Kaupunginhallitus 03.11.2014 Sivu 1 / 1 3950/00.00.00/2014 Keskusvaalilautakunta 29 28.10.2014 303 Ennakkoäänestyspaikat vuoden 2015 eduskuntavaaleissa Valmistelijat / lisätiedot: Risto Pirkanniemi, puh. 09 81621 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Jukka Mäkelä Kaupunginhallitus määrää, että vuoden 2015 eduskuntavaalien ennakkoäänestyksen ajanjaksoina yleisinä ennakkoäänestyspaikkoina Espoossa toimivat A seuraavat kolme (3) Itella Oyj:n Postin myymälää: 1 02100 Espoo 10 / Tapiola, Kauppamiehentie 1 2 02600 Espoo 60 / Leppävaara, Leppävaarankatu 3 A, Kauppakeskus Sello 3 02770 Espoo 77 / Espoon keskus, Kamreerintie 3, Kauppakeskus Espoontori B sekä seuraavat yhdeksän (9) muuta toimipaikkaa: 4 Matinkylän yhteispalvelupiste, Piispansilta 11, 02230 Espoo, Kauppakeskus Iso Omena
Kaupunginhallitus 03.11.2014 Sivu 2 / 2 5 Espoonlahden yhteispalvelupiste, Espoonlahdenkatu 4, 02320 Espoo, Kauppakeskus Lippulaiva 2. krs 6 Leppävaaran yhteispalvelupiste, Leppävaarankatu 9, 02600 Espoo, Kauppakeskus Sello / Sellon kirjasto 13.-14.4, klo 09-20 7 Kalajärven yhteispalvelupiste, Ruskaniitty 4, 02970 Espoo, Ruskatalo 8.-10.4. klo 10-18 13.-14.4. klo 10-20 8 Soukan palvelutalo, Soukankaari 7, 02360 Espoo 8.-10.4. klo 09-18 13.-14.4 klo 09-20 9 Viherlaakson kirjasto, Viherlaaksontori, 02710 Espoo 8.4. klo 09-18 9.4 klo 09-20 10.4 klo 09-18
Kaupunginhallitus 03.11.2014 Sivu 3 / 3 10 Aalto yliopiston kirjasto, Otaniementie 9, 02150 Espoo 8.-9.4. klo 09-20 11 Kauklahden kirjasto, Hansakallio 2, 02780 Espoo 10.4. klo 10-20 12 Prisma Olari, Komeetankatu 2, 02210 Espoo Päätös Liite Selostus Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 4 Espoon kaupunki eduskuntavaali 2015 kuntasopimus 5 Espoon kaupunki Verkostoliite kuntasopimuksen liite 1 6 Espoon kaupunki Hintaliite kuntasopimuksen liite 2 Päätösehdotuksessa esitetään, että vuoden 2015 eduskuntavaalien ennakkoäänestys Espoossa järjestetään kolmessa postissa ja yhdeksässä muussa toimipaikassa. Eduskuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 19.4.2015. Ennakkoäänestys toimitetaan kotimaassa 8.-14.4.2015. Yleisten ennakkoäänestyspaikkojen määrääminen Vaalilain (714/1998) 9 :n mukaan yleisistä ennakkoäänestyspaikoista kunnassa määrää kunnanhallitus. Kukin kunta päättää siten itsenäisesti ja oman harkintansa mukaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärästä ja sijainnista kunnassa. Oikeusministeriö on 1.10.2014 päivätyssä kirjeessä ilmoittanut, että kunnanhallituksen on tehtävä päätös kunnassa olevista yleisistä ennakkoäänestyspaikoista siten, että äänestyspaikkojen tiedot on merkitty pohjatietojärjestelmään viimeistään perjantaina 23.1.2015 klo 12. Ennakkoäänestyspaikkoja määrättäessä tulee kiinnittää huomiota seuraaviin asioihin:
Kaupunginhallitus 03.11.2014 Sivu 4 / 4 Ennakkoäänestyspaikkoja oltava riittävästi Kunnan on huolehdittava siitä, että yleisiä ennakkoäänestyspaikkoja on kunnassa riittävästi suhteessa kunnan äänioikeutettujen määrään, jotta ennakkoon äänestäminen olisi äänestäjille mahdollisimman vaivatonta ja vähän aikaa vievää. Missä ennakkoäänestyspaikan tulisi sijaita? Ennakkoäänestyspaikat on syytä sijoittaa sellaisiin paikkoihin, joihin äänestäjien on helppoa tulla ja joihin he vaivattomasti osaavat. Yksi hyvä tapa on sijoittaa ennakkoäänestyspaikkoja sinne, missä äänestäjien muutoinkin tiedetään liikkuvan. Ennakkoäänestyspaikan on myös oltava aatteellisilta ja taloudellisilta kytkennöiltään mahdollisimman puolueeton, jotta mahdollisimman monet äänestäjät sinne mieluusti tulevat. Viimeisimmissä vaaleissa hyviä kokemuksia on mm.: - postikonttoreista, - kirjastoista, - erilaisten liike- tai kauppakeskusten aulatiloista, - kunnantaloista ja muista kunnan virastoista, - eri oppilaitoksista, - kunnan palvelukeskuksista ja - yhteispalvelupisteistä sekä - liikkuvista äänestyspaikoista eli äänestysbusseista ja yhteysaluksista tai vastaavista. Riittävästi tilaa ja vaalitoimitsijoita Ennakkoäänestystilan tulee olla riittävän suuri, jotta äänestys voidaan toimittaa sujuvasti ja luotettavasti eli vaalisalaisuus, vaalivapaus ja vaalirauha turvaten (vaalilaki 56 2 mom.). Tilaan tulee voida sijoittaa tarpeellinen määrä äänestäjän henkilöllisyyden tarkastus- ja äänestyslipun antopisteitä, äänestyskoppeja sekä äänestyksen vastaanottopisteitä. Tilan tulee olla siten mitoitettu ja siten järjestetty, että ruuhkaa ja jonoja syntyy mahdollisimman vähän. Usein ruuhkat syntyvät siitä, että ennakkoäänestyspaikka on sijoitettu sellaiseen tilaan, johon mahtuu liian vähän äänestyskoppeja ja äänestyksen vastaanottopisteitä ja/tai siitä, että ennakkoäänestyspaikassa on muista syistä liian vähän vaalitoimitsijoita nimenomaan äänestyksen vastaanottopisteissä. Ennakkoäänestyksessä aikaa ei yleensä vie äänestäjän äänestyskopissa käynti, vaan sen jälkeinen vaalitoimitsijan kanssa asiointi (vaalitoimitsija leimaa äänestyslipun, lippu suljetaan vaalikuoreen, vaalikuori ja lähetekirje suljetaan lähetekuoreen sekä äänioikeusrekisteriin tehdään merkintä siitä, että äänestäjä on äänestänyt). Kuntien tuleekin huolehtia siitä, että vastaanottopisteitä on riittävästi. Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että ennakkoäänestyspaikassa tulee olla riittävästi henkilöstöä ja että ennakkoäänestyspaikka sijoitetaan riittävän suureen tilaan, jotta
Kaupunginhallitus 03.11.2014 Sivu 5 / 5 äänestystoimitus sujuu äänestäjän kannalta mahdollisimman joutuisasti ja vaivattomasti. Vammaisten huomioon ottaminen Liikuntavammaisten ja muiden liikuntaesteisten ennakkoäänestämismahdollisuuksiin on kiinnitettävä huomiota. Mahdollisuuksien mukaan olisi esimerkiksi vammaisten käyttämille kulkuvälineille pyrittävä varaamaan pysäköintitilaa ennakkoäänestyspaikan välittömässä läheisyydessä ja järjestämään heidän avustamisensa äänestyspaikan ulko- ja sisäpuolella. Äänestyspaikalla mahdollisesti olevat kynnykset ja portaat on varustettava esimerkiksi sellaisella luiskalla, että sähkökäyttöistä pyörätuolia käyttävillä on esteetön pääsy äänestystilaan." Ennakkoäänestyspaikan aukiolopäivät ja -kellonajat Vaalilain 47 :n mukaan kotimaan yleinen ennakkoäänestyspaikka on ennakkoäänestystä varten avoinna kaikkina ennakkoäänestyksen ajanjakson päivinä, jollei kunnanhallituksen päätöksellä erityisistä syistä toisin määrätä. Erityinen syy järjestää ennakkoäänestys jossain paikassa vähempänä kuin seitsemänä päivänä voi olla lähinnä kunnan jonkin alueen vähäiseksi arvioitu äänestäjämäärä. Jokaisessa kunnassa tulisi kuitenkin olla vähintään yksi yleinen ennakkoäänestyspaikka, joka on avoinna kaikkina ennakkoäänestyspäivinä. Vaalilain 48 :n (28.6.2013/496) mukaan kunnanhallitus määrää myös ennakkoäänestyspaikan päivittäiset aukioloajat, kuitenkin niin, että ennakkoäänestyspaikka ei saa olla avoinna ennen klo 8:aa eikä klo 20:n jälkeen, eikä lauantaisin tai sunnuntaisin ennen klo 9:ää, eikä klo 18:n jälkeen. Sopimus palvelun ostamisesta Itella Oyj:ltä Itella Oyj:n Postin myymät ovat olleet vakiintuneesti osa Espoon ennakkoäänestysverkostoa. Alla on lueteltu Postin myymälät, joita Itella Oyj tarjoaa vuoden 2015 eduskuntavaalien ennakkoäänestyspaikoiksi. Edellisiin vaaleihin verrattuna Itella Oyj tarjoaa uutena paikkana Kauppakeskus Merituuleen perustettavaa ennakkoäänestyspaikkaa. 02100 ESPOO 10/TAPIOLA Kauppamiehentie 1 02230 ESPOO 23/MATINKYLÄ Piispansilta 11, Kauppakeskus Iso Omena 02270 Kauppakeskus Merituuli Isonniitynkuja 2 02320 ESPOO 32/KIVENLAHTI Espoonlahdenkatu 4-6, Kauppakeskus Lippulaiva 02600 ESPOO 60/LEPPÄVAARA Leppävaarankatu 3 A, Kauppakeskus Sello 02770 ESPOO 77/ESPOON KESKUS Kamreerintie 3, Kauppakeskus Espoontori Kaupunki voi tehdä sopimuksen niistä Itella Oyj:n tarjoamista paikoista, jotka tukevat parhaiten ennakkoäänestysverkostoa.
Kaupunginhallitus 03.11.2014 Sivu 6 / 6 Ennakkoäänestyspaikat ja ennakkoäänestysaktiivisuus aiemmissa vaaleissa Vuoden 2009 europarlamenttivaaleissa Espoossa oli yhteensä 14 ennakkoäänestyspaikkaa. Ennakkoäänestyspaikkoina olivat tuolloin kuusi Itella Oyj:n myymälää sekä kahdeksan kaupungin omaa ennakkoäänestyspaikkaa. Vuoden 2011 eduskuntavaaleissa Espoossa oli yhteensä 14 ennakkoäänestyspaikkaa. Ennakkoäänestyspaikkoina olivat tuolloin viisi Itella Oyj:n myymälää ja yhdeksän kaupungin omaa ennakkoäänestyspaikkaa. Vuoden 2012 presidentinvaalissa ja kunnallisvaaleissa Espoossa oli yhteensä 13 ennakkoäänestyspaikkaa. Ennakkoäänestyspaikkoina olivat neljä Itella Oyj:n myymälää ja yhdeksän kaupungin omaa ennakkoäänestyspaikkaa. Vuoden 2014 europarlamenttivaaleissa Espoossa oli yhteensä 12 ennakkoäänestyspaikkaa. Ennakkoäänestyspaikkoina olivat kolme Itella Oyj:n myymälää ja yhdeksän kaupungin omaa ennakkoäänestyspaikkaa. Europarlamenttivaaleissa 2009 ennakkoon äänesti espoolaisista 20,9 % (36 479) ja vaalipäivänä 30,7 % (53 572) eli yhteensä 51,6 % (90 051) äänioikeutettujen lukumäärän ollessa 174 364. Eduskuntavaaleissa 2011 ennakkoon äänesti espoolaisista 30,2 % (53 445) ja vaalipäivänä 47,8 % (84 598) eli yhteensä 78,0 % (138 043) äänioikeutettujen lukumäärän ollessa 177 082. Presidentinvaalissa ennakkoon äänesti 32,4 % (57 883) ensimmäisessä vaalissa ja 37,4 % (66 785) toisessa vaalissa. Äänestysaktiivisuus oli yhteensä 79,8 % ensimmäisessä vaalissa ja 78,4 % toisessa vaalissa. Äänioikeutettujen lukumäärä oli 178 745. Kunnallisvaaleissa äänesti ennakkoon 20,3 % (39 471) ja vaalipäivänä 39,0 % (39 471) eli yhteensä 59,3 % (115 259) Äänioikeutettujen lukumäärä oli 194 496. Europarlamenttivaaleissa 2014 ennakkoon äänesti 19,5 % (35 856) ja vaalipäivänä 33,7 % (62 050) eli yhteensä 53,2 % (97 906). Äänioikeutettujen lukumäärä oli 184 162. Äänioikeutetuista ja äänestäneistä on vähennetty ulkomailla asuvat Suomalaiset.
Kaupunginhallitus 03.11.2014 Sivu 7 / 7 Päätöshistoria Keskusvaalilautakunta 28.10.2014 29 Päätösehdotus Keskusvaalilautakunnan sihteeri Risto Pirkanniemi I Keskusvaalilautakunta ehdottaa, että kaupunginhallitus määrää, että vuoden 2015 eduskuntavaalien ennakkoäänestyksen ajanjaksoina yleisinä ennakkoäänestyspaikkoina Espoossa toimivat A seuraavat kolme (3) Itella Oyj:n Postin myymälää: 1 02100 Espoo 10 / Tapiola, Kauppamiehentie 1 2 02600 Espoo 60 / Leppävaara, Leppävaarankatu 3 A, Kauppakeskus Sello 3 02770 Espoo 77 / Espoon keskus, Kamreerintie 3, Kauppakeskus Espoontori B sekä seuraavat yhdeksän (9) muuta toimipaikkaa 4 Matinkylän yhteispalvelupiste, Piispansilta 11, 02230 Espoo, Kauppakeskus Iso Omena 5 Espoonlahden yhteispalvelupiste, Espoonlahdenkatu 4, 02320 Espoo, Kauppakeskus Lippulaiva 2. krs
Kaupunginhallitus 03.11.2014 Sivu 8 / 8 6 Leppävaaran yhteispalvelupiste, Leppävaarankatu 9, 02600 Espoo, Kauppakeskus Sello / Sellon kirjasto 7 Kalajärven yhteispalvelupiste, Ruskaniitty 4, 02970 Espoo, Ruskatalo 8.-10.4. klo 10-18 13.-14.4 klo 10-20 8 Soukan palvelutalo, Soukankaari 7, 02360 Espoo 8.-10.4. klo 09-18 13.-14.4 klo 09-20 9 Viherlaakson kirjasto, Viherlaaksontori, 02710 Espoo 8.4. klo 09-18 9.4 klo 09-20 10.4 klo 09-18 10 Aalto yliopiston kirjasto, Otaniementie 9, 02150 Espoo 8.-9.4. klo 09-20 11) Kauklahden kirjasto, Hansakallio 2, 02780 Espoo 10.4. klo 10-20
Kaupunginhallitus 03.11.2014 Sivu 9 / 9 12 Prisma Olari, Komeetankatu 2, 02210 Espoo II Keskusvaalilautakunta hyväksyy liitteenä olevan sopimuksen Itella Oyj:n ja Espoon kaupungin välillä ja oikeuttaa keskusvaalilautakunnan sihteerin (Risto Pirkanniemi ja Katja Rytilahti) keskusvaalilautakunnan puolesta allekirjoittamaan sopimuksen ennakkoäänestyksen hoitamisesta vuoden 2015 eduskuntavaaleissa niissä Espoossa sijaitsevissa Itella Oyj:n Postin myymälöissä, jotka kaupunginhallitus määrää yleisiksi ennakkoäänestyspaikoiksi. Päätös Keskusvaalilautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi
Kaupunginhallitus 03.11.2014 Sivu 10 / 10