PÄÄTÖS Nro 8/06/1 Dnro ISY-2005-Y-224 Annettu julkipanon jälkeen 11.1.2006 HAKIJA Hämeen TE-keskus ASIA Hammonjoen kalataloudellinen kunnostus, Hollola. HAKEMUS Hakija on ympäristölupavirastoon 17.11.2005 toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa Hammonjoen kalataloudelliseen kunnostukseen Hollolan kunnassa. Hammonjoen vesistö saa alkunsa Kiikunojana, jonka vedet purkautuvat osittain lähteistä. Valuma-alue on pääasiassa pohjavesien muodostumisaluetta. Sepänpuro - nimiseen vesistönosaan yhtyy noin 10 km alavirtaan Laavijoki- niminen puro. Tästä vedet virtaavat Hammonjokena Koveroisten lammen kautta Vesijärveen. Vesijärvi purkaa vetensä Vääksynjoen kautta Päijänteeseen. Hammonjoen vesistön valumaalueen pinta-ala on 45 km 2. Suunnitelman tarkoituksena on mahdollistaa kalojen kulku lisääntymisalueilleen ja erityisesti taimenen poikastuotannon käynnistäminen Hammonjoen yläjuoksulla. Tämä on mahdollista palauttamalla vesistöä lähemmäs luonnontilaa luonnonmukaisen vesirakennuksen menetelmin. Hammonjoen vesistön kalataloudellisella kunnostuksella parannetaan virtakutuisten lohikalojen, kuten taimenen ja puronieriän poikastuotantoalueiden elinympäristöjen olosuhteita ja edesautetaan siten myös muun kalaston ja ravuntuotannon elpymistä.
2 Kunnostuskohteet ovat seuraavat: Hammonkoski vesistössä lähimpänä Vesijärveä ja jokisuuta paaluvälillä 8+50 10+50. Kunnostusta edellyttävän uomaosuuden pituus on noin 150 m. Kunnostus käsittää kiveystä ja soraistusta. Koveroistenkoski Koveroisten patolammen alapuolella. Kunnostustoimenpiteitä edellyttävä osuus sijoittuu paaluvälille 23+00 25+25. Tämän lisäksi alapuolisella 300 m pelto-osuudella tarvitaan vähäistä kiveämistä. Koskikunnostus käsittää luonnonmukaisen kalatien rakentamista entisen voimalaitospadon ja sen yläpuolisen pohjapadon yhteyteen. Isomyllykoski Koveroisten patolammen yläpuolella. Kunnostus käsittää kiveystä ja soraistusta paaluvälillä 36+00 38+00. Penakankoski Koveroistenkoskesta noin 1,8 km ylävirtaan Sepänpurossa paaluvälillä 1+00 3+00. Kunnostus käsittää kosken niskalla olevan, kalankasvatuslaitoksen vedenottoa palvelevan padon korvaamisen kiinteäkynnyksisellä pohjapadolla, joka toimii myös kalatienä, sekä kosken kiveämistä, soraistusta ja syvennysten kaivamista. Kunnostustyön yhteydessä vahvistetaan kalankasvatuslammikon pengertä syöpymien kohdalta luonnonkivellä ja patojäänteet poistetaan. Rintalan Myllykoski noin 700 m Penakankoskesta ylävirtaan Sepänpurossa paaluvälillä 9+00-9+80. Kunnostus käsittää kalatien rakentamisen korvaamalla sivu-uoman pato kiinteäkynnyksisellä tekokoskella, pääuoman lankkupadon muuttamisen kiinteäksi padoksi, toisen sivu-uoman vesityksen turvaamista, kiveystä, soraistusta, syvennyksen kaivamista ja pohjakynnyksen rakentamista. Hölyn virtapaikka Sepänpurossa paaluvälillä 20+00 23+00. Kunnostus käsittää kiveystä, soraistusta ja syvennysten kaivamista. Laavijoki paaluvälillä 60+00 64+00. Kunnostus käsittää kiveystä ja soraistusta.
3 Suunnitelmassa on erityisesti kalannousun turvaamisen osalta esitetty seuraavaa: Pääuomaan rakennetut Koveroisten lammen voimalaitos- ja pohjapato sekä Penakankosken ja Rintalan Myllykosken patorakennelmat on tarpeen loiventaa tekokoskimaisiksi, mahdollisimman luonnonmukaisiksi kynnyksiksi ja kalateiksi, jolloin ne voivat myös toimia kalojen lisääntymispaikkoina ja poikasten kasvualueina. Liitepiirroksissa on esitetty kalateiden, kynnysten ja pohjapatojen mitoitus sekä periaatteet työn toteutuksessa. Suunnitelman korkeustaso on N 60 ja lähtökohtana vedenpintojen säilyttäminen nykytasolla. Koveroistenkosken kalatien leveys on 3-5 m ja kynnyksiä kaikkiaan 11 kpl. Kynnysten välinen pudotuskorkeus on 0,5 m, jota loivennetaan altaisiin (syvyys 1-1,5 m) sijoitettavilla virtakivillä. Ylimmän kynnyksen leveys b = 3 m, kynnyskorkeus k = 90,40 m +0,2 m sivuilla. Purettavan voimalaitospadon jäljelle jäävä osa toimii kalatien kynnyksenä, jonka k = 87,50 m +0,2 m sivuilla. Pohjapadon suunnitelman mukaista mitoitusta joudutaan muuttamaan hieman kalatien riittävän vesityksen turvaamiseksi myös alivirtaamakausilla. Pohjapadon nykyinen leveys b = 15 m, k = 90,50 m +0,15 m sivuilla muutetaan leveydeksi b = 12 m ja k = 90,65 m, ja padon harjalle tehdään noin 3 m levyinen saareke. Koveroisten lammen vedenkorkeudet säilyvät näin kutakuinkin entisellään. Penakankosken pääuoman patorakennelma muutetaan tekokoskeksi, jonka leveys b = 6 m ja k = 97,10 m +0,2m sivuilla. Näin turvataan kalankasvatusaltaan veden saanti ja altaan vedenkorkeudet nykytasolla. Rintalan Myllykosken pääuoman settipato muutetaan kiinteäkynnyksiseksi pohjapadoksi, jonka k = 101,3 m ja leveys b = 2,6 m ja sivu-uoman settipato tekokoskimaiseksi kalatieksi, jonka leveys b = 6 m ja k = 101,3 m +0,2 m sivuilla. Kauimmaisen sivu-uoman vesitys turvataan samalla kynnyskorkeudella 101,3 m +0,2 m sivuilla ja b = 2 m. Työt voidaan tehdä niin, ettei altaiden ja rakennelmien käyttötarkoitus olennaisesti muutu nykyisestä. Työt toteutetaan siten, että hanke ei mainittavasti muuta joen vedenkorkeuksia työkohteissa, eikä sillä ole haitallisia vaikutuksia tulviin. Hankkeella ei
4 ole muutoinkaan haitallista vaikutusta luonnolle eikä vesistölle tai sen käytölle. Työn suorittamisesta voi aiheutua vähäistä haittaa ja vahinkoa rantamaille mikä selvitetään lähemmin tilakohtaisesti maanomistajien kanssa. Työnaikaisia vaikutuksia veden laatuun voidaan seurata ympäristökeskuksen hyväksymällä tarkkailulla. Hakemukseen on liitetty Uskilan kalastuskunta nimisen osakaskunnan suostumus ja tilojen omistajien suostumuksia hankkeelle. Hakija on 21.11.2005 ympäristölupavirastoon toimittamassaan kirjeessä selventänyt hakemustaan niin, että se ei koske Koveroistenkosken kohdalla olevan sillan uusimista tai korjausta. TIEDOKSIANTO Hakemus on vesilain 16 luvun 6,7 ja 8 :n mukaisesti annettu kuuluttamalla tiedoksi. Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet tuli toimittaa ympäristölupavirastolle viimeistään 2.1.2006. MUISTUTUS Hämeen ympäristökeskus on lausunut, että lupa voidaan myöntää normaalein lupaehdoin. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Hakemuksessa tarkoitetut vesistön kalataloudellista kunnostamista varten tarpeelliset toimenpiteet eivät sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Toimenpiteistä ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavia edunmenetyksiä. Ennalta arvaamattomien edunmenetysten varalta annetaan 4. määräys.
5 Tämän vuoksi ympäristölupavirasto vesilain 2 luvun 3 :n, 6 :n 1 momentin ja 7 :n 2 momentin nojalla myöntää Hämeen TE-keskukselle luvan Hammonjoen kalataloudelliseen kunnostukseen hakemukseen liitetyn 6.6.2000 päivätyn suunnitelman ja sen liitepiirustusten mukaisesti Hollolan kunnassa. MÄÄRÄYKSET 1. Työt on suoritettava siten, että vesistön käytölle ei aiheudu tarpeetonta haittaa eikä vesistö tarpeettomasti samennu. 2. Työt on toteutettava niin, että vesistön vedenkorkeudet eivät muutu haitallisesti. 3. Työnaikaista vaikutuksia veden laatuun on seurattava Hämeen ympäristökeskuksen hyväksymällä tavalla. Ehdotus tarkkailuohjelmaksi on toimitettava hyvissä ajoin ympäristökeskukselle. 4. Mikäli tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vahingollinen seuraus, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa lupapäätöksen lainvoiman estämättä ympäristölupaviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty. 5. Ennen työn aloittamista on aloittamisajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja ilmoitettava Hämeen ympäristökeskukselle ja Hollolan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 6. Työ on tehtävä 4 vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Työn valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Hämeen ympäristökeskukselle ja Hollolan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle 60 päivän kuluessa valmistumisajankohdasta.
6 KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 490 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003).
7 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika päättyy perjantaina 10.2.2006. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä.
V A L I T U S O S O I T U S Liite päätökseen nro 8/06/1 Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 10.2.2006 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Puhelin: 020 490 120 Telekopio: 020 490 4999 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 80 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.