Asennettava kaapeli on 0,4 kilovoltin voimakaapeli. Vesistön alituksen pituus on noin 240 metriä. Kaapeli alittaa 2,4 metrin kulkuväylän.

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Nro 86/05/2 Dnro ISY-2005-Y-161 Annettu julkipanon jälkeen HAKIJA Suur-Savon Sähkö Oy ASIA Vesistökaapelin rakentaminen Saimaan Kiukuanselälle Paajalansaaren ja Hietasaaren välille sekä töidenaloittamislupa, Mikkeli HAKEMUS Suur-Savon Sähkö Oy on ympäristölupavirastoon toimittamassaan ja täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa vesistökaapelin rakentamiseen Saimaan Kiukuanselälle Paajalansaaren ja Hietasaaren välille Mikkelin kaupungin Piskolan ja Kontilan kylissä. Lisäksi hakija on pyytänyt lupaa saada ryhtyä rakentamistöihin jo ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista rakentamisaikataulun kiireellisyyden vuoksi. Asennettava kaapeli on 0,4 kilovoltin voimakaapeli. Vesistön alituksen pituus on noin 240 metriä. Kaapeli alittaa 2,4 metrin kulkuväylän. Kaapeli lasketaan pohjaan ilman erillistä suojaa tarvittaessa painotettuna siten, että se painuu tasaisesti pohjaan ja pysyy luotettavasti paikallaan. Ranta-alueilla kaapeli upotetaan 1,5 metrin minimivesisyvyydestä alkaen pohjaan tehtävään 70 senttimetriä syvään kaivantoon ja peitetään. Kaapeli merkitään Merenkulkulaitoksen tiedotuslehdessä annettujen ohjeiden mukaisesti ja sen sijainti ilmoitetaan Merenkulkulaitokselle.

2 2 Kaapeli sijoittuu Hauhalan osakaskunnan omistamalle vesialueelle RN:o 876:55:1. Kaapeli rantautuu Paajalansaaren puolella tilan Paajala RN:o 1:51 kohdalla ja Hietasaaren puolella tilan Hietasaari RN:o 1:17 kohdalla. Hakija on sopinut kaapelin sijoittamisesta vesialueen ja maa-alueiden omistajien kanssa ja liittänyt kyseessä olevat sopimukset hakemukseensa. LAUSUNNOT Ympäristölupavirasto on varannut Etelä-Savon ympäristökeskukselle, Etelä-Savon työvoima- ja elinkeinokeskukselle, Mikkelin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle, Järvi-Suomen merenkulkupiirille ja Järvi-Suomen Uittoyhdistykselle tilaisuuden lausunnon antamiseen hakemuksen johdosta. Etelä-Savon ympäristökeskuksella ei ole ollut huomautettavaa hakemussuunnitelman mukaisesti toteutettavaan hankkeeseen. Ympäristökeskus on esittänyt mahdollisesti myönnettävän luvan ehtoihin sisällytettäväksi seuraavat seikat: 1. Rakentamistyön aloittamisesta on ennakolta kirjallisesti ilmoitettava Etelä-Savon ympäristökeskukselle. 2. Vesialueilla, missä vesisyvyys on pienempi kuin 1,5 metriä Saimaan alivedenkorkeudesta N ,01 m mitattuna, kaapeli on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä. Muualla vesialueella kaapeli on laskettava pohjaan riittävästi painotettuna siten, että se painuu pohjaan tasaisesti ja pysyy paikallaan. 3. Rakentamistyön jäljet on viimeisteltävä maa-alueella riittävällä huolellisuudella. Vesialueella kaivualueet on tasattava luonnolliseen pohjatasoon saakka. 4. Kaapelin paikka tulee merkitä Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti. 5. Kaapeli painotuksineen ja merkkitauluineen on pidettävä kunnossa. 6. Työn valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti Etelä-Savon ympäristökeskukselle kahden kuukauden kuluessa valmistumisajankohdasta lukien. Ympäristökeskuksen käsityksen mukaan hankkeelle voidaan myöntää töidenaloittamislupa, koska olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan.

3 3 Etelä-Savon työvoima- ja elinkeinokeskus on lausunut, että kaapeli ei aiheuta haittaa yleiselle kalastusedulle. Mikäli kaapeli joudutaan painottamaan, painotus on tehtävä siten, etteivät kaapelin päälle mahdollisesti laskettavat havaspyydykset takerru kaapelin painoihin. Järvi-Suomen merenkulkupiiri on lausunut, että kaapeli alittaa Puumala-Mikkeli väylän, jonka kulkusyvyys on 2,4 metriä mitattuna vertailutasosta NW nav = NN + 75,10 m väylän haraustason ollessa tällöin NN + 72,10 m. Kohdassa, jossa kaapeli alittaa väylän, vesisyvyys on yli kymmenen metriä. Merenkulkupiirillä ei ole huomauttamista, kun kaapelin lasku tehdään hakemussuunnitelman mukaisesti - laskemalla kaapeli vesistön pohjaan siten, että se pysyy pohjassa paikallaan, - upottamalla kaapeli kaivantoon ranta-alueilla ja - merkitsemällä kaapeli Merenkulkulaitoksen päätöksen mukaisesti. Kaapelityön valmistumisesta on ilmoitettava Järvi-Suomen merenkulkupiirille. Valmistumisilmoitukseen tulee liittää kaapelin sijainnin vesialueella KKJ-koordinaatein osoittava karttaote. Perkaus Oy on ilmoittanut, että se hoitaa puutavaran uittoa niin sanotulla tasavesi- Saimaalla, ja lausunut, että kaapeli tullaan laskemaan laiva- ja uittoväylän poikki, minkä vuoksi kaapeli on painotettava pohjaan siten, etteivät alusten potkurivirrat pääse nostamaan sitä irti pohjasta. Niillä vesialueilla, jotka ovat laiva- ja uittoväylää ja missä veden syvyys on pienempi kuin kolme metriä, kaapeli on upotettava vähintään 0,7 metriä syvään kaivantoon ja peitettävä. Muilla vesialueilla kuin laiva- ja uittoväylällä kaapeli on upotettava kaivantoon ja peitettävä, jos vesisyvyys on alle kaksi metriä. Kaapelin asentaminen on suoritettava sellaisena ajankohtana, ettei se estä alustai uittoliikennettä väylällä.

4 4 YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Käsittelyratkaisu Asian laatu, asiassa annetut lausunnot sekä hakijan vesialueen ja maa-alueiden omistajien kanssa tekemät sopimukset huomioon ottaen hakemuksen enempi tiedoksi antaminen kuuluttamalla tai muullakaan tavoin ei ole tarpeen. Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Suur-Savon Sähkö Oy:lle luvan rakentaa vesistökaapeli Saimaan Kiukuanselälle Paajalansaaren ja Hietasaaren välille Mikkelin kaupungin Piskolan ja Kontilan kylissä. Tässä päätöksessä tarkoitetusta rakentamisesta tai rakennelman käyttämisestä ei ennalta arvioiden aiheudu korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Töidenaloittamislupa Ympäristölupavirasto myöntää luvan saajalle oikeuden ryhtyä jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin. LUPAMÄÄRÄYKSET 1. Vesistökaapeli rakennetaan hakemuksen liitteenä olevan kartan 1:10000 osoittamaan paikkaan seuraavasti: - Ranta-alueilla, missä veden syvyys on alivedenkorkeudesta NN + 74,95 m mitattuna pienempi kuin 2,0 metriä, kaapeli upotetaan pohjaan tehtävään vähintään 0,7 metrin syvyiseen kaivantoon ja peitetään. - Muualla vesialueella kaapeli lasketaan riittävästi painotettuna pohjaan siten, että se painuu pohjaan tasaisesti ja pysyy paikallaan eikä aiheuta vesistön käyttäjille vaaraa

5 tai haittaa. Painotus on tehtävä rakenteeltaan sellaiseksi, etteivät havaspyydykset voi tarttua painoihin. 5 - Puumala-Mikkeli väylän kohdalla kaapeli painotuksineen asennetaan haraustason NN + 72,10 m alapuolelle. 2. Rakennustyön aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja on hyvissä ajoin ennen työhön ryhtymistä ilmoitettava kirjallisesti Etelä-Savon ympäristökeskukselle ja Mikkelin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 3. Rakennustyö on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle, vesiliikenteelle ja vesistön muulle käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän vahinkoa tai haittaa. Työn päätyttyä kaivualueet on huolellisesti viimeisteltävä ja maisemoitava ympäristöön sopiviksi. Kaivumaat on tasoitettava ympäröivän pohjan tasoon. 4. Vesistökaapelin sijainti on merkittävä Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti. 5. Vesistökaapeli painotuksineen ja merkkitauluineen on pidettävä kunnossa. 6. Rakennustyö on tehtävä kahden vuoden kuluessa tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. 7. Rakennustyön päättymisestä on kahden kuukauden kuluessa työn valmistumisesta ilmoitettava kirjallisesti Itä-Suomen ympäristölupavirastolle, Etelä-Savon ympäristökeskukselle, Mikkelin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä Järvi-Suomen merenkulkupiirille. Merenkulkupiirille tehtävään ilmoitukseen on liitettävä kaapelin sijainnin vesialueella KKJ-koordinaatein osoittava karttaote. 8. Jos tässä päätöksessä tarkoitetusta rakentamisesta tai rakennelman käyttämisestä aiheutuu vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen lupapäätöksen lainvoiman estämättä saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa ympäristölupaviraston käsiteltäväksi.

6 6 PERUSTELUT Luparatkaisu Vesistökaapelin rakentaminen on tarpeen sähköhuollon järjestämistä varten. Hakija on sopinut kaapelin sijoittamisesta vesialueen sekä kaapelin rantautumiskohtien maaalueiden omistajien kanssa. Vesistökaapelin rakentaminen ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Lausunnoissa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. Töidenaloittamislupa Töidenaloittamislupa myönnetään, koska kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on antanut luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin ja koska olot voidaan tässä päätöksessä tarkoitettujen töiden ja toimenpiteiden suorittamisen jälkeen olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan. Hakijaa ei määrätä asettamaan vakuutta, koska hankkeen koko ja vaikutukset sekä vesialueen ja maa-alueiden omistajien kanssa tehdyt sopimukset huomioon ottaen ei ole odotettavissa, että päätöksen kumoamisesta tai luvan ehtojen muuttamisesta voisi aiheutua korvattavia vahinkoja, haittoja tai kustannuksia. LAINKOHDAT Vesilain 2 luvun 3, 6 :n 1 momentti, 12 ja 26 sekä 16 luvun 9

7 7 KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 280 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003). MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika päättyy maanantaina Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä.

8 V A L I T U S O S O I T U S Liite päätökseen nro 86/05/2 Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, Kuopio Puhelin: (017) Telekopio: (017) Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 80 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.