PÄÄTÖS Nro 27/06/2 Dnro ISY-2006-Y-41 Annettu julkipanon jälkeen 3.4.2006 HAKIJA Suur-Savon Sähkö Oy ASIA Sähkökaapelin laskeminen Puulaveden Rautamullansalmeen ja töidenaloittamislupa, Kangasniemi HAKEMUS Suur-Savon Sähkö Oy on ympäristölupavirastoon 2.3.2006 toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa 0,4 kv:n voimakaapelin asentamiseen asiakohdassa mainittuun paikkaan sekä lupaa rakennustöiden aloittamiseen jo ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Hakija on sopinut kaapelin rantautumiskohdissa sijaitsevien kiinteistöjen omistajien sekä kohdalla olevan vesialueen omistavien Kangasniemen osakaskunta nro 1:n ja Ukonniemen-Väisälän osakaskunnan kanssa kaapelin sijoittamisesta maa- ja vesialueille. Suunnitelman mukaan vesialueella 344 metrin pituinen kaapeli lasketaan pohjaan ilman erillistä suojaa tarvittaessa painotettuna siten, että se painuu tasaisesti pohjaan ja pysyy paikoillaan. Ranta-alueilla kaapeli upotetaan pohjaan 1,5 m:n minimisyvyydestä alkaen pohjaan tehtyyn 70 cm syvään kaivantoon ja peitetään. Vesistön alivedenkorkeus on N 60 + 94,12 m. Kaapeli merkitään merenkulkulaitoksen 23.6.2003 antaman ohjeen mukaisesti.
2 LAUSUNNOT Ympäristölupavirasto on varannut Etelä-Savon ympäristökeskukselle, Kangasniemen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja Järvi-Suomen merenkulkupiirille tilaisuuden lausunnon antamiseen hakemuksesta. 1) Ympäristökeskus on lausunut, että suunnitellun kaapelin linjaus risteää vesistöön merkityn yleisen paikallisväylän kanssa. Ympäristökeskus esittää luvan määräyksiin sisällytettäväksi seuraavat seikat: - Kaapeli tulee laskea pohjaan painotettuna siten, että se painuu sinne tasaisesti ja pysyy luotettavasti paikoillaan. Rantavedessä ja muualla, missä vesisyvyys hakemussuunnitelmassa mainitusta Puulaveden alivedenkorkeudesta N 60 +94,12 m mitattuna on alle 1,5 m, tulee kaapeli sijoittaa pohjaan tehtyyn kaivantoon ja peittää. - Myönnettävään lupaan tulee sisällyttää myös määräykset rakentamistöiden viimeistelystä, kaapelin merkitsemisestä sekä ilmoitusten tekemisestä ympäristökeskukselle. Ympäristökeskus on todennut, että töidenaloittamislupa voidaan myöntää, koska olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan. 2) Kangasniemen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen on ilmoittanut, että sillä ei ole huomautettavaa hakemuksessa esitettyyn toimenpiteeseen. 3) Merenkulkupiiri on lausunut, että suunniteltu kaapeli alittaa Otava - Kekkolanniemi - Kangasniemi väylän, jonka kulkusyvyys on 1 m ko. kohdalla. Kaapelia pohjaan laskettaessa on varmistettava, että kaapeli painotuksineen jää väylän kohdalla haraustason N 60 + 93,17 m alapuolelle. Muuta huomauttamista hakemuksesta ei ole, kun kaapelin asennus ja merkintä tehdään lupahakemuksen mukaisesti. Työn valmistumisesta tulee ilmoittaa merenkulkupiirille. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto myöntää Suur-Savon Sähkö Oy:lle luvan vesistökaapelin asentamiseen Puulaveden Rautamullansalmeen Kangasniemen kunnan Kangasniemen ja Ukonniemen kylissä.
3 Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu korvattavia edunmenetyksiä. Ennalta arvaamattomien edunmenetysten varalta annetaan jäljempänä määräys. Luvan saajalle myönnetään oikeus ryhtyä jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin. MÄÄRÄYKSET 1. Vesistökaapeli rakennetaan hakemukseen liitetyn kartan 1:10 000 osoittamaan paikkaan siten, että Pauninniemen rannassa kaapeli sijoitetaan Rantametsän tilan RN:o 4:227 rantaan. Pisminniemessä kaapeli nousee rannalle Oswaldin tilan RN:o 2:218 rannassa. 2. Vesialueilla, missä veden syvyys on pienempi kuin 1,5 metriä Puulaveden alivedenkorkeudesta N 60 + 94,12 m mitattuna, kaapeli upotetaan pohjaan tehtävään vähintään 0,7 m:n syvyiseen kaivantoon ja peitetään. 3. Muualla vesialueella kaapeli lasketaan riittävästi painotettuna pohjaan niin, että se painuu sinne tasaisesti ja pysyy paikallaan eikä aiheuta vesistön käyttäjille vaaraa tai haittaa. 4. Ennen töiden aloittamista on aloittamisajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja hyvissä ajoin kirjallisesti ilmoitettava Etelä-Savon ympäristökeskukselle ja Kangasniemen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 5. Kaapelin sijainti vesialueella on merkittävä merenkulkulaitoksen antamien ohjeiden mukaisesti. 6. Työ on tehtävä siten, että vesiliikennettä ja vesistön muuta käyttöä vaikeutetaan mahdollisimman vähän. 7. Työn päätyttyä kaivualueet on viimeisteltävä ja maisemoitava ympäristöön sopiviksi ja uoman pohja tasattava nykyisen pohjan tasoon. 8. Kaapeli suojauksineen, painoineen ja merkkitauluineen on pidettävä kunnossa. 9. Työ on tehtävä 3 vuoden kuluessa lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta.
4 10. Jos tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen lupapäätöksen lainvoiman estämättä saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa ympäristölupaviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty. 11. Työn valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Etelä- Savon ympäristökeskukselle, Kangasniemen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja Järvi-Suomen merenkulkupiirille. Merenkulkupiirille tehtävään ilmoitukseen on liitettävä kaapelin ja taulujen sijainnin KKJ-koordinaatein vesialueella osoittava karttaote. PERUSTELUT JA LAUSUNTOJEN HUOMIOON OTTAMINEN Hanke on tarpeen sähköhuollon järjestämiseksi. Rakentaminen ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Kaapelin rantautumiskohtien kiinteistönomistajat sekä vesialueen omistavat osakaskunnat ovat antaneet suostumuksensa kaapelin rakentamiseen alueelleen aikarajoituksetta. Koska kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on antanut luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin ja koska olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan, ympäristölupavirasto oikeuttaa luvan saajan ryhtymään jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin. Vakuutta ei määrätä talletettavaksi, koska hankkeen koko, sijainti, paikalliset olosuhteet ja annetut suostumukset huomioon ottaen ei ennalta arvioiden ole odotettavissa vahinkoa, haittoja ja kustannuksia, joiden korvaamista päätöksen kumoaminen tai luvan ehtojen muuttaminen voisi aiheuttaa. Lausunnoissa esitetyt näkökohdat on otettu huomioon lupamääräyksissä.
5 LAINKOHDAT Vesilain 2 luvun 3 ja 6 :n 1 momentti ja 26. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 280 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003).
6 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Ympäristöneuvos Viljo Mikkonen Esittelijä Nora Kankaanrinta Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvos Viljo Mikkonen ja esittelijä Nora Kankaanrinta (asian esittelijä). NK/KK Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 020 490 4978, 040 774 8080
V A L I T U S O S O I T U S Liite Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 3.5.2006 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Puhelin: 020 490 120 Telekopio: 020 490 4999 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y- tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 82 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.