LÄNSI-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 25/2009/3 Dnro LSY-2008-Y-342 Annettu julkipanon jälkeen 10.6.2009 ASIA HAKIJA Paineviemärin rakentaminen Koskenkylänjoen alitse neljässä kohdassa sekä töiden aloittaminen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Liljendal ja Pernaja Drombom-Embom-Garpom vesiosuuskunta HAKEMUS Suunnitelma Drombom-Embom-Garpom vesiosuuskunta on 12.12.2008 ympäristölupavirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa paineviemärilinjojen rakentamiselle Koskenkylänjoen alitse sekä lupaa aloittaa työt ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista Liljendalin ja Pernajan kunnissa. Drombom-Embom-Garpom vesiosuuskunta rakentaa paineviemärijärjestelmää Liljendalin ja Pernajan kuntien alueilla Drombom, Embom, Garpom ja Kuuskoski vuosina 2008 2009. Järjestelmä liitetään Liljendalin kunnan jätepuhdistamoon. Vesiosuuskunta rakentaa paineviemärilinjoja yhteensä noin 44 km. Alueen kiinteistöt on jo aikaisemmin liitetty vesijohtoverkostoon. Ensimmäinen vaihe käsittää noin 146 liittyjää, seuraavat vaiheet noin 80 liittyjää. Myöhempi liittyminen on myös huomioitu suunnitelmissa. Keskitetty viemäröinti parantaa osaltaan Koskenkylänjoen tilaa, kun suurin osa alueen jätevesistä johdetaan käsiteltäväksi kunnan jätevesipuhdistamoon. Jokaisen järjestelmään liittyvän kiinteistön kanssa tehdään liittymissopimukset ja samassa yhteydessä sovitaan tulevan verkoston linjauksesta kiinteistöllä. Kiinteistöiltä, jotka eivät liity järjestelmään, haetaan luvat rakentamista varten. Koskenkylänjoki saa alkunsa Artjärven Pyhäjärvestä ja se laskee Pernajan Koskenkylässä Pernajanlahteen. Joen kokonaispituus on noin 38 km. Alituskohtia on neljä ja alitukset tehdään PEH-10 muoviputkia käyttäen. Putkikoko on 50 tai 63 mm. Asennustyö tehdään ohjattavana vaakaporauksena. Porauksen alku- ja loppupäähän asennetaan linjaventtiilit. Putki asennetaan noin 2,0 metriä joen pohjan alapuolelle.
HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN 2 Vesihuoltolinjan alituksen 1 rantautumiskohdat sijaitsevat AA:n omistamalla kiinteistöllä Markusas RN:o 2:7 (Drombom, Liljendal), alituksen 2 BB:n omistamalla kiinteistöllä Hyddas RN:o 1:46 (Tetom, Pernaja) ja CC ja DD:n omistamalla kiinteistöllä Lassas I RN:o 1:117 (Malmgård, Pernaja), alituksen 3 EE:n omistamalla kiinteistöllä Strandkulla RN:o 1:71 (Tetom, Pernaja) ja FF:n ja GG:n omistamalla kiinteistöllä Träskängen RN:o 1:107 (Malmgård, Pernaja) ja alituksen 4 HH:n omistamalla kiinteistöllä Tetom gård RN:o 1:48 (Tetom, Pernaja) sekä II ja JJ:n omistamalla kiinteistöllä Malmgård RN:o 1:101 (Malmgård, Pernaja). Vesialueella vesihuoltolinja kulkee Liljendalin kunnan Drombomin kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:1 (alitus 1) sekä Pernajan kunnan Tetomin kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:1 ja II ja JJ:n omistaman kiinteistön Malmgård RN:o 1:101 yksityisellä vesialueella (alitukset 2, 3 ja 4). Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Liljendalin ja Pernajan kunnissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 22.4.2009. Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. MUISTUTUKSET Uudenmaan ympäristökeskus on katsonut, että vaakaporaamalla suoritetuille töille voidaan myöntää lupa tavanomaisin lupamääräyksin. Myöskään töiden aloittamisluvan myöntämiselle ei ole estettä. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Drombom-Embom-Garpom vesiosuuskunnalle luvan paineviemärilinjan rakentamiseen Koskenkylänjoen alitse hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Liljendalin ja Pernajan kunnissa. Ympäristölupavirasto myöntää Drombom-Embom-Garpom vesiosuuskunnalle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin osiin Liljendalin kunnan Drombomin kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:1, Pernajan kunnan Tetomin kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:1 sekä II ja JJ:n omistaman kiinteistön Malmgård RN:o 1:101 yksityisestä vesialueesta. Hankkeesta ja vähäisistä pysyvistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä.
3 Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja jäljempänä olevia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Paineviemärit on asennettava joen pohjan alapuolelle suunnitelman mukaisesti siten, että ne pysyvät paikoillaan. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesistölle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. 3) Luvan saajan tulee selvittää suunnitelman mukaisella työalueella mahdollisesti olevat muut putket ja kaapelit. Työ on tehtävä niitä vaurioittamatta. 4) Johtojen sijainti on merkittävä asianmukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 5) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 6) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 7) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun neljän vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetyt käyttöoikeudet raukeavat. 8) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan ympäristökeskukselle sekä Liljendalin ja Pernajan kuntien ympäristönsuojeluviranomaisille. 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Uudenmaan ympäristökeskukselle sekä Liljendalin ja Pernajan kuntien ympäristönsuojeluviranomaisille. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä paineviemäreiden lopullista sijaintia osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus ja selvitys johtojen merkintätavasta. Perustelut Lainkohdat Lupamääräysten mukaisesti toteutettuna hanke ei aiheuta yleistä tai yksityistä etua koskevia vahingollisia tai haitallisia seurauksia. Vesilain 2 luvun 6 :n 3 momentti ja 7 :n 2 momentti Töidenaloittamislupa Ympäristölupavirasto myöntää Drombom-Embom-Garpom vesiosuuskunnalle luvan aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Luvan saajan on ennen töihin ryhtymistä talletettava Etelä-Suomen lääninhallitukseen tuhannen (1 000) euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan määräysten muuttaminen voi aiheuttaa.
4 Perustelut Kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 3 momentin nojalla ja joka ei vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Ympäristölupavirasto ottaa Uudenmaan ympäristökeskuksen muistutuksen huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän päätöksen käsittelymaksu on 440 euroa Maksu on määrätty ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista annetun ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) ja sen liitteenä olevan maksutaulukon mukaisesti.
5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Jukka Leinonen Saku Hurskainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt esittelijä Saku Hurskainen. SH/tr
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Liite Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 10.7.2009. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 610 121 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.