Paasikivenkatu 7, Lahti, kokoustila Isoneuvos

Transkriptio

1 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 12/ Yhtymähallitus Aika klo 08:30-10:02 Paikka Paasikivenkatu 7, Lahti, kokoustila Isoneuvos Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Virtanen Seppo 8:30-10:02 puheenjohtaja Vahter Merja 8:30-10:02 varapuheenjohtaja Alonen Aino 8:30-10:02 jäsen Etola Sara 8:30-10:02 jäsen Hilkemaa Juhani 8:30-10:02 jäsen Ijäs Paula 8:30-10:02 jäsen Maattola Helena 8:30-10:02 jäsen Nordström Harry 8:30-10:02 jäsen Perkiö Irmeli 8:30-10:02 jäsen Tonteri Jukka 8:30-10:02 jäsen Sirkiä Juhani 8:30-10:02 varajäsen (Aaltonen) Poissa Aaltonen Kalle jäsen Muu Tokola Martti 8:30-10:02 toimitusjohtaja, esittelijä Saarelainen Päivi 8:30-10:02 rehtori, esittelijä Launiemi Reija 8:30-10:02 pöytäkirjasihteeri Ladva Kyllike 8:30-9:30 opetusalapäällikkö 120 Murtorinne Riitta 8:30-9:30 opiskelijapalvelujohtaja 120 Kröger Jarmo 9:30-9:40 henkilöstöpäällikkö 121 Allekirjoitukset Seppo Virtanen puheenjohtaja Reija Launiemi pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus / Irmeli Perkiö Jukka Tonteri Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Lahdessa / Reija Launiemi, hallintosihteeri

2 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 12/ KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 117 Kokouksen avaus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Koulutusalaesittely, maahanmuuttajien koulutus Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodesta Toiminta- ja taloussuunnitelman ja talousarvion 2018 valmistelu Päätöspöytäkirjojen ja -luetteloiden täytäntöönpano Ilmoitusasiat Muut asiat Muutoksenhakuohjeet 15

3 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 12/ Yhtymähallitus Kokouksen avaus Hallitus 117 Toimitusjohtaja: Hallituksen puheenjohtaja avaa kokouksen. Päätös: Puheenjohtaja avasi kokouksen.

4 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 12/ Yhtymähallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallitus 118 Toimitusjohtaja: Hallituksen puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 12/ Yhtymähallitus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Hallitus 119 Toimitusjohtaja: Hallitus valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat hallituksen jäsenet Irmeli Perkiö ja Jukka Tonteri. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin hallituksen jäsenet Irmeli Perkiö ja Jukka Tonteri.

6 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 12/ Yhtymähallitus Koulutusalaesittely, maahanmuuttajien koulutus Hallitus 120 Koulutuskeskus Salpauksessa maahanmuuttajakoulutuksessa toteutetaan maahanmuuttajien kotoutumiskoulutusta ja suomen kielen ja kulttuurin koulutusta maahanmuuttajille. Opiskelijamäärät Opiskelijoita yhteensä v arvio Kotoutumiskoulutus 335 (eri opiskelijoita) OKM lisäkoulutus 250 (eri opiskelijoita) Yhteensä 585 Opiskelijatyöpäivät OTP yhteensä v arvio Kotoutumiskoulutus OKM lisäkoulutus Yhteensä Maahanmuuttajien kototumiskoulutusta toteutetaan Hämeen ELYkeskuksen hankkimana työvoimakoulutuksena. Vuonna 2017 alkoi uusi neljän vuoden sopimuskausi ja kotoutumiskoulutuksen toteutus on muuttunut entistä työelämälähtöisemmaksi. Maahanmuuttajien kotoutumispolkuja suunnitellaan henkilökohtaisen ohjauksen tukemana ja niihin sisällytetään osaamisen tunnistamista ja ammatillisia osioita. Kotoutumiskoulutuksen toteutusta ohjaavat valtakunnalliset Aikuisten maahanmuuttajien kotoutumiskoulutuksen opetussuunnitelman perusteet 2012, jotka sisältävät suomen kielen ja viestintätaitojen sekä työelämä- ja yhteiskuntataitojen opetusta. Opetushallitus on v kuvannut yhdessä työ- ja elinkeinoministeriön kanssa uusia mahdollisia toteutusmalleja aikuisten maahanmuuttajien kotoutumiskoulutukseen Toteutusmallit ovat vaihtoehtoisia opetussuunnitelmassa oleville malleille. Hämeen TE-alueella kotoutumiskoulutus on jaettu moduuleihin ja se etenee joko hitaana polkuna (Moduuli 1-3, à 90 pv), peruspolkuna (M1-3, à 80 pv) tai nopeana polkuna (M1-3, à 70 pv). Moduuli 4 on 60 pv ja se on työelämämoduuli. Kehitämme yhteistyötä ammatillisen koulutuksen kanssa, toteutamme ammattisuomen opintoja osana kototutumiskoulutusta, korttikoulutuksia ja tutustumisia ammattialoihin. Opiskelijamme ovat jopa suorittaneet ammatillisia opintoja kotoutumiskoulutuksen aikana. Kehitämme myös pedagogisia menetelmiä ja tarjoamme opiskelijalle mahdollisuuksia nonformaaliin oppimiseen. Vuonna 2017 olemme tiiviisti mukana kehittämässä maahanmuuttajien ammatillista koulutusta valtionavustuksella, jonka uutuus perustuu ammatillisten opettajien ja S2 (suomi toisena kielenä) -opettajien tiiviiseen yhteistyöhön ja kielitietoiseen opetukseen. Salpauksessa toteutetaan maaahanmuuttajien ammatillista koulutusta (MAO) Sosiaali- ja terveys-, metalli-, rakennus-, varasto-, puhdistuspalvelu- ja ravintola-aloilla. OKM:n lisäkoulutusrahoituksella toteutamme iltaisin suomen kielen ja kulttuurin koulutuksia ensisijaisesti työssäkäyville maahanmuuttajille. Opetusalajohtaja Riitta Murtorinne ja opetusalapäällikkö Kyllike Ladva esittelevät kokouksessa alojen koulutuksia ja toteutusmuotoja.

7 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 12/ Yhtymähallitus Rehtori: Hallitus merkitsee annetun selvityksen tiedokseen. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

8 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 12/ Yhtymähallitus Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodesta 2016 Hallitus 121 Tarkastuslautakunta on laatinut arviointikertomuksen vuodesta 2016 (esityslistan liitteenä nro 1). Yhtymäkokous käsitteli arviointikertomuksen kokouksessaan Hallitus jatkaa arviointikertomuksen käsittelyä ja antaa selvityksensä havaintoihin tarkastuslautakunnalle syyskuun 2017 loppuun mennessä ja edelleen yhtymäkokoukselle kokoukseen. Asiantuntijana kokouksessa on henkilöstöpäällikkö Jarmo Kröger. Toimitusjohtaja: Hallitus merkitsee arviointikertomuksen selvityksen valmistelutilanteen tiedokseen ja jatkaa asian käsittelyä myöhemmissä kokouksissaan. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

9 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 12/ Yhtymähallitus Toiminta- ja taloussuunnitelman ja talousarvion 2018 valmistelu 59/02/02/2017 Hallitus 122 Yhtymähallitus käsitteli kokouksessaan Vuosien toiminta- ja taloussuunnitelman sekä vuoden 2018 talousarvion laadintaohjeen. Toiminta- ja taloussuunnitelman ja talousarvion valmistelu on edennyt ja etenee vahvistetun aikataulun mukaisesti: Aikataulu/mennessä: Ohjeet ja muu valmisteluaineisto Investointisuunnitelman laadintaa huhti-kesäkuu 2017 Talousarvion laadintaohjeet hallitukselta Talousarvioesitys tallennettuna taloussuunnitteluohjelmaan Hallituksen käsittelyt: TA 2018 kehitysohjelmien esittely TA käsittely, lausuntopyynnöt TA käsittely TA 2018 hyväksyminen, kuntalausuntojen käsittely TA 2018 vahvistaminen Yhtymäkokous Tässä kokouksessa käsitellään talousarvion 2018 valmistelun pohjana olevat opiskelijamääräarviot, investointien valmistelussa käytettävät määräraharaamit kiinteistöinvestoinneille ja irtaimistoinvestoinneille. Talousarvion laadinnan perusteena on ylläpitoluvan mukainen opiskelijapaikkaluvan maksimaalinen täyttö. Opetus ja kulttuuri ministeriön tiedotteessa OKM/185/531/2017 todetaan ammatillisen koulutuksen reformin ja laki uudistusten edetessä, että koulutuksenjärjestäjäkohtainen opiskelijavolyymia koskevien suoritteiden määrittäminen tehtäisiin lähtökohtaisesti siten, että koulutuksen järjestäjän opiskelijavuosivolyymi vastaisi voimassa olevien järjestämislupien mukaista tai rahoitettua toimintaa. Arviossa tulee kuitenkin huomioida se, että uusien järjestämislupien opiskelijavuosien vähimmäismäärä asetettaisiin valtion talousarviossa päätettävää vuotuista opiskelijavuosien maksimimäärää jonkin verran alemmalle tasolle. Koulutuksen järjestäjäkohtaisesta tavoitteellisten opiskelijavuosien määrästä vuodelle 2018 päätettäisiin loppusyksystä 2017 sen jälkeen, kun järjestämisluvat on myönnetty. Jatkossa yhdessä luvassa tulee olemaan kaikki eri koulutusmuodot. Opetus- ja kulttuuriministeriön voimassa olevan koulutusluvan mukainen ammatillisen peruskoulutuksen opiskelijamäärä v Koulutuskeskus Salpauksessa on 5178 paikkaa, johon sisältyy valmentava koulutus sekä Kaarisilta ry:n kanssa erityisenä koulutustehtävänä järjestettävä kulttuurialan koulutus. Oppisopimuskoulutuksessa peruskoulutuksen määrää ei ole aiemmin säädelty, näitä opiskelijoita vuodelle 2017 on arvioilta 477. Lisäkoulutukseen

10 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 12/ Yhtymähallitus OKM on myöntänyt vuosittain kiintiön (838 vuonna 2017), jonka ylittävältä osalta ei saada rahoitusta. Oppisopimuskoulutuksen ja ammatillisen lisäkoulutuksen mitoitusta uudessa luvassa on vaikea arvioida, koska nykyinen mitoitus näissä koulutusmuodoissa ei vastaa ammatillisen peruskoulutuksen opiskelijavuotta. Uuden luvan opiskelijavuosi tulee muutoinkin poikkeamaan nykyisestä, koska uuden lain mukaan opiskelijavuosi on 365 päivää nykyisen 190 päivän sijasta. Nähtäväksi jää lisäksi miten uudessa luvassa toteutetaan vuoden 2017 rahoitusleikkausten toimeenpano, joka kuluvana vuonna käytännössä tarkoittaa sitä, että koulutuksen järjestämisluvan ollessa 5178 opiskelijaa, rahoitus saadaan 4533 opiskelijalle (-12,44 %). Salpauksen toimintamalli uudistui Samalla oli tarpeen muuttaa toiminta- ja taloussuunnittelurakennetta. Talousarvion 2017 laadintaohjeessa esitettyä toimintamalliluonnosta on kehitetty edelleen. Talouden suunnittelun ja seurannan rakennetta, laskentamallia on päivitetty sillä periaatteella, että talouden suunnittelun ja raportoinnin rakenne suunnitellaan alakohtaisen perus-, ammatti- ja erikoisammattitutkintojen näkökulmasta siten, että mahdolliset tulevat johdon tai lähiesimiesten vastuualuemuutokset tai muut toimintamallimuutokset eivät vaikuta itse laskentamalliin. Näin seurannan jatkuvuus voidaan turvata. Rinnalle on luotu raportointirakenne, joka kuvaa kulloinkin voimassa olevan organisaation vastuualueita. Alakohtaisesti seurataan kaikkia koulutuksen rahoitusmuotoja. Tutkintoon johtamattoman aikuiskoulutuksen koulutuksen järjestäjäksi perustettiin yhtymäkokouksen lokakuun 2016 päätöksen mukaisesti Salpauksen tytäryhtiö. Näin muodostuneen konsernin yhteistyö pidetään tiiviinä käytännön koulutusten tuottamisessa. Kuntayhtymän laskentamallissa huomioidaan yhtiölle tehtävän alihankintapalvelun seurantarakenteet ja tarpeet. Investointisuunnitelmat on laadittu toimitilaohjelman toteuttamisen vaatimien investointien perusteella. Irtaimisto-, kone- ja laiteinvestoinneissa painopiste on uusien ja peruskorjattavien tilojen varustaminen sekä tarvittavien opetuksen välineistön uusiminen. Tyhjentyneiden kiinteistöjen myyntituloja ei budjetoida varovaisuuden periaatteen mukaisesti pysyvien vastaavien myyntituloiksi tulojen epävarmuudesta johtuen. Tilinpäätöksen talousarvioseurannassa raportoidaan pysyvien vastaavien myyntitulot.

11 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 12/ Yhtymähallitus Toimitusjohtaja: Yhtymähallitus merkitsee tiedokseen talousarvion 2018 valmistelun pohjana olevat opiskelijamääräarviot, investointien valmistelussa käytettävät määräraharaamit kiinteistöinvestoinneille ja irtaimistoinvestoinneille. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

12 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 12/ Yhtymähallitus Päätöspöytäkirjojen ja -luetteloiden täytäntöönpano Hallitus 123 Toimitusjohtaja: Hallitus merkitsee tiedokseen kuntayhtymän viranhaltijoiden päätökset ajalta ja päättää, että otto-oikeutta ei käytetä. Päätösluettelot ovat kokouksessa sihteerillä nähtävillä. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

13 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 12/ Yhtymähallitus Ilmoitusasiat Hallitus 124 Toimitusjohtaja: Hallitus merkitsee ilmoitetut asiat tiedoksi ja hyväksyy esitetyt toimenpiteet. 1. Yhtymähallituksen ja yhtymäkokouksen kokousaikataulu lukuvuodelle Syksy 2017 ma klo Hallituksen kokous ma klo Hallituksen kokous pe 1.9. klo Luottamustoimielinten kauden päätöstilaisuus ma 4.9. klo Hallituksen kokous ma klo Hallituksen kokous ma klo Hallituksen kokous ke klo Hallituksen iltakoulu ma klo Hallituksen kokous ma klo YHTYMÄKOKOUS Uudet luottamushenkilöt (yhtymähallitus ja tarkastuslautakunta) nimetään ma klo Hallituksen kokous to klo Uusien luottamushenkilöiden perehdytys ma klo Hallituksen kokous Kevät 2018 ma klo Hallituksen kokous ma klo Hallituksen kokous ma klo Hallituksen kokous ma klo Hallituksen kokous ma klo Hallituksen kokous ti klo Hallituksen iltakoulu ma 9.4. klo Hallituksen kokous ma klo Hallituksen kokous ma 7.5. klo Hallituksen kokous ma 7.5. klo YHTYMÄKOKOUS ma klo Hallituksen kokous ma klo Hallituksen kokous Päätös: Merkittiin tiedoksi.

14 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 12/ Yhtymähallitus Muut asiat Hallitus 125 Ei ollut muita asioita.

15 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 12/ Yhtymähallitus Muutoksenhakuohjeet Hallitus 126 Muutoksenhakuohjeet ovat pöytäkirjan liitteenä nro 1.

16 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 12/ Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Pöytäkirjan liite nro 1 Yhtymähallitus MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät: Hallintolainkäyttölaki 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen osoitteella Pykälät: Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä, Yhtymähallitus Paasikivenkatu Lahti salpaus@salpaus.fi puhelinnumero Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimuksen tekemiselle säädetyn määräajan viimeisenä päivänä kello riippumatta tavasta, jolla se toimitetaan.. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan oikaisua - se, millaista oikaisua vaaditaan, sekä - millä perusteella oikaisua vaaditaan.

17 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 12/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna Puhelin , faksi Sähköposti hameenlinna.hao(at)oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika päivää Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.