Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 213 Kouvolan Veden johtokunta 17.12.2013 Aika 17.12.2013 klo 11:00-12:35 Paikka Läsnä Sokos Hotel Vaakuna, Hovioikeudenkatu 2, Kouvola Luettelon mukaan Pykälät 115-126 Allekirjoitukset Kari Hänninen puheenjohtaja Sanna Seitsonen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Kouvolassa 19.12.2013 Allekirjoitukset Heta Vilen Maija Jaakkola Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa Perjantaina 20.12.2013 klo. 9:00-15:00 Kouvolan Veden toimisto, Savonkatu 16, 45100 Kouvola Sanna Seitsonen hallintosihteeri
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 214 Kouvolan Veden johtokunta 17.12.2013 Osallistujat Jäsenet Hänninen Kari puheenjohtaja Helmanen Elina jäsen Vilén Heta jäsen Jaakkola Maija varajäsen Lindeman Ari varajäsen Paananen Erkki henkilökunnan edustaja Kossila Päivi kaupunginhallituksen varajäsen Kyntäjä Timo esittelijä Seitsonen Sanna sihteeri Heljä Tervahartiala talousanalyytikko saapui 118 aikana kello 11:13 Poissa Kaipinen Jouko varapuheenjohtaja Mäkelä Antti jäsen Lakka Marjo kaupunginhallituksen edustaja Posti Jukka kaupunkikehitysjohtaja
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 215 Kouvolan Veden johtokunta 17.12.2013 Sivu 115 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 216 116 Pöytäkirjan tarkastajat 217 117 Liikelaitos Kouvolan Veden kuukausikatsaus tammi -marraskuu 218 2013 118 Liikelaitos Kouvolan Veden talousarvio 2014 ja 219 taloussuunnitelma 2014-2017 119 Liikelaitos Kouvolan Veden vesi- ja jätevesimaksujen perus- ja 220 käyttömaksut 1.1.2014 alkaen 120 Kouvolan Veden raportointi ja tavoitteet 2014 221 121 Korotettu jätevesimaksu 1.3.2014 222 122 Markkinaoikeuden lausumapyyntö ja Kouvolan kaupungin 224 lausunto liittyen Suomen Ekolannoite Oy:n valitukseen Vejon päätöksestä 28.6.2013 65 123 Kouvolan kaupungin palveluorganisaatio 2015 ja talouden 225 tasapainottamisohjelma 2014-2017 124 Ilmoitusasiat 226 125 Vesihuoltojohtajan tiedotuksia 227 126 Muut asiat 228
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 216 Kouvolan Veden johtokunta 115 17.12.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Vejo 115 Hallintosäännön 41 :n mukaan avattuaan kokouksen puheen johtajan on todettava läsnä olevat sekä missä ominaisuudessa kukin on läsnä. Lisäksi puheenjohtajan on todettava kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja toteaa läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kouvolan Veden johtokunnan päätös:
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 217 Kouvolan Veden johtokunta 116 17.12.2013 Pöytäkirjan tarkastajat Vejo 116 Kouvolan Veden johtokunta valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Heta Vilenin ja Maija Jaakkolan. Kouvolan Veden johtokunnan päätös:
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 218 Kouvolan Veden johtokunta 117 17.12.2013 Liikelaitos Kouvolan Veden kuukausikatsaus tammi -marraskuu 2013 34/02.02.01/2013 Vejo 117 Kouvolan kaupungin talousarvion 2013 täytäntöönpano-ohjeen mukaan toimialojen ja liikelaitosten on raportoitava toimielimille kuukausittain talousarvion käyttötalouden ja investointien toteutumisesta. Talouden ja investointien kuukausiraportti tammi-marraskuulta on: Oheismateriaalina nro 1. Lisätietoja: Vesihuoltojohtaja Timo Kyntäjä, puh. 02061 58288, timo.kyntaja(a)kouvola.fi Kouvolan Veden johtokunta merkitsee kuukausikatsauksen 1-11/2013 tiedoksi. Kouvolan Veden johtokunnan päätös:
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 219 Kouvolan Veden johtokunta 118 17.12.2013 Liikelaitos Kouvolan Veden talousarvio 2014 ja taloussuunnitelma 2014-2017 2404/02.02.00/2013 Vejo 118 Kaupunginvaltuusto on 9.12.2013 kokouksessaan hyväksynyt vuoden 2014 talousarvion ja vuosien 2014-2017 taloussuunnitelman. Kouvolan Veden johtokunnan 24.9.2013 hyväksymään ja 29.10.2013 tarkennettuun talousarvioesitykseen 2014 ja taloussuunnitelmaan 2014-2017 ei ole tullut muutoksia. Liikelaitos Kouvolan Veden talousarvio 2014 ja taloussuunnitelma 2014-2017 on: Liitteenä nro 1. Lisätietoja: Vesihuoltojohtaja Timo Kyntäjä, puh. 02061 58288, timo.kyntaja(a)kouvola.fi Liikelaitos Kouvolan Veden johtokunta hyväksyy talousarvion 2014 ja taloussuunnitelman 2014-2017. Kouvolan Veden johtokunnan päätös: Kaupunginhallituksen varaedustaja Päivi Kossila saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana kello 11:13.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 220 Kouvolan Veden johtokunta 119 17.12.2013 Liikelaitos Kouvolan Veden vesi- ja jätevesimaksujen perus- ja käyttömaksut 1.1.2014 alkaen 2404/02.02.00/2013 Vejo 119 Kaupunginvaltuusto on 9.12.2013 kokouksessaan hyväksynyt vuoden 2014 talousarvion ja vuosien 2014-2017 taloussuunnitelman. Kouvolan Veden johtokunnan 24.9.2013 hyväksymään ja 29.10.2013 tarkennettuun talousarvioesitykseen 2014 ja taloussuunnitelmaan 2014-2017 ei ole tullut muutoksia. Liikelaitos Kouvolan Veden talousarvio vuodelle 2014 sisältää kymmenen prosentin korotuksen arvonlisäverottomiin veden ja jäteveden perusmaksuihin. Samoin siihen sisältyy viiden prosentin korotus veden arvonlisäverottomaan käyttömaksuun sekä kahden prosentin korotus jäteveden arvonlisäverottomaan käyttömaksuun. Uusi veden arvonlisäveroton käyttömaksu on 1,22 e/m3 ja arvonlisäverollinen (24 %) 1,51 e/m3. Uusi jäteveden arvonlisäveroton käyttömaksu on 1,65 e/m3 ja arvonlisäverollinen (24 %) 2,05 e/m3. Taksat on: Liitteenä nro 2. Lisätietoja: Vesihuoltojohtaja Timo Kyntäjä, puh. 02061 58288, timo.kyntaja(a)kouvola.fi Kouvolan Veden johtokunta hyväksyy edelläolevat vesi- ja jätevesimaksujen taksat 1.1.2014 alkaen. Kouvolan Veden johtokunnan päätös:
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 221 Kouvolan Veden johtokunta 120 17.12.2013 Kouvolan Veden raportointi ja tavoitteet 2014 3084/02.02.01/2013 Vejo 120 Kouvolan Vedelle on vuoden 2014 talousarviossa hyväksytty tavoitteet. Näiden tavoitteiden ja taloudellinen toteutuma raportoidaan kuukausittain sekä osavuosiraporttina johtokunnalle. Lisäksi johtokunta asettaa tavoitteekseen yhtiöittämisen, jotta palvelutoimintaa ja tuotannon kehittämistä voidaan viedä eteenpäin. Tavoite palvelee mm. asiakaspalvelun edistämistä sekä laaditussa yhtiöittämisselvityksessä havaittujen kehitysmahdollisuuksien käyttöönottoa. Vesihuoltojohtaja esittää johtokunnan kokouksissa tarvittaessa tilannekatsauksen sekä tiedoksi tai käsittelyyn merkittävät asiat. Kokousvälillä vesihuoltojohtaja on tarvittaessa yhteydessä johtokunnan puheenjohtajaan. Lisätietoja: Vesihuoltojohtaja Timo Kyntäjä, puh. 02061 58288, timo.kyntaja(a)kouvola.fi Johtokunta päättää selostusosan mukaisista tavoitteista ja raportointi käytännöstä. Kouvolan Veden johtokunnan päätös:
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 222 Kouvolan Veden johtokunta 121 17.12.2013 Korotettu jätevesimaksu 1.3.2014 2702/11.00.08/2013 Vejo 121 Kouvolan Veden johtokunta on hyväksynyt päätöksellä 27.9.2011 100 korotetun jätevesitaksan käyttöönoton ja sen periaatteet tiedotteella, jolla tiedotettiin Kouvolan Veden toimialueella sijaitsevia kiinteistönomistajia hulevesien johtamisesta. Kiinteistöjen, jotka sijoittuvat alueille, joilla on hulevesiviemäröinti, on kiinteistön kustannuksellaan muutettava kiinteistön hulevesiviemäröinti vastaamaan Kouvolan Veden vesihuollon yleisiä toimitusehtoja sekä vesihuoltolain 10 :ää 1.1.2014 mennessä. Kouvolan Vedellä on käytössä erillisviemäröinti, eikä hulevesiä saa johtaa jätevesiviemäriin. Mikäli kiinteistö ei korjaa viemärijärjestelmiään Kouvolan Veden toimitusehtojen kohdan 2.2 mukaiseen kuntoon, voi Kouvolan Vesi laskuttaa kiinteistöltä korotettua jätevesimaksua. Korotettua jätevesimaksua voidaan periä niiltä kiinteistöiltä, joiden Kouvolan Vesi toteaa johtavan hule- tai kuivatusvesiä jätevesiviemäriin. Korotus on 50 %:a kulloinkin voimassa olevista vesilaitoksen taksoista. Mikäli kiinteistö kuivattaa suuria katto- tai piha-alueita (pinta-ala 500 m2 tai yli) jätevesiviemäriin, on kiinteistöltä mahdollisuus periä poikkeustapauksen korotettua jätevesimaksua. Poikkeustapauksen korotetun jätevesitaksan suuruus määräytyy tontin pinta-alan mukaan seuraavasti: voimassa oleva jätevesitaksa ( /m3) x tontin pinta-ala x vuoden sadanta (30 v. ka). Kaavan esimerkkilaskelma: Poikkeuksellinen korotettu jätevesitaksa = 2,01 x x 0,678 = 1,36 /m2 (alv 24%). Kouvolan Veden todettua kiinteistön johtavan hulevesiä (katto-, piha- tai salaojavesiä) jätevesiviemäriin lähetetään kiinteistölle korjauskehoitus viemärijärjestelmien korjaamiseksi. Kiinteistöllä on korjauskehoituksen lähettämisen jälkeen aikaa 6 kuukautta korjata viemärijärjestelmänsä. Mikäli kiinteistö ei ole annetussa määräajassa hyväksytysti korjannut viemärijärjestelimään, laskutetaan kiinteistöltä korotettua jätevesimaksua määräpäivästä eteenpäin. Korotettu maksu poistetaan välittömästi, kun kiinteistö on hyväksytysti suorittanut tarvittavat muutostyöt hulevesien johtamiseksi. Alueilla, joilla on hulevesiviemäröinti, on kiinteistön anottava liittymisvapautusta hulevedestä Kouvolan kaupungin ympäristöpalveluilta, mikäli hulevedet halutaan käsitellä muulla tavoin (esim. imeyttämällä tontilla, johtamalla avo-ojaan tai luontoon) kuin johtamalla hulevesiviemäriin. Kouvolan Veden johtokunnan hyväksymä hulevesitiedote on lähetetty asiakkaille syksyllä 2011 ja sopimusten uusimisen yhteydessä. Lisätietoja: Vesihuoltojohtaja Timo Kyntäjä, puh. 02061 58288, timo.kyntaja(a)kouvola.fi, Suunnittelupäällikkö Jarkko Laitinen, puh. 02061 54661, jarkko.laitinen(a)kouvola.fi
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 223 Kouvolan Veden johtokunta 121 17.12.2013 Korotettu jätevesimaksu otetaan käyttöön 1.3.2014 alkaen. Kouvolan Veden johtokunnan päätös:
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 224 Kouvolan Veden johtokunta 122 17.12.2013 Markkinaoikeuden lausumapyyntö ja Kouvolan kaupungin lausunto liittyen Suomen Ekolannoite Oy:n valitukseen Vejon päätöksestä 28.6.2013 65 1879/02.04.06/2013 Vejo 122 Markkinaoikeudelta on 9.12.2013 saapunut kaupungille lausumapyyntö koskien Kouvolan kaupungin 17.10.2013 antamaa lisävastinetta Suomen Ekolannoite Oy:n valituksesta Kouvolan Veden johtokunnan päätöksestä 28.6.2013 65. Markkinaoikeus antaa Kouvolan kaupungille tilaisuuden täydentää lisävastinetta. Kouvolan kaupungin antama lausunto esitellään kokouksessa. Lisätietoja: Vesihuoltojohtaja Timo Kyntäjä, puh. 02061 58288, timo.kyntaja(a)kouvola.fi Merkitään tiedoksi. Kouvolan Veden johtokunnan päätös:
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 225 Kouvolan Veden johtokunta 123 17.12.2013 Kouvolan kaupungin palveluorganisaatio 2015 ja talouden tasapainottamisohjelma 2014-2017 Vejo 123 Kaupunginvaltuusto on 9.12.2013 kokouksessaan hyväksyn palveluorganisaation uudistamisesta, joka tulee voimaan 1.1.2015. Samassa kokouksessa on hyväksytty myös talouden tasapainottamisohjelma vuosille 2014-2017. Uudessa palveluorganisaatiossa Kouvolan Vesi siirtyy hallinnollisesti kaupunkikehityksestä konsernipalveluiden toimialalle. Kouvolan kaupungin palveluorganisaatio esitys on: Oheismateriaalina nro 2. Kouvolan Veden osalta toimenpideohjelma talouden tasapainottamiseksi sisältyy talousarvioon. Kouvolan kaupungin talouden tasapainottamisohjelma 2014-2017 on Oheismateriaalina nro 3. Lisätietoja: Vesihuoltojohtaja Timo Kyntäjä, puh. 02061 58288, timo.kyntaja(a)kouvola.fi Merkitään tiedoksi. Kouvolan Veden johtokunnan päätös:
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 226 Kouvolan Veden johtokunta 124 17.12.2013 Ilmoitusasiat Vejo 124 Vesihuoltojohtaja pvm Henkilöstöpäätökset 28.11.2013 10 Eron myöntäminen verkostoasentajan toimesta Myönnän Hannu Aallolle eron verkostoasentajan toimesta 28.2.2014 alkaen. Hankintapäätös alle kansall. kynnysarvon 4.12.2013 25 Vesihuollon aluesaneerausmallin kehittäminen Päätän, että Kouvolan Vesi on mukana vesihuollon aluesaneerausmallin kehittämisprojektissa, johon avustusta on haettu Teknologian ja innovaatioiden kehittämiskeskukselta, Tekesiltä. Avustus on enintään 26 800, mutta kuitenkin enintään 50 % kokonaiskustannuksista. Lisätietoja: Vesihuoltojohtaja Timo Kyntäjä, puh. 02061 58288, timo.kyntaja(a)kouvola.fi Merkitään tiedoksi. Kouvolan Veden johtokunta:
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 227 Kouvolan Veden johtokunta 125 17.12.2013 Vesihuoltojohtajan tiedotuksia Vejo 125 Vesihuoltojohtaja tiedotti seuraavista asioista: - AVI:lle selitys pohjavedenoton lisäämisestä Vuohijärven vedenottamolta ja valmistelulupa. - YVA menettely: keskustelut käynnissä KLV kanssa konsulttisopimuksesta. - AVI:n lausuntopyyntö hakemuksesta pilaantuneen pohjaveden puhdistamiseksi sekä hakemus Kaipiaisten lateksitehtaan ympäristöluvan rauettamiseksi Lisätietoja: Vesihuoltojohtaja Timo Kyntäjä, puh. 02061 58288, timo.kyntaja(a)kouvola.fi Merkitään tiedoksi. Kouvolan Veden johtokunta:
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 228 Kouvolan Veden johtokunta 126 17.12.2013 Muut asiat Vejo 126 Asiakaspalautetta tullut Pitkäpolulta, Valkealasta. Tiedoituksessa ja hinnoituksessa ollut puutteita. Asia on otettu Vedellä selvitykseen ja asukkaille on lähetetty tietoa.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 229 OIKAISUVAATIMUSOHJE (KUNTALAKI) Kouvolan Veden johtokunta :t 119, 121 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Tähän päätökseen haetaan muutosta tekemällä oikaisuvaatimus Kouvolan Veden johtokunnalle. Oikeus oikaisuvaatimuksen tekemiseen Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen tai kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen tekoaika Oikaisuvaatimus on tehtävä viimeistään 14. päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen kirjeenä lähetetystä päätöksestä tiedon tie dok si an to- tai tie doksisaantitodistuksen osoittamana ajankohtana tai jos tie dok si an to ta pah tuu tavallisella kirjeellä, viimeistään seitsemäntenä päivä nä kir jeen lä het tä misestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös tai sen sisältävä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuskirjelmä ja sen liitteet Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimuskirjelmä on osoitet tava päätöksen tehneelle viranomaiselle ja kirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon vaaditaan oikaisua, - miltä osin päätöstä vaaditaan oikaistavaksi ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi, - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan, - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta, - jos oikaisuvaatimuksen tekijä käyttää laillista edustajaa tai asiamiestä tai muuta oikaisuvaatimuksen laatijaa, myös tämän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaan liittyvät ilmoitukset toimitetaan. Oikaisuvaatimuskirjelmä on vaatimuksen tekijän tai hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuskirjelmään on liitettävä - oikaisuvaatimuksen kohteena oleva päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä, - todistus päätöksen tiedoksiantopäivästä tai muu selvitys oikaisuvaatimuksen tekemiselle asetetun määräajan alkamisajankohdasta, - asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, - asiamiestä käytettäessä asiamiehen valtakirja.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 230 Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava Kouvolan Veden toimistoon niin, että oikaisuvaatimus on perillä viimeistään oikaisuvaatimuk sen tekemi selle asetetun määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston au kiolo ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen tekijän vastuulla asiakirjat saa lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin kuljetettavaksi asiakirjat on annettava niin ajoissa, että ne ovat perillä ennen valitusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen toimittamispaikan yhteystiedot ja aukioloaika Käyntiosoite Savonkatu 16, 45100 Kouvola Postiosoite Savonkatu 16, 45100 Kouvola Telekopio 020 615 3064 Sähköposti kouvolan.vesi@kouvola.fi Aukioloaika klo 9.00-15.00
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 231 MUUTOKSENHAKUKIELTO Oikaisuvaatimus Kunnallisvalitus :t 115, 116, 117, 118, 120, 122, 123, 124, 125, 126 Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta sen vuoksi, että päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kunta laki 91 ).