Ihmiskauppa.fi Inkeri Mellanen tarkastaja, Hapke-hanke Ihmiskaupan uhrien auttamisjärjestelmä 1
HAPKE Haavoittuvassa asemassa olevien turvapaikanhakijoiden palvelujärjestelmän kehittämishanke
Johdanto Hapke 2 Euroopan pakolaisrahasto osallistuu hankkeen rahoittamiseen Tavoitteena lisätä tietoisuutta ihmiskaupasta ja ihmiskauppa.fi -verkkosivujen materiaaleista ennaltaehkäisy uhrien tunnistaminen ja auttaminen 3
Päivän tavoitteet Perusymmärrys ihmiskaupasta ilmiönä Osataan etsiä lisätietoa ihmiskauppa.fi -sivuilta Tiedetään, miten toimia, jos syntyy epäilys ihmiskaupasta Tiedetään, miten alaikäistä autetaan Saadaan perustietoa alaikäisen uhrin edustajana toimimisen tueksi 4
www.ihmiskauppa.fi 7.8.2014 5
Ihmiskauppa.fi 6
Työssä Suomessa www.migri.fi 7
Mitä on ihmiskauppa? 8
Ihmisoikeusrikos Rikos ihmisyyttä ja koskemattomuutta vastaan Kansainvälisissä sopimuksissa ja Suomen rikoslaissa ILO:n pakkotyön vastainen sopimus YK:n kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastainen sopimus (Palermon lisäpöytäkirja) Euroopan neuvoston ihmiskauppaa koskeva yleissopimus 9
Suomen lainsäädäntö ja Euroopan unioni 2004 uhrilupaa ja harkinta-aikaa koskeva direktiivi 2011 direktiivi ihmiskaupan ehkäisemisestä ja torjunnasta Rikoslain 25 luku 3 Ulkomaalaislain 4 luku 52 : oleskelulupa/harkintaaika Vastaanottolain 4 luku: auttamisjärjestelmä 10
Kolme elementtiä TOIMINTA (=tekotapa, act) TAPA (=keino, means) TARKOITUS (=purpose) 11
Ihmiskaupan määritelmä Suomen rikoslaissa Rikoslain 25. luku 3 Joka 1) käyttämällä hyväksi toisen riippuvaista asemaa tai turvatonta tilaa, 2) erehdyttämällä toista tai tämän erehdystä hyväksi käyttämällä, 3) maksamalla korvauksen toista vallassaan pitävälle henkilölle tai 4) ottamalla vastaan sellaisen korvauksen 12
Ihmiskaupan määritelmä ottaa toisen valtaansa, värvää toisen taikka luovuttaa, kuljettaa, vastaanottaa tai majoittaa toisen hänen saattamisekseen 20 luvun 9 :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetun tai siihen rinnastettavan seksuaalisen hyväksikäytön kohteeksi, pakkotyöhön tai muihin ihmisarvoa loukkaaviin olosuhteisiin taikka elimien tai kudoksien poistamiseksi taloudellisessa hyötymistarkoituksessa, on tuomittava ihmiskaupasta vankeuteen vähintään neljäksi kuukaudeksi ja enintään kuudeksi vuodeksi. 13
Alaikäinen Ihmiskaupasta tuomitaan myös se, joka ottaa valtaansa kahdeksaatoista vuotta nuoremman henkilön taikka värvää, luovuttaa, kuljettaa, vastaanottaa tai majoittaa tämän 1 momentissa mainitussa tarkoituksessa, vaikka mitään 1 momentin 1 4 kohdassa tarkoitettua keinoa ei olisi käytetty. 14
Ihmiskaupan elementtejä Turvaton tila Riippuvainen asema Erehdyttäminen Kontrolli Vapauden riisto Missä tilanteissa asiakas voi olla haavoittuva? Missä tilanteessa pystytään asiaan puuttumaan? Kuka/milloin voi tunnistaa uhrin? määritelmä ei vaadi alaikäisen kohdalla 15
Uutisissa Satoja vauvoja pelastettu Kiinassa poliisin paljastettua neljä ihmiskauppajengiä kidnappaajat vaanivat lapsia netissä, sairaaloissa ja kouluissa Guardian 28.2.2014 Lasten elinkauppaa harjoittanut jengi kiinni Meksikossa 17.3.2014 CBC news 13 16-vuotiaita tyttöjä seksuaalisen hyväksikäytön uhriksi Facebookin kautta Briteissä 31.3.2014 BBC News Tuomio ihmiskaupasta paritti 16-vuotiasta Helsingissä 19.6.2013 Ilta-Sanomat 16
Monimuotoinen ilmiö Lapsitehtaat, adoptiot Lasten seksuaalinen hyväksikäyttö, paritus Työvoiman hyväksikäyttö autopesulat, ikkunanpesijät maatilat autonkuljettajat Kerjäläiset ja taskuvarkaat Piiat Kannabiksen kasvatus Pakkoavioliitot 17
Alaikäisen uhrin tunnistaminen Katoaminen merkittävä riski Alkuvaiheessa lastensuojelu ja lapsen perustarpeista huolehtiminen on ensisijaista Pääsääntönä on, ettei lasta haastatella/kuulustella poliisi, oikeuspsykiatrinen osaamiskeskus Keskitytään turvallisen ympäristön luomiseen Lasta kuunnellaan, tarkentavia kysymyksiä ei esitetä Lapsen kertomus kirjataan heti tapaamisen jälkeen mahdollisimman sanatarkasti Nuorelle aikuiselle voidaan esitellä aihepiiriä 18
Alaikäiset uhrit auttamisjärjestelmässä Tällä hetkellä 3 alaikäistä asiakasta, erityyppisiä tapauksia 19
20
Auttamisjärjestelmän toiminta alaikäisen asiakkaan kohdalla 21
Alaikäisen auttaminen 22
Alaikäisen asiakkuuden alkaminen 23
Epäily alaikäisen joutumisesta ihmiskaupan uhriksi Lapsesta huolehtiminen ja lapsen tukeminen Rikosasia ilmoitus poliisiin Lastensuojeluilmoitus Yhteydenotto auttamisjärjestelmään 24
33 Auttamisen sisältö Oikeudellista ja muuta neuvontaa Kriisiapua Sosiaali- ja terveyspalveluja Tulkki- ja käännöspalveluja sekä muita tukipalveluja Majoitus tai asuminen Vastaanottoraha tai toimeentulotuki Muu tarpeellinen huolenpito Turvallisen paluun tukeminen Edustaja alaikäiselle 25
33 Auttamisen sisältö Huomioon otettava: ihmiskaupan uhrin iästä turvattomasta asemasta fyysisestä ja psyykkisestä tilasta johtuvat erityistarpeet sekä ihmiskaupan uhrin että palveluja ja tukitoimia järjestävän henkilöstön turvallisuus. 26
Edustajan määrääminen 27
Auttava taho Kotikunta, lastensuojelu Vastaanottokeskus Auttamisjärjestelmän rooli asiantuntijana ihmiskauppa-asiassa 28
Päivän tavoitteet Perusymmärrys ihmiskaupasta ilmiönä Osataan etsiä lisätietoa ihmiskauppa.fi -sivuilta Tiedetään, miten toimia, jos syntyy epäilys ihmiskaupasta Tiedetään, miten alaikäistä autetaan Saadaan perustietoa alaikäisen uhrin edustajana toimimisen tueksi 29
KIITOS!