Viranomainen No 3/2014 KOKOUSPÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus Sivu 76 KOKOUSAIKA Maanantai 10.3.2014 kello 18.00 20.35 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Pyhäjärvi-instituutti puheenjohtaja varajäsen varajäsen poissa Mika Männistö Henri Kantola Marko Pelttari Riitta Sianoja Heli Vanha-Rauvola Leena Karilainen Jaana Järvinen Katriina Koho Maarit Markkula MUUT SAAPUVILLA OLLEET Veli-Pekka Suni, valtuuston puheenjohtaja Timo Lehtonen, valtuuston I varapuheenjohtaja Hannu Rantala, valtuuston II varapuheenjohtaja Seppo Saarinen, esittelijä Reijo Siltala, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Laillinen ja päätösvaltainen, 49 ASIAT :t 49 63 (sivut 76 97) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOI- TUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Puheenjohtaja Mika Männistö Tarkastusaika Köyliö 12.3.2014 Allekirjoitukset Pöytäkirjanpitäjä Reijo Siltala PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Riitta Sianoja Heli Vanha-Rauvola Aika ja paikka Köyliön kunnanvirasto 17.3.2014 kello 9-15 Virka-asema Allekirjoitus Todistaa pöytäkirjanpitäjä
Kunnanhallitus 10.3.2014 SISÄLTÖ KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN... 77 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN... 77 ERON MYÖNTÄMINEN HELI LEHTO-LINTUSELLE KESKUSVAALILAUTAKUNNAN JÄSENYYDESTÄ JA UUDEN JÄSENEN VALITSEMINEN... 78 VAALILAUTAKUNTIEN JA VAALITOIMIKUNNAN ASETTAMINEN VUODEN 2014 EUROPARLAMENTTIVAALEJA VARTEN... 79 KÖYLIÖN KUNNAN KARHIAN KYLÄSSÄ SIJAITSEVAN MÄÄRÄALAN KIINTEIS- TÖSTÄ POTINMAA RN:O 7:114 MYYMINEN JOHANNA JA TUOMO MATINTALOLLE... 83 LISÄMÄÄRÄRAHA/HALLAVAARAN JÄTEKESKUKSEN VANHAN PENKAN PEITTOTYÖT... 84 TURUN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS KÖYLIÖN KUNNANVALTUUSTON 4.3.2013TEKEMÄSTÄ PÄÄTÖKSESTÄ HAAVISTON RANTA-ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMISESTÄ... 86 LAUSUNTO PARAS-LAIN VELVOITTEIDEN VOIMASSAOLON JATKAMISESTA... 87 LAUSUNTO SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISLAIN HALLI- TUKSEN ESITYKSEN LUONNOKSESTA... 88 KUNNAN TALOUSTILANNE 31.1.2014... 89 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSI SAATTAMINEN... 90 MUUT ASIAT... 91 KUNNAN OSASTOPÄÄLLIKKÖJEN PALKKOJEN TARKISTAMINEN... 92 KUNNANJOHTAJA SEPPO SAARISEN PALKAN TARKISTAMINEN... 94 ILMOITUSASIAT... 95
Kunnanhallitus 10.3.2014 77 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Khall 49 Kokouskutsu on toimitettu kunnanhallituksen jäsenille hallintosäännön 7 :ssä määrätyllä tavalla. Kokouksesta on samalla tavoin annettu tieto valtuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille sekä kunnanjohtajalle. Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen silloin, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kunnanjohtaja: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Khall 50 Hallintosäännön 18 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallituksen kokousten pöytäkirjat on tarkastettu edellisinä vuosina kahden tehtävään valitun kunnanhallituksen jäsenen toimesta. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että vuonna 2014 kokousten pöytäkirjat tarkastetaan kahden tehtävään valitun kunnanhallituksen jäsenen toimesta. Kunnanhallitus valitsee kaksi jäsentään tarkastamaan tämän pöytäkirjan. Tarkastusvuorossa ovat kunnanhallituksen jäsenet Riitta Sianoja ja Heli Vanha-Rauvola. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin ja tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanhallituksen jäsenet Riitta Sianoja ja Heli Vanha-Rauvola.
Kunnanhallitus 10.3.2014 78 ERON MYÖNTÄMINEN HELI LEHTO-LINTUSELLE KESKUSVAALILAUTAKUNNAN JÄSENYYDES- TÄ JA UUDEN JÄSENEN VALITSEMINEN Khall 51 Heli Lehto-Lintunen on kunnalle 25.2.2014 saapuneella sähköpostiviestillä pyytänyt eroa keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä henkilökohtaisiin syihin vedoten. Valtuusto on 21.1.2013 12 valinnut Heli Lehto-Lintusen keskusvaalilautakunnan jäseneksi toimikaudeksi 2013 2016. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto myöntää Heli Lehto-Lintuselle eron keskusvaalilautakunnan jäsenen tehtävästä. Samalla kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee Heli Lehto-Lintusen tilalle keskusvaalilautakunnan jäsenen vuoden 2016 lopussa päättyväksi toimikaudeksi. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 24.2.2014 53 Kunnanhallitus 10.3.2014 79 VAALILAUTAKUNTIEN JA VAALITOIMIKUNNAN ASETTAMINEN VUODEN 2014 EUROPARLA- MENTTIVAALEJA VARTEN Khall 34 Europarlamenttivaalit toimitetaan sunnuntaina 25.5.2014. Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: - kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään - muu jäsen sekä tarpeellinen määrä kolme; sekä - laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä vaalilautakunnan että vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa ao. vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa eli vuoden 2011 eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien jäsenten ja varajäsenten poliittista edustavuutta tarkastellaan erikseen, näin tehdään myös tasa-arvolain soveltamisessa. Sekä varsinaisissa jäsenissä että varajäsenissä on siis oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Esityslistan liitteestä käyvät ilmi vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan kokoonpanot edellisissä vaaleissa (lokakuu 2012 kunnallisvaalit). Liite nro 3. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää asettaa vuoden 2014 europarlamenttivaaleja varten jäljempänä mainittuihin äänestysalueisiin vaalilautakunnat ja valita niihin puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja kolme muuta jäsentä sekä viisi varajäsentä, jotka asetetaan siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan: 001 Vuorenmaan äänestysalue 002 Yttilän äänestysalue 003 Kepolan äänestysalue 004 Tuiskulan äänestysalue Lisäksi kunnanhallitus päättää asettaa laitosäänestystä ja kotiäänestystä varten vaalitoimikunnan ja valita siihen puheenjohtajan, varapuheen-
Kunnanhallitus 24.2.2014 54 Kunnanhallitus 10.3.2014 80 johtajan ja yhden muun jäsenen sekä kolme varajäsentä, jotka asetetaan siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Päätös: Kunnanhallitus päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen. Khall 52 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää asettaa vuonna 2014 toimitettavia europarlamenttivaaleja varten jäljempänä mainittuihin äänestysalueisiin vaalilautakunnat ja valita niihin puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja kolme muuta jäsentä sekä viisi varajäsentä, jotka asetetaan siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan: 001 Vuorenmaan äänestysalue 002 Yttilän äänestysalue 003 Kepolan äänestysalue 004 Tuiskulan äänestysalue Lisäksi kunnanhallitus päättää asettaa laitosäänestyksiä ja kotiäänestystä varten vaalitoimikunnan ja valita siihen puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja yhden muun jäsenen sekä kolme varajäsentä, jotka asetetaan siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin ja kunnanhallitus asetti vuoden 2014 europarlamenttivaaleja varten Köyliön kunnan äänestysalueisiin vaalilautakunnat sekä laitosäänestystä ja kotiäänestystä varten vaalitoimikunnan seuraavasti: ÄÄNESTYSALUE 001 VUORENMAA pj Marja-Leena Pellonperä vpj Kaija Kalliolevo j Markku Lähteenoja j Tommi Rautio j Arja Schlesier Varajäsenet siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan: 1. Johanna Tuomola 2. Jorma Hakala 3. Teija Lamminen 4. Esa Yski 5. Hannu Rantala
Kunnanhallitus 10.3.2014 81 ÄÄNESTYSALUE 002 YTTILÄ pj Asser Lehtoranta vpj Marko Pelttari j Mirja Reunanen j Merja Ketola j Jari Laaksonen Varajäsenet siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan: 1. Mirja Sorri 2. Jorma Lehtinen 3. Maarit Markkula 4. Aimo Vaaranen 5. Eveliina Yski ÄÄNESTYSALUE 003 KEPOLA pj Jouko Juhola vpj Raila Palomäki j Pertti Juhela j Tuomo Koivisto j Irma Väinölä Varajäsenet siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan: 1. Jari Viskari 2. Outi Reiman 3. Erkki Hietala 4. Maaria Vaihevuo 5. Aino Vesala ÄÄNESTYSALUE 004 TUISKULA pj Veikko Salo vpj Tiina Kivineva j Kari Numminen j Tuula Pörrö j Jorma Lintunen Varajäsenet siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan: 1. Markku Mattila 2. Raimo Mattila 3. Merja Salo 4. Jukka Männistö 5. Maija Ala-Kokki
Kunnanhallitus 10.3.2014 82 VAALITOIMIKUNTA pj Tapani Ketola vpj Mirja Sorri j Maaria Vaihevuo Varajäsenet siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Tätä menettelyä ei kuitenkaan noudateta kotiäänestyksessä. 1. Terttu Rajamäki 2. Markku Rantala 3. Tarja Halonen
Kunnanhallitus 10.3.2014 83 KÖYLIÖN KUNNAN KARHIAN KYLÄSSÄ SIJAITSEVAN MÄÄRÄALAN KIINTEISTÖSTÄ POTINMAA RN:O 7:114 MYYMINEN JOHANNA JA TUOMO MATINTALOLLE Khall 53 Helmikuun 20. päivä 2014 allekirjoitetulla kauppakirjalla on Johanna ja Tuomo Matintalolle myyty määräala (2155,00 m 2 ) 2 918,00 euron kauppahinnasta Köyliön kunnan Karhian kylässä sijaitsevasta kiinteistöstä Potinmaa 7:114 (kiinteistötunnus 319-404-7-114) nimisestä tilasta. Määräalaan kuuluvat korttelin 84 tontti 3 sekä puolet tontista 2. Ostaja huolehtii kustannuksellaan määräalan erottamisesta. Kunnanhallituksen johtosäännön 3 :n 2.2. kohdan mukaisesti kunnanhallitus päättää kiinteän omaisuuden (maa- ja vesialueet, rakennukset, kiinteät rakenteet ja laitteet) myynnistä talousarvion mukaisten perusteiden tai valtuuston erikseen hyväksymien perusteiden mukaisesti. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää kunnanhallituksen johtosäännön 3 :n 2.2. kohdassa määritellyin valtuuksin hyväksyä edellä mainitun kaupan ja siitä 20.2.2014 allekirjoitetun kauppakirjan. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 27.11.2013 61 Kunnanhallitus 10.3.2014 84 LISÄMÄÄRÄRAHA/HALLAVAARAN JÄTEKESKUKSEN VANHAN PENKAN PEITTOTYÖT Tekn.ltk 46 Hallavaara Oy:n osakassopimus on allekirjoitettu 22.10.2001. Sopimuksessa on kirjattu mm. mikäli alueella joudutaan toteuttamaan jälkihoitotoimenpiteitä 10 vuoden aikana siitä lukien, kun alueen toiminta on siirtynyt yhtiölle, osakaskunnat vastaavat näiden toimenpiteiden kustannuksista siltä osin kun ne johtuvat alueella toiminnan siirtymishetkellä olevasta jätteestä. Penkan peittämisaikataulu on viivästynyt ELY- keskuksen lisävaatimuksista ja niiden edellyttämistä selvityksistä peittämistapaan liittyen. Satakierto Oy on toteuttanut vuoden 2013 aikana, elokuun loppuun mennessä penkan peittoa 110 643,64 euron suuruudelta. Köyliön kunnan osuus kustannuksista on ollut n. 19 000 euroa. Loppuvuoden aikana on tarkoitus jatkaa peittotöitä ja lopulliset kustannukset tarkentuvat hankkeen edetessä. Arvio loppuvuoden kustannuksista on 38 000 euroa. Koska penkan peittämistyön onnistuminen riippuu sääolosuhteista ja esim. penkasta syntyneiden kaasujen käsittely on järjestettävä peittotöiden jälkeen, on todennäköistä, että ensi vuodellekin jää jonkin verran osakassopimuksessa esitettyjä kuluja maksettavaksi. Köyliön kunnan taseessa ei ole varauksia ko. toimenpiteen rahoituksesta vuodelle 2013. Tämän seurauksena on tarvetta lisämäärärahalle vuoden 2013 talousarvion käyttötalousosaan. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää Hallavaara Oy:n osakassopimuksen 22.10.2001 mukaisesti kunnanhallitukselle sekä edelleen kunnanvaltuustolle 60 000 euron lisämäärärahaa penkan peittämiskustannusten kattamiseksi vuoden 2013 teknisen lautakunnan käyttötalousosaan. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Khall 54 Teknisen johtajan antaman selvityksen mukaan peittämiskustannuksista realisoitui vuodelle 2013 vain 20 000 euroa, joten lisämäärärahan tarve on pienempi kuin lautakunnan 27.11.2013 tekemä esitys. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle 20 000 euron lisämäärärahaa penkan peittämiskustannusten kattamiseksi vuoden 2013 teknisen lautakunnan käyttötalousosaan.
Kunnanhallitus 10.3.2014 85 Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 10.3.2014 86 TURUN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS KÖYLIÖN KUNNANVALTUUSTON 4.3.2013 TEKEMÄSTÄ PÄÄTÖKSESTÄ HAAVISTON RANTA-ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMISESTÄ Khall 55 Otsikossa mainitusta päätöksestä valitti Varsinais-Suomen ELY-keskus ja liitteenä olevasta päätöksestä selviää hallinto-oikeuden asiaa koskeva päätös. Liite nro 1. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus tyytyy Turun hallinto-oikeuden päätökseen ja merkitsee sen tietoonsa saatetuksi. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liite nro 1.
Kunnanhallitus 10.3.2014 87 LAUSUNTO PARAS-LAIN VELVOITTEIDEN VOIMASSAOLON JATKAMISESTA Khall 56 Sosiaali- ja terveysministeriö on valmistellut esityksen laiksi Paras-lain velvoitteiden jatkamisesta. Kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetussa laissa (169/2007, Paras-puitelaki) on säädetty perusterveydenhuollon ja sosiaalihuollon järjestämisestä kuntien yhteistoiminta-alueilla. Lain mukainen yhteistoimintavelvoite on voimassa vuoden 2014 loppuun. Jotta olemassa olevaa kuntien yhteistoimintaa ei purettaisi ennen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain mukaisten sosiaali- ja terveysalueiden ja perustason alueiden toiminnan käynnistymistä, sosiaali- ja terveysministeriössä on valmistelut lakiehdotus Paras-puitelain mukaisten yhteistoimintavelvoitteiden jatkamiseksi vuoden 2016 loppuun. Lakiehdotus on tarkoitus liittää eduskunnalle annettavaan hallituksen esitykseen sosiaalija terveydenhuollon järjestämisestä annettavaksi laiksi ja siihen liittyväksi lainsäädännöksi. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää kunnilta lausunnot ehdotuksesta laiksi Paras-puitelain eräiden velvoitteiden voimassaolon jatkamisesta. Lausuntopyyntö kokonaisuudessaan ja lakiesitys löytyvät sosiaali- ja terveysministeriön Internet-osoitteesta: http://www.stm.fi/vireilla/lausuntopyynnot Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen esitysluonnokseen liittyen. Kyselyvastausten muotoon laaditut lausunnot tullaan huomioimaan esityksen viimeistelytyössä. Lakiesitys annetaan eduskunnalle kevätistuntokaudella osana sote-esitystä ja lain on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2015 alusta lukien. Esityslistan liitteenä nro 2 on lakiesitys sekä Köyliön kunnan vastaus. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus antaa esityslistan liitteenä olevan vastauksen asiasta. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liite nro 2.
Kunnanhallitus 10.3.2014 88 LAUSUNTO SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISLAIN HALLITUKSEN ESITYKSEN LUONNOKSESTA Khall 57 Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmisteluryhmä on laatinut loppuraportin, jossa on todettu uudistuksen pääperiaatteet. Nämä periaatteet perustuvat pääministeri Kataisen hallitusohjelmaan ja hallituksen tekemiin tarkentaviin linjauksiin. Raportti on laadittu toimeksiannon mukaisesti hallituksen esityksen muotoon. Esitys laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä sisältää säännökset sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä ja rahoittamisesta. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää kunnilta ja muilta jakelussa mainituilta tahoilta lakiesityksestä lausunnot 13.3.2014 mennessä. Lausuntopyyntö ja lakiesitys löytyvät sosiaali- ja terveysministeriön internetosoitteesta: hhtp://www.stm.fi/vireilla/lausuntopyynnot. Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen esitysluonnokseen liittyen. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille. Kyselyvastausten muotoon laaditut lausunnot tullaan huomioimaan hallituksen esityksen viimeistelytyössä. Lakiesitys annetaan eduskunnalle kevätistuntokaudella ja lain on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2015 alusta. Kuntia tullaan kuulemaan lain vahvistamisen jälkeen sosiaali- ja terveysalueiden ja perustason alueiden sekä erityisvastuualueiden muodostamisessa. Esityslistan liitteenä nro 3 on Köyliön kunnan lausunto lakiesityksestä. Valmistelu ja lisätiedot: perusturvajohtaja Ritva Vainio, puh. (02) 8378 6640. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää antaa esityslistan liitteenä olevan lausunnon. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liite nro 3.
Kunnanhallitus 10.3.2014 89 KUNNAN TALOUSTILANNE 31.1.2014 Khall 58 Vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan kunnanhallitukselle esitetään vähintään kahden kuukauden välein selvitys talousarvion toteutumisesta sekä kunnan rahoitus- ja maksuvalmiustilanteesta. Tuloslaskelman tehtävänä on osoittaa, riittääkö tulorahoitus palvelujen tuottamisesta aiheutuvien kustannusten kattamiseen, ja riittääkö tulorahoitusta rahastointiin ja investointivarauksiin. Toimintakate, vuosikate ja tilikauden tulos ovat tuloslaskelman välituloksia. Toimintakate kertoo, paljonko käyttötalouden kuluista jää katettavaksi verotuloilla ja valtionosuuksilla (- 1 150 946 euroa tammikuun lopussa). Vuosikate on kokonaistulorahoitusta kuvaava välitulos, joka ei sisällä satunnaisia tuottoja ja kuluja (+42 557 euroa tammikuun lopussa). Tilikauden tulos kertoo tilikauden tulojen ja menojen erotuksen, joka 29 122 euron poistojen jälkeen on 13 435 euroa positiivinen tammikuun lopussa. Tuloslaskelma ja talousarvion toteutumavertailu 1.1. 31.1.2014 on esityslistan liitteenä nro 4. Ulkoisten toimintatuottojen toteutuma 31.1.2014 on 3,8 %, toimintakulujen 7,9 % ja toimintakatteen 8,3 %. Verotulojen toteutuma on 8,8 % ja valtionosuuksien 8,2 %. Tasaisen toiminnan mukainen talousarvion toteutumaprosentti tammikuun lopussa olisi 8,3. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee kunnan taloudellisen tilanteen 1.1. - 31.1.2014 tietoonsa saatetuksi. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liite nro 4.
Kunnanhallitus 10.3.2014 90 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSI SAATTAMINEN Khall 59 Kuntalain 51 :n määräykset otto-oikeudesta viranhaltijoiden siirretyn ratkaisuvallan nojalla tekemiin päätöksiin ovat samansisältöiset kuin hallintokuntienkin tekemiin päätöksiin. Hallintosäännön 20 :n mukaan ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan oteta saman säännön 27 :ssä mainittuja kunnanjohtajan, osastopäällikön ja vastuualueen esimiehen ratkaisuvaltaan kuuluvia henkilöstöasioita, kuten vuosilomat, eräät virka- ja työvapaat, virkamatkamääräykset, lisä- yli-, lauantai- ja sunnuntaityöt sekä varallaolot, koulutukset, oman auton käyttöoikeudet ja virkapuhelinetuudet. Viranhaltijapäätösten ilmoitusvelvollisuus koskee kunnanjohtajaa, hallintojohtajaa, palkka-asiamiestä (palkkasihteeri), perusturvajohtajaa ja teknistä johtajaa siltä osin kuin heille on kunnan johtosäännöissä annettu ratkaisuvaltaa. Kunnanhallitukselle esitellään seuraavat viranhaltijapäätökset: Kunnanjohtaja 1/9 Palvelussuhteen päättymisen huomioiminen 1/10 Mainossopimuksen hyväksyminen 1/11, 13 :t Merkkipäivien huomioiminen 1/12 Köyliön historia II kirjan luovuttaminen 1/14 Tilapäislainan ottaminen/kuntarahoitus Oyj 1/15 16 :t Ilmoitusten julkaiseminen Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa viranhaltijoiden tekemät päätökset sekä päättää, etteivät tehdyt päätökset anna aihetta kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden käyttämiseen ja asioiden siirtämiseen kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Päätökset todetaan näin ollen täytäntöönpanokelpoisiksi. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 10.3.2014 91 MUUT ASIAT Esitellään mahdollisesti kokouksessa. 1. KUNNAN OSASTOPÄÄLLIKKÖJEN PALKKOJEN TARKISTAMINEN - käsitellään erillisenä asiana sivulla 92. 2. KUNNANJOHTAJA SEPPO SAARISEN PALKAN TARKISTAMI- NEN - käsitellään erillisenä asiana sivulla 94.
Kunnanhallitus 10.3.2014 92 KUNNAN OSASTOPÄÄLLIKKÖJEN PALKKOJEN TARKISTAMINEN Khall 60 Köyliön kunnan osastopäälliköt ovat hallintojohtaja, tekninen johtaja ja perusturvajohtaja. Hallintojohtaja vastaa esimiehenä hallinto-osaston ja sivistysosaston työntekijöistä ja toimii kunnan varautumisesta, kulttuuritoimesta ja viestinnästä vastaavana henkilönä sekä kunnanjohtajan sijaisena. Hallintojohtaja on esittelijä sivistyslautakunnassa ja pöytäkirjan pitäjä kunnanhallituksessa ja kunnanvaltuustossa. Alaisia hallintojohtajalla on n. 80, joista suoria alaisia n. 10, mm. molempien koulujen rehtorit. Sivistyslautakunnan alainen budjetti 2013 on ollut n. 4,0 miljoonaa euroa ja hallinto-osaston n. 0,7 miljoonaa euroa. Hallintojohtajan kuukausipalkka on 4210,59 ja lisäksi hänellä on 20 euron kuukausittain verotettava puhelinetu. Tekninen johtaja toimii teknisen osaston esimiehenä ja esittelijänä teknisessä lautakunnassa. Hän hoitaa kunnan kaavoitusta, rakennuttamista, yksityistieasioita, vesihuoltolaitoksen asioita, kunnan kiinteistöjä ja maa- ja metsäalueita. Lisäksi hänen vastuullaan on kunnan omistamien tonttien esittely. Tekninen johtaja vastaa kunnan urakoiden kilpailutuksesta ja ulkopuolisten hankintojen tekemisestä. Alaisia teknisellä johtajalla on 5. Teknisen lautakunnan alainen budjetti 2013 on ollut n. 1,5 miljoonaa euroa. Teknisen johtajan kuukausipalkka on 4124,81 ja lisäksi hänellä on 20 euron kuukausittain verotettava puhelinetu. Perusturvajohtaja toimii perusturvaosaston esimiehenä ja esittelijänä perusturvalautakunnassa. Hänen vastuullaan on vanhustyö (esim. kotihoito, omaishoidon tuki, päivätoiminta, asumispalvelut), sosiaalityö ja terveydenhuolto ja neuvolat. Suoria alaisia perusturvajohtajalla on 4, kokonaisuudessaan alaisia on n. 25. Perusturvalautakunnan alainen budjetti 2013 on ollut n. 8,9 miljoonaa euroa. Perusturvajohtajan kuukausipalkka on 3947,14 ja lisäksi hänellä on 20 euron kuukausittain verotettava puhelinetu. Köyliön kunnassa ei ole erikseen sovittu tapaa tarkastaa johtoryhmän palkkoja, vaan kunnanhallitus päättää asiasta tarpeen mukaan. Viranhaltijan palkkaa määrättäessä tai siitä sovittaessa palkan määräytymisperusteena on ensisijaisesti viranhaltijan tehtävien vaativuus. Tehtävien vaativuutta arvioitaessa otetaan huomioon työn edellyttämä osaaminen (tiedot, taidot, harkinta), työn vaikutukset ja vastuu (laajuus, pysyvyys, johtaminen ja vaikutukset toimintaedellytyksiin) sekä työn edellyttämät yhteistyötaidot (vuorovaikutus, ihmissuhdevaatimukset) ja työolosuhteet. Esimiesasemassa olevan palkan pitää pääsääntöisesti olla selvästi korkeampi kuin hänen alaisensa palkan. Johto- ja esimiestehtävissä toimi-
Kunnanhallitus 10.3.2014 93 van palkkaa harkittaessa on otettava huomioon mm. johdettavan yksikön koko, vastuualueen tai johdettavan yksikön palvelutarjonnan laajuus ja moninaisuus, erikoispalveluiden tuottaminen sekä muut erityispiirteet, yhteistyövaatimus muiden hallinnonalojen ja palvelujen tuottajien kanssa, sekä esimiestyön merkitys toiminnan tuloksellisuudessa ja toimintaedellytysten luomisessa. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää korottaa 1.4.2014 alkaen hallintojohtaja Reijo Siltalan kokonaiskuukausipalkkaa 250 eurolla, tekninen johtaja Pertti Ollikan 100 eurolla ja perusturvajohtaja Ritva Vainion 200 eurolla. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. - Merkittiin, että hallintojohtaja Reijo Siltala ei ottanut esteellisenä osaa asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.
Kunnanhallitus 10.3.2014 94 KUNNANJOHTAJA SEPPO SAARISEN PALKAN TARKISTAMINEN Khall 61 Kunnanjohtaja Seppo Saarinen on työskennellyt Köyliön kunnan 12 vuotta 3 kuukautta. Viimeksi hänen palkkaansa on tarkistettu vuonna 2008. Kunnanjohtajan rahapalkka on tällä hetkellä 5839,60 ja luontaisetujen (asunto, puhelin) arvo on 260,80 euroa. Kunnanhallituksen puheenjohtaja: Kunnanhallitus päättää korottaa kunnanjohtaja Seppo Saarisen palkkaa 1.4.2014 alkaen 300 euroa kuukaudessa. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. - Merkittiin, että kunnanjohtaja Seppo Saarinen ei ottanut esteellisenä osaa asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.
Kunnanhallitus 10.3.2014 95 ILMOITUSASIAT Khall 62 Kunnanhallitukselle esitellään seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Suomen Kuntaliitto - yleiskirje 4/80/2014, 17.2.2014, kuntien järjestämä lääkkeiden annosjakelu kotihoidossa ja palveluasumisessa - yleiskirje 5/80/2014, 25.2.2015, kansallinen veteraanipäivä 2. KT Kuntatyönantajat, yleiskirje 3/2014, 24.2.2014, työvuoroluettelon muuttaminen 3. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 18.2.2014, valtion erityisavustus ryhmäkokojen pienentämiseen 4. Opetushallituksen tiedote 18.2.2014, ammatillisen peruskoulutuksen opiskelijavalinnat tietoa valtakunnallisesta kielikokeesta, pääsy- ja soveltuvuuskokeista sekä oppimisvalmiuksia mittaavista kokeista 5. Aluehallintovirasto - ilmoitus 11.2.2014, yksityisten sosiaalipalvelujen palveluntuottajan nimen muutokset - tiedote 19.2.2014, taiteen perusopetuksen rakenteita kehitettävä ja saavutettavuus turvattava koko maassa - päätös 21.2.2014, Kankaanpään kyläyhdistys ry/ Kuninkaanlähteen kunnostaminen 6. Satakunnan ELY-keskus - päätös 29.1.2014, hanketuen maksaminen Kotipesäksi Kylien Köyliö hankkeeseen - Satakunnan työllisyyskatsaus 1/2014 Köyliön työttömyysaste tammikuussa 8,1 % työttömät työnhakijat tammikuussa 102, naisia 46, miehiä 56 avoimia työpaikkoja tammikuussa 1 7. Valtiokonttorin päätös 13.2.2014, viivästyskoroista vapauttaminen/köyliön Vanhustenkotiyhdistys ry 8. Sataedu, Satakunnan koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen 25.2.2014 kokouksen esityslista 9. Satakunnan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän yhtymähallituksen 3.3.2014 kokouksen esityslista
Kunnanhallitus 10.3.2014 96 10. Säkylän ja Köyliön terveydenhuollon kuntayhtymän yhtymähallituksen 13.2.2014 kokouksen pöytäkirjajäljennös 11. Satakuntaliiton maakuntahallituksen 3.3.2014 kokouksen esityslista on nettisivulla http://satakunta.tweb.fi/ 12. Ote Huittisten kaupunginhallituksen pöytäkirjasta 17.2.2014 50 ; perustettavan jätelaitoksen liittyminen Lounaisen Suomen hankintarenkaaseen 13. Säkylän kunta - ote kunnanhallituksen pöytäkirjasta 17.2.2014 27 ; Lounaisen Suomen yhdyskuntajätteiden hyödyntämisen hankintarenkaan jäsenyys sekä hankintarenkaan alueiden kuntavastuujätteen hyödyntämispalvelun hankinta - ote sivistyslautakunnan pöytäkirjasta 11.2.2014 4 ; lukuvuoden 2014 2015 työpäivät ja loma-ajat - jätelautakunnan 26.2.2014 kokouksen pöytäkirjajäljennös 14. Köyliön kunta - yhteistyötoimikunnan 24.2.2014 kokouksen pöytäkirjajäljennös - muistio tarkastuslautakunnan kokouksesta 12.2.2014 15. Kiinteistönluovutusilmoituksia 5 kpl Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusluontoiset asiat tietoonsa saatetuiksi. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.