Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 1 Yhtymähallitus 19.06.2017 Aika 19.06.2017 klo 08:30-10:55 Paikka Paasikivenkatu 7, 15110 Lahti, kokoustila Isoneuvos Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Virtanen Seppo 8:30-10:55 puheenjohtaja Vahter Merja 8:30-10:05 varapuheenjohtaja Alonen Aino 8:30-10:55 jäsen Etola Sara 8:30-10:55 jäsen Hilkemaa Juhani 8:30-10:55 jäsen Ijäs Paula 8:30-10:35 jäsen Maattola Helena 8:30-10:55 jäsen Nordström Harry 8:30-9:30 jäsen Perkiö Irmeli 8:30-10:55 jäsen Tonteri Jukka 8:30-10:55 jäsen Sirkiä Juhani 8:30-10:55 varajäsen (Aaltonen) Poissa Aaltonen Kalle jäsen Muu Tokola Martti 8:30-10:55 toimitusjohtaja, esittelijä Saarelainen Päivi 8:30-10:55 rehtori, esittelijä Launiemi Reija 8:30-10:55 pöytäkirjasihteeri Murtorinne Riitta 8:30-9:30 opiskelijapalvelujohtaja 130 Nyman Kaisu 8:30-9:30 opetusalapäällikkö 130 Viljamaa Marko 9:30-9:40 ravintolapalvelujohtaja 131 Rainisto Ville 9:40-9:55 tilapalvelupäällikkö 132 Rauhala Mika 9:55-10:15 tietohallintojohtaja 133-136, 142/2. Allekirjoitukset Seppo Virtanen puheenjohtaja Reija Launiemi pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 127-144 Pöytäkirjan tarkastus / Aino Alonen Sara Etola Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Lahdessa / Reija Launiemi
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 2 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 127 Kokouksen avaus 3 128 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 129 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 130 Koulutuskeskus Salpauksen Valma-koulutuksen, Pulssin ja Pulssin pajan, opintojen ohjauksen ja opiskelijatoiminnan koordinoinnin esittely 131 Koo-kuppila Kytölän suurkeittiökoneiden, -laitteiden ja kaluston hankinta 6 8 132 Koulutuskeskus Salpauksen jätehuoltopalveluiden hankinta 9 133 Koulutuskeskus Salpauksen tietokoneiden, näyttöjen ja ITpientarvikkeiden sekä laitevaihtoihin liittyvien palveluiden hankinta 134 Koulutuskeskus Salpauksen tietokoneiden, näyttöjen ja tabletlaitteiden ICT-leasingrahoituksen ja elinkaarenhallintapalveluiden hankinta 135 Koulutuskeskus Salpaus kuntayhtymän liittyminen Suomen toisen asteen ja kolmannen asteen oppilaitosten Microsoft EES -sopimukseen vuosille 2018-2020 136 Koulutuskeskus Salpauksen opintohallintojärjestelmän kehittäminen ja asiaan liittyvät markkinaoikeuskäsittelyt 11 13 15 16 137 Ammatillisen koulutuksen järjestämislupien uudistaminen 19 138 Koulutuskeskus Salpauksen toimintamallin kehittäminen 23 139 Asiakirjahallintoa johtavan viranhaltijan sekä asiakirjahallinnon valmistelusta ja toimeenpanosta vastaavan toimenhaltijan nimeäminen ja toiminnan organisointi 140 Allekirjoitusoikeudet Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymässä vuodelle 2017, päätöksen tarkennus Koulutuskeskus Salpauksen yhtymähallituksen asiakirjahallinnon tehtävien osalta 24 26 141 Päätöspöytäkirjojen ja -luetteloiden täytäntöönpano 29 142 Ilmoitusasiat 30 143 Muut asiat 32 144 Muutoksenhakuohjeet 33
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 3 Yhtymähallitus 127 19.06.2017 Kokouksen avaus Hallitus 127 Toimitusjohtaja: Hallituksen puheenjohtaja avaa kokouksen. Päätös: Puheenjohtaja avasi kokouksen.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 4 Yhtymähallitus 128 19.06.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallitus 128 Toimitusjohtaja: Hallituksen puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 5 Yhtymähallitus 129 19.06.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Hallitus 129 Toimitusjohtaja: Hallitus valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat hallituksen jäsenet Merja Vahter ja Kalle Aaltonen. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin hallituksen jäsenet Aino Alonen ja Sara Etola.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 6 Yhtymähallitus 130 19.06.2017 Koulutuskeskus Salpauksen Valma-koulutuksen, Pulssin ja Pulssin pajan, opintojen ohjauksen ja opiskelijatoiminnan koordinoinnin esittely Hallitus 130 Koulutuskeskus Salpauksen Valma-koulutuksessa on vuosittain n. 100 opiskelijaa hankkimassa opiskelu- ja työelämävalmiuksia ammatilliseen peruskoulutukseen valmentavassa koulutuksessa. Koulutuksen antaa opiskelijalle valmiuksia ammatilliseen peruskoulutukseen hakeutumiseen sekä vahvistaa opiskelijan edellytyksiä suorittaa ammatillinen peruskoulutus. Koulutus järjestetään Lahdessa ja syksystä 2017 myös Heinolan toimipisteessä on mahdollista suorittaa Valma-koulutus. Maahanmuuttajien suomen kielen opetus on keskitetty Lahteen. Valmakoulutuksessa huomioidaan opiskelijan yksilölliset tarpeet jokaiselle laadittavassa henkilökohtaisessa opetussuunnitelmassa, joka myös sisältää jatkosuunnitelman. Koulutuksen sisälle on rakennettu neljä erilaista oppimisen polkua: maahanmuuttajaoppijan polku, työn kautta koulutukseen polku, kohti ammattia ja itsenäistä elämää polku ja kohti oppisopimusta polku. Lukuvuonna 2015 2016 Valma-koulutuksen suorittaneista 78 % sijoittui jatkokoulutukseen. Pulssi ja Pulssin paja ovat Koulutuskeskus Salpauksen erityisen tuen toimintamuotoja, jossa tarjotaan Salpauksen keskeyttämisaikeissa oleville opiskelijoille mahdollisuus saada yksilöllistä tukea opintojen jatkamiseen ja ammatillisen tutkinnon loppuun suorittamiseen. Pulssi tarjoaa tuen opintojen eteenpäin viemiseen ja oman hyvinvoinnin tukemiseen. Pulssin aikana opiskellaan ammatillisten tai yhteisten opintojen tutkinnon osia. Vuonna 2016 Pulssissa opiskeli yhteensä 77 opiskelijaa, joista 22 valmistui Pulssin tuen avulla. Pulssissa ja Pulssin pajalla on yhteensä kolme työntekijää ja se toimii Svinhufvudinkatu 2:ssa. Opiskelijoita tulee kaikilta koulutusaloilta, Pulssissa oloaika oli v. 2016 keskimäärin 11 viikkoa. Useimmiten Pulssiin tulon syynä ovat terveydelliset syyt, opintojen etenemättömyys, alan sopimattomuus ja päihteitten käyttöön liittyvät ongelmat sekä ryhmässä olemisen vaikeudet. Koulutuskeskus Salpauksessa on tällä hetkellä 14 opinto-ohjaajaa, joista yksi on erityisesti keskittynyt aikuisten hakevaan toimintaan ja ohjaukseen. Jokaisella opinto-ohjaajalla on n. 300 400 opiskelijaa ohjattavanaan. Opinto-ohjaajan tehtäviin kuuluu mm. opiskelijoiden ammatillisen kasvun ja uravalinnan ohjaaminen, opiskelijoiden opintojen edistymisen tukeminen, opiskelijarekrytointiin ja valintaan osallistuminen, opinto-ohjauksen suunnitteluun ja kehittämiseen liittyvät tehtävät sekä oppilaitoksen hyvinvointityöhön osallistuminen. Ammatillisen koulutuksen reformin myötä ammatillisen opon työhön vaikuttaa yksilöllisen ohjauksen ja opintoohjauksen merkityksen korostuminen, työelämän nopeat muutokset sekä työpaikoilla tapahtuvan oppimisen määrän lisääntyminen. Reformin myötä erilaisissa siirtymävaiheissa olevien opiskelijoiden määrä kasvaa. Salpauksen opiskelijatoiminnan koordinaattorin tehtävänä on kehittää tutortoimintaa ja toimia SAKU Stars-kilpailujen ja Taitaja-kisojen koordinaattorina. Tehtävä on osa-aikainen. Myös yhteistyö alueen muiden nuorisotyön toimijoiden kanssa kuuluu tehtävän kuvaan. Salpauksen strategiakokonaisuudessa opiskelijoiden osallistamisen vahvistaminen on tällä hetkellä opiskelijatoiminnan koordinaattorin työn keskiössä ja tulee olemaan myös painopiste tulevan reformin myötä.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 7 Yhtymähallitus 130 19.06.2017 Asiantuntijoina kokouksessa ovat opiskelijapalvelujohtaja Riitta Murtorinne ja opetusalajohtaja Kaisu Nyman. Rehtori: Hallitus merkitsee annetun selvityksen tiedokseen. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 8 Yhtymähallitus 131 19.06.2017 Koo-kuppila Kytölän suurkeittiökoneiden, -laitteiden ja kaluston hankinta 23/02/08/00/2017 Hallitus 131 Koo-kuppila Kytölän uudisrakennuksen tuotantokeittiö valmistuu vuoden 2017 lopussa Vipusenkadulla. Keittiösuunnitelman oli laatinut Design Lime Oy. Suurkeittiökoneet, -laitteet ja kalusteet kilpailutettiin kolmen puitejärjestelyssä mukana olevan laitetoimittajan kesken. Kaikki kolme jättivät tarjouksen määräpäivään 12.5.2017 mennessä. Investointihankinnan kokonaishinta on 220 523 euroa. Tarjottavien tuotteiden tulee olla yhteensopivia nykyisiin hyödynnettävissä oleviin koneisiin ja laitteisiin. Suunnittelussa on huomioitu uusien tilojen käyttö työelämälähtöisenä oppimisympäristönä Salpauksen sisäisissä ja ulkoisissa tilaisuuksissa. Hankintakokonaisuus ja tarjousvertailut esitellään kokouksessa. Asiantuntijana kokouksessa on ravintolapalvelujohtaja Marko Viljamaa. Toimitusjohtaja: Hallitus päättää valita Koo-kuppila Kytölän suurkeittiökoneiden, -laitteiden ja kalusteiden toimittajiksi seuraavat: Kylmäsäilytys, jäähdytys Metos 24 581,84 e Uunit, liesi Electrolux Professional Oy 20 214,00 e Kypsennyskeskus Metos 17 787,82 e Astianpesu Metos 70 092,57 e Tarjoilu Metos 49 732,06 e Kalusteet ja vaunut Dieta Oy 32 249,12 e Muut laitteet, (yleiskoneet ja induktiowok) Metos 5 865,44 e Lisäksi hallitus päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja antaa ravintolapalvelujohtaja Marko Viljamaa, sähköposti marko.viljamaa(at)salpaus.fi.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 9 Yhtymähallitus 132 19.06.2017 Koulutuskeskus Salpauksen jätehuoltopalveluiden hankinta 52/10/03/2017 Hallitus 132 Koulutuskeskus Salpauksen jätehuoltopalveluiden nykyinen palvelusopimus Remeo Oy:n kanssa päättyy 31.8.2017. Jätehuoltopalvelu sisältää jätteiden keräysvälineet, jätteidenkeräysvälineiden tyhjennyksen, jätteiden kuljetuksen ja jätemaksut. Hankinta ylittää euromäärältään EU-hankinnan raja-arvon. Hankinnan kokonaistaloudellisuuden valintaperusteena on hankintahinta. Jätehuoltopalvelu kilpailutettiin kattamaan kaksi osakokonaisuutta: Osakokonaisuus 1, Koulutuskeskus Salpauksen toimipisteet sisältäen myös Lahden ammattikorkeakoulun käytössä olevat Kannaksenkadun ja Hoitajankadun toimipisteet sekä Osakokonaisuus 2, Lahden ammattikorkeakoulun FelmanniCampus. Osakokonaisuudet vertaillaan yhtenä kokonaisuutena, ja molemmat toimijat (Koulutuskeskus Salpaus ja Lahden ammattikorkeakoulu Oy) tekevät omista osakokonaisuuksistaan omat hankintapäätöksensä sekä laativat omat palvelusopimukset voittaneen toimittajan kanssa. Sopimusjakso on määräaikainen 1.9.2017-31.7.2020 (35 kk). Lisäksi sopimukseen sisältyy mahdollisuus 2 vuoden optioon ajalle 1.8.2020-31.7.2022. Hankinnasta ilmoitettiin julkisten hankintojen HILMA-kanavassa 18.4.2017. Hankintailmoitusta täydennettiin korjausilmoituksilla 19.5.2017 ja 23.5.2017. Tarjousten jättöaika oli 29.5.2017 klo 12. Tarjousvertailut esitellään kokouksessa. Asiantuntijana kokouksessa on tilapalvelupäällikkö Ville Rainisto. Toimitusjohtaja: Yhtymähallitus valitsee Koulutuskeskus Salpauksen jätehuoltopalveluiden tuottajaksi Salpauksen toimipisteisiin: Jätehuoltopalveluiden tuottaja Remeo Oy Lahdesta, osakokonaisuus 1:n määräaikainen vertailuhinta 494 903,39, alv 0 % (vuositasolla 169 681,16 ) Hankinnan kokonaisarvo (määräaikainen jakso + optiovuodet) on 692 864,74 e, alv 0 % Hallitus valtuuttaa toimitusjohtajan allekirjoittamaan toimeksiannosta laadittavan palvelusopimuksen. Lisäksi hallitus päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 10 Yhtymähallitus 132 19.06.2017 Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja tarvittaessa antaa tilapalvelupäällikkö Ville Rainisto, sähköposti ville.rainisto(at)salpaus.fi.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 11 Yhtymähallitus 133 19.06.2017 Koulutuskeskus Salpauksen tietokoneiden, näyttöjen ja IT-pientarvikkeiden sekä laitevaihtoihin liittyvien palveluiden hankinta 81/02/08/00/2017 Hallitus 133 Koulutuskeskus Salpaus on ollut mukana 1.4.2015 alkaen KLkuntahankintojen kilpailuttamassa puitesopimuksessa tietokoneiden, näyttöjen ja IT-pientarvikkeiden hankintojen osalta, lisäksi sopimukseen kuuluu laitevaihtoihin liittyviä palveluita. Toimittajana on Dustin Finland Oy. Sopimus on voimassa 31.10.2017 asti. Puitesopimuksen käyttö on todettu kokonaistaloudellisesti järkeväksi ja sopimusteknisesti toimivaksi malliksi. Tulevien hankintojen kokonaishinnaksi ilman arvonlisäveroa on arvioitu 650 000,00 /vuosi. Tietohallintopalveluiden tekemän markkinakartoituksen perusteella kokonaistaloudellisesti järkevin ratkaisu on olla itse kilpailuttamatta ko. hankintoja ja liittyä edelleen KL-kuntahankintojen kilpailuttamaan puitesopimukseen. KL-Kuntahankinnat Oy on hankintalain 11 :n tarkoittama Suomen Kuntaliitto ry:n omistama yhteishankintayksikkö. Kuntahankinnat toteuttaa hankintalain 31 :n mukaisia puitejärjestelykilpailutuksia, huolehtii puitesopimusten tekemisestä sekä niiden ylläpidosta asiakkaittensa puolesta. Kuntahankintojen asiakkaita voivat olla suomalaiset kunnat, kuntayhtymät, hankintarenkaat, kunnalliset liikelaitokset sekä kuntien omistamat konserniyhtiöt. KL-kuntahankinnat tavoittelee yhteishankinnalla volyymiin perustuvia hintasäästöjä ja joustavaa toimintamallia asiakasorganisaatioiden tarpeisiin. Sopimukseen liittyminen tehdään ennen kilpailutuksen käynnistymistä ja samalla ilmoitetaan oma arvioitu hankintavolyymi kokonaishankintavolyymin muodostamiseksi kilpailutusta varten. Kuntahankintojen palvelumaksu on 1,5 % ostojen verottomasta arvosta. Palvelumaksu sisältyy toimittajan tarjouksen hintoihin. Koulutuskeskus Salpaus sitoutuu liittymään KL-kuntahankintojen tekemään kilpailutukseen koskien tietokoneiden, näyttöjen ja IT-pientarvikkeiden hankintoja sekä laitevaihtoihin liittyviä palveluita. Samalla Koulutuskeskus Salpaus sitoutuu liittymään näitä hankintoja koskevaan puitesopimukseen ajalle 11/2017-11/2021. Koulutuskeskus Salpauksen hallitukselle ilmoitetaan kilpailutuksessa valittu/valitut toimittajat lokakuussa 2017. Asiantuntijana kokouksessa on tietohallintojohtaja Mika Rauhala. Toimitusjohtaja: Yhtymähallitus päättää, että tietokoneiden, näyttöjen ja IT-pientarvikkeiden sekä laitevaihtoihin liittyvien palveluiden hankintojen osalta liitytään KLkuntahankintojen kilpailutukseen sekä samalla sitoudutaan liittymään näitä
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 12 Yhtymähallitus 133 19.06.2017 hankintoja koskevaan puitesopimukseen neljäksi vuodeksi ajalle 11/2017-11/2021. Hallitus valtuuttaa toimitusjohtajan ja tietohallintojohtajan allekirjoittamaan sopimusasiakirjat KL-kuntahankintojen kanssa. Lisäksi hallitus päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja tarvittaessa antaa tietohallintojohtaja Mika Rauhala, sähköposti mika.rauhala(at)salpaus.fi.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 13 Yhtymähallitus 134 19.06.2017 Koulutuskeskus Salpauksen tietokoneiden, näyttöjen ja tablet-laitteiden ICT-leasingrahoituksen ja elinkaarenhallintapalveluiden hankinta 82/02/08/00/2017 Hallitus 134 Kuntayhtymän ICT-laitteiden leasing-rahoituksen ja elinkaaren hallinnan kilpailutusta on aiemmin kilpailutettu ja käsitelty yhtymähallituksessa 25.05.2009 107 09.11.2009 194 21.01.2013 5. Koulutuskeskus Salpaus on mukana tietokoneiden, näyttöjen ja tabletlaitteiden ICT-leasingrahoitusta ja elinkaarenhallintapalveluita koskevassa KL-kuntahankintojen kilpailuttamassa puitesopimuksessa 31.12.2017 asti. Puitesopimuksessa toimittajana on 3Step IT. KL-kuntahankintojen puitesopimuksen käyttö on todettu kokonaistaloudellisesti järkeväksi ja sopimusteknisesti toimivaksi malliksi. Koulutuskeskus Salpauksen toimintaympäristö ja opetuksen tavoitteiden saavuttaminen vaatii tietotekniikalta toimivuutta, ajantasaisuutta ja mukautuvuutta. IT-laitteiden kustannustehokkaassa hallinnoinnissa on kiinnitettävä huomiota hankintatapaan, laitteiden käytön tehokkuuteen ja laitteista luopumiseen mahdollisimman ekologisella tavalla. Laitteiden hankintahinta on vain osa laitteiden koko elinkaarikustannuksista. Tavoitteena on laitteiden elinkaaren hallinta siten, että niistä luovutaan ennen kuin ne ovat oman elinkaarensa lopussa. IT-laitteiden hankinta leasingrahoituksella mahdollistaa parhaiten ITlaitteiden koko elinkaaren hallinnan kustannustehokkaasti ja joustavasti. ITlaitteiden elinkaarimalli tukee myös talouden tavoitteita mahdollistamalla yksityiskohtaisemman ja ennustettavamman talouden suunnittelun. Leasingvuokrauksella voidaan laitteiden käytön kustannukset ennustaa sekä jakaa kustannukset useammalle vuodelle. Hankinnan arvioitu kokonaisarvo on noin 700 000 euroa/vuosi, eli koko sopimuskauden ajalta yhteensä noin 2,8 M ilman arvonlisäveroa. Nykyisessä puitesopimuksessa on mahdollista olla mukana 4/2018 asti. KLkuntahankinnat aloittaa uuden ICT-laitteiden leasingrahoitusta ja elinkaarenhallintapalveluita koskevan kilpailutuksen tammikuussa 2018. Organisaatioiden, jotka haluavat olla mukana kilpailutuksessa tulee sitoutua ja ilmoittaa omat arvioidut hankintavolyymit tulevaan puitesopimukseen neljän vuoden ajalle 5/2018 4/2022. KL-Kuntahankinnat Oy on hankintalain 11 :n tarkoittama Suomen Kuntaliitto ry:n omistama yhteishankintayksikkö. Kuntahankinnat toteuttaa hankintalain 31 :n mukaisia puitejärjestelykilpailutuksia, huolehtii puitesopimusten tekemisestä sekä niiden ylläpidosta asiakkaittensa puolesta. Kuntahankintojen asiakkaita voivat olla suomalaiset kunnat, kuntayhtymät, hankintarenkaat, kunnalliset liikelaitokset sekä kuntien omistamat konserniyhtiöt. KL-kuntahankinnat tavoittelee yhteishankinnalla volyymiin perustuvia hintasäästöjä ja joustavaa toimintamallia asiakasorganisaatioiden tarpeisiin.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 14 Yhtymähallitus 134 19.06.2017 Kuntahankintojen palvelumaksu on 0,15 % ostojen verottomasta arvosta. Palvelumaksu sisältyy toimittajan tarjouksen hintoihin. Koulutuskeskus Salpauksen hallitukselle ilmoitetaan kilpailutuksessa valittu/valitut toimittajat huhtikuussa 2018. Asiantuntijana kokouksessa on tietohallintojohtaja Mika Rauhala. Toimitusjohtaja: Yhtymähallitus päättää, että tietokoneiden, näyttöjen ja tablet-laitteiden ICTleasingrahoituksen ja elinkaarenhallintapalveluiden hankintojen osalta jatketaan nykyistä KL-kuntahankintojen puitesopimusta sopimuskauden loppuun 4/2018 asti. Lisäksi liitytään KL-kuntahankintojen uuteen kilpailutukseen ja samalla sitoudutaan liittymään näitä hankintoja koskevaan puitesopimukseen neljän vuoden ajaksi 5/2018 4/2022. Hallitus valtuuttaa toimitusjohtajan ja tietohallintojohtajan allekirjoittamaan tähän tarvittavat sopimusasiakirjat KL-kuntahankintojen kanssa. Lisäksi hallitus päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja tarvittaessa antaa tietohallintojohtaja Mika Rauhala, sähköposti mika.rauhala(at)salpaus.fi.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 15 Yhtymähallitus 135 19.06.2017 Koulutuskeskus Salpaus kuntayhtymän liittyminen Suomen toisen asteen ja kolmannen asteen oppilaitosten Microsoft EES -sopimukseen vuosille 2018-2020 83/02/08/00/2017 Hallitus 135 Koulutuskeskus Salpaus kuuluu tällä hetkellä Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys ry:n (AMKE ry:n) toisen asteen ammatillisten oppilaitosten Microsoft EES-koulusopimukseen. Microsoft EES -sopimuksen myötä hankitaan käyttöoikeudet tarvittaviin Microsoftin työasema-, palvelin-, sovellus- ja palvelutuotteisiin Koulutuskeskus Salpauksessa. Nykyinen kolmivuotinen sopimus päättyy 31.12.2017. AMKE ry ja korkeakoulut ovat neuvottelemassa uutta Suomen toisen asteen ja kolmannen asteen oppilaitosten Microsoft EES -sopimusta vuosille 2018 2020. Helsingin yliopisto kilpailuttaa tulevaan Suomen toisen asteen ja kolmannen asteen oppilaitosten Microsoft EES-sopimukseen osallistuvien toimijoiden puolesta Microsoft Enrollment for Education Solutions (EES) ja Academic Select Plus -sopimuksen jälleenmyyjän valinnan vuosille 2018-2020. Sopimuksen kustannukset muodostuvat vuositilauksina tilattavista käyttöoikeuksista Microsoft palveluihin ja tuotteisiin. Uuden sopimuksen kolmen vuoden kokonaiskustannusarvio Salpauksen nykyisillä tuotteilla on noin 300 000 euroa. Asiantuntijana kokouksessa on tietohallintojohtaja Mika Rauhala. Toimitusjohtaja: Hallitus päättää, että Koulutuskeskus Salpaus kuntayhtymä liittyy Suomen toisen asteen ja kolmannen asteen oppilaitosten Microsoft Microsoft EES - sopimukseen vuosille 2018-2020. Lisäksi Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä valtuuttaa Helsingin yliopiston kilpailuttamaan puolestamme Microsoft Enrollment for Education Solutions (EES) ja Academic Select Plus-sopimuksen jälleenmyyjän valinnan vuosille 2018-2020. Lisäksi hallitus päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja tarvittaessa antaa tietohallintojohtaja Mika Rauhala, sähköposti mika.rauhala(at)salpaus.fi.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 16 Yhtymähallitus 136 19.06.2017 Koulutuskeskus Salpauksen opintohallintojärjestelmän kehittäminen ja asiaan liittyvät markkinaoikeuskäsittelyt 52/12/02/01/2016 Hallitus 136 Tietohallintojohtaja Mika Rauhala antaa tilannekatsauksen Koulutuskeskus Salpauksen opintohallintojärjestelmän kehittämishankkeesta. Koulutuskeskus Salpauksen opintohallintojärjestelmän kehittäminen Toisen asteen ammatillisen koulutuksen reformin aiheuttamat muutokset ja Salpauksen nykyisten opintohallintojärjestelmien toimittajatukien päättymiset (WinhaAikuiskoulutus joulukuussa 2016 ja Winha tuotteet joulukuussa 2018) edellyttävät muutoksia toimintamalleihin ja opintohallintojärjestelmiin. Uuden järjestelmän käyttöönoton aikatauluhaaste tulee olemaan merkittävä. Markkinaoikeusprosessi on viivästyttänyt merkittävästi Salpauksen opintohallintojärjestelmän kehittämishankkeen edistämistä ja aikataulua Sopimuksia ja tarvittavia hankintoja yms. ei ole voitu toteuttaa Kehittämishankkeen aikataulua on jouduttu muuttamaan ja jatkamaan nykyisten järjestelmien käyttöä. Peppi-konsortio Peppi-konsortio on oppilaitosten ja järjestelmätoimittajien yhteenliittymä ja kehittäjäyhteisö, joka hallinnoi ja edelleen kehittää Peppijärjestelmäkokonaisuutta. Peppi on avoin SOA-menetelmin rakennettu järjestelmäkokonaisuus, joka tukee korkeakoulujen opetukseen ja koulutukseen liittyviä prosesseja yhdistämällä opiskelijoiden, opettajien sekä korkeakouluhallinnon tehtävät saman järjestelmä-kokonaisuuden alle. Pepin kehittäminen on käyttäjälähtöistä, sillä konsortion jäsenet vastaavat uusien versioiden sisällöistä. Peppi on tällä hetkellä suunniteltu palvelemaan yliopistoja, ammattikorkeakouluja ja toisen asteen oppilaitoksia. Järjestelmä on tarjolla Suomen oloissa uudenlaisella konsortiomallilla, johon voivat liittyä sekä kehittäjäyhteisöt että koulutusorganisaatiot. Pepin käyttöönottopäätöksen on tehnyt jo yli 80 prosenttia Suomen korkeakouluista. Peppi-järjestelmäkokonaisuus sisältää palveluja mm. koulutusten, opetussuunnitelmien, opetustarjonnan sekä opetuksen toteutuksen suunnitteluun ja julkaisuun, opettajien työjärjestyssuunnitteluun, opiskelijan henkilökohtaiseen opintojen suunnitteluun sekä opintosuoritusten arviointiin. Konsortio on avoin kaikille suomalaisille koulutusorganisaatioille (käyttäjäjäsenet) sekä Peppi-järjestelmään liittyviä palveluja tarjoaville yrityksille (kehittäjäjäsenet/toimittajat). Konsortioon liittyvillä koulutusorganisaatioilla on vapaa käyttöoikeus hyödyntää konsortion hallinnoimia Peppi-kokonaisuuden lähdekoodeja. Lähdekoodit on tuotteistettavissa joko omin tai kaupallisten toimijoiden toimesta erilaisiksi Peppi-järjestelmän palveluiksi. Konsortion jäsenet voivat tarjota toisilleen
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 17 Yhtymähallitus 136 19.06.2017 käyttötukea, ohjelmistokehitystä sekä muita tuki- ja ylläpitopalveluita omana toimintanaan. http://www.peppi-konsortio.fi/ Kuntayhtymän liittyminen Peppi-konsortioon (MAO asia 2016/571 Salpauksen tulevaa yhtenäistä opintohallinnon toimintamallia tukemaan tarvitaan yhtenäinen järjestelmäkokonaisuus, jolloin aikuiskoulutus ja nuorten koulutus hallinnoidaan yhteisellä järjestelmäkokonaisuudella. Koulutuskeskus Salpauksen nykyinen opintohallintojärjestelmäkokonaisuus on elinkaarensa lopussa. Toimittaja ei enää kehitä aktiivisesti nykyistä Winha-opintohallintojärjestelmäkokonaisuutta ja järjestelmien toimittajatuki päättyy. Hanke käynnistyi 11.4.2016 66 hallituksen päätöksellä 'Opintohallintojärjestelmän kehittäminen' ja Salpaus liittyi Peppi-konsortioon allekirjoittamalla liittymissopimuksen 22.6.2016. Visma InCommunity Oy teki Salpauksen liittymisestä Peppi-konsortioon valituksen markkinaoikeudelle 11.10.2016. Asiassa on toimitettu selvitys ja vastaselvitys markkinaoikeudelle. Markkinaoikeus on välipäätöksessä 26.1.2017 kieltänyt Koulutuskeskus Salpausta ryhtymästä lisähankintoihin tai tekemästä lisäsopimuksia asiassa. Markkinaoikeus on ilmoittanut, että asiasta olisi tulossa ratkaisu ennen lomia. Asiantuntijapalveluiden yhteishankinta (MAO asia 2017/167) Koulutuskeskus Salpaus osallistui Metropolia Ammattikorkeakoulu Oy:n toteuttamaan Peppi-konsortion tietojärjestelmäkehitykseen liittyvien asiantuntijapalveluiden yhteishankintaan. Yhteishankinnassa oli mukana 33 hankintayksikköä, jotka ovat yliopistoja, korkeakouluja ja toisen asteen oppilaitoksia. Johtuen kesken olevasta edellä kuvatusta markkinaoikeusprosessista, Koulutuskeskus Salpaus osallistui yhteishankintaan optiolla, jonka mukaisesti Salpaus osallistuu hankintaan vain, jos Markkinaoikeuden päätös mahdollistaa sen. Visma InCommunity Oy ja Asio-Data Oy tekivät markkinaoikeudelle valituksen 10.3.2017 oppilaitosten yhteishankinnasta. Asiassa on toimitettu selvitys markkinaoikeudelle. Markkinaoikeus teki välipäätöksen 29.5.2017, jossa se hylkäsi valittajien vaatimuksen hankintamenettelyn väliaikaisesta kieltämisestä markkinaoikeuskäsittelyn ajaksi. Perusteena on, että hankintamenettelyn jatkamisen kieltäminen aiheuttaa vastapuolen, muiden ja yleisen edun kannalta suurempaa haittaa kuin hyötyä. Hankintamenettelyä saa jatkaa ja päätös asiasta voidaan tehdä, mutta sitä ei saa laittaa täytäntöön. Välipäätöksellä ei ole suoraa vaikutusta Salpauksen liittymisestä Peppikonsortioon tehtyyn valitukseen. Koulutuskeskus Salpaus ei ole tehnyt yhteishankinta-asiassa hankintapäätöstä ja asian osalta ei ole tehty hankinta- tai muita sopimuksia.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 18 Yhtymähallitus 136 19.06.2017 Toimitusjohtaja: Hallitus merkitsee annetun selvityksen tiedokseen. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 19 Yhtymähallitus 112 22.05.2017 Yhtymähallitus 137 19.06.2017 Ammatillisen koulutuksen järjestämislupien uudistaminen 84/01/01/2015 Hallitus 22.05.2017 112 Opetus- ja kulttuuriministeriöltä on saapunut kirje (OKM/185/531/2017 11.5.2017) Ammatillisen koulutuksen järjestämislupien uudistamista koskevan valmistelun käynnistämisestä. Kirje on esityslistan liitteenä nro 1. Ministeriö valmistelee koulutuksen järjestäjille ehdotuksen uuden järjestämisluvan sisällöksi kesäkuun alussa ja ohjeistaa uusien tehtävien ja lupien hakemisesta tarkemmin kesäkuussa. Koulutuksen järjestäjien tulee toimittaa vastauksensa ministeriön ehdotukseen sekä mahdolliset uusia tehtäviä koskevat hakemukset ministeriöön 11.8.2017 mennessä. Toimitusjohtaja: Hallitus merkitsee asian tiedokseen. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Hallitus 137 Hallitus jatkaa asian käsittelyä. Pääministeri Juha Sipilän strategisen hallitusohjelman ja sen kärkihankkeiden ja reformien toimeenpanosuunnitelman mukaisesti ammatillisessa koulutuksessa siirrytään yhteen järjestämislupaan, joka kattaa nykyiset ammatillisen peruskoulutuksen ja ammatillisen lisäkoulutuksen luvat Hallituksen esitys laiksi ammatillisesta koulutuksesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi tutkintojen myöntämis- ja koulutuksen järjestämisoikeudesta. Uudessa tutkintojen ja koulutuksen järjestämisluvassa päätettäisiin seuraavista asioista: tutkinnot, joita koulutuksen järjestäjällä on oikeus myöntää ja joihin se voi järjestää tutkintokoulutusta oikeus järjestää valmentavaa koulutusta eli ammatilliseen koulutukseen valmentavaa koulutusta taikka työhön ja itsenäiseen elämään valmentavaa koulutusta oikeus järjestää kaupunkiraideliikenteen ja ilmailualan koulutusta oikeus toimia kuorma- ja linja-autonkuljettajien ammattipätevyydestä annetun lain (273/2007) 10 :ssä tarkoitettuna perustason ammattipätevyyskoulutusta antavana koulutuskeskuksena oikeus järjestää tutkintoja ja koulutusta myös työvoimakoulutuksena. Järjestämislupa voitaisiin myös rajata koskemaan vain työvoimakoulutusta. opetus- ja tutkintokieli ensisijainen toiminta-alue
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 20 Yhtymähallitus 112 22.05.2017 Yhtymähallitus 137 19.06.2017 opiskelijavuosien vähimmäismäärä muut tutkintojen ja koulutuksen järjestämiseen liittyvät oikeudet, velvollisuudet, ehdot sekä kehittämis- ja muut tehtävät, kuten velvollisuus järjestää järjestämisluvassa tarkoitettuja tutkintoja ja valmentavaa koulutusta vaativaan erityiseen tukeen oikeutetuille opiskelijoille velvollisuus huolehtia erityisen tuen kehittämis-, ohjaus- ja tukitehtävistä laajennettu oppisopimuskoulutuksen järjestämistehtävä oikeus järjestää sisäoppilaitosmuotoista koulutusta oikeus järjestää vankilaopetusta muut tehtävät, esim. urheilijakoulutus tai velvollisuus järjestää tiettyä tutkintoa. Järjestämisluvan mukaisiin tutkintoihin liittyvää ammatillista osaamista syventävää tai täydentävää tutkintoon johtamatonta koulutusta voitaisiin järjestää ilman erillistä mainintaa luvassa eli suoraan lain nojalla. Jatkossa oppisopimuskoulutuksen järjestämistä ei enää erikseen säänneltäisi järjestämisluvassa. Koulutuksen järjestäjä voisi järjestää oppisopimuskoulutusta kaikissa järjestämisluvan mukaisissa tutkinnoissa. Poikkeuksen muodostaisi uusi laajennettu oppisopimuskoulutuksen järjestämistehtävä, joka antaisi tehtävän saaneelle koulutuksen järjestäjälle nykytilaa vastaavasti oikeuden järjestää koulutuksen hankinnan kautta oppisopimuskoulutuksena kaikkia tutkintorakenteeseen kuuluvia tutkintoja eli myös muita kuin järjestämisluvassa määrättyjä tutkintoja ja koulutusta. Tätä laajennettua oikeutta halutessaan on koulutuksen järjestäjän sitä erikseen haettava. Tutkintotavoitteinen ja osa tutkintoon johtamattomasta työvoimakoulutuksesta tulisi osaksi opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnoimaa ammatillista koulutusta vuoden 2018 alusta. Työvoimakoulutuksen järjestäminen olisi järjestämisluvassa määrättävä oikeus. Järjestämislupien uudistamisprosessi on tarkoitus toteuttaa siten, että uudet, vuoden 2018 alusta lukien voimaantulevat järjestämisluvat myönnettäisiin syyskuun 2017 loppuun mennessä edellyttäen, että uusi laki on vahvistettu. Järjestämislupien uudistaminen on tarkoitus toteuttaa siten, että opetus- ja kulttuuriministeriö valmistelee koulutuksen järjestäjille lain siirtymäsäännösten nojalla ehdotuksen uuden järjestämisluvan sisällöksi kesäkuun alussa. Koulutuksen järjestäjät voivat kirjallisesti lausua mielipiteensä ministeriön ehdotuksesta uudeksi järjestämisluvaksi ennen luvasta päättämistä. Tässä yhteydessä koulutuksen järjestäjät voivat hakea tarvittaessa lupansa sisältöön muutoksia. Koulutuksen järjestäjät voivat lisäksi hakea sellaisia uusia tehtäviä, joita ei voimassa olevissa järjestämisluvissa ole määrätty. Näitä ovat laajennetun oppisopimuskoulutuksen, työvoimakoulutuksen ja vankilaopetuksen tehtävät. Opetus- ja kulttuuriministeriö ohjeistaa uusien tehtävien ja lupien hakemisesta tarkemmin kesäkuussa. Koulutuksen järjestäjien tulee toimittaa vastauksensa ministeriön ehdotukseen sekä mahdolliset uusia tehtäviä koskevat hakemukset opetusja kulttuuriministeriöön 11.8.2017 mennessä.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 21 Yhtymähallitus 112 22.05.2017 Yhtymähallitus 137 19.06.2017 Opetus- ja kulttuuriministeriö päättää uudet järjestämisluvat koulutuksen järjestäjien vastausten ja mahdollisten hakemusten pohjalta syyskuun loppuun mennessä. Jos koulutuksen järjestäjä ei ole vastannut ministeriön tekemään ehdotukseen tai ei ole hakenut uusia tehtäviä, lupa päätetään ministeriön tekemän ehdotuksen pohjalta. Opetus- ja kulttuuriministeriö valmistelee hallituksen esityksen ja sen siirtymäsäännösten nojalla ehdotuksensa järjestämislupien sisällöiksi siten, että uudet järjestämisluvat vastaisivat mahdollisimman pitkälle voimassa olevien lakien nojalla myönnettyjä järjestämislupia niiltä osin, kuin nykyisissä luvissa olevat määräykset siirtyvät uusiin lupiin. Ministeriön ehdotus lupaan sisältyviksi tutkintojen myöntämis- ja järjestämisoikeudeksi perustuisi ammatillisiin perustutkintoihin, joihin koulutuksen järjestäjällä on ammatillisesta peruskoulutuksesta annetun lain nojalla myönnetty järjestämislupa sekä niihin ammatti- ja erikoisammattitutkintoihin, joita koskevan näyttötutkintojen järjestämissopimuksen tutkintotoimikunta on solminut koulutuksen järjestäjän kanssa. Ministeriö kiinnittää koulutuksen järjestäjien ja muiden järjestämislupaa hakevien huomiota siihen, että mahdolliset järjestämislupaan sisällytettäviä uusia tutkinnonmyöntämisoikeuksia koskevat hakemukset tulisi tehdä osana järjestämislupien uudistamisprosessia. Ministeriön järjestämislupaa koskevassa ehdotuksessa ammatilliseen koulutukseen valmentavaa koulutusta sekä työhön ja itsenäiseen elämään valmentavaa koulutusta (VALMA ja TELMA) koskevat järjestämistehtävät perustuisivat voimassa olevien lupien mukaiseen tilanteeseen, samoin kuin oikeus toimia kuorma- ja linja-autonkuljettajien ammattipätevyydestä annetun lain 10 :ssä tarkoitettuna koulutuskeskuksena. Mikäli koulutuksen järjestäjälle on voimassa olevan lainsäädännön nojalla myönnetyn järjestämisluvan perusteella määrätty nykyisissä järjestämisluvissa velvoitteita, ehtoja taikka kehittämis- tai muita tehtäviä, määrättäisiin vastaavat velvoitteet, ehdot ja tehtävät uudessa luvassa, ellei erityisestä syystä muuta johdu. Uudet järjestämisluvat myönnettäisiin siten, että lakiesityksen 24 :ssä tarkoitetut opetus- ja tutkintokielet vastaisivat nykyisten järjestämislupien opetuskieltä sekä lupaa järjestää vieraskielistä koulutusta. Uudessa ammatillisen koulutuksen järjestämisluvassa määrättäisiin lakiesityksen 26 :n nojalla opiskelijavuosien vähimmäismäärästä ja rahoituslain ehdotetun 32 c :n 1 momentin mukaan opetus- ja kulttuuriministeriö päättäisi vuosittain koulutuksen järjestäjän varainhoitovuoden tavoitteellisten opiskelijavuosien määrän. Tavoitteellinen opiskelijavuosien määrä ei voisi alittaa koulutuksen järjestämisluvassa määrättyä opiskelijavuosien vähimmäismäärää. Koulutuksen järjestäjien toiminnan volyymin ennakoitavuuden lisäämiseksi suurin osa eli käytännössä noin 90 prosenttia talousarvion puitteissa käytettävissä olevasta opiskelijavuosien määrästä päätettäisiin järjestämisluvissa. Järjestämisluvan opiskeluvuosien vähimmäismäärän määrittämisessä otettaisiin huomioon voimassa olevien lakien nojalla myönnetyn järjestämisluvan opiskelijamääriä, oppisopimusmääriä taikka opiskelijatyövuosien tai opiskelijatyöpäivien määriä koskevat määräykset sekä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain mukaan rahoitetut koulutuksen järjestäjän opiskelijamäärät, oppisopimusmäärät,
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 22 Yhtymähallitus 112 22.05.2017 Yhtymähallitus 137 19.06.2017 opiskelijatyövuodet tai opiskelijatyöpäivät. Opiskelijavolyymia koskevien suoritteiden määrittäminen tehtäisiin lähtökohtaisesti siten, että koulutuksen järjestäjän opiskelijavuosivolyymi vastaisi voimassa olevien järjestämislupien mukaista tai rahoitettua toimintaa ottaen kuitenkin huomioon se, että uusien järjestämislupien opiskelijavuosien vähimmäismäärä asetettaisiin valtion talousarviossa päätettävää vuotuista opiskelijavuosien maksimimäärää jonkin verran alemmalle tasolle. Koulutuksen järjestäjäkohtaisesta tavoitteellisten opiskelijavuosien määrästä vuodelle 2018 päätettäisiin loppusyksystä 2017 sen jälkeen, kun järjestämisluvat on myönnetty. Opetus- ja kulttuuriministeriön esitys Koulutuskeskus Salpauksen uudeksi koulutuksen järjestämisluvaksi esitellään kokouksessa. Toimitusjohtaja: Hallitus valtuuttaa toimitusjohtajan ja rehtorin tekemään koulutuksen järjestämislupaan tarvittavat tarkennus- ja lisäysehdotukset, allekirjoittamaan hakemuksen ja toimittamaan sen ministeriöön säädetyssä ajassa. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 23 Yhtymähallitus 138 19.06.2017 Koulutuskeskus Salpauksen toimintamallin kehittäminen Hallitus 138 Koulutuskeskus Salpauksessa tuli vuoden 2017 alusta voimaan uusi toimintamalli. Nyt on tunnistettu, että Salpausta on uudistettava vahvistamalla myyntiä sekä kehittämällä oppimisympäristöjä. Salpauksessa on valmisteilla kaksi toiminnallista uudistusta, joista toinen on myynnin vahvistaminen. Toinen uudistuksista on työelämälähtöisten oppimisympäristöjen vahvistaminen matkailu- ravitsemis-, talous- ja elintarvikealoilla ja siihen liittyvissä opiskelijatyötoiminnoissa yhteistyössä Salpauksen Ravintolapalveluiden kanssa. Myyntitoiminnan vahvistaminen ja uudelleen organisointi Ammatillisen koulutuksen rahoituksen vähenemisen myötä opetus- ja koulutuspalveluiden myynti- ja markkinointitoimenpiteet ovat nousseet aiempaa merkittävämpään rooliin. Voidaksemme vastata eri koulutustoimijoiden väliseen kilpailuun, Salpauksessa on nähty tarvittavaksi panostaa myynti- ja markkinointitoimiin nykyistä enemmän. Tämä edellyttää myynti- ja markkinointityöhön kohdistuvien tehtävien uudistamista sekä tarvittavien lisäresurssien osoittamista. Valmistettavana olevan muutoksen myötä myyntitoiminnan toteuttaminen jaetaan kahdelle asiakkuuspäällikölle. Asiakkuuspäälliköt tekevät kiinteää yhteistyötä opetusalojen sekä muun myyntiin ja markkinointiin osallistuvan henkilöstön kanssa. Työelämälähtöisten oppimisympäristöjen vahvistaminen Salpauksen yhtenä tavoitteena on kyetä nykyistä joustavammin vastaamaan työelämän osaamistarpeisiin käyttämällä erilaisia koulutuksen toteuttamistapoja. Tähän liittyen Salpauksessa on tunnistettu ammatillisen koulutuksen reformin mukaisesti tarve vahvistaa myös omia työelämän kaltaisia oppimisympäristöjä opiskelijoiden erilaisten oppimispolkujen varmistamiseksi. Nyt valmisteilla olevassa muutoksessa tavoitteena on organisoida Salpauksen matkailu- ravitsemis-, talous- ja elintarvikealat ja niihin liittyvät opiskelijatyötoiminnat sekä Ravintolapalvelujen toiminta kiinteämmäksi kokonaisuudeksi. Toimitusjohtaja: Hallitus merkitsee annetun selvityksen tiedokseen. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 24 Yhtymähallitus 139 19.06.2017 Asiakirjahallintoa johtavan viranhaltijan sekä asiakirjahallinnon valmistelusta ja toimeenpanosta vastaavan toimenhaltijan nimeäminen ja toiminnan organisointi 67/02/02/2016 Hallitus 139 Koulutuskeskus Salpaus kuntayhtymän hallintosääntö on hyväksytty yhtymäkokouksessa 8.5.2017 20. Sääntö on tullut voimaan 1.6.2017. Hallintosäännössä on seuraavat maininnat asiakirjahallintoa johtavasta viran- tai toimenhaltijasta I OSA Hallinnon ja toiminnan järjestäminen 3 luku Toimielinten tehtävät ja toimivalta 11 Yhtymähallituksen asiakirjahallinnon tehtävät Yhtymähallitus vastaa siitä, että asiakirjahallinnon ohjeistus, käytännöt, vastuut ja valvonta on määritelty kuntayhtymän eri tehtävissä sekä 1. vastaa hyvän tiedonhallintatavan ja hyvän henkilötietojen käsittelyn toteuttamisesta, 2. määrää kuntayhtymän asiakirjahallintoa johtavan viran- tai toimenhaltijan, 3. antaa tarkemmat määräykset asiakirjahallinnon hoitamisesta ja asiakirjahallinnon johtavan viranhaltijan sekä muiden asiakirjahallinnosta vastaavien henkilöiden tehtävistä, 4. päättää tiedonohjaussuunnitelman (TOS, eams, AMS) yleisistä periaatteista (sisältö, laadinnan vastuut, vahvistaminen käyttöön, valvonta ja seuranta) sekä 5. nimeää kuntayhtymän arkistonmuodostajat ja rekisterinpitäjät, mikäli hallintosäännössä ei ole määrätty rekisterinpitäjää ja 6. nimeää tietosuojavastaavan. 4 luku Henkilöstöorganisaatio 24 Asiakirjahallintoa johtavan viranhaltijan tehtävät Asiakirjahallintoa johtava viranhaltija johtaa yhtymähallituksen alaisena asiakirjahallintoa ja vastaa kuntayhtymän pysyvästi säilytettävistä asiakirjatiedoista sekä 1. vastaa yhtymähallituksen asiakirjahallinnon viranomaistehtävien valmistelusta ja täytäntöönpanosta, 2. ohjaa ja kehittää asiakirjahallintoa osana kuntayhtymän tiedonhallintaa, 3. hyväksyy kuntayhtymän tiedonohjaussuunnitelman, 4. vastaa keskusarkistosta ja pysyvästi säilytettävistä asiakirjatiedoista, 5. laatii kuntayhtymän asiakirjahallinnon ohjeen ja valvoo, että tehtävät hoidetaan annettujen ohjeiden mukaisesti sekä 6. huolehtii asiakirjahallintoon liittyvästä koulutuksesta ja neuvonnasta, 7. päättää yhtymäkokouksen asiakirjan antamisesta julkisuuslain mukaisesti.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 25 Yhtymähallitus 139 19.06.2017 Yhtymähallituksen tulee hallintosäännön 11 kohdan 2. mukaan määrätä kuntayhtymän asiakirjahallintoa johtavan viran- tai toimenhaltija. Asiakirjahallintoa johtava viranhaltija kuntayhtymässä on toimitusjohtaja. Asiakirjahallintoon tulee nimetä valmistelu- ja toimeenpanotehtäviin toimitusjohtajalle raportoiva toimihenkilö, ja edelleen hänelle varahenkilö. Tehtävää on tähän asti hoitanut suunnittelija Eija Silvonen ja hänen varahenkilönään on toiminut suunnittelija Mari Hakala. Suunnittelijan tehtävät asiakirjahallinnon johtavan viranhaltijan vastuualueella ovat 1. valmistelee ja toimeenpanee asiakirjahallintoa ja vastaa kuntayhtymän pysyvästi säilytettävien asiakirjatietojen valmistelusta sekä 2. valmistelee yhtymähallituksen asiakirjahallinnon viranomaistehtävien täytäntöönpanon, 3. ohjaa ja kehittää asiakirjahallintoa osana kuntayhtymän tiedonhallintaa, 4. valmistelee kuntayhtymän tiedonohjaussuunnitelman, 5. hoitaa keskusarkistoa ja pysyvästi säilytettäviä asiakirjatietoja, 6. valmistelee kuntayhtymän asiakirjahallinnon ohjeen ja valvoo, että tehtävät hoidetaan annettujen ohjeiden mukaisesti, 7. toteuttaa asiakirjahallintoon liittyvää koulutusta ja neuvontaa sekä 8. valmistelee yhtymäkokouksen asiakirjan antamista julkisuuslain mukaisesti. Toimitusjohtaja: Hallitus nimeää Koulutuskeskus Salpauksen asiakirjahallintoa johtavaksi viranhaltijaksi toimitusjohtajan. Lisäksi hallitus nimeää asiakirjahallinnon valmistelu- ja toimeenpanotehtäviin suunnittelija Eija Silvosen ja hänen varahenkilökseen suunnittelija Mari Hakalan. Lisäksi hallitus päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 26 Yhtymähallitus 140 19.06.2017 Allekirjoitusoikeudet Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymässä vuodelle 2017, päätöksen tarkennus Koulutuskeskus Salpauksen yhtymähallituksen asiakirjahallinnon tehtävien osalta 67/02/02/2016 Hallitus 140 Yhtymähallitus on kokouksessaan 12.12.2016 234 päättänyt kuntayhtymän allekirjoitusoikeuksista vuodelle 2017. Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän hallintosäännössä on seuraava voimassa oleva määräys nimenkirjoituksesta ja asiakirjojen allekirjoittamisesta: 38 Kuntayhtymän nimenkirjoitus ja asiakirjojen allekirjoittaminen Kuntayhtymän puolesta tehtävät sopimukset ja annettavat sitoumukset allekirjoittaa toimitusjohtaja tai toimitusjohtajan valtuuttama viranhaltija. Kuntayhtymän koulutuksen järjestäjänä ja Koulutuskeskus Salpauksen oppilaitostoiminnan puolesta tehtävät sopimukset ja annettavat sitoumukset allekirjoittaa rehtori tai hänen valtuuttamansa viranhaltija. Yhtymähallituksen toimituskirjat eli päätökset, kirjeet, kuulutukset tai muut ilmoitukset, selostukset ja luettelot sekä kirjelmät allekirjoittaa toimitusjohtaja tai hänen määräämänsä viranhaltija. Toimielimen esittelijä tai yhtymäkokouksen sihteeri voi yksinkin allekirjoittaa toimielimen päätökseen perustuvan asiakirjan. Toimielimen hallinnassa olevista asiakirjoista annettavat otteet ja jäljennökset voi toimielimen sihteeri yksinkin todistaa oikeaksi. Kuntayhtymän sopimusten ja muiden sitoumusten allekirjoitusoikeuksia on tarpeen tarkentaa erilaisten asiakirjojen osalta. Viranhaltija, jolle on määrätty hankintaoikeudet ja tositteiden hyväksymisvaltuudet tiettyyn hankintarajaan asti, voi tehdä oman vastuualueensa osalta päätetyissä hankintavaltuuden rajoissa toimintaan liittyviä sopimuksia ja sitoumuksia seuraavin tarkennuksin. Viranhaltijoilla on allekirjoitusoikeuksien osalta samat varahenkilöt, jotka on määrätty hallituksen Viranhaltijapäätösten tekijät Koulutuskeskus Salpauksessa vuodelle 2017 päätöksessä. Allekirjoitusoikeuden määrittelee sopimuksen sisältö, ei asiakirjan nimi. Sopimuksen voi allekirjoittaa vain viranhaltija tai henkilö, jolle on delegoitu allekirjoitusoikeudet erillisellä päätöksellä. Viranhaltijan lyhyen poissaolon aikana sopimuksen allekirjoittaa poissaolevan viranhaltijan esimies. Vuoden 2017 aikana tapahtuvat muutokset ja lisäykset allekirjoitusoikeuksiin päättää viranhaltijoiden osalta toimitusjohtaja tai rehtori oman vastuualueensa osalta. Valmistelua koskevat asiakirjat allekirjoittaa asian valmistelija, ellei edellä ole muuta mainittu.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 27 Yhtymähallitus 140 19.06.2017 Suositellaan, että sopimukset allekirjoittaa aina varsinaisen päättäjän lisäksi myös sopimusvalmistelija. Asiakirjan allekirjoittajan on varmistettava, että asiakirja on muodollisesti ja asiallisesti oikea ja että se on Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän kannalta tarkoituksenmukainen. Allekirjoitettavat asiakirjat: 1. Yhteistyösopimukset _ 2. Palvelujen ja tuotteiden myynti _ 3. Omaisuuden myynti _ 4. Osto- ja hankintasopimukset _ 5. Vuokraus 6. Luottokortit ja luottotilit 7. Henkilöstöasiat _ 8. Projektitoiminnan dokumentit _ 9. Muut allekirjoitukset _ 10. Yhtymähallituksen asiakirjahallinnon tehtävät (hallintosääntö 1.6.2017 11 ja 24 ) Toimitusjohtaja, mm. hyväksyy kuntayhtymän tiedonohjaussuunnitelman vahvistaa asiakirjahallinnon ohjeen päättää yhtymäkokouksen asiakirjan antamisesta julkisuuslain mukaisesti Koulutuskeskus Salpauksen asiakirjahallinnon valmistelun ja toimeenpanon suunnittelija Eija Silvonen (varahenkilö suunnittelija Mari Hakala) allekirjoittaa kuntayhtymän arkistosta annettavat todistusjäljennökset ja muut asiakirjat kuntayhtymän puolesta sekä muut kuntayhtymän asiakirjahallinnon asiakirjat. Toimitusjohtaja:
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 28 Yhtymähallitus 140 19.06.2017 Hallitus täydentää päätöstään vuoden 2017 allekirjoitusoikeuksista ja määrää nimenkirjoitusoikeudet ja asiakirjojen allekirjoitusoikeudet esittelyn mukaisesti. Lisäksi hallitus päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 29 Yhtymähallitus 141 19.06.2017 Päätöspöytäkirjojen ja -luetteloiden täytäntöönpano Hallitus 141 Toimitusjohtaja: Hallitus merkitsee tiedokseen kuntayhtymän viranhaltijoiden päätökset ajalta 1.5. - 31.5.2017 ja päättää, että otto-oikeutta ei käytetä. Päätösluettelot ovat kokouksessa sihteerillä nähtävillä. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 30 Yhtymähallitus 142 19.06.2017 Ilmoitusasiat 98/02/07/2015, 294/02/2015, 67/02/02/2016 Hallitus 142 Toimitusjohtaja: Hallitus merkitsee ilmoitetut asiat tiedoksi ja hyväksyy esitetyt toimenpiteet. 1. Korkeimman hallinto-oikeuden päätös 2.6.2017 dnro 675/3/16 kunnallisasiaa koskevassa valituksessa, jossa valittaja on Reijo Louko Heinolasta. Valitus koskee kuntayhtymän yhtymäkokouksen päätöstä kuntayhtymän kiinteistöjen luovutuksesta Lahden kaupungille. Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu: "Korkein hallinto-oikeus viran puolesta kumoaa ja siirtää asian Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle käsiteltäväksi". "Päijät-Hämeen koulutuskonserni -kuntayhtymän, jonka yhtymäkokous on tehnyt valituksenalaisen päätöksen, kotipaikka on ollut Lahden kaupunki asian tullessa vireille Itä-Suomen hallinto-oikeudessa. Tuolloin voimassa olleessa maakunnista annetussa valtioneuvoston päätöksessä (799/2009) on todettu maakunnat ja niihin kuuluvat alueet. Päätöksen 1 :n mukaan Lahti kuuluu Päijät-Hämeen maakuntaan. Hallinto-oikeuksien tuomiopiireistä annetun valtioneuvoston asetuksen (338/2013) 1 :n 2 kohdan mukaan Päijät-Hämeen maakunta puolestaan kuuluu Hämeenlinnan hallintooikeuden tuomiopiiriin. Koska Päijät-Hämeen maakunta kuuluu Hämeenlinnan hallinto-oikeuden tuomiopiiriin, toimivaltainen hallinto-oikeus valituksen ratkaisemiseen on siten Hämeenlinnan hallinto-oikeus, jolle Itä- Suomen hallinto-oikeuden olisi tullut siirtää sille tehty valitus. Tämän vuoksi Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös on kumottava ja poistettava ja asia siirrettävä Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle käsiteltäväksi." 2. Kuntayhtymän tulostusprojekti (tietohallintojohtaja Mika Rauhala) Tammikuussa 2015 käynnistettiin tulostus- ja tulostinmäärien kartoitus. Sen perusteella päätettiin hakea tulostuspalveluiden kokonaisuuden uudistamista, laitekannan yhtenäistämistä ja kustannustehokkuutta sekä kestävää kehitystä tukevaa ympäristöystävällisempää tulevaisuuden toimintamallia. Tulostuspalveluiden kilpailutus ja hankintapäätös toteutettiin vuoden 2015 aikana. Uuden tulostusympäristön käyttöönotto koko Salpauksessa toteutettiin kesäkuun 2016 aikana. Tähän mennessä Salpauksen tulostuslaitteiden määrä on vähentynyt 550:stä 108 kappaleeseen, vuosittainen tulostussivujen määrä n. 6 800 000:sta n. 3 600 000 sivuun ja vuosittaiset laitekustannukset n. 265 000 eurosta n. 83 000 euroon. Tulostaminen tapahtuu turvatulostuksena. Nykyinen turvatulostusympäristö on myös vähentänyt huomattavasti tulostukseen liittyviä tukipyyntöjä ja ylläpitotyötä tietohallintopalveluissa. 3. Toimitusjohtaja antaa katsauksen talouden toteutumasta 31.5.2017. 4. Yhtymähallituksen kokousajan siirto: maanantaiksi 28.8.2017 sovittu kokousaika siirretään tiistaille 29.8.2017. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 31 Yhtymähallitus 143 19.06.2017 Muut asiat Hallitus 143 Ei ollut muita asioita.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 13/2017 32 Yhtymähallitus 144 19.06.2017 Muutoksenhakuohjeet Hallitus 144 Muutoksenhakuohjeet ovat pöytäkirjan liitteenä nro 1.