LÄNSI-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 20/2009/2 Dnro LSY-2008-Y-202 Annettu julkipanon jälkeen 31.3.2009 ASIA HAKIJA Laiturin rakentaminen kiinteistöllä Laurila RN:o 7:185 olevan venevalkaman edustalle, Nokia Paavo Nampajärvi HAKEMUS Suunnitelma Paavo Nampajärvi on 28.7.2008 ympäristölupavirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa laiturin rakentamiseen kiinteistöllä Laurila RN:o 7:185 olevan venevalkaman edustalle Nokian kaupungissa. Hakija omistaa kiinteistön Lähteenmaa RN:o 7:75 (Pajulahti, Nokia). Kiinteistöllä on venevalkamaoikeus Pyhäjärven rannassa, AA ja BB:n omistamalla kiinteistöllä Laurila RN:o 7:185 (Pajulahti, Nokia). Venevalkaman leveys on 3 m ja sinne kuljetaan 3 m leveää rasitetietä pitkin. Venevalkaman edustan vesialue kuuluu Nokian kaupungin yhteiseen vesialueeseen RN:o 876:2:0. Kiinteistöllä Laurila RN:o 7:185 on neljä rinnakkaista venevalkamaoikeutta. Hakija on saanut muiden venevalkamaoikeuksien haltijoilta suostumuksen hankkeelle. Hakija ei ole saanut AA-BB:ltä suostumusta hankkeelle. Suunniteltu laituri on ponttonilaituri, jonka kokonaispituus on noin 6,8 m ja leveys enimmillään 2,8 m. Hakemukseen liitetyn piirustuksen mukaan laiturin vesialueelle ulottuvan osan pituus on 3,8 m. Vesisyvyys alueella on noin 3 m. Hankkeen tarkoituksena on mahdollistaa veneen asianmukainen kiinnitys, maisemien ihailu, mato-onginta ja uiminen venevalkaman rannassa. Hakemukseen on liitetty Pirkanmaan ympäristökeskuksen 11.7.2008 päivätty lausunto laiturihankkeesta. Lausunnossa on todettu, että laituri voidaan rakentaa ilman ympäristölupavirastolta haettavaa lupaa, mikäli hankkeelle saadaan suostumus rasitetulta kiinteistöltä ja sellaisilta rantakiinteistöiltä, joille hankkeesta voi olla haittaa.
2 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Nokian kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 26.11.2008. Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. MUISTUTUKSET 1) Pirkanmaan ympäristökeskus on todennut, että laituri on vesistöönrakentamishankkeena vähäinen eikä sillä ole yleisen edun kannalta merkitystä. Ympäristökeskuksen tiedossa ei ole estettä luvan myöntämiselle. 2) AA ja BB (Laurila RN:o 7:185, Pajulahti, Nokia) ovat vaatineet hakemuksen hylkäämistä. Laurilanlahti on peräosastaan kapea, matala ja kaislikkoinen sekä linnustoltaan hyvin rikas. Muistuttajat ovat tästä syystä halunneet pitää rannan mahdollisimman luonnontilaisena. Noin 6-8 m etäisyydellä suunnitellusta laiturista on Työväenyhdistyksen vene- ja saunalaituri, jonka edustaa on ruopattu. Muuten ranta on mm. mataluudesta johtuen uimakelvoton. Pajulahden kylän yhteinen laituri ja hiekkapohjainen uimaranta sijaitsevat hakijaan nähden lähempänä ja helpommin saavutettavissa. Venevalkamarannan käyttöä ei ole syytä laajentaa oleskelukäyttöön. Ranta on sopiva kevyen soutu- tai pienperämoottoriveneen tavanomaiseksi venevalkamaksi. Muistuttajat ovat lisäksi todenneet mm., että valkamassa on luvatta rakennettu pienlaituri. Todellinen vesisyvyys on 0,4-1,0 metriä ja hakijan ilmoittama 3 metrin vesisyvyys löytyy lähimmillään yli 100 metrin päästä. Suunniteltu laituri on suhteettoman suuri pienvenekäyttöön ja se hädin tuskin mahtuu 3 metriä leveälle rasitekaistalle. Ponttonilaiturin nostaminen talveksi maalle on ongelmallista. Lisäksi laituri haittaa pienveneliikennettä. Suunniteltu laituri on tarkoitettu lähinnä oleskeluun, joka ei ole venevalkaman tarkoitus. Rannan käyttö oleskeluun aiheuttaisi häiriötä luonnolle, maanomistajille ja lähinaapureille. HAKIJAN SELITYS Hakijalle on varattu tilaisuus antaa selityksensä muistutusten ja vaatimusten johdosta. Hakija ei ole antanut selitystä. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Paavo Nampajärvelle venevalkamaalueen rasiteoikeuden haltijana luvan laiturin rakentamiseen kiinteistön Laurila RN:o 7:185 (Pajulahti, Nokia) edustalle Nokian kaupungin yhteiselle vesialueelle RN:o 876:2:0 hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Nokian kaupungissa.
3 Ympäristölupavirasto myöntää Paavo Nampajärvelle pysyvän käyttöoikeuden laituria varten tarvittavaan noin 20 m 2 :n suuruiseen osaan Nokian kaupungin yhteisestä vesialueesta RN:o 876:2:0. Hankkeesta ja vähäisestä pysyvästä käyttöoikeudesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja jäljempänä olevia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Laituri on sijoitettava hakemuksen täydennyksen liitteenä olevan asemapiirroksen mukaisesti. Laiturin pituus vesialueella on noin 4 m ja leveys enimmillään noin 3 m. 2) Laituri on pidettävä suunnitelman mukaisessa kunnossa. 3) Luvan saaja on vastuussa hankkeesta aiheutuvasta vahingosta, haitasta ja muusta edunmenetyksestä. 4) Työt on aloitettava ja laituri rakennettava olennaisilta osin loppuun vuoden kuluessa tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta uhalla, että lupa ja myönnetty käyttöoikeus raukeavat. 5) Töiden valmistumisesta on ilmoitettava 60 päivän kuluessa kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Pirkanmaan ympäristökeskukselle ja Nokian kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä laiturin toteutuneita mittoja ja sijaintia osoittavat mittauksiin perustuvat piirustukset. Perustelut Laiturin rakentaminen on tarpeen venevalkamarasitteen järkiperäistä hyväksikäyttöä varten. Laituri on kooltaan pieni ja rakenteeltaan tavanomainen ja on tarkoitettu rasiteoikeuden haltijan yksityiseen käyttöön. Laituri rakennetaan hakemukseen liitetyn asemapiirroksen mukaan noin 3 metrin etäisyydelle 12 metrin levyisen rasitealueen luoteisrajasta. Muut rasiteoikeuden haltijat ovat antaneet laiturin rakentamiseen kirjallisen suostumuksen. Laiturista ei aiheudu sanottavaa haittaa kiinteistön Laurila RN:o 7:185 tai naapurikiinteistöjen omistajille. Hanke ei lupamääräysten mukaisesti toteutettuna sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 7 :n 2 momentin mukaan hakijoille voidaan myöntää pysyvä käyttöoikeus hakemuksessa tarkoitettua laituria varten tarvittavaan osaan kiinteistön Laurila RN:o 7:185 edustalla sijaitsevasta Nokian kaupungin yhteisestä vesialueesta RN:o 876:2:0. Käyttöoikeusalueen vähäisyys huomioon ottaen käyttöoikeuden myöntämisestä ei määrätä maksettavaksi korvausta. Lainkohta Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti
4 Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista 2) AA ja BB:n vaatimusten osalta ympäristölupavirasto viittaa luparatkaisun perusteluihin. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän päätöksen käsittelymaksu on 220 euroa Maksu on määrätty ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista annetun ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) ja sen liitteenä olevan maksutaulukon mukaisesti. Kyseessä on vähäinen ja pelkästään yksityistä tarvetta varten vireille pantu asia.
5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Jukka Leinonen Liisa Selvenius-Hurme Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt esittelijä Liisa Selvenius-Hurme. LiS/ts
Liite VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 30.4.2009. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 610 121 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.