s. 1 / 9 Alue 113810 Perkkaa II B Asemakaavan muutos Asianumero 2615/10.02.03/2015 Asemakaavan muutoksen tavoitteena on muuttaa korttelit 51120 ja 51360 sekä niihin liittyvät katu- ja virkistysalueet monipuolisia toimisto-, liike-, liikunta- ja hotellipalveluita sisältäväksi, vaiheittain toteutettavaksi kokonaisuudeksi täydentämään Leppävaaran keskustaa ja Perkkaan asuin- ja työpaikka-alueita. Alueen mitoituksen lähtökohtana on noin 100 000 k-m2:n suuruinen kokonaisuus. Kuva: suunnittelualueen sijainti opaskarttapohjalla. Kuva: alustava suunnittelualueen rajaus ortoilmakuvapohjalla Espoo kaupunki 2013.
s. 2 / 9 LÄHTÖKOHDAT Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Perkkaalla Perkkaantien, rautatien, Kehä I:n japerkkaanpuronkujan rajaamalla alueella. Varsinaisen kaavanmuutoksen aluerajaus tarkentuu suunnittelun edetessä. Alueen nykytilanne Alue on nykyisin pääosin luonnontilaista, heinittynyttä ja osin puustoista, alueen eteläosaa halkoo Monikonpuro. Alueen länsiosassa kasvaa luontotyypiltään merkittäviä lehtipuita. Osa alueesta on tasattu hiekkakentäksi. Espoon eteläosien yleiskaavassa (tullut lainvoimaiseksi 2010) alue on varattu uudeksi julkisten palveluiden ja hallinnon alueeksi (PY). Alueelle on osoitettu sijainniltaan ohjeellinen sitova virkistysyhteys, kokoojakatu (Perkkaantie) ja uusi raide (Raide- Jokeri). Suunnittelualue liittyy liikenneverkkoon Perkkaantien kautta. Perkkaantietä parannetaan parhaillaan 2+2 - kaistaiseksi. Jalankulun ja pyöräilyn pääyhteys kulkee Perkkaantien varressa. Kehä I:n suuntainen pyöräilyn laatureitti on suunniteltu tulevan Perkaantien ali ja jatkavan radan ja Turuntien ali Turuntien pohjoispuolelle. Perkkaantien katualueen pohjoisosassa on varauduttu raitiotieyhteyteen eli Raide-Jokeriin. Maanomistus Suunnittelualueen omistaa Espoon kaupunki. Kaavoitustilanne Uudenmaan maakuntakaavassa (vahvistettu YM 20.3.2013) alue on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi ja taajamatoiminnoille. Kuva: Ote voimassa olevasta yleiskaavasta (1/2014) Espoon kaupunki. Suurimmalla osalla suunnittelualuetta on voimassa Perkkaa II B muutos asemakaava, alue 113209 (KV 21.10.2013). Suunnittelualueelle on siinä osoitettu kortteliin 51120 toimistorakennusten korttelialue (KT) ja autopaikkojen korttelialue (LPA) pysäköintitaloa varten. Kortteli 51360 on osoitettu huvi- ja viihdepalveluiden korttelialueeksi (PV). Lisäksi suunnittelualueelle on osoitettu puistoa (VP) ja katuaukio/tori. Asemakaavalla on osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 87 400 k-m2. Osalla suunnittelualuetta on voimassa Perkkaa II B asemakaava, alue 113805 (KV 26.3.2007). Siinä on suunnittelualueelle osoitettu puistoa (VP), jolle on osoitettu säilytettävä puuryhmä, jalankululle ja polkupyöräilylle varattu alue (Hatsinanaukio) ja katualuetta. Kuva: Ote Uudenmaan maakuntakaavasta (lähde: Uudenmaanliiton karttapalvelu 1/2014 Uudenmaan liitto ja Itä-Uudenmaan liitto, Maanmittauslaitos lupa nro 744/MYY/06). Kuva: Ote ajantasa-asemakaavasta (1/2014) Espoo kaupunki.
s. 3 / 9 Aloite ja perittävät maksut Asemakaavan muutosta on 21.9.2015 hakenut Espoon kaupunki alueen maanomistajana ja NCC Property Development alueen suunnitteluvarauksen saaneena. Hakija maksaa kaavanmuutoksen laatimiskustannukset (MRL 59 ). Sopimukset Asemakaavan muutos edellyttää maankäyttösopimuksen (MRL 91b ) tai muun toteuttamissopimuksen laatimista. Maankäyttösopimusneuvottelut hoitaa tonttiyksikkö. MITÄ JA MITEN SUUNNITELLAAN? Tavoitteet Asemakaavan muutoksen tavoitteena on muuttaa korttelit 51120 ja 51360 sekä niihin liittyvät katu- ja virkistysalueet monipuolisia toimisto-, liike-, liikunta- ja hotellipalveluita sisältäväksi, vaiheittain toteutettavaksi kokonaisuudeksi täydentämään Leppävaaran keskustaa ja Perkkaan asuin- ja työpaikka-alueita.alueen mitoituksen lähtökohtana on noin 100 000 k-m2:n suuruinen kokonaisuus. Espoon kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi 14.10.2015 asemakaavan muutoksen tavoitteiksi: 1.1 Kokonaisrakenne ja kaupunkikuva Suunnittelualue on keskeinen osa Leppävaaran keskustaa, jonka kaupunkikuvalta odotetaan tiiviin keskustan laadukkuutta ja rakentamiselta viimeisteltyä tasoa. Asemakaavamuutoksella lisätään alueen työpaikkatarjontaa ja samalla luodaan edellytykset kaupunkikeskuksen kaupallisten palveluiden ja vapaaajantoimintojen monipuolistamiselle. Toiminnot sijoitetaan osana laajempaa kokonaisuutta ottaen huomioon Vermontien asemakaava -alueen suunnitelmat siten, että Perkkaantien katutila on hallittu ja, että alueen julkiset puistoalueet ja niitä reunustavat rakennukset muodostavat toiminnallisen kokonaisuuden osana kaupunkirakennetta. Alueen sijainti tarjoaa paikan ajankohtaiselle arkkitehtuurille, jonka tulee nostaa mielikuvia Perkkaan statuksesta. Rakentamisen painopiste sijoitetaan asemakaavaalueen pohjoisosaan ja jätetään tilaa korkealuokkaisille yleisille alueille. Monikonpuron puro- ja puistoalueesta tehdään alueen identiteettiä vahvistava kaupunkilaisille avoin kokonaisuus. Alueen maamerkiksi suunnitellaan hotelli- tai toimistotorni, jonka sijoitukselle tutkitaan vaihtoehtoja. Toimistotalot sijoitetaan hyödyntäen hyvää näkyvyyttä Kehä I:lle ja Perkkaantielle. Alueen sisääntuloista kehitetään kaupunkimaisia toriaukioita, jotka rytmittävät alueen rakennetta ja jäsentävät alueelle saapuvien asiakkaiden liikenneympäristöä. Varmistetaan kaupallisten palveluiden osalta riittävillä selvityksillä mahdollisuus poiketa yleiskaavan merkinnästä julkisten palveluiden ja hallinnon alue (PY). Kaupalliset-, toimisto-, ja vapaa-ajan toiminnot suunnitellaan niin, ettei synny ristiriitaa Etelä-Leppävaaran palveluiden ja Vermontien kaava-alueen toteutumisen kanssa. Asemakaavan tulee mahdollistaa vaiheittainen rakentaminen heikentämättä kuitenkaan kaupunkikuvallista kokonaisotetta. Alueen mitoituksen lähtökohtana on noin 100 000 k- m2:n suuruinen kokonaisuus. 1.2 Liikenne Alueen toimisto- ja liiketilojen sekä Leppävaaran keskustan kehityshankkeiden yhteisvaikutukset liikenneverkon toimivuuteen selvitetään. Kaava-alueelle suunnitellaan sisäiset, toimivat liikennejärjestelyt ja selvitetään vuorottaispysäköinnin mahdollisuus. Pysäköinti keskitetään ensisijaisesti pysäköintilaitoksiin. Kaavanmuutoksen yhteydessä tutkitaan pyöräilyn laatureitin parantamismahdollisuudet kaava-alueen kohdalla. Laatureitti suunnitellaan mahdollisimman suoralinjaisena. Jalankulkuympäristöt suunnitellaan selkeiksi ja viihtyisiksi kokonaisuuksiksi ja kevyen liikenteen reittien houkuttelevuuteen ja havaittavuuteen kiinnitetään erityistä huomiota. 1.3 Viherympäristö Kaavalla luodaan edellytykset kaupunkimaiselle viherympäristölle luonnon monimuotoisuutta kunnioittaen. Suunnittelun lähtökohtana on Monikonpuron virkistysarvon hyödyntäminen puropuistomaisessa ympäristössä ja tavoitteena luoda yhtenäinen puroympäristö Vermontien suunnittelualueen kanssa. 2 Järjestää asemakaavan muutoksen lähtökohdista ja tavoitteista tiedotus- ja keskustelutilaisuuden ja valitsee sen puheenjohtajaksi Kai Lintusen. Aiemmat kaavaan liittyvät päätökset Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto varasi kokouksessaan 9.3.2015 Ramboll Finland Oy:lle ja NCC Property Development Oy: alueen (kortteli 51120, 51360, virkistys- ja torialue) toimisto-, liike-, liikunta- ja palvelutilojentilojen suunnittelua varten. Suunnitelman kuvaus Alustavan suunnitelman mukaan hanke jakautuu käyttötarkoitustensa mukaisesti erillisiin rakennuksiin, joita osin yhdistää katettu itä-länsisuuntainen kauppagalleria.toimistot ja hotelli rajaavat suurimmalta osin Perkkaantielle syntyvää julkisivua ja muodostavat alueen sisääntuloaukion Hevosenkengän liittymän
s. 4 / 9 viereen. Kaupan tilat, joiden päälle liikuntahallit asetasettuvat ja pysäköintilaitos muodostavat suurimman osan radalle päin näkyvää julkisivua. Kerrosluvut vaihtelevat niin, että toimistoille on esitetty 8 kerrosta, hotelli/toimistolle 15 kerrosta, kaupan tilat ovat yksikaksikerroksisia, liikuntatilat niiden päällä yksikerrokyksikerroksisina. Suunnitelman kokonaisrakennusoikeus noin 100 000 k-m 2 koostuu hotellista/toimistosta n. 12 000 k-m2, liiketilasta n. 31 500 k-m1, liikentatilasta n. 10 000 k-m2 ja toimistotilasta n. 40 500 k-m2. Tonttiliittymät alueelle on osoitettu Komentajankadun, Perkkaankujan ja Majurinkadun kohdalta silloilla Monikonpuron yli ja Perkkaanpuronkujaa pitkin. Radan pohjoispuolelta Hannu Olavinpojan tieltä alkava raitti alittaa radan nykyisellä kohdallaan ja johdetaan hotellin/toimiston alitse Hatsinanaukiolle, josta edelleen yhteydet Kehä I:n alitse ja Perkkaantien varteen. Tavoitteena on tutkia alikulkuvarausta rantaradan ali Perkkaanpuronkujan kohdalta. Monikonpuron varteen on suunniteltu puistomainen ympäristö kävelypolkuineen. Kuvamateriaalia suunnitelmasta on tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman lopussa. Suunnittelun toteuttaminen Asemakaavanmuutoksesta laaditaan viitesuunnitelma, jota tarkennetaan vaiheittain. Asemakaavakartta laaditaan kaavaehdotusvaiheessa. Vaikutusten arviointi Viitesuunnitelman pohjalta ja kaavoituksen edetessä arvioidaan asemakaavan muutoksen merkittävimmät vaikutukset. Hankkeen yhteydessä on tehty Perkkaantien liikennetarkastelu (Ramboll Oy 30.6.2015), jota päivitetään kaavahankkeen edetessä. Tarkastelujen mukaan Hevosenkengän ja Kehä I:n rampin liittymä sekä Perkkaantien Vermontien kiertoliittymän on ennustetilanteessa kapasiteetin ylärajoilla. Perkkaantien pääsuunnan liikenteen sujuvuus on hyvä, mutta liittymien sivusuunnilla on jonoutumista. Perkkaa II B muutos asemakaavassa hyödynnetään ja päivitetään jo tehtyjä aluetta koskevia selvityksiä. Näitä ovat: - Selvitys liikenteestä, melusta ja tärinästä, Sito, 5.8.2013. - Monikonpuro, Perkkaa IIB, Espoo Asemakaavan muutokseen liittyvä hulevesiselvitys, Ramboll 2013. Tämä päivitetään asemakaavaehdotusta vastaavaksi. - Vesihuoltolinjat, päivitetään tämän ajankohdan tilannetta ja asemakaavaehdotusta vastaavaksi. - Vermon tulvatarkastelu, Esiselvitys, Ramboll 18.3.2009 - Luontoselvitys Espoon Perkkaan asemakaava-alueella vuonna 2015, Ympäristötutkimus Yrjölä. - Espoon virtavesiselvitys 2008. Osa 1: Espoon virtavesi-inventointi, 2009 - Espoon virtavesiselvitys 2008. Osa 2: Espoon vesistöt, 2009 - Vermon tulvatarkastelu, Ramboll 2009 - Monikonpuron itäinen haara. Hulevesiselvitys. Ramboll 2010 - Vermon lämpökeskus, Palotekninen suunnitelma, toiminnallinen tarkastelu, Paloässät Oy 23.11.2010 - Perkkaa, Hatsinanpuisto. Kaupallisten vaikutusten arviointi, Ramboll 22.9.2015. Näiden lisäksi asemakaava-alueelle laaditaan kaavataloudellinen selvitys ja energiaselvitys.
s. 5 / 9 OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Osalliset Osallisia ovat suunnittelualueen sekä lähialueiden asukkaat, maanomistajat, hallintaoikeuden omistajat, kaupunginosayhdistykset, yhteisöt, yrittäjät ja muut tahot, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä lisäksi viranomaiset. Viranomais- ja muu asiantuntijayhteistyö järjestetään työn kuluessa erikseen sovittavin neuvotteluin. (MRL 63 ) Asemakaavatyö on käynnistynyt tämän osallistumisja arviointisuunnitelman laatimisella. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on kaupungin esitys yhteistyöstä osallisille. Se määrittelee kaavan valmistelussa ja kaavan vaikutusten arvioinnissa noudatettavat osallistumisen ja vuorovaikutuksenperiaatteet ja tavat. Osallisilla on mahdollisuus esittää Uudenmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskukselle (ELY) neuvottelua osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ennen kuin asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Mielipiteet (MRA 30 ) Osalliset voivat osallistua kaavatyön valmisteluun kertomalla mielipiteensä suunnitelmasta. on nähtävillä 8.2.-8.3.2016. Kirjallisia mielipiteitä voi jättää 8.3.2016 klo 15.45 mennessä osoitteella: Kaupungin kirjaamo, PL 1, 02070 ESPOON KAUPUNKI tai sähköpostiosoitteella: kirjaamo@espoo.fi. Kirjaamon käyntiosoite on Siltakatu 11, kauppakeskus Entresse. Kaavan nimi, alue- ja asianumero (Perkkaa II B, alue 113810, asianumero 2615/10.02.03/2015 ) on mainittava. Saatujen mielipiteiden lyhennelmiin ja vastineisiin voi tutustua kaavaehdotuksen nähtävilläolon yhteydessä. Tiedotus- ja keskustelutilaisuus järjestetään Sellon Kirjaston aulassa (Osoite: Leppävaarankatu 3-9, 02600 Espoo) 24.2.2016 kello 17-18.30. Kaavaehdotus (MRL 65 ja MRA 27 ) Kaupunkisuunnittelukeskus laatii suunnitelmien ja selvitysten pohjalta kaavaehdotuksen. Tavoitteena on, että se käsitellään kaupunkisuunnittelulautakunnassa keväällä 2016. Kaavaehdotus on tämän jälkeen julkisesti nähtävillä 30 päivän ajan, jolloin siitä on mahdollisuus jättää muistutus. Muistutus tulee toimittaa kirjallisena nähtävilläolokuulutuksessa mainitulla tavalla ja aikataululla. Viimeistään ehdotusvaiheessa pyydetään tarvittavat lausunnot viranomaisilta. Kaavan hyväksyminen (MRL 52 ) Kaupunkisuunnittelulautakunta käsittelee kaavaehdotuksen sekä siitä saadut muistutukset ja lausunnot. Käsittelyn jälkeen lähetetään kaupungin kannanotto muistutuksiin kunkin muistutuksen ensimmäiselle osoitteensa ilmoittaneelle allekirjoittajalle. Jos kaavaehdotukseen tehdään oleellisia muutoksia, se asetetaan uudelleen nähtäville (MRA 32 ). Lautakunnan puoltama kaavaehdotus lähetetään kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaavan hyväksymisestä päättää kaupunginvaltuusto. Valtuuston hyväksymispäätöksestä on mahdollista valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen. Tiedottaminen Nähtävilläoloista ja mahdollisista tiedotus- ja keskustelutilaisuuksista kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä, Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa. Lisäksi kaava-alueen ja lähinaapuruston maanomistajille sekä asukasyhdistykselle lähetetään kirje. Kaavan hyväksymispäätöksestä tiedotetaan kaupungin ilmoituslehdissä ja kirjeitse niille muistuttajille, jotka ovat osoitteensa ilmoittaneet. Kaava-aineiston virallinen nähtävilläolopaikka on Espoon teknisen ja ympäristötoimen asiakaspalvelu (käyntiosoite: Virastopiha 2 C, 1. kerros, Espoon keskus). Eri kaavavaiheissa aineistoa on esillä myös Sellon yhteispalvelupisteissä (Osoite: Leppävaarankatu 3-9 02600 Espoo) ja kaupungin verkkosivuilla: www.espoo.fi/kaavoitus Lisätietoja Hankkeeseen liittyen voi ottaa yhteyttä koko kaavoitusprosessin ajan: Lotta Kari-Pasonen (aluearkkitehti) p. 046 877 3704. lotta.kari-pasonen(at)espoo.fi 25.2.2016 saakka. Tiina Piironen (kaavoitusarkkitehti) p. 0438246897. tiina.t.piironen(at)espoo.fi 26.2.2016 alkaen. Tarja Pennanen (liikennesuunnittelu, suunnittelupäällikkö) p. 046 877 3002. tarja.pennanen(at)espoo.fi Lyhenteet: MRL = maankäyttö- ja rakennuslaki MRA = maankäyttö- ja rakennusasetus
s. 6 / 9 Päiväys ja allekirjoitus Espoossa, 25.1.2016 Ossi keränen Ossi Keränen Asemakaavapäällikkö
s. 7 / 9 KUVIA SUUNNITELMASTA Asemakaavan valmisteluaineistoon kuuluvat seuraavat kuvalähteinä toimineet selvitykset/suunnitelmat:
s. 8 / 9
s. 9 / 9