonta Käräjäoikeudessa vuonna toteutetut kehittämistoimenpiteet:
8 1. Arkistointityön kehittäminen ja tehostaminen 2. Summaaristen asioiden käsittelyn keskittäminen 3. Käräjäpäivystyksen uudelleen järjestäminen 5 TOIMITILAT Käräjäoikeus toimii Järvenpään keskustassa sijaitsevassa 1997 rakennetussa virastotalossa. Tiloja on saneerattu vuosina 27 ja 28. Käräjäoikeudessa on neljä pääkäsittelysalia ja kolme valmistelusalia. Yksi pääkäsittelysali on varustettu videoneuvottelulaitteella, minkä lisäksi on käytössä on siirrettävä videoneuvottelulaite. Käräjäoikeuteen saapuville ei suoriteta turvatarkastuksia, mitä on pidettävä epäkohtana. Asiasta on keskusteltu oikeusministeriön kanssa käydyissä tulosneuvotteluissa. Valtion taideteostoimikunta on sijoittanut teoksiaan käräjäoikeuden valmistelusaleihin ja yhteisiin tiloihin. Tiloissa on myös Järvenpään kaupungin omistamia teoksia ja käräjäoikeuden omia teoksia. TOIMINTAMÄÄRÄRAHAT Henkilöstökulut Lautamiesmenot Toimitilavuokrat Muut menot Budjetin loppusumma Muutos ed.vuosi * 2 198 494 2 252 539 2 346 431 2 315 882 2 232 846 25 192 3 87 25 534 19 835 22 888 399 58 41 16 416 489 412 42 35 235 165 579 151 69 16 488 181 527 287 576 2 788 323 2 845 142 2 948 942 2 929 286 2 893 546 2,2 2 3,5 -,7-1,2 *) 1.1. siirrytty Kieku-järjestelmään 35 3 25 Miljoonaa euroa 6 5% 6% 14% 1% 14% 1% 6% 5% 14% 1% 14% 1% 79% 79% 8% 79% 77% 1% 12% 1% Muut menot Toimitilavuokrat Lautamiesmenot Henkilöstökulut 2 15 1 5
9 7 LAINKÄYTTÖTOIMINTA 7.1 Saapuneet asiat Rikos yht. - rikosasiat - muut rikosoik. asiat Pakkokeinoasiat Sakonmuunnot Laajat riita-asiat Turvaamistoimet Summaariset Avioerot Muut hakemusasiat Velkajärjestelyt Konkurssit Yhteensä 1455 1344 111 24 211 236 8 1195 531 364 7 18 15137 1245 1152 93 162 222 261 5 1148 537 45 71 95 14411 1123 131 92 13 222 219 4 9473 567 516 89 13 12446 11 979 121 61 184 222 2 944 583 492 76 84 12244 1137 127 11 77 172 21 7 9953 518 666 84 65 1288 Käräjäoikeuteen saapuneissa asiamäärissä ei tapahtunut olennaisia muutoksia. Muita hakemusasioita saapui 174 enemmän kuin edellisenä vuonna, mikä johtui käräjäoikeuteen vuoden loppupuolella saapuneista lukuisista Vakuutusosakeyhtiö Sammon osakekirjojen kuolettamishakemuksista. 7.2 7.2.1 Saapuneiden asioiden asiarakenne Käräjäoikeuteen saapuneiden asioiden asiarakenne 9% 1% 11% 2% Insolvenssi Hakemusasiat Summaariset Laajat riita-asiat Rikosoikeudelliset asiat 77%
1 7.2.2 Hakemusasiat 6% 5% 16% 9% 3% 38% Konkurssit Velkajärjestelyt Avioerot Muut hakemusasiat Pesänselv. ym. Huoltoriidat Edunvalvonta 23% 7.2.3 Rikosasiat Liikenneturvallisuuden vaarantaminen, liikennerikkomus ym. 15 % Muut 16 % Huumausainerikokset 5 % Pahoinpitely, vamman- ja kuolemantuottamus 11 % Varkaudet 13 % Talousrikokset ym. 1 % Vahingonteko 3 % Törkeä rattijuopumus ja rattijuopumus 27 % 7.2.4 Laajat riita-asiat Kiinteä omaisuus 6 % Vahingonkorvaus 16 % Muut 13 % Irtain omaisuus 7 % Perheoikeus 29 % Velka- tai saamissuhde 13 % Työsuhde ja tasa-arvo 1 % Huoneenvuokra-asiat 5 %
11 7.3 Saapuneet, ratkaistut ja vireillä olevat asiat eräissä asiaryhmissä Rikosasiat ja muut rikosoikeudelliset asiat 2 Saapuneet Ratkaistut Vireillä 187 1788 544 1629 1567 527 1475 1533 416 1345 1319 381 1386 1263 459 e 217 878 Saapuneet Ratkaistut Vireillä 244 229 158 266 275 147 223 24 131 1 224 211 143 5 28 212 137 e 217 29 Saapuneet Ratkaistut Vireillä 1195 1544 3513 1148 12982 1945 9473 978 1717 944 8827 2339 9953 171 1584 e217 9956 15 1 5 e217 Laajat riita-asiat (L,T) Summaariset asiat Velkajärjestelyasiat 3 25 2 15 e217 15 1 5 e217 12 1 Saapuneet Ratkaistut Vireillä 7 68 34 71 64 41 89 96 34 2 76 77 33 84 84 33 e217 86 8 6 4 e217
12 15 Hakemusasiat (H, HP, K) Saapuneet Ratkaistut Vireillä 13 991 535 137 176 497 1186 112 579 1159 1195 542 1249 1214 574 e 217 1254 1 5 e217 Saapuneet Ratkaistut Vireilläolevat Rikosasioita ratkaistiin hieman vähemmän kuin niitä saapui käräjäoikeuteen. Vireillä olevien asioiden määrä on kuitenkin kohtuullisella tasolla. Laajoja riita-asioita ratkaistiin hieman enemmän kuin niitä saapui. Summaarisia asioita ratkaistiin 757 enemmän kuin niitä saapui. Vireillä olevien asioiden määrä on alimmillaan viiteen vuoteen. Hakemus- ja velkajärjestelyasioita ratkaistiin suunnilleen yhtä paljon kuin niitä saapui. 7.4 Ratkaisukokoonpanot ratkaisutavan ja - vaiheen mukaan Lainkäyttöasioiden ratkaisukokoonpanoina olivat paitsi säännönmukaiset lautamies- ja yhden tuomarin kokoonpanot myös kolmen tuomarin kokoonpanot. Kolmen tuomarin kokoonpanossa saattoi jutun laadusta riippuen yhtenä jäsenenä olla myös käräjänotaari. Vuonna kolme riita-asiaa ja kolme rikosasiaa ratkaistiin kolmen tuomarin kokoonpanossa. Käräjäsihteereille oli delegoitu ratkaisuvalta käräjäoikeuslain 19 :ssä tarkoitetuissa asioissa. He ratkaisivat summaarisia riita-asioita ja avioeroasioita. Summaaristen asioiden käsittely keskitettiin kanslian kolmelle käräjäsihteerille 1.9. lukien lukuun ottamatta summaarisia huoneenvuokra-asioita. Osaston II käräjäsihteerit käsittelivät ne sanotusta ajankohdasta lukien.
13 Tuomareiden ratkaisemat riitaasiat ratkaisuvaiheen mukaan Tuomareiden ratkaisemat rikosasiat ratkaisutavan mukaan Lautamiesist. 17 % Kirjallinen 19 % Suullinen valm.13 % Pääkäs.3T 1% Pääkäs. 1T 11 % 3T-istunto 1 % YT-istunto 63 % Kirjallinen 75 % Kansliahenkilökunnan ratkaisemat asiat 14 12 1 8 Summaariset Hakemusasiat 11292 6 9735 9442 8362 7836 4 2 494 488 478 553 51
14 7.5 Käsittelyajat Asioiden käsittelyajoissa ei tapahtunut olennaisia muutoksia vuoden aikana. Laajojen riitaasioiden ja summaaristen asioiden käsittelyajat lyhenivät hieman. Käsittelyajat eivät poikkea merkittävästi koko maan keskimääräisistä käsittelyajoista. Ne olivat rikosasioissa, laajoissa riita-asioissa, velkajärjestelyasioissa ja summaarisissa asioissa lyhyemmät kuin käräjäoikeuksien keskimääräiset käsittelyajat Helsingin hovioikeuspiirissä. Asioiden käsittelyajat 9 8 7 Rikosasiat Laajat riita-asiat Summaariset Velkajärjestelyasiat Kuukautta 6 5 4 3 2 1 Asioiden käsittelyajat Tuusulan käräjäoikeudessa, Helsingin hovioikeuspiirissä ja koko maassa 18 16,8 16 14 12,3 Kuukautta 12 1 7,8 8 5,8 6 4 4,1 5,6 4 3,5 2,4 6,2 6,1 2,8 2 Rikosasiat Laajat riita-asiat Summaariset asiat Velkajärjestelyt Käräjäoikeus HO-piiri Koko maa
15 7.6 Muutoksenhaku Helsingin hovioikeuteen Tuusulan käräjäoikeudesta saapuneet asiat 4 3 1 Rikos 14 125 91 Riita 55 64 57 199 192 149 Hakemus Yhteensä Ratkaisujen pysyvyys 7 6 22 5 Muu Riita Rikos 4 3 9 13 43 2 1 5 19 1 3 3 9 2 3 26 2 5 7 3 1 2 7 8 9 1 1 4 4 5 6 1 11 1 12 17 1. Ei muutettu 2. Muutettu vain perusteluja 3. Perusteluja ja lopputulosta muutettu, näytön uudelleenarvioinnin johdosta 4. Perusteluja ja lopputulosta muutettu muusta syystä 5. Muutos koskee vain lopputulokseltaan ratkaisun epäolennaista osaa 6. Tutkimatta 7. Palautettu 8. Vahvistettu sovinto 9. Lausunnon antaminen rauennut 1. Jäänyt sillensä 11. Ensimmäisen asteen vaatimus hyväksytty 12. Ensimmäisen asteen vaatimus hylätty 17. Jatkokäsittelylupaa ei ole myönnetty 8 TUOTTAVUUS JA TALOUDELLISUUS Käräjäoikeuden tuottavuus pysyi suunnilleen samalla tasolla kuin edellisenä vuonna. Tuottavuusluku oli 115, kun se edellisenä vuonna oli 113. Tuottavuusluku oli alempi kuin koko maan käräjäoikeuksien keskimääräinen tuottavuusluku, joka oli 121. Toisaalta taloudellisuus parani jonkin verran. Taloudellisuusluku oli 593, kun se edellisenä vuonna oli 631. Käräjäoikeuden toiminta on siten kehittynyt taloudellisempaan suuntaan. Taloudellisuusluku oli silti vielä hieman suurempi kuin koko maan käräjäoikeuksien keskimääräinen
16 taloudellisuusluku, joka oli 589. Tuottavuus ja taloudellisuus 4337 4782 4816 4643 4718 Muutos-% Henkilötyövuodet 11,4% 39,5-1,3% 39,8,7% 41,3-3,6% 4,8 1,6% 41,3 Muutos-% Budjetti, milj.euroa Muutos-% -5,7% 2,79 2,9%,8% 2,85 2,2% 3,7% 2,95 3,5% 1,2% 2,93 -,7% 1,2% 2,8-4,4% Tuottavuus, suoritetta/htv Muutos-% 14 12,9% 115 1,6% 111-3,5% 113 1,8% 115 1,8% Taloudellisuus, euroa/suorite Muutos-% 643-8,1% 595-7,4% 612 2,9% 631 3,1% 593-6,% Painotettu työmäärä Tuottavuuden kehittyminen 14 12 Suoritetta/htv 1 Tuusulan KO Helsingin HO-piiri Koko maa 8 6 4 2 Taloudellisuuden kehittyminen 9 8 Euroa/suorite 7 6 Tuusulan KO Helsingin HO-piiri Koko maa 5 4 3 2 1
17 9 TIEDOKSIANTOTOIMINTA Käräjäpäivystys siirtyi kokonaisuudessaan haastemiesten vastuulle 1.9., minkä johdosta tiedoksiantotoimintaan on sen jälkeen ollut käytettävissä aikaisempaa vähemmän työvoimaa. Haastemiehet suorittivat siitä huolimatta 838 tiedoksiantoa enemmän kuin edellisenä vuonna. Puhelintiedoksiantojen osuus oli 49,3 prosenttia, mille tasolle niiden määrä näyttää vakiintuneen. Tiedoksiantoja oli 2.262 haastemiehen henkilötyövuotta kohden, mikä määrä on kolmanneksi suurin koko maan käräjäoikeuksista. Ajokilometrejä kertyi 31.364 eli 3.57 enemmän kuin edellisenä vuonna. 9.1 Haastemiesten suorittamat tiedoksiannot 12534 12938 1536 1473 11311 - rikos - kirjalliset - muut valtion virallistiedoksiannot - muut 2252 9131 336 814 2118 9679 254 887 1968 7661 151 742 246 7587 187 653 193 8667 144 596 Puhelintiedoksiannot % osuus annetuista 6116 48,8 6584 5,9 5315 5,4 5264 5,2 5581 49,3 Esteellä palautetut Este% 185 9 1286 1 121 1 186 1 133 12 Ta/hm-htv 257 2587 217 294 2262 Kilometrit 3262 3888 3175 2837 31364 Yhteensä onnistuneet ja esteet Tiedoksiantotavat siviiliasioissa 339 18% 4677 28% 7 % Kirje, kuulutus, muu tapa Saantitodistus VO-todistus Haastemies Puhelin 5951 35% 3128 19%
18 1 LAUSUNNOT Käräjäoikeus on 28.1. antanut lausunnon käräjäoikeusverkoston kehittämishankkeeseen liittyvästä arviomuistiosta 28.1.. 11 AMMATTITAITO JA OSAAMINEN 11.1 Koulutustilaisuudet käräjäoikeudessa 11.2 Kieku-koulutus 1 päivää Aipa-koulutus 22 päivää Muu koulutus 42 päivää Henkilöstön osallistuminen ulkopuolisiin koulutustilaisuuksiin Käräjäoikeuden henkilöstö on osallistunut seuraaviin oikeusministeriön, Helsingin hovioikeuden ja eräiden muiden tahojen järjestämiin ulkopuolisiin koulutustilaisuuksiin: 12 AIPA-digitalisoitumiseen valmistautumiseen liittyvä alueellinen koulutuspäivä prosessioikeuden erityiskysymyksiä rikosuhrimaksu ja sakkomenettelyuudistus turvapaikka-asioita koskeva koulutus Kieku-koulutus käräjäoikeuksien osastonjohtajien, lähiesimiesten ja hallintosihteereiden koulutus sidonnaisuus- ja sivutoimirekisterin koulutus uusien puheenjohtajien koulutus yleisten tuomioistuinten kansliahenkilöstön syventävä koulutusohjelma käräjäsihteerien koulutus syyteneuvottelua koskeva ajankohtaispäivä tuomioistuinsovittelun 1-vuotisseminaari kouluttajavalmennus tuomioistuinten, oikeusavun ja edunvalvonnan kouluttajille laamannien ja hallintopäälliköiden johtamiskoulutus virastopäällikköpäivät maahantulorikokset velvoiteoikeus, osa 1 haastemieskurssi hallintotuomioistuinpäivä käräjänotaarien koulutusohjelma oikeuslaitospäivä AIPA-koulutus käräjäoikeuksien osastonjohtajien ja esimiestehtävissä toimivien hovoikeuden laamannien ja hovioikeudenneuvosten koulutus työhyvinvointiseminaari VES-koulutus osastonjohtajille ja lähiesimiehille MUITA TILAISUUKSIA JA VIERAILUJA Käräjäjumalanpalvelus ja kahvitilaisuus Kellokosken kirkossa 7.1. Vierailu Itä-Uudenmaan syyttäjävirastoon 12.2. Keskusrikospoliisin 9-vuotisjuhla 5.4. Pirkanmaan käräjäoikeuden vierailu Tuusulan käräjäoikeuteen 2.5. Tuusulan käräjäoikeuden vierailu Pirkanmaan käräjäoikeuteen 27.5.
19 13 13.1 Vierailu Itä-Uudenmaan poliisilaitoksella 15.6. Yhteistyöpäivä Hyvinkään, Vantaan ja Porvoon käräjäoikeuksien kanssa 7.1. AIAKOS-vaihtotuomarit Puolasta ja Tsekin tasavallasta 1. - 14.1. Vieralu Jokelan vankilassa 13.1. Käräjäoikeuden pikkujoulujuhla 9.12. Käräjäoikeuden joulukahvitilaisuus 15.12. HENKILÖSTÖN HYVINVOINTI Työhyvinvointi Käräjäoikeudessa oli vuonna kaksi pitkähköä käräjäsihteerien sairauslomaa, joista toinen jatkuu edelleen. Poissaolot ovat aiheuttaneet resurssivajausta, josta on kuitenkin selvitty. Käräjäoikeudessa on laadittu toimintaohjeet työkykyä uhkaavien tilanteiden varalle. Käräjäoikeudessa noudatetaan varhaisen puuttumisen mallia. Käräjäoikeudella on oma kuntosali työtilojen yhteydessä. Lisäksi käräjäoikeus on tukenut henkilöstön työhyvinvointia kulttuuri- ja liikuntaseteleillä. 13.2 Kehityskeskustelut Keväällä käytiin kehitys- ja suoritusarviointikeskustelut henkilöstön kanssa. Lisäksi laamanni keskusteli vuoden alussa kahden kesken kaikkien henkilökuntaan kuuluvien kanssa. 13.3 Työhyvinvointitutkimus Työhyvinvointitutkimus on tehty viimeksi vuonna. Seuraava työhyvinvointitutkimus tehdään vuonna 217. 13.4 Työterveyshuolto Työterveyshuollon järjestämisestä on sovittu Suomen Terveystalo Oy:n kanssa vuosille 217 (aiemmin Aava). Sopimuksessa on määritelty toiminnan piiriin kuuluvat ehkäisevän työterveyshuollon ja sairaanhoidon muodot. Ikäryhmätarkastuksia suoritetaan 45, 5, 55, 6 ja 65vuotiaille. Myös eläkkeelle jäävillä on mahdollisuus ikäryhmätarkastukseen. Tarvittaessa tehdään vajaakuntoisen terveystarkastus tai kuntoutukseen ohjattaville tehtävä terveystarkastus. Sairaudesta johtuvia poissaoloja oli vuonna 242 työpäivää, joista lyhyiden, enintään kolmen päivän sairauslomien osuus oli 16,9 prosenttia. Sairauspoissaoloja kertyi 6,1 työpäivää henkilötyövuotta kohti. Yleisissä tuomioistuimissa sairauspäivien lukumäärä oli keskimäärin 8,9 työpäivää / henkilötyövuosi. Työterveyshuollon palveluita on käytetty työhyvinvoinnin parantamiseen tähtäävässä tarkoituksessa.
2 13.5 Yhteistyökomitea ja työsuojelutoimikunta Yhteistyökomitea on 3.11. saakka toiminut myös työsuojelutoimikuntana. Siihen ovat tuolloin kuuluneet Yrjö Vannela (31.8. saakka) Jorma Brusila Jukka Rainio Merja Lehtoranta Aila Koski Tea Luukkonen Sanna Muurimäki Yrjö Jokela Pekka Nissinen Yhteistyökomiteaan ovat 1.12. lähtien kuuluneet Jarmo Hirvonen Tea Luukkonen Aila Koski Jukka Frisk Petteri Palomäki Työsuojelutoimikuntaan ovat 1.12. lähtien kuuluneet Jarmo Hirvonen Jenni Niva Yrjö Jokela Kirsi Krokfors Työsuojeluvaltuutettuna toimii haastemies Yrjö Jokela ja työsuojelupäällikkönä käräjätuomari Kirsi Krokfors. 13.6 Virkistystoiminta Käräjäoikeuden henkilökunta kokoontui 7.1. yhdessä lautamiesten ja sidosryhmien edustajien kanssa perinteiseen käräjäkirkkoon Tuusulan Kellokosken kirkossa ja sen jälkeen seurakunnan tarjoamalle kirkkokahville. Virkistyspäiväretki 27.5. tehtiin Tampereelle, jossa vierailtiin muun ohessa Pirkanmaan käräjäoikeudessa. Käräjäoikeuden pikkujoulut vietettiin 9.12., jolloin käytiin katsomassa Jyrki boy -musikaali Järvenpään teatterissa. 13.7 Ruokailu- ja siivouspalvelut Henkilökunnan tuetusta lounasruokailuista on sovittu seuraavien lounaskahviloiden/-ravintoloiden kanssa: Tyyni, Huvila, Huili ja Kulmakonditoria. Viraston siivouspalveluista on tehty sopimus ISS Palvelut Oy:n kanssa.
21 Arkistoasiantuntija Sanna Tiensuu työskenteli käräjäoikeudessa 1.4. - 31.8. ja oli suureksi avuksi Käräjäkirkkokahvit Kellokoskella
22 Virkistyspäivä Tampereella
23 14 LIITE 1: Henkilöstö Henkilökunta 31.12. Johto ja hallinto Laamanni Petteri Palomäki Hallintosihteeri Leena Kokkola Käräjänotaarit Sarianne Pennanen (31.12. saakka) Toni Pörsti Ville Suominen Kanslia Kirjaaja Krista Helin Jussi Jämsen Aila Koski Aini Myller Sanna Muurimäki Raija Mäkelä Susanna Ståhlhammar Sirpa Virta Merja Pirilä (31.12. saakka) Heidi Mäkinen (31.12. saakka) Käräjätuomari Käräjätuomari Käräjätuomari Käräjätuomari Käräjätuomari Käräjätuomari Marika Siiki Jorma Brusila Jarmo Hirvonen (siirto 1.1.217 osasto 2) Marjo Ikäheimonen (31.12. saakka) Marja Terttu Mälkki Kirsi Krokfors Merja Lehtoranta Päivi Karttunen Tea Luukkonen (siirto 1.1.217 osasto 2) Lea Marsch Jenni Niva Käräjätuomari Käräjätuomari Käräjätuomari Käräjätuomari Käräjätuomari Eija Tiukuvaara Pirjo Kyllönen Jari Raappana Jukka Rainio Kati Lavi-Waltari (31.12. saakka) Tanja Winter Teija Pirttijärvi Tuula Rolamo Pirjo Viemerö Osasto 1 Osasto 2 Haastemiehet Hannu Laine (haastemiesten esimies) Jukka Frisk Yrjö Jokela Karita Mäensivu Pekka Nissinen
24 15 LIITE 2: Organisaatiokaavio