RAUTALAMMIN KUNTA 3/2010 Kunnanvaltuusto Tiistai 1.6.2010 klo 19.00 20.55 Kunnanvirasto, valtuustosali 17 Valtuutettujen esteet ja varaten kutsuminen 18 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 19 Pöytäkirjan tarkastajat 20 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 21 1-3 Selvitys Karttulan kunnan eroamisesta Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymästä ja eroamisen vaikutus kuntayhtymän varoihin ja velkoihin sekä muihin vastuisiin 1.1.2011 alkaen 22 4-5 Takauksen myöntäminen Vihtalahden tiekunnan lainalle 23 6 Alueellisen jätelautakunnan perustaminen ja yhteistyösopimuksen hyväksyminen 24 7-8 Pohjois-Savon liiton perussopimuksen tarkistaminen 25 9-10 Vuoden 2009 tilinpäätös 26 11 Arviointikertomus vuodelta 2009 Rautalammin kunnanvirastossa maanantaina 7. kesäkuuta 2010 klo 10-15 Tauno Herranen Ossi Maukonen 27.5.2010
RAUTALAMMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 3/2010 Kunnanvaltuusto Sivu 29 KOKOUSTIEDOT Aika OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Paikka Tiistai 1.6.2010 klo 19.00 20.55 Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Herranen Tauno Kaikkonen Marja-Liisa Haukka Raija Hintikka Pekka Hintikka-Varis Sari Huuskonen Matti Hämäläinen Axel Hänninen Jarmo Hänninen Tapio Ilomäki Emma Koukkari Mika Lehmonen Juhani Nevalainen Raija Puranen Pentti Satuli Kaija Tikkanen Pirjo Vesterinen Jaakko Vepsäläinen Matti Päärnilä Harri Rahko Helena Weide Ari puheenjohtaja II varapuheenjohtaja vara vara vara vara Muut osallistujat ALLEKIRJOITUKSET Risto Niemelä Tapio Kataja Ruotsalainen Eeva Savolainen Tuure Puheenjohtaja kunnanjohtaja hallintojohtaja koulutusjohtaja tekninen johtaja Sihteeri Tauno Herranen KÄSITELLYT ASIAT :t 17-26 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Maanantai 7.6.2010 klo 9.00 kunnanvirasto Tapio Kataja Allekirjoitukset Raija Haukka Mika Koukkari PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Maanantai 7.6.2010 klo 10-15 kunnanvirasto Pöytäkirjanpitäjä Tapio Kataja
Kunnanvaltuusto 1.6.2010 30 VALTUUTETTUJEN ESTEET JA VARAJÄSENTEN KUTSUMINEN Kv 17 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 11 :n mukaan valtuutetun, joka on estynyt hoitamasta valtuutetun tointaan tai esteellinen ottamaan osaa päätöksen tekemiseen jossakin asiassa, on viipymättä ilmoitettava esteestä valtuuston puheenjohtajalle. Tämä ilmoitus voidaan jättää myös kunnanvirastoon niin hyvissä ajoin, että vara voidaan kutsua valtuutetun sijaan. Työjärjestyksen 11 :n mukaan varaen kutsuminen on puheenjohtajan tehtävä. Varaelle on ilmoitettava mikäli mahdollista se aika, jonka hän hoitaa valtuutetun tointa. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 11 :n mukaan puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut ja heidän saapuvilla olevat varaensä. Valtuutetut Anneli Jalkanen, Jarmo Karjalainen, Harri Pakarinen ja Sirpa Jalkanen olivat ilmoittaneet esteistään saapumaan valtuustoon kokoukseen ja sen vuoksi puheenjohtaja pyysi ao. valtuustoryhmien varavaltuutettuja ottamaan paikkansa valtuustossa tämän kokouksen ajaksi.
Kunnanvaltuusto 1.6.2010 31 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kv 18 Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on saapuvilla. Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 4 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle, kunnanhallituksen elle ja kunnanjohtajalle sekä samassa ajassa annettava yleisesti tiedoksi julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty em. henkilöille 27.5.2010 sekä samana päivänä julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Ilmoitus kokouksen ajasta ja paikasta on julkaistu Paikallislehti Sisä-Savossa 27.5.2010. Valtuuston työjärjestyksen 14 :n mukaan puheenjohtajan on todettava, onko valtuusto laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaseiksi.
Kunnanvaltuusto 1.6.2010 32 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Kv 19 Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valitaan kaksi valtuutettua tarkastamaan kokouksen pöytäkirja. Tarkastus suoritetaan maanantaina 7. kesäkuuta 2010 klo 16.00. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin yksimielisesti Raija Haukka ja Mika Koukkari.
Kunnanvaltuusto 1.6.2010 33 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kv 20 Kunnanvaltuusto päättää, että tässä kokouksessa 1. asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, 2. muut mahdolliset kokouksen osanottajien esittämät asiat otetaan huomioon tulevaa valmistelua varten. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.
Kunnanhallitus 17.5.2010 156 Kunnanvaltuusto 1.6.2010 34 SELVITYS KARTTULAN KUNNAN EROAMISESTA SISÄ-SAVON TERVEYDEN- HUOLLON KUNTAYHTYMÄSTÄ JA EROAMISEN VAIKUTUS KUNTAYHTYMÄN VAROIHIN JA VELKOIHIN SEKÄ MUIHIN VASTUISIIN 1.1.2011 ALKAEN Kh 142 Liitteet 1-3 Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymän omistajakunnat ovat neuvotelleet kuntayhtymän tulevaisuudesta Rautalammilla 25.5.2009 pidetyssä neuvottelussa ja päättäneet yksimielisesti selvityttää ulkopuolisen selvittäjän (Oy Audiator Ab) toimesta mitä merkitsee kuntayhtymän purkaminen talouden, palvelujen saatavuuden, saavutettavuuden ja työpaikkojen säilymisen osalta. Ulkopuolisen selvityksen tuli olla valmiina 30.10.2009. Neuvottelumuistio on liitteenä 1. Myöhemmin vuoden 2010 alussa Rautalammin kunta on ilmoittanut olevansa enä Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymässä vuoteen 2013 saakka. Sen sijaan Tervo ja Vesanto ovat ilmoittaneet hakevansa eroa Sisä- Savon terveydenhuollon kuntayhtymästä 1.1.2012 alkaen. Suonenjoen kaupunki on ilmoittanut olevansa enä kuntayhtymässä 2013 saakka. Kuntayhtymän hallitus on kokouksessaan 9.2.2010 todennut tilanteen ja päättänyt teettää kuntayhtymän lähivuosien tilannetta koskevan selvityksen Oy Audiator Ab:ltä. Suonenjoki ja Rautalampi ovat pitäneet yhteisneuvottelun Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymän tilanteesta 22.2.2010. Tuossa neuvottelussa on edellytetty molempien kuntien toimesta, että perusterveydenhuollon osalta tulee selvittää myös kuntayhtymämallilla jatkaminen sekä isäntäkuntamalli -vaihtoehto, eläkevastuut, omaisuus, henkilöstön asema sekä palvelukustannusrakenne ja kustannusten jakautuminen eri vaihtoehdoissa. Tämä omistajakuntien yhteisneuvottelun yhteinen tahto on kerrottu kuntayhtymän johdolle. Muistio on liitteenä 2. Oy Audiator Ab on saanut selvityksen valmiiksi 26.4.2010 ja kuntayhtymän hallitus on selvityksen hyväksynyt kokouksessaan 5.5.2010. Selvitys käsittää ainoastaan Karttulan kunnan Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymästä 1.1.2011 alkaen eroon liittyvät asiakokonaisuudet. Muiden kuntien kuntayhtymän kuntien tilannetta ei ole selvitetty eikä eri malleja vertailtu. Kuntayhtymän vuoden 2009 tilinpäätöksessä nettovarallisuus on seuraava: Taseen loppusumma 5.008.252,27 Toimeksiantojen pääomat 37.214,12 Lyhytaikaiset velat -4.464.649,44 Nettovarallisuus 31.12.2009 506.388,71
Kunnanhallitus 17.5.2010 157 Kunnanvaltuusto 1.6.2010 35 Karttulan kunnan osuus nettovarallisuudesta on vuoden 2009 tilinpäätöksen mukaan negatiivinen: Osuus nettovarallisuudesta 89.124,41 Velka kuntayhtymälle -109.383,82 Karttulassa sijaitseva omaisuus - 5.557,55 Karttulan kunnan osuus -25.816,96 Edellä olevaan perustuen Karttulan kunnan on maksettava kuntayhtymälle/muille kunnille tasinkoa 25.816,96. Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymä ja Karttulan kunta sekä Kuopion kaupunki ovat tehneet aiesopimuksen perusterveydenhuollon palveluiden järjestämisvastuusta sekä Karttulan kunnassa olevan kuntayhtymän 42 vakinaisessa työ- ja virkasuhteessa olevan henkilön siirrosta ja tehtävistä Kuopion kaupungille. Aiesopimuksen mukaan ko. henkilöstö siirtyy 1.1.2011 alkaen Kuopion kaupungin palvelukseen työsopimuslain 55/2001 ja kunnallisista viranhaltijoista annetun lain 304/2003 liikkeen luovutusta koskevien säännösten mukaisesti. Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymälle esitetään, että edellä mainitutko. pysyväisluontoisten virat ja toimet lakkautetaan kuntayhtymästä 31.12. 2010. Kuopion kaupungin palvelukseen Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymän palveluksesta siirtyvien henkilöiden palkkamenoperusteiset ja eläkemenoperusteiset maksut sekä mahdolliset varhaiseläkemaksujen vastuut siirtyvät Karttulan kunnalle/kuopion kaupungille 1.1.2011. Samasta ajankohdasta selvityksen mukaan siirtyvät myös kaikki henkilöstön tapaturma-, työttömyys-, ja vapaa-ajan tapaturmavakuutus yms. vastuut Karttulan kunnalle/kuopion kaupungille. Kuntien eläkevakuutus perii eläke- ja varhaiseläkemenoperusteista maksua selvityksen mukaan yhteensä 804,608,64. Tästä Karttulan/Kuopion kaupungin osuus on 16,24 % eli 130.659,41. Kuntayhtymän tulee ilmoittaa tästä vastuun siirrosta 1.1.2011 alkaen Kuntien eläkevakuutukselle. Selvitysmies 26.4.2010 esittää, että muilta osin yhtymäkokouksen toimeksiantoa eli Tervon ja Vesannon kuntien erkaantumista kuntayhtymästä 1.1.2012 alusta alkaen ja kuntayhtymän toiminnan mahdollista jatkamista ko. ajankohdasta alkaen Rautalammin ja Suonenjoen kuntien toimesta on syytä tarkastella myöhemmin asioiden selkiintyessä.
Kunnanhallitus 17.5.2010 158 Kunnanvaltuusto 1.6.2010 36 Kunnanjohtajan ehdotus: Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymän hallitus esittää selvityksen ja selvityksen laatijan esitykset kuntayhtymän kuntien valtuustojen hyväksyttäviksi. Kuntayhtymän hallituksen hyväksymässä selvityksessä esitetään, että 1) Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymän omistajakunnat hyväksyisivät Karttulan kunnan eroamisen Sisä- Savon terveydenhuollon kuntayhtymästä 1.1.2011 alkaen, 2) Audiator Oy:n laatimat esitykset hyväksytään, jotka koskevat perussopimusta, lunastuskorvausta, siirtyvää henkilöstöä, henkilöstön eläke- ja muita vastuita, muita tehtäviä ja kirjanpitokirjauksia, 3) Audiator Oy:n laatimat esitykset ja selvitykset hyväksytään Sisä- Savon terveydenhuollon kuntayhtymän omistajakunnissa ja yhtymä kokouksessa. Kuntayhtymän hallituksen pöytäkirjaote selvityksineen on liitteenä 3. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymästä 1.1.2011 eroavan ja Karttulan kuntaa koskevan varoja, velkoja ja muita vastuita koskevan ja edellä esitetyn selvityksen hyväksymistä Audiator Oy:n 26.4.2010 laatiman kokonaisselvityksen ja esityksen pohjalta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Kv 21 Liitteet 1-3 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.
Kunnanhallitus 31.5.2010 168 Kunnanvaltuusto 1.6.2010 37 TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN VIHTALAHDEN TIEKUNNAN LAINALLE Kh 152 Liitteet 1-2 Vihtalahden tiekunta pyytää kunnalta takausta tien perusparannuksen omarahoitusosuudelle, joka on 15.000 ja otettaisiin Rautalammin Osuuspankista 10 vuoden laina-ajalla. Hankkeen kokonaiskustannusarvioksi ELY-keskus on hyväksynyt 34.453, ELY:n avustus on enintään 50 % (17.226 ). Tiekunnan hakemus on liitteenä 1. Maaseutusihteeri on antanut asiasta lausuntonsa, liite 2. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle 15.000 :n takauksen myöntämistä Vihtalahden tiekunnan em. lainalle maaseutusihteerin esityksen mukaisesti. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Jaakko Vesterinen ei esteellisenä osallistunut tämän asian käsittelyyn, koska hän on kyseisen tiekunnan hoitokunnan. Kv 22 Liitteet 4-5 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Jaakko Vesterinen ei osallistunut tämän asian käsittelyyn, koska hän on tiehoitokunnan vara.
Kunnanhallitus 31.5.2010 171 Kunnanvaltuusto 1.6.2010 38 ALUEELLISEN JÄTELAUTAKUNNAN PERUSTAMINEN JA YHTEISTYÖSOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN Kh 155 Liite 5 Jätekukon osakaskunnat ovat käyneet neuvotteluja yhteisen jätelautakunnan perustamisesta. Neuvottelut on käyty laaditun selvitystyön sekä kuntien lausuntojen pohjalta. Käydyssä neuvottelussa on päädytty esittämään yhteisen alueellisen lautakunnan perustamista Jätekukon osakaskuntiin. Neuvottelukokous esittää Jätekukon osakaskunnille yhteistyösopimuksen hyväksymistä. Sopimuksella sovittaisiin kunnille kuuluvien lakisääteisten jätehuollon järjestämisen viranomaistehtävien ja niihin liittyvien kehittämis- ja seurantatehtävien hoitamista kuntien yhteistyönä alueellisessa jätelautakunnassa. Sopimuksessa alueellisesta jätelautakunnasta on määritelty lautakunnalle siirtyvät tehtävät, lautakunnan isäntäkunta ja kokoonpano sekä muut yhteistyöhön läheisesti liittyvät asiat. Kunnat voivat lisäksi antaa lausuntonsa lautakunnan johtosäännöstä, jonka isäntäkunta hyväksyy. Esitetyn yhteistyösopimuksen ja johtosäännön mukaan lautakunnassa tulisi olemaan 11 tä, joista Kuopiosta tulisi 4 tä. Sisä-Savo ja Konnevesi saisivat yhdessä yhden en. Lautakunnan isäntäkuntana toimisi yhteistyösopimuksen mukaan Kuopio. Liitteenä 5 saatekirje, esitys sopimukseksi jätelautakunnasta ja esitys alueellisen jätelautakunnan johtosäännöksi. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä 5 olevan sopimuksen alueellisesta johtokunnasta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen Kv 23 Liite 6 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.
Kunnanhallitus 31.5.2010 172 Kunnanvaltuusto 1.6.2010 39 POHJOIS-SAVON LIITON PERUSSOPIMUKSEN TARKISTAMINEN Kh 156 Liitteet 6-7 Laki alueiden kehittämisestä on hyväksytty 11.12.2009. Laki edellyttää maakuntaliittojen sopivan lain tarkoittamien strategisten ja vaikutuksiltaan ylimaakunnallisten asioiden hoitamisesta yhteistoiminta-alueella. Yhteistoiminta-alueita muodostetaan koko maahan yhdeksän (9) kappaletta. Yhteistoiminta-alueiden lakisääteiset tehtävät on määritelty po. aluekehityslaissa. Kukin maakunta voi kuulua vain yhteen yhteistoiminta-alueeseen. Pohjois-Savon, Pohjois-Karjalan ja Etelä-Savon maakunnat ovat valmistelleet sopimusta yhteistoiminta-alueen muodostamisesta. Kaikkien kolmen maakunnan maakuntahallitusten linjaukset ovat yhteistoiminta-alueen muodostamisen kannalla. Maakuntahallitusten linjausten mukaisesti päätökset yhteistoiminta-alueella tehdään maakuntahallitusten tai valtuustojen yhtäpitävillä päätöksillä. KunL:n 78 ja 79 :n mukaan uusien tehtävien antamine kuntayhtymälle edellyttää aina perussopimuksen muuttamista. Perussopimuksen muuttaminen on tehtävä kuntien valtuustoissa. Kuntalain 79 :n mukaan perussopimusta voidaan muuttaa, jos vähintään 2/3 kunnista sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien kuntien yhteenlasketusta asiakasluvusta. Maakuntahallitus on kokouksessaan 22.2.2010 päättänyt esittää jätenkuntiensa valtuustoille em. välttämättömien muutosten ja kahden kohdan päivityksen sisällyttämistä liiton perussopimukseen ja muutetun perussopimuksen hyväksymistä. Keskeiset aluekehittämislain edellyttämät muutokset perussopimukseen ovat 2 kohta 2 ja 2a ja 2b :t. Jäsenkuntien maksuosuudet 1 25 on päivitetty: vanhentunut termi veroäyri on korvattu käsitteellä maksettua kunnallisveroa vastaava laskennallinen verotettava tulo. Perussopimuksen muutos tulee voimaan sen jälkeen, kun kaikkien kuntien valtuustojen päätös po. asiassa on saanut lainvoiman. Asioiden valmistelusta, esittelystä ja toimeenpanosta sovitaan erikseen maakuntaliittojen yhteistoimintasopimuksessa, jonka hyväksyvät maakuntahallitukset. Pohjois-Savon liiton maakuntahallitus esittää kunnilleen, että liitteenä oleva perussopimus käsitellään ja hyväksytään kunkin kunnan/kaupungin valtuustossa. Perussopimuksen muutos tulee voimaan, kun kaikkien kuntien valtuustojen päätökset ovat saaneet lainvoiman.
Kunnanhallitus 31.5.2010 173 Kunnanvaltuusto 1.6.2010 40 Liitteenä 6 Pohjois-Savon liiton tarkistettu perussopimus niin, että muutetut (lisätyt) kohdat ovat punaisella Liitteenä 7 saatekirjelmä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyisi liitteenä 6 olevan Pohjois-Savon liiton perussopimuksen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Kv 24 Liitteet 7-8 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.
Kunnanhallitus 12.4.2010 136 Tarkastuslautakunta 25.5.2010 18 Kunnanvaltuusto 1.6.2010 41 VUODEN 2009 TILINPÄÄTÖS Kh 121 Liite 1 Käyttötalouden kokonaismenot olivat 31.741.544,03 euroa. Kasvu edellisvuoteen johtuu pääosin Vesannon kanssa tehdystä perusturvayhteistyöstä, jossa Rautalampi hoiti isäntäkuntamallin mukaisesti Vesannon sosiaalitoimen ja terveydenhuollon tehtävät. Käyttötalouden kokonaismenot ilman Vesannon perusturvaa olivat 21.657.047,87 euroa, kasvua edellisvuotiseen 108.436,71 euroa eli 0,5 %. Käyttötalouden tulot olivat 12.414.624,19 euroa. Samoin kuin menoissa myös tässä Vesanto-yhteistyö nosti selvästi tulojen määrää mm. Vesannon maksamien kuntaosuuksien takia. Käyttötalouden tulot ilman Vesantoa olivat 2.335.660,44 euroa. Vähennystä edellisvuoteen oli 42.972,56 euroa eli 1,8 %. Käyttötalouden ulkoiset menot ilman Vesantoa olivat 20.450.375,02 euroa. Kasvua edellisvuotiseen oli 350.944 euroa eli 1,7 %. Kasvu koostuu mm. hallinnon 34.000 euron, perusturvan 280.431 euron, koulutuksen 144.013 euron, vapaa-aikatoimen 9.656 euron, teknisen 54.600 euron ja ympäristötoimen 27.100 euron ylityksistä. Terveydenhuollon menot laskivat 175.451 euroa. Käyttötalouden ulkoiset menot ylittivät kuitenkin alkuperäisessä talousarviossa hyväksytyn määrän 463.572,94 eurolla, kunnanvaltuusto hyväksyi lisämäärärahat joulukuussa 2009. Käyttötalouden ulkoisia tuloja kertyi ilman Vesannon osuutta 2.335.660,44 euroa, joka oli 42.973,43 euroa eli 1,8 % edellisvuotista vähemmän. Hallintokunnittain esim. sosiaalitoimen tulot laskivat 141.020 euroa. Koulutuksen tulot kasvoivat 62.226 euroa. Koulutuksen sisällä peruskoulutuksen tulot kasvoivat 64.697 euroa ja lasten päivähoidon tulot laskivat 14.915 euroa. Kulttuuri- ja vapaa-aikatoimen tulot laskivat 12.631 euroa. Teknisen toimen tulot kasvoivat 21.476 euroa. Menolajeittain tarkasteltuna Vesanto mukaan lukien henkilöstökulut olivat 9.964.794 euroa ja palvelujen osto 17.503.360 euroa. Rautalammin menot menolajeittain kehittyivät seuraavasti: palkkausmenot kasvoivat 409.613 eli 6,2 %, palvelujen osto väheni 148.479 euroa eli 1.4 %, aineet ja tarvikkeet kasvoivat 81.095 euroa eli 9 %, avustukset vähenivät 37.744 euroa eli 2,8 % ja muut menot kasvoivat 46.459 euroa eli 19,7 %.
Kunnanhallitus 12.4.2010 137 Tarkastuslautakunta 25.5.2010 19 Kunnanvaltuusto 1.6.2010 42 Investointimenot vuonna 2009 olivat 1.207.365 euroa, joka on 321.365 euroa eli 21 % edellisvuotista pienempi. Investointiosan nettomenot olivat 687.570 euroa. Summa on 84.570 talousarviossa arvioitua suurempi. Suurin hanke oli työkeskuksen tulipalon jälkeinen rakentaminen, joka tehtiin siis pääosin vakuutuskorvauksella. Tenniskenttää rakennettiin 54.000 eurolla, josta kunnan osuus oli 45.000 euroa. Kirkonkylän vesilaitosta rakennettiin 48.520 eurolla ja viemärilaitosta 51.568 eurolla. Tytäryhtiöosakkeita ja osuuksia hankittiin 152.000 eurolla. Verotuloja kertyi 8.402.343,54 euroa. Kertymä on 79.056,46 euroa talousarviossa arvioitua pienempi, mutta parempi kuin pitkin vuotta taloudellisesta tilanteesta ja kokonaisverokertymästä tehdyt valtakunnalliset arviot ennakoivat. Vuotta aikaisempaan verrattuna verokertymä supistui 61.040,50 euroa eli 0,7 %. Valtionosuudet olivat 10.485.367 euroa eli 696.665 euroa ja 7,1 % edellisvuotista suuremmat. Tuloslaskelman mukainen vuosikate oli 909.245,52 euroa. Määrä oli selvästi arvioitua suurempi ja tässä tilanteessa hyvä. Vuosikatteen tasoon vaikutti hyvän verokertymän lisäksi mm. se, että terveydenhuollon menot jopa supistuivat edellisvuodesta 175.450 eurolla eikä suuria yllätyksiä tullut muualtakaan. Sosiaalitoimen menot kuitenkin kasvoivat edellisvuodesta 280.431 euroa. Poistojen määrä oli 599.118,90 euroa joten tilikauden ylijäämäksi muodostui 310.126.62 euroa. Kunnalla oli vuoden vaihteessa pitkäaikaista talousarviolainaa 7.502.828 euroa ja tilapäislainaa 1.150.000 euroa eli korollista lainaa kaiken kaikkiaan 8.652.828 euroa, joka on 2.458 euroa/asukas. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää allekirjoittaa tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastettavaksi. Kunnanhallitus allekirjoitti tilinpäätöksen ja jätti sen tilintarkastajien tarkastettavaksi.
Tarkastuslautakunta 25.5.2010 20 Kunnanvaltuusto 1.6.2010 43 Tarkltk 15 Tilintarkastaja on suorittanut loppuun vuoden 2009 tilintarkastuksen. Tilintarkastaja on tilintarkastuskertomuksessaan vuodelta 2009 esittänyt tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten ille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1.-31.12.2009. Tilintarkastuskertomus jaetaan kokouksessa. Ehdotus: Tarkastuslautakunta 1. saattaa tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi; 2. esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2009 tilinpäätös hyväksytään ja kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten ille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2009. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti Kv 25 Liite 9-10 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.
Tarkastuslautakunta 25.5.2010 21 Kunnanvaltuusto 1.6.2010 44 ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2009 Tarkltk 11 Tarkastuslautakunnan tulee kuntalain 71 :n 2 momentin mukaan antaa arvionsa siitä, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Lautakunta on hankkinut tietoa vuoden 2009 arvioinnin suorittamista varten mm. kuulemalla eri tehtäväalueiden johtavia viranhaltijoita ja seuraamalla sovitun työnjaon mukaisesti eri toimielinten päätöksentekoa sekä tekemällä muita havaintoja. Ehdotus: Tarkastuslautakunta aloittaa vuoden 2009 arviointikertomuksen valmistelun ja päättää jatkotyöskentelystä. Tarkastuslautakunta keskusteli arviointikertomuksen sisällöstä ja päätti jatkovalmistelusta. Arviointikertomuksen allekirjoituskokous pidetään aiemmin sovitun mukaisesti 25.5.2010 klo 13.00. Tarkltk 16 Ehdotus: Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen laatimista laaditun luonnoksen pohjalta (toimitetaan ille sähköpostina ennen kokousta). Tarkastuslautakunta laatii arviointikertomuksen vuodelta 2009 allekirjoittaa sen ja saattaa arviointikertomuksen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Tarkastuslautakunta laati lopullisen arviointikertomuksen, allekirjoitti sen ja päätti saattaa arviointikertomuksen kunnanvaltuuston käsiteltä väksi. Kv 26 Liitteet 11 Kunnanvaltuusto hyväksyi tarkastuslautakunnan laatiman arviointikertomuksen vuodelta 2009.