Maakuntajohtajan päätös 1 (7) 233 / 2017 9.6.2017 331/03.03.02/2017 Asia Maakunnan kehittämisraha Hakemusnumero 17006 Hakija Suomen luonnonsuojeluliitto ry Hakemus saapunut Hanke 11.5.2017 Hankkeen kustannusarvio Hankkeen rahoitussuunnitelma EU-Life+ -hankehakemuksen valmistelu haitallisista vieraslajeista Henkilöstökulut 19 500 Matkakulut 500 Ostopalvelut 0 joista asiantuntijapalveluita 0 Aineet, tarvikkeet ja tavarat 0 Vuokrat 0 Toimistokulut 0 Muut kulut 0 Luontoissuoritukset 0 Vastikkeellinen työ tai vastikkeellisesti luovutettu hyödyke 0 Yhteensä 20 000 Tulot 0 Nettokulut yhteensä 20 000 Haettava maakunnan kehittämisraha 10 000 Kuntarahoitus 0 Muu julkinen rahoitus 10 000 Yksityinen rahoitus 0 Kokonaisrahoitus 20 000 tästä vähennetään hankkeen tulot 0 Nettorahoitus yhteensä 20 000
2 (7) Hankkeen kuvaus Valmisteluhankkeen aikana laaditaan hankehakemus monivuotiselle EU Life+ Environment NAT -ohjelman hakemukselle. Hankkeessa keskitytään vieraslajitietoisuuden ja tietotason lisäämiseen Suomessa osaksi Citizen Science -käytänteitä hyödyntäen. Vapaaehtoisia aktivoidaan toimimaan haitallisten vieraslajien kartoittajina, seuraajina sekä torjuntatyötä tekevinä joukkoina. Lisäksi kasvijätteen sijoittamiseen kehitetään menetelmiä. Hanke on uusi. Rahoitusta haetaan kertakorvauksena. Hanke on yhden hakijan hanke. Toteuttamisaikataulu 15.5.2017 30.9.2017 Yhteys Uudenmaan maakuntaohjelmaan PÄÄTÖS Hanke toteuttaa Uusimaa-ohjelman strategista valintaa 2) Toimiva arki, kohtaa 2.5. Paikallisuus, lähidemokratia ja nuorten osallistuminen, sekä strategista valintaa 3) Kestävä luonnontalous, kohtia 3.1 Monimuotoinen luonto ja luonnonvarat, 3.2 Vesien ja Itämeren tila paremmaksi ja 3.3. Ympäristöviisaat elintavat. Avustus Suomen luonnonsuojeluliitto ry:lle myönnetään EU-Life+ -hankehakemuksen valmistelu haitallisista vieraslajeista -hankkeen toteuttamiseen maakunnan kehittämisrahaa kertakorvauksena 10 000 euroa. Rahoitus myönnetään, kun hakemus on jätetty todistetusti hakemuslomakkeessa mainittuun hakuun. Perustelut Lisätietoja Toteutuessaan hanke on kestoltaan ja laajuudeltaan merkittävä Uudeltamaalta koordinoitu ympäristöalan EU-hanke, joka tuo yhteen yksityisiä ja julkisia toimijoita ja tehostaa vieraslajiriskien hallintaa oleellisesti. Hankkeen valmistelija ja yhteyshenkilö Heikki Kallasvaara, 040 161 6794 Rahoituspäätöksen liitteet Liite 1: Ohjeet maakunnan kehittämisrahan käytöstä Liite 2: Hankintaohje projektien toteuttajille Liite 3: Maksatushakemuslomake Uudenmaan liiton hallinnon merkintöjä Ohjelmarakenne momentti tili fimos pvm
3 (7) EHDOT 1. Avustuksen maksaminen 1.1 Avustuksen maksaminen edellyttää, että hanke toteutetaan esitetyn hankesuunnitelman mukaisesti ja hakemuksessa esitetty kokonaisrahoitus toteutuu. Hakija on velvollinen esittämään muiden rahoittajien päätökset rahoitukseen sitoutumisesta. 1.2 Hankkeen toimenpiteet ja niiden kustannukset ovat hyväksyttäviä rahoituspäätökseen kirjatun hankkeen keston ajalta, edellyttäen, että rahoitushakemus on saapunut vastuuviranomaiselle ennen hankkeen alkamista. Avustusta voidaan myöntää vain avustuksen hakemisen jälkeen syntyneisiin kustannuksiin 1. 1.3 Kun maakunnan kehittämisrahaa on myönnetty haettua määrää vähemmän, tulee hakijan välittömästi esittää tarkistettu kustannusarvio sekä rahoitus- ja hankesuunnitelma. Jos muista syistä kustannusarvioon, rahoitussuunnitelmaan, hankesuunnitelmaan, prosenttiosuuksiin tai hankkeen päättymisajankohtaan tulee muutoksia, tulee hakijan heti jättää muutoshakemus Uudenmaan liitolle. 1.4 Myönnetty avustus maksetaan takautuvasti hakemuksesta hyväksytyn kustannusarvion mukaisten toteutuneiden hyväksyttävien kustannusten perusteella. Hyväksyttävistä menoista tulee vähentää avustettavaan hankkeeseen välittömästi kohdistuvat tai liittyvät tulot. Kertakorvaushankkeissa myönnetty avustus maksetaan yksilöityjen ja maksatushakemuksessa todennettujen tulosten tai toimenpiteiden perusteella 2. 1.5 Avustus maksetaan yhdessä tai useammassa erässä päätöksessä yksilöidyllä tavalla. Avustus tulee hakea maksuun viimeistään neljän (4) kuukauden kuluessa hankkeen päättymisestä 3. Maksatushakemuslomake on tämän päätöksen liitteenä. 1.6 Avustuksen maksamista koskevaan hakemukseen tulee liittää toteutuneisiin kustannuksiin perustuvissa hankkeissa erittely hankkeesta aiheutuneista menoista ja rahoituksesta sekä hankkeen etenemisestä. Erittelystä tulee käydä ilmi menojen yhteys kirjanpitoon 4. Prosenttiperusteiseen hankkeeseen tulee liittää lisäksi hakijan kirjanpitoon perustuva selvitys palkkakustannuksista. Kertakorvaushankkeissa avustuksen maksamista koskevaan hakemukseen on todennettava päätöksessä yksilöidyt tulokset tai toimenpiteet. 1 Laki alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 17.1.2014/8 2 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 30.4.2014/357. 3 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 30.4.2014/357. 4 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 30.4.2014/357. 5. Tarkistuslista löytyy Uudenmaan liiton kotisivuilta osoitteesta www.uudenmaanliitto.fi/makeraohjeet
4 (7) 1.7 Hankkeen vastuuhenkilön allekirjoittama tarkistuslista 5 on liitettävä jokaiseen maksatushakemukseen. 1.8 Viimeisen maksatushakemuksen liitteenä tulee toimittaa auktorisoidun tilintarkastajan (JHTT, KHT, HTM) lausunto koko hankkeen ajalta, että kuluerittely perustuu kirjanpidon mukaisiin hyväksyttäviin tositteisiin eikä kuluerittelyyn sisälly menoja, jotka säännösten ja annettujen ohjeiden mukaan eivät ole tukikelpoisia. Lisäksi viimeisen maksatuksen edellytyksenä on, että liitolle on toimitettu loppuraportti, joka sisältää hyväksyttävän selvityksen - hankkeen toteuttamisesta, - varojen käytöstä sekä - rahoituksen toteutumisesta tai - kertakorvaushankkeissa todennetuista tuloksista tai toimenpiteistä avustuspäätöksen ehtojen mukaisesti 6. Loppuraportin tulee sisältää seuraavat tiedot: Kuvaus hankkeelle asetettujen tavoitteiden toteutumisesta ja tuloksista: - hankkeen henkilöstö, organisaatio ja keskeiset yhteistyötahot - uuden yhteistyön syntyminen (uudet yritykset, työpaikat, kontaktit, yhteistyösopimukset) - verkostoyhteistyön syntyminen (yhteistyökumppaneiden määrä ja laatu) - kansainvälisten yhteyksien syntyminen (määrä, maa, laatu) - uuden tuotteen tai liiketoiminnan syntyminen - uuden toiminnan/ toimintamallin syntyminen tai toimenpideehdotuksen syntyminen - tuotekehitystyö ja sen kautta syntyvä toiminta - uusi toimenpide-ehdotus selvityshankkeissa - nykyisen toiminnan tukeminen - eritelty arvio hankkeen tavoitelluista vaikutuksista hankkeen päättymisestä seuraavan viiden vuoden aikana. Loppuraportin tiedot tuloksista tulee kirjata myös maksatushakemukseen kohtaan TULOKSET toteuma (1. perustulokset, 2. Erityistulokset ja 3. Tulostoteumakuvauksen tiivistelmä) Kertakorvauspäätöksen mukaisissa hankkeissa ei tarvitse toimittaa auktorisoidun tilintarkastajan lausuntoa eikä loppuraporttia. Maksatushakemukseen on liitettävä todiste teknisesti hyväksytyn EUhakemuksen jättämisestä hakemuksessa yksilöityyn hakuun. 1.9 Hankkeen tulee lähteä liikkeelle kolmen (3) kuukauden kuluessa tässä päätöksessä mainitusta alkamispäivämäärästä laskien. Muussa tapauksessa hakija on velvollinen ilmoittamaan hankkeen peruuntumisesta tai hankkeen uudesta aloittamisajankohdasta Uudenmaan liitolle. 2. Avustuksen käytön valvonta 6 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan ohjelmien ja hankkeiden rahoittamisesta 30.4.2014/357.
5 (7) 3. Avustuksen takaisinperintä 4. Hankkeen tilinpito ja asiakirjojen säilytys 5. Raportit hankkeen etenemisestä 2.1 Uudenmaan liitto määrää hankkeelle yhteyshenkilön. Yhteyshenkilöllä on oikeus saada hankkeen seurantaa varten tarpeelliset tiedot ja hänelle on varattava tilaisuus olla läsnä hankkeen toteutumisen kannalta keskeisissä kokouksissa ja muissa tilaisuuksissa. 2.2 Hakemuksessa mainitut tiedot ovat Uudenmaan liiton ja asianomaisen ministeriön käytössä seurantaa varten. Uudenmaan liitolla on oikeus käyttää ja julkaista hanketta toteutettaessa syntyneitä tutkimuksia ja selvityksiä. 2.3 Työ- ja elinkeinoministeriöllä, valtiontilintarkastajilla ja valtiontalouden tarkastusvirastolla sekä Uudenmaan liiton tilintarkastajalla on oikeus tarkastaa maakunnan kehittämisrahasta myönnettyjen avustusten myöntämistä, maksatusta, käyttöä ja valvontaa. Tarkastusoikeus koskee jokaista hankkeessa mukana olevaa yksityistä henkilöä tai yhteisöä. 2.4 Avustuksensaaja on velvollinen esittämään valvontaviranomaisille kaikki tarkastuksessa tarvittavat tili- ja muut asiakirjat sekä avustamaan tarkastuksen suorittamisessa. 3.1 Uudenmaan liitolla on oikeus keskeyttää avustuksen maksaminen tai periä jo maksettu avustus korkoineen takaisin, mikäli havaitaan, että avustusta on käytetty muuhun tarkoitukseen kuin mihin se on myönnetty tai avustusta haettaessa on annettu olennaisesti vääriä tietoja tai salattu avustuksen myöntämiseen olennaisesti vaikuttavia seikkoja taikka jos avustuksen saaja ei ole noudattanut avustuspäätöksessä asetettuja ehtoja 7. 3.2 Takaisin perittävälle määrälle on maksettava valtionavustuslain (688/2001) 24 ja 25 :ssä mainittu korko ja mahdollisesti myös viivästyskorko. 4.1 Hankkeella tulee olla oma erillinen kirjanpito. 4.2 Kirjanpitoon on tehtävä jako tilityskelpoisiin ja ei-tilityskelpoisiin kuluihin. 4.3 Kirjanpito tulee laatia niin selkeästi, että kustannusarvion ja rahoitussuunnitelman toteutumista pystyy seuraamaan hankkeen kirjanpidosta. 4.4 Kirjanpitoaineisto ja kaikki sitä tukevat kuluihin liittyvät asiakirjat tulee säilyttää vähintään kymmenen (10) vuotta tilikauden päättymisestä. 5.1 Rahoittajaviranomainen voi myöntää hankkeelle jatkoaikaa perustelluista syistä. Jatkoaikaa tulee hakea kirjallisesti ennen rahoituspäätökseen merkittyä hankkeen päättymisajankohtaa. 7 Laki alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 17.1.2014/8
6 (7) 5.2 Kaikki hankkeeseen liittyvä aineisto (kirjeenvaihto, sähköposti ja faksit) on säilytettävä seurantaa ja raportointia varten. 6. Alihankintojen ja konsultointien kilpailuttaminen 6.1 Kaikki hankinnat (koneet, laitteet, materiaalit yms.) ja ostopalvelut on kilpailutettava tämän päätöksen liitteenä 2 olevan hankintaohjeen sekä voimassa olevien säädösten mukaisesti 8. 7. Kone- ja laitehankinnat sekä poistot 7.1 Koneiden ja laitteiden osuus hankkeen hyväksyttävistä kokonaismenoista voi olla korkeintaan viisikymmentä (50) prosenttia. 8. Tiedottaminen 7.2 Kone- ja laitehankintojen poistoaika on kolme (3) vuotta. Jäännösarvo vähennetään hyväksyttävistä kustannuksista viimeisen maksatuksen yhteydessä. 8.1 Hankkeen julkistamis- ja tiedotustoimenpiteissä on mainittava hankkeen rahoittaminen Uudenmaan liiton maakunnan kehittämisrahalla ja käytettävä Uudenmaan liiton tunnusta (logo). Lainkohdat Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista (7/2014) Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista (356/2014) Laki alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 8/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 357/2014 Valtionavustuslaki 27.07.2001/688, 10, 14-20, 24-25, 27-33, 35. Muutoksen haku Maakunnan kehittämisrahan hakija ja Uudenmaan liiton jäsenkunnan jäsen voivat tehdä tästä päätöksestä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (oikaisuvaatimusohjeet liitteenä). Maakuntajohtaja Ossi Savolainen 8 Laki julkisista hankinnoista(348/2007).
7 (7) Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimuksen voivat tehdä maakunnan kehittämisrahan hakija ja Uudenmaan liiton jäsenkunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus tehdään Uudenmaan maakuntahallitukselle, osoite Esterinportti 2 B, 00240 Helsinki. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on jätettävä toimiston aukioloaikana, viimeistään klo 15.45 oikaisuvaatimusajan päättymispäivänä. Hakijan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksianto Päätös on lähetetty asianosaiselle tiedoksi kirjeellä Lähettäjän nimi ja allekirjoitus