LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 24/2014 1 Kunnanhallitus 13.10.2014 AIKA 13.10.2014 klo 16:30 20:30 PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 275 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 276 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 4 277 ERON MYÖNTÄMINEN TUOMAS TAUBERTILLE SOSIAALI JA TERVEYSLAUTAKUNNAN VARAJÄSENYYDESTÄ SEKÄ VAPAUTUVAN LUOTTAMUSTOIMEN TÄYTTÄMINEN 278 EILA JA ERKKI MIKKOSEN ANOMUS ASEMAKAAVAN MUUTTAMISEKSI 279 MÄÄRÄALOJEN OSTAMINEN TILOISTA KOIVENTO, KIINTEISTÖTUNNUS 418 424 3 65 JA KOIPIRANTA, KIINTEISTÖTUNNUS 418 424 3 66 280 KAHDEN MÄÄRÄALAN OSTAMINEN TILASTA KANTA HAKKARI, KIINTEISTÖTUNNUS 418 425 17 160 281 TILAN LOPPI 418 406 2 297 OSTAMINEN LEMPÄÄLÄN KUNNALLE. 282 MÄÄRÄALOJEN OSTAMINEN TILOISTA ILUS 418 431 4 140 JA TARIKKA 418 431 8 68 283 LAUSUNTO SOSIAALI JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISLAIN HALLITUKSEN ESITYKSEN LUONNOKSESTA 284 HANKE YM. TOIMIJOIDEN KANNUSTINPALKKIOIDEN MAKSATUS 5 6 8 9 10 11 12 15 285 KIINTEISTÖNHOITOA KOSKEVA SELVITYS 17 286 KUNNAN TULOVEROPROSENTIN, KIINTEISTÖVEROPROSENTIN JA MUIDEN VEROPERUSTEIDEN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2015 287 SEUDULLISEN TIETOHALLINTOSOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN 288 LEKI RY:N ESITYS HAKKARIN LIIKUNTA ALUEEN KEHITTÄMISEKSI 289 ESITYS KUNTALIITOLLE KAUPUNKISEUTUJEN KEHYSKUNTIEN NÄKEMYSTEN KARTOITTAMISESTA JA HUOMIOONOTTAMISESTA KUNTIEN EDUNVALVONTAPOLITIIKASSA 23 27 29 30 290 MUUT ASIAT 31
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 24/2014 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Petäkoski Hult Tuula 16:30 20:30 puheenjohtaja Kärki Mikko 16:30 20:30 1. varapj. Hakala Heikki 16:30 20:30 2. varapj. Hämäläinen Ylikahri Maikki 16:30 20:30 jäsen Jokila Killi 16:30 20:30 jäsen Kanarva Kari 16:30 20:30 jäsen Niemi Veijo 16:30 20:30 jäsen Oikarinen Sanna 16:30 20:30 jäsen Seppä Sirpa 16:30 20:30 jäsen Söderström Päivi 16:30 20:30 jäsen Virtanen Kari 16:30 20:30 jäsen MUU Kuisma Juha 16:30 20:30 kvalt pj. Aspila Riina 16:30 20:09 kvalt 1. vpj. Teeri Liisa 16:30 20:30 kvalt 2. vpj. Viitasaari Olli 16:30 20:30 esittelijä/kunnanjohtaja Auvinen Kari 16:30 20:30 talousjohtaja Helin Vesa 16:30 20:30 sosiaali ja terveysjohtaja Hupanen Jaakko 16:30 20:30 tekninen johtaja Lehtinen Nina 16:30 20:30 sivistysjohtaja Löytty Kari 16:30 20:30 toimitusjohtaja L:n Kehitys Oy Tolvanen Topi 16:30 20:30 sihteeri/hallintopäällikkö Mäkelä Kari 16:30 17:20 SRV Nevala Timo 16:30 17:20 suunnittelupäällikkö Palander Timo 16:30 17:20 Lempäälän Kehitys Rasimus Kari 16:30 18:03 kaavoituspäällikkö Virkkunen Toni 16:30 17:20 Marjamäki Tarja 17:55 18:43 ylilääkäri Laakso Toni 18:43 19:24 Lempäälän Lämpö, toimitusjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Tuula Petäkoski Hult Puheenjohtaja Topi Tolvanen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 275 290 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 15.10.2014 Heikki Hakala Kari Kanarva PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 16.10.2014 Topi Tolvanen, hallintopäällikkö
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 24/2014 3 Kunnanhallitus 275 13.10.2014 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KHAL 275 Kunnanhallituksen kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on kunnanhallituksen päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet kunnanhallituksen jäsenistä. PUHEENJOHTAJA totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Merkittiin, että kokouksessa olivat läsnä SRV:n edustaja Kari Mäkelä, suunnittelupäällikkö Timo Nevala, Lempäälän kehityksen kehitysjohtaja Timo Palander kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus ja Toni Virkkunen. HALL 13.10.2014/TT/tt
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 24/2014 4 Kunnanhallitus 276 13.10.2014 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT KHAL 276 KUNNANHALLITUS valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Heikki Hakalan ja Kari Kanarvan. Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastajat olivat Panu Pirhonen ja Kari Virtanen. HALL 8.10.2014 KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti ja valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Heikki Hakalan ja Kari Kanarvan. Merkittiin, että kokouksessa olivat läsnä SRV:n edustaja Kari Mäkelä, suunnittelupäällikkö Timo Nevala, Lempäälän Kehitys Oy:n kehitysjohtaja Timo Palander ja Toni Virkkunen. Merkittiin, että otsikkoasian käsittelyn jälkeen kunnanhallitus kuuli SRV:n edustaja Kari Mäkelää keskustavisioasiassa. Merkittiin, että Mäkelä, Nevala, Palander ja Virkkunen poistuivat kokouksesta ennen seuraavan otsikkoasian käsittelyä klo 17.20. Merkittiin, että ylilääkäri Tarja Marjamäki saapui kokoukseen otsikkoasian käsittelyn jälkeen klo 17.55. Merkittiin myös, että kunnanhallitus sai Marjamäeltä selvityksen Pirkanmaan sairaanhoitopiirin sopeutustoimien osalta, ja että hän poistui kokouksesta ennen seuraavan otsikkoasian käsittelyä klo 18.43. HALL 13.10.2014/TT/tt
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 24/2014 5 Kunnanhallitus 277 13.10.2014 ERON MYÖNTÄMINEN TUOMAS TAUBERTILLE SOSIAALI JA TERVEYSLAUTAKUNNAN VARAJÄSENYYDESTÄ SEKÄ VAPAUTUVAN LUOTTAMUSTOIMEN TÄYTTÄMINEN KHAL 277 Tuomas Taubert pyytää eroa 9.10.2014 Lempäälän kuntaan saapuneessa kirjeessä luottamustehtävistä paikkakunnalta poismuuton vuoksi. Kuntalaki 33 1 mom. Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on; Kuntalaki 37 1 mom. Vaalikelpoisuuden menettäminen Luottamushenkilön menettäessä vaalikelpoisuutensa on sen toimielimen, jonka valittava luottamushenkilö on, todettava luottamustoimi päättyneeksi. Valtuutetun osalta päätöksen tekee valtuusto. pannaan täytäntöön heti. KUNNANHALLITUS esittää kunnanvaltuustolle, että se toteaa Tuomas Taubertin luottamustoimet Lempäälän kunnassa päättyneiksi paikkakunnalta poismuuton vuoksi ja valitsee uuden varajäsenen sosiaalija terveyslautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi vuoden 2014 loppuun saakka. HALL 10.10.2014 /TT/ms KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 13.10.2014 /TT/tt Liitteet TUOMAS TAUBERTIN ILMOITUS KUNNAN LUOTTAMUSTOIMISTA EROAMISESTA 1.10.2014 ALKAEN, LIITE
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 24/2014 6 Kaavoitus ja rakennusjaosto 92 02.10.2014 Kunnanhallitus 278 13.10.2014 EILA JA ERKKI MIKKOSEN ANOMUS ASEMAKAAVAN MUUTTAMISEKSI 1603/10.02.03.00/2014 KAAVRAKJ 02.10.2014 92 Eila ja Erkki Mikkonen ovat anoneet asemakaavan muuttamista omis ta millaan tiloilla Holmila 418 431 1 67 ja Rantakulma 418 431 1 168. Kiin teis töt sijaitsevat Lempäälän keskustassa Lempäälän kanavan ja Tu run tien kulmassa. Tilojen osoite on Alatie 5. Anomuksen perusteena on se, että kiinteistöille ei voi rakentaa, koska osa toisesta tilasta on ase ma kaa voi tet tu puistoksi ja muu osa tiloista on asemakaavan ul ko puo lel la. Kiinteistöjä on tarjottu ostettavaksi Lempäälän kunnalle, mutta maanos to toi mi kun ta päätti 21.5.2014, ettei tarjousta tehdä. Tila 1:1767 on pinta alaltaan 458 m ja tila 1:168 1270 m2. Suuremmalla kiin teis töl lä on vuonna 1951 valmistunut, kerrosalaltaan 117 m2:n suu ruinen asuinrakennus sekä talousrakennuksia. Keskustan osayleiskaavassa kiinteistöt ovat pientalovaltaista asun to aluetta. Niillä on voimassa asemakaava, joka on vahvistettu vuonna 1973. Niille on olemassa katuyhteys ja ne ovat keskitetyn vesihuollon pii ris sä. Keskustan palvelut ovat lähellä. Kiinteistöjen osoittaminen asuin käyt töön noudattaa periaatetta yhdyskuntarakenteen tii vis tä mi ses tä nauhataajaman alueella. Listan liitteenä on ote opaskartasta ja asemakaavasta. KAAVOITUS JA RAKENNUSJAOSTO esittää kunnanhallitukselle, että se antaa teknisen toimen tehtäväksi valmistella asemakaavan muutosta ti loille 418 431 1 67 ja 418 4311 68. Mukaan otetaan ympäröivää aluet ta tarvittavassa laajuudessa. Kaavamuutoksen hakijoilta laskutetaan MRL 59 :n mukaisesti kaavan laatimisesta aiheutuneet kustannukset. Täytäntöönpano: TEKN khall TEKN 25.9.2014 KAAVOITUS JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelun jälkeen. TEKN 2.10.2014/EH/eh KHAL 278 KUNNANHALLITUS hyväksyy kaavoitus ja rakennusjaoston esityksen. Täytäntöönpano: ote TEKN / Lampinen TEKN 7.10.2014
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 24/2014 7 Kaavoitus ja rakennusjaosto 92 02.10.2014 Kunnanhallitus 278 13.10.2014 KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 13.10.2014 /TT/tt Liitteet OTTEET OPASKARTASTA JA ASEMAKAAVASTA
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 24/2014 8 Kunnanhallitus 279 13.10.2014 MÄÄRÄALOJEN OSTAMINEN TILOISTA KOIVENTO, KIINTEISTÖTUNNUS 418 424 3 65 JA KOIPIRANTA, KIINTEISTÖTUNNUS 418 424 3 66 1613/10.00.01.00/2014 KHAL 279 Vuoreksen yleiskaava alueella, Koipijärven länsipuolella sijatsevat tilat Koivento 418 424 3 65 sekä Koipiranta 418 424 3 66 ovat yleisessä myynnissä. Myyjät ovat Kivekäs Anna, Kati, Mikko ja Haapala Satu. Myytävän alueen yhteispinta ala on noin 27,5 hehtaaria. Liitekartalta ilmenee Vuoreksen yleiskaavan sisältö kyseisillä alueilla. Alueille sijoittuu pientalovaltaisia asuntoalueita (AP, n. 15 ha) sekä virkistysalueita (VLL ja VLM). Alueiden asemakaavoitus on suunniteltu tapahtuvaksi Vuoreksen toteutuksen loppujaksolla. Kunta omisaa alueiden välissä sijaitsevan Riihiniityn talouskeskuksen molemmin puolin olevia maita. Alueen sijainti käy ilmi liitekartasta. Maanostotoimikunta käsitteli otsikkoasian 29.9.2014. KUNNANHALLITUS esittää kunnanvaltuustolle, että se 1. päättää ostaa tiloista Koivento, kiinteistötunnus 418 424 3 65 ja Koipiranta 18 424 3 66 liitteestä ilmenevät, yhteensä n. 27,5 hehtaarin suuruiset määräalat 440.000 euron kauppahinnalla. 2. päättää antaa kunnanhallitukselle valtuudet hyväksyä kaupan muut ehdot. 3. hyväksyy 440.000 euron lisämäärärahan talousarvion 2014 investointiosaan maanostoja varten. Täytäntöönpano: HAL seur. kvalt kokous TEKN 8.10.2014 KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 13.10.2014 /TT/tt Liitteet MÄÄRÄALOJEN OSTAMINEN TILOISTA KOIVENTO, KIINTEISTÖTUNNUS 418 424 3 65 JA KOIPIRANTA, KIINTEISTÖTUNNUS 418 424 3 66, KARTTALIITE
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 24/2014 9 Kunnanhallitus 280 13.10.2014 KAHDEN MÄÄRÄALAN OSTAMINEN TILASTA KANTA HAKKARI, KIINTEISTÖTUNNUS 418 425 17 160 1612/10.00.01.00/2014 KHAL 280 Tampereen Vesi suunnittele vesijohtoa, jäteveden pumppaamoa ja paineenkorotusasemaa tilalle Kanta Hakkari RN:o 17:160. Ajatuksena on ollut, että Lempäälän kunta pyrkisi ostamaan tarvittavan alueen. Kyseisen alueen pinta ala on noin 1,26 hehtaaria. Alueella joudutaan nostamaan notkoaluetta noin tasoon +120 merenpiinnasta. Tästä syystä alue ulottuu kauemmaksi varsinaisesta putkesta. Alueen puusto jää myyjälle. Myyjät ovat Koskenvaara Saara, Nummela Ingrid, Poranen Marja Leena ja Riihiranta Kaarina/ c/o Stünkel. Ostettavan alueen sijainti ilmenee liitekartalta 1. Vuoreksen osayleiskaavassa alueelle on suunniteltu yleiskaavassa työpaikkoja (TP 3), pieneltä osin asuinpientaloja (AP 7) sekä katu ja puistoaluetta (VLL). Liitekartasta 2 ilmenee tulevan vesijohdon ja pumppaamon sijainti. Kanta Hakkarin tilaan kuuluu myös pieni noin 150 m2:n suuruinen katualue Kuokkalantiellä, Kuokkalan Salen takana. Maanomistajat haluavat myös tämän alueen mukaan maakauppaan. Alue ilmenee liitekartalta 3. Maanostotoimikunta käsitteli otsikkoasian 29.9.2014. KUNNANHALLITUS esittää kunnanvaltuustolle, että se 1. päättää ostaa tilasta Kanta Hakkari, kiinteistötunnus 418 425 17 160 kaksi liitteessä 1 ja 3 esitettyä määräalaa. Määräalojen yhteispinta ala on n. 1,275 hehtaaria ja kauppahinta 55.500 euroa. 2. päättää antaa kunnanhallitukselle valtuudet hyväksyä kaupan muut ehdot. 3. hyväksyy 55.500 euron lisämäärärahan talousarvion 2014 investointiosaan maanostoja varten. Täytäntöönpano: HAL seur. kvalt kokous TEKN 6.10.2014 KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 13.10.2014 /TT/tt Liitteet KAHDEN MÄÄRÄALAN OSTAMINEN TILASTA KANTA HAKKARI, KIINTEISTÖTUNNUS 418 425 17 160, KARTTALIITTEET 1, 2, 3
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 24/2014 10 Kunnanhallitus 281 13.10.2014 TILAN LOPPI 418 406 2 297 OSTAMINEN LEMPÄÄLÄN KUNNALLE. 1399/10.00.01.00/2014 KHAL 281 Tila Loppi RN:o 2:297 sijaitsee Moisiossa Lopentien varrella. Tilan pinta ala on noin 2,2 ha. Alue on yleiskaavassa osin (n. 1,3 ha) pientaloaluetta (AP) ja osin lähivirkistysaluetta (VL). Alueelle on mahdollista kaavoittaa esimerkiksi noin kuusi erillispientalotonttia tai rivitalokorttelin. Kunnallistekniikka on alueen rajalla. Myyjät ovat Lamppu Airi, Jouko, Juha, Kirsi Maria, Marja Liisa ja Pertti. Alueen sijainti ilmenee liitekartasta. Maanostotoimikunta käsitteli otsikkoasian 29.9.2014. KUNNANHALLITUS esittää kunnanvaltuustolle, että se 1. päättää ostaa tilan Loppi, kiinteistötunnus 418 406 2 297 132.000 euron kauppahinnalla. 2. päättää antaa kunnanhallitukselle valtuudet hyväksyä kaupan muut ehdot. 3. hyväksyy 132.000 euron lisämäärärahan talousarvion 2014 investointiosaan maanostoja varten. Täytäntöönpano: HAL seur. kvalt kokous TEKN 6.10.2014 KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 13.10.2014 /TT/tt Liitteet TILAN LOPPI 418 406 2 297 OSTAMINEN LEMPÄÄLÄN KUNNALLE, KARTTALIITE
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 24/2014 11 Kunnanhallitus 282 13.10.2014 MÄÄRÄALOJEN OSTAMINEN TILOISTA ILUS 418 431 4 140 JA TARIKKA 418 431 8 68 1636/10.00.01.00/2014 KHAL 282 Lempon alueella on eräitä katualueita ja näiden lähialueita, jotka alueiden omistaja haluaisi myydä kunnalle. Kyseessä on yhteensä yhdeksän määräalaa tiloista Ilus, kiinteistötunnus 418 431 4 140 ja Tarikka, kiinteistötunnus 418 431 8 68. Myyjä on Kalliomäki Eeva Liisa. Määräalojen yhteispinta ala on noin yksi hehtaari. Määräalat käsittävät osia seuraavista kaduista: Manttaalitie, Mantunkuja, Liikekatu, Lemponkatu, Kotipellonkatu ja Ryynikäntie. Lisäksi tarjotaan kunnalle kolmea määräalaa Kotipellonkadun ja Turuntien väliseltä alueelta ja pientä aluetta Turuntien itäpuolelta. Osasta alueista on maksettu jo aiemmin korvaukset, joten kunta maksaa kauppahinnassa vain näiden ulkopuolelle jäävistä alueista (n. 2840 m2). Alueiden sijainti ilmenee liitekartoilta. Maanostotoimikunta käsitteli otsikkoasian 29.9.2014. KUNNANHALLITUS esittää kunnanvaltuustolle, että se 1. päättää ostaa liitekartalta ilmenevät määräalat tiloista Ilus, kiinteistötunnus 418 431 4 140 ja Tarikka, kiinteistötunnus 418 431 8 68 4.260 euron kauppahinnalla. 2. päättää antaa kiinteistöinsinöörille valtuudet hyväksyä kaupan muut ehdot. 3. hyväksyy 4.260 euron lisämäärärahan talousarvion 2014 investointiosaan maanostoja varten. Täytäntöönpano: seur. kvalt kokous TEKN 7.10.2014 KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 13.10.2014 /TT/tt Liitteet MÄÄRÄALOJEN OSTAMINEN TILOISTA ILUS 418 431 4 140 JA TARIKKA 418 431 8 68, KARTTALIITTEET
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 24/2014 12 Kunnanhallitus 255 15.09.2014 Kunnanvaltuusto 73 24.09.2014 Sosiaali ja terveyslautakunta 85 08.10.2014 Kunnanhallitus 283 13.10.2014 LAUSUNTO SOSIAALI JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISLAIN HALLITUKSEN ESITYKSEN LUONNOKSESTA 792/00.01.00.08/2013 KHAL 15.09.2014 255 Sosiaali ja terveysministeriön asettama sosiaali ja terveyspalvelu uudistuksen parlamentaarinen ohjausryhmä on laatinut luonnoksen eduskunnalle annettavaksi hallituksen esitykseksi sosiaali ja terveydenhuollon järjestämislaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Luonnos perustuu hallitusohjelmaan sekä eduskuntapuolueiden puheenjohtajien 23.3.2014 tekemään sopimukseen sosiaali ja terveydenhuollon järjestämisen pääperiaatteista. Hallituksen esitys sisältää säännökset sosiaali ja terveyspalveluiden järjestämisestä, tuottamisesta ja rahoittamisesta sekä erillisen voimaanpanolain, jossa määritellään toimeenpanon kannalta keskeiset asiat. Sosiaali ja terveysministeriö pyytää kunnilta sekä muilta jakelussa mainituilta tahoilta lausunnot lakiesityksestä. Myös muut kuin jakelussa mainitut tahot voivat antaa asiassa lausuntonsa. Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen esitysluonnoksesta. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu runsaasti tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille. Eduskuntapuolueiden puheenjohtajien tekemän sopimuksen mukaan muodostettavat sote alueet rakentuvat nykyisten erityisvastuualueiden pohjalta. Kuntia pyydetään ottamaan lausuntopyynnön välityksellä kantaa siihen, minkä erityisvastuualueen pohjalta muodostettavaan sote alueeseen kunta katsoo perustelluksi kuulua. Sen vuoksi kunnille osoitettu lausuntopyyntö on kohdistettu valtuustoille. Sote alueeseen sijoittumista koskevaan kannanottoon suhtaudutaan kunnan virallisena kantana, minkä vuoksi sitä koskevasta valtuuston päätöksestä tulee toimittaa päätösasiakirja sosiaali ja terveysministeriöön. On mahdollista menetellä myös niin, että valtuusto ottaa kantaa ainoastaan sille osoitettuihin, sote alueeseen kuulumista koskeviin kysymyksiin (kysymykset 37. ja 38.) ja toimittaa kannasta päätösasiakirjan STM:öön. Tällöin lausuntopyynnön muihin kysymyksiin voidaan ottaa kantaa muussa kunnan toimielimessä. Mikäli kunta katsoo, ettei sen ole tarpeen ottaa alueiden muodostumiseen virallista kantaa, lausuntopyyntöön voidaan vastata kokonaisuudessaan kunnan valitsemassa toimielimessä eikä päätösasiakirjan toimittaminen ole tarpeen. Annetut lausunnot otetaan huomioon hallituksen esityksen viimeistelytyössä. Hallituksen esitys annetaan eduskunnalle syysistuntokaudella lausuntokierroksen jälkeen. Esitykseen sisältyvien lakien on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2015 alkupuolella.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 24/2014 13 Kunnanhallitus 255 15.09.2014 Kunnanvaltuusto 73 24.09.2014 Sosiaali ja terveyslautakunta 85 08.10.2014 Kunnanhallitus 283 13.10.2014 Lausunnot pyydetään antamaan tiistaihin 14.10.2014 klo 16.15 mennessä. Annetut vastaukset ovat julkisia. Lausuntoyhteenvedossa otetaan huomioon vain määräaikaan saapuneet lausunnot. Lempäälän kunnanvaltuusto vastaa sille osoitettuihin kysymyksiin ja muilta osin lausunnon antaa kunnanhallitus. Luonnos lausuntopyyntökyselyn vastauksista sekä järjestämislain keskeinen sisältö on jaettu kunnanhallituksen jäsenille esityslistan lisämateriaalina. KUNNANHALLITUS päättää esittää kunnanvaltuustolle, että 1. Lempäälän kunta antaa lausuntopyyntökyselyn kysymyksiin 37. ja 38. liitteen mukaiset vastaukset, ja 2. valtuusto käy lausuntopyynnöstä muilta osin lähetekeskustelun kunnanhallituksen antamaa lausuntoa varten. Täytäntöönpano: ed. kvalt SOSTE 10.9.2014 /VH/tt KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 15.9.2014 /TT/tt KVAL 24.09.2014 73 Sosiaali ja terveydenhuollon järjestämislain keskeinen sisältö on jaettu kunnnanvaltuuston jäsenille esityslistan lisämateriaalina. Hallituksen esitys sosiaali ja terveydenhuollon järjestämislaiksi löytyy sähköisenä sosiaali ja terveysministeriön sivuilta osoitteesta: http://www.stm.fi/c/document_library/get_file?folderid=10386860&name=d LFE 31223.pdf KUNNANVALTUUSTO hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 24.9.2014 /TT/tt SOSTE 08.10.2014 85 Valtuusto antoi kokouksessaan 24.9.2014 vastauksensa lau sun to pyyn töky se lyn kysymyksiin 37. ja 38. sekä kävi muiden kysymysten osalta lä he tekes kus te lun kunnanhallituksen antamaa lausuntoa varten. Valtuuston lähetekeskustelussa esiin nousseet näkökulmat sekä Tam pereen kehyskuntien viranhaltija ja luottamushenkilöedustajien yh tei sis sä kokouksissa muodostetut kannanotot on huomioitu val mis te lu työs sä.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 24/2014 14 Kunnanhallitus 255 15.09.2014 Kunnanvaltuusto 73 24.09.2014 Sosiaali ja terveyslautakunta 85 08.10.2014 Kunnanhallitus 283 13.10.2014 SOSIAALI JA TERVEYSLAUTAKUNTA päättää esittää kun nan hal li tuk selle, että se antaa lausuntopyyntökyselyn kysymyksiin liitteen mukaiset vastauk set sekä liittää kyselyyn erillisen Tampereen kehyskuntien kun ta joh tajien yhteisen lausunnon. SOSTE 30.09.2014 Täytäntöönpano: ote Kunnanhallitus Keskustelun aikana esittelijä, sosiaali ja terveysjohtaja Vesa Helin teki seu raa van muutetun päätösehdotuksen: SOSIAALI JA TERVEYSLAUTAKUNTA päättää esittää kun nan hal li tuk selle, että se 1) antaa lausuntopyyntökyselyn kysymyksiin liitteen mukaiset vastauk set, joissa on huomioitu lautakunnan tekemät muutokset 2) liittää kyselyyn erillisen Tampereen kehyskuntien kuntajohtajien yhtei sen lausunnon. SOSIAALI JA TERVEYSLAUTAKUNTA hyväksyi muutetun pää tös eh dotuk sen yksimielisesti. SOSTE 08.10.2014/AP/ap KHAL 283 Hallituksen esitys sosiaali ja terveydenhuollon järjestämislaiksi löytyy sähköisenä sosiaali ja terveysministeriön sivuilta osoitteesta: http://www.stm.fi/c/document_library/get_file?folderid=10386860&name=d LFE 31223.pdf KUNNANHALLITUS hyväksyy sosiaali ja terveyslautakunnan esityksen. HALL 10.10.2014 KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että pöytäkirja tarkastettiin otsikkoasian osalta kokouksessa. HALL 13.10.2014 /TT/tt Liitteet LAUSUNTOPYYNTÖ HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSETA SOSIAALI JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISLAIKSI SEKÄ ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAEIKSI LAUSUNTOPYYNTÖKYSELYN VASTAUKSET TAMPEREEN KEHYSKUNTIEN KUNTAJOHTAJIEN LAUSUNTO
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 24/2014 15 Kunnanhallitus 284 13.10.2014 HANKE YM. TOIMIJOIDEN KANNUSTINPALKKIOIDEN MAKSATUS 406/02.05.01.01/2013 KHAL 284 Liite Lempäälän kunnanhallitus on 3.2.2014 32 kokouksessaan hy väk sy nyt han ke ym. toimijoiden kannustinpalkkioperusteet vuodelle 2014. Myön tä mis pe rus teet on tämän pykälän liitteenä. Kannustinpalkkion tavoitteena on myötävaikuttaa siihen, että kunnan alueel la vaikuttavat eri toimijat, kuten esimerkiksi yhdistykset ja yri tyk set, aktii vi ses ti hakevat Leader ja muita hanke sekä yritystukia ja ra hoi tuk sia ja to teut ta vat niitä onnistuneesti. Kannustinpalkkioperusteiden mukaan palkkio (500 euroa) voidaan ha kemuk ses ta myön tää kunnan ulkopuolisen rahoituksen hakemisen pal kit semi seen, muun muassa seu raa vien rahoitusten, tukien ja avus tus ten tuella to teu tet ta vis ta toi men pi teis tä: Leader, ELY keskus, Tekes, eri mi nis te riöt, sää tiöt, kult tuu ri ra has tot, tai de toi mi kun nat tai urheiluliitot. Kannustinpalkkion voi toi mi ja vuonna 2014 hakea siitä ajankohdasta lukien, joka on edellisen kalenterivuoden alun jälkeen tehnyt esimerkiksi han ke tai yritystukihakemuksen. Toi mi ja voi käyt tää myön ne tyn kan nustin palk kion sa haluamallaan tavalla, mut ta palkkio ei ole tukea ko. hankkeel le. Uusia kannustinpalkkiohakemuksia on saapunut 07.10.2014 mennessä yh teen sä kolme kappaletta, joista Lempäälän Runo ja Sa na tai de yh dis tyksen hakemus liittyy Kalevala Korun kulttuurisäätiölle tehtyyn ha ke mukseen. Frescon Oy:n ha ke mus liittyy yrityksen in ves toin ti tu ki ha ke muk seen ELY keskukselle. Liikuntaparkki Oy:n hakemus liittyy yri tyk sen investointi, käynnistys ja kehittämistuen hakemukseen ELY kes kuk sel le. Liikuntaparkki Oy:n hakemus ei ole myöntämisperusteen (koh ta 2) mukainen, koska Ely keskuksen päätös on annettu 31.5.2012. Lempäälän Runo ja Sanataide ry. Frescon Oy Liikuntaparkki Oy Runonlausuntaklinikka, runo ja sana tai teen harrastuksen edis tä minen; Kalevala Korun kulttuurisäätiö (sää tiö ei myöntänyt rahoitusta) Yrityksen investointituki, uusien tuo tan to ti lo jen rakentaminen; Pirkan maan ELY keskus Yrityksen investointi, käynnistys ja ke hit tä mis tu ki, liikuntahallin ra kenta mi nen; Pirkanmaan ELY keskus Hakemusasiakirjat ovat liitteineen oheismateriaalina kokouksessa. KUNNANHALLITUS päättää selostusosan ja myöntämisperusteiden mukai ses ti maksaa 500 eu ron kan nus tin palk kion Lempäälän Runo ja Sa natai de yh dis tyk sel le ja Frescon Oy:lle. Liikuntaparkki Oy:n hakemus hy lätään. Täytäntöönpano: Ote hakijat, taloushallinto/maksatus HALL 7.10.2014/TP/tp
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 24/2014 16 Kunnanhallitus 284 13.10.2014 KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Tuula Petäkoski Hult ei osallistunut otsikkoasian käsittelyyn (syy: yhteisöjäävi, Runo ja sanataideyhdistyksen hallituksen varajäsen ja puoliso hallituksen jäsen), ja että kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtaja Mikko Kärki toimi puheenjohtajana otsikkoasian käsittelyn ajan. HALL 14.10.2014 /TT/tt Liitteet KANNUSTINPALKKIOHAKEMUS JA MYÖNTÄMISPERUSTEET 2014
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 24/2014 17 Kunnanhallitus 126 07.04.2014 Kunnanhallitus 199 23.06.2014 Kunnanhallitus 216 04.08.2014 Kunnanhallitus 271 06.10.2014 Kunnanhallitus 285 13.10.2014 KIINTEISTÖNHOITOA KOSKEVA SELVITYS 1328/10.03.02.03/2014 KHAL 07.04.2014 126 Vuoden 2014 talousarviossa tilatoimen tehtäväalueella on todettu, että kunta tekee/teettää yhteistyössä Lempäälän Lämpö Oy:n ja Kiinteistö Oy Sirkkavuoren kanssa selvityksen kiinteistönhoidon ja kunnossapidon tarvitsemista resursseista ja tulevasta toimintamallista vuoden 2014 alkupuoliskolla. Selvityksen tulokset tuodaan valtuuston käsittelyyn syksyllä ennen talousarviokäsittelyä. Kunnajohtajan nimeämä työryhmä on järjestäytynyt ja työstänyt selvityksen työsuunnitelmaa ja aikataulutusta. Työryhmän puheenjohtajana toimiva tekninen johtaja esittelee työsuunnitelmaa kokouksessa. KUNNANHALLITUS merkitsee työsuunnitelman tiedoksi ja antaa tarvittaessa jatkovalmisteluohjeita. HALL 03.04.2014/ KA KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että otsikkoasia käsiteltiin kokouksessa asiajärjestyksessä kolmantena kohtana. Merkittiin, että Sirkkavuori Oy:n toimitusjohtaja Johanna Heikkilä sekä Lempäälän Lämpö Oy:n toimitusjohtaja Toni Laakso poistuivat kokouksesta otsikkoasian käsittelyn aikana klo 16.35. HALL 07.04.2014 /TT/tt KHAL 23.06.2014 199 Kunnanjohtajan nimeämä työryhmä on valmistellut otsikkoasiaa kunnanhallituksen hyväksymän työsuunnitelman mukaisesti. Työryhmään kuuluvat kunnan tekninen johtaja Jaakko Hupanen (pj), Kiinteistö Oy Sirkkavuoren toimitusjohtaja Johanna Heikkilä, Lempäälän Lämpö Oy:n toimitusjohtaja Toni Laakso ja kunnan talousjohtaja Kari Auvinen. Työsuunnitelmasta ja työryhmän valmistelusta on järjestetty infotilaisuudet ko tehtäväalueiden esimiehille 24.4.2014 ja henkilöstölle 28.4.2014. Kuntakonsernin kiinteistönhoidon organisointia koskeva toimeksianto sisälsi viisi vaihtoehtoa. Työryhmä on kerännyt toimeksiantoon kuuluvia lähtötietoja ja koonnut toimeksiannon tämänhetkisestä valmistelutilanteesta yhteenvedon, joka esiteltiin kunnanhallitukselle ja edellä todettujen tytäryhtiöiden hallituksille keskusteluseminaarissa 12.06.2014. Valmistelutilanteesta annettiin raportti myös kunnan yt komitealle 12.6.2014.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 24/2014 18 Kunnanhallitus 126 07.04.2014 Kunnanhallitus 199 23.06.2014 Kunnanhallitus 216 04.08.2014 Kunnanhallitus 271 06.10.2014 Kunnanhallitus 285 13.10.2014 Keskusteluseminaarissa todettiin yhteisenä näkemyksenä, että jatkovalmistelua rajataan kahteen työsuunnitelman mukaiseen vaihtoehtoon. Näistä toinen on ns. 0+ malli, jossa jokainen kuntakonsernin toimija päättää ja järjestää kiinteistönhoitonsa itsenäisesti. Toinen jatkovalmisteltava organisointivaihtoehto on vaihtoehto 1, jossa kuntakonsernin tarvitsemat kiinteistönhoitopalvelut järjestetään kuntakonsernin sisällä yhteen yksikköön "in house" yhtiö/liikelaitos periaatteella. Tämä organisointivaihtoehto edellyttää yhtiöjärjestelyjä ja jatkopäätöksiä mm. yksikköön siirrettävien toimintojen laajuudesta. Henkilöstön osalta siirto keskitettyyn yksikköön tarkoittaisi ns. liikkeenluovutusmenettelyä, jossa henkilöstön työsuhteen ehdot pysyvät samoina työnantajan vaihtumisesta huolimatta. KUNNANHALLITUS päättää merkitä valmistelutilanteen tiedoksi ja pyytää jatkovalmistelua varten Kiinteistö Oy Sirkkavuoren ja Lempäälän Lämmön hallitusten lausunnot. HALL 16.06.2014/ KA KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että Kiinteistö Oy Sirkkavuoren toimitusjohtaja Johanna Heikkilä sekä Lempäälän Lämpö Oy:n toimitusjohtaja Toni Laakso olivat läsnä kokouksessa otsikkoasian käsittelyn aikana ja poistuivat asian käsittelyn jälkeen klo 17.00. HALL 24.06.2014/ KA/ka KHAL 04.08.2014 216 Kiinteistö Oy Sirkkavuoren ja Lempäälän Lämmön hallitukset ovat antaneet kunnanhallituksen niiltä pyytämät lausunnot koskien kuntakonsernin kiinteistönhoidon organisointia. Jatkovalmistelua on jo aiemmin rajattu kahteen työsuunnitelman mukaiseen vaihtoehtoon. Näistä toinen on ns. 0+ malli, jossa jokainen kuntakonsernin toimija päättää ja järjestää kiinteistönhoitonsa itsenäisesti. Toinen jatkovalmisteltava organisointivaihtoehto on vaihtoehto 1, jossa kuntakonsernin tarvitsemat kiinteistönhoitopalvelut järjestetään kuntakonsernin sisällä yhteen yksikköön "in house" yhtiö/liikelaitos periaatteella. Hallituksien yhteinen lausunto on toimitettu kunnanhallituksen jäsenille esityslistan lisämateriaalina. KUNNANHALLITUS päättää, että hankkeen valmisteluryhmän tulee tehdä esitys siitä, missä laajuudessa uudistus koskee eri toimintoja ja työntekijäryhmiä. Työryhmän tulee kuulla riittävän laajasti eri tehtäväalueiden henkilöstöä. Sirkkavuori Oy:n tytäryhtiön perustamista voidaan ryhtyä valmistelemaan. Lopullinen esitys tuodaan kunnanhallituksen ja valtuuston käsittelyyn ennen vuoden 2015 talousarvion hyväksymistä. Valmistelun yhteydessä tiedotetaan riittävästi henkilöstöä se ao. lautakuntia ja kunnan yhtiöiden hallituksia.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 24/2014 19 Kunnanhallitus 126 07.04.2014 Kunnanhallitus 199 23.06.2014 Kunnanhallitus 216 04.08.2014 Kunnanhallitus 271 06.10.2014 Kunnanhallitus 285 13.10.2014 YT neuvottelut käynnistetään normaalikäytännön mukaisesti. Tavoitteena ei ole henkilöstön vähentäminen kuntakonsernissa. HALL 31.7.2014 /KA/tt Keskustelun kuluessa esittelijä, kunnanjohtaja Olli Viitasaari teki lisäyksen päätösehdotukseensa: KUNNANHALLITUS päättää, että valmistelussa edetään vaihtoehto 1:en pohjalta. Hankkeen valmisteluryhmän tulee tehdä esitys siitä, missä laajuudessa uudistus koskee eri toimintoja ja työntekijäryhmiä. Työryhmän tulee kuulla riittävän laajasti eri tehtäväalueiden henkilöstöä. Sirkkavuori Oy:n tytäryhtiön perustamista voidaan ryhtyä valmistelemaan. Lopullinen esitys tuodaan kunnanhallituksen ja valtuuston käsittelyyn ennen vuoden 2015 talousarvion hyväksymistä. Valmistelun yhteydessä tiedotetaan riittävästi henkilöstöä sekä ao. lautakuntia ja kunnan yhtiöiden hallituksia. YT neuvottelut käynnistetään normaalikäytännön mukaisesti. Tavoitteena ei ole henkilöstön vähentäminen kuntakonsernissa. Keskustelun päätyttyä kunnanhallituksen puheenjohtaja Tuula Petäkoski Hult totesi muutetun päätösehdotuksen tulleen hyväksytyksi yksimielisesti. KUNNANHALLITUS hyväksyi muutetun päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että Lempäälän Lämpö Oy:n toimitusjohtaja Toni Laakso poistui kokouksesta otsikkoasian käsittelyn jälkeen klo 17.07. HALL 4.8.2014 /TT/tt KHAL 06.10.2014 271 Hankkeen valmisteluryhmä on jatkanut valmistelua annetun ohjeen mukaisesti. Samalla on käynnitetty virallinen asian valmisteluun liittyvä yt menettely siten, että asiasta on jo järjetetty yt neuvottelutilaisuudet 4.9.2014 sekä 26.9.2014. Työryhmän esitys perusteluineen on valmistunut ja se on esiteltävissä kunnanhallitukselle ja selvityksessä mukana olevien tytäryhtiöiden tytäryhtiöiden hallituksille kunnanhallituksen kokouksen 6.10.2014 yhteydessä. Esitys lähetetään kunnanhallituksen kokoukseen osallistuville esityslistan lisämateriaalina ja se esitellään kokouksessa työryhmän toimesta. Kolmas yt neuvottelutilaisuus on varauduttu järjestämään 9.10.2014. KUNNANHALLITUS merkitsee asian valmistelutilanteen ja työryhmän esityksen tiedoksi sekä antaa tarvittaessa jatkovalmisteluohjeistusta. HALL 1.10.2014/KA
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 24/2014 20 Kunnanhallitus 126 07.04.2014 Kunnanhallitus 199 23.06.2014 Kunnanhallitus 216 04.08.2014 Kunnanhallitus 271 06.10.2014 Kunnanhallitus 285 13.10.2014 KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että Ktö Oy Sirkkavuoren hallituksen jäsenet Sanna Kanerva ja Juhani Ojala sekä Ktö Oy Sirkkavuoren toimitusjohtaja Johanna Heikkilä ja Lempäälän Lämpö Oy:n toimitusjohtaja Toni Laakso olivat läsnä kokouksessa otsikkoasian käsittelyn ajan klo 17.35 18.49. HALL 7.10.2014 /TT/tt KHAL 285 Liite Liite Henkilöstön kanssa käyty asian valmisteluun liittyvä yt menettely päätettiin 9.10.2014.Yt neuvottelujen pöytäkirja on esityslistan liitteenä. Työryhmän loppuraportti on asialistan liitteenä. KUNNANHALLITUS päättää esittää valtuustolle, että 1. se hyväksyy liitteenä olevan hankkeen valmistelutyöryhmän loppuraportin organisointipäätöksen pohjaksi, 2. Lempäälän kuntakonsernin kiinteistöpalveluihin liittyvät resurssit keskitetään liitteessä esitetyssä laajuudessa Kiinteistö Oy Sirkkavuoren alle perustettavaan tytäryhtiöön, ja 3. Tuotantoyhtiön järjestämä palvelu perustuu yhteistyössä valmisteltaviin palvelusopimuksiin, joissa tilaajia edustavat Lempäälän kunnan osalta kunnan tilapalvelu ja kuntakonsernin yhtiöistä Lempäälän Lämpö Oy, Lempäälän Energia Oy ja Kiinteistö Oy Sirkkavuori. 4. Tuotannon aloittaminen esitetyssä laajuudessa koko konserniin uudella palvelusopimusmallilla tulee käynnistää viimeistään 1.1.2016. HALL 10.10.2014 /KA Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen jäsen Kari Virtanen esitti, että KUNNANHALLITUS päättää esittää valtuustolle, että 1. se merkitsee tiedoksi liitteenä olevan hankkeen valmistelutyöryhmän loppuraportin, 2. Lempäälän Lämpö Oy ja Kiinteistö Oy Sirkkavuori valmistelevat Lempäälän Lämpö Oy:n nykyisen kiinteistöhuollon siirron Kiinteistö Oy Sirkkavuoreen perustettavaan tuotantoyhtiöön (Sirkkavuoren tytäryhtiö). Siirto tehdään 1.1.2015 alkaen, 3. Tuotantoyhtiön järjestämä palvelu perustuu yhteistyössä valmisteltaviin palvelusopimuksiin. Kunnanhallitus perustaa työryhmän, jossa tilaajia edustavat Lempäälän kunnan osalta kunnan tilapalvelu ja kuntakonsernin yhtiöistä Lempäälän Lämpö Oy, Lempäälän Energia Oy ja Kiinteistö Oy Sirkkavuori. Työryhmän tulee kuulla lautakuntia, joita asia koskee.