Mäntyharju Pöytäkirja 6/2017 1 (16) Aika 14.06.2017, klo 17:00-18:13 Paikka Kunnantalo, kokoushuone Kalla Käsitellyt asiat 32 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 33 Pöytäkirjan tarkastus 34 Kokousmenettely / tekninen lautakunta / toimikausi 2017-2021 35 Tiejaoston perustaminen 36 Kaavoituskatsaus 2017 37 Arviointikertomus 2016 / tekninen lautakunta 38 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 39 Ilmoitusasiat 40 Teknisen johtajan ajankohtaiskatsaus
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2017 2 (16) Saapuvilla olleet jäsenet Sari Lantta, puheenjohtaja Tapani Penttinen, 1. varapuheenjohtaja Janne Haajanen, jäsen Minna Hytönen, jäsen Antti Hyyryläinen, jäsen Tapio Hämäläinen, jäsen Liisa Torniainen, jäsen Muut saapuvilla olleet Raili Rimaila, palvelupäällikkö, sihteeri Tapio Montonen, tekninen johtaja, esittelijä Leena Pekkanen, kh:n puheenjohtaja Seppo Hujanen, vastaava palveluohjaaja, Kh:n edustaja Poissa Mia Lamponen, jäsen Juha Vallin, jäsen Allekirjoitukset Sari Lantta Puheenjohtaja Raili Rimaila Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 14.06.2017 14.06.2017 Janne Haajanen Minna Hytönen Pöytäkirjan nähtävänäolo Kunnantalo, tekninen osasto 16.6.2017 klo 9-15 Raili Rimaila, sihteeri
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2017 3 (16) 32 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2017 4 (16) 33 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksen mukaan. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Janne Haajanen ja Minna Hytönen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Janne Haajanen ja Minna Hytönen.
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2017 5 (16) 34 Kokousmenettely / tekninen lautakunta / toimikausi 2017-2021 MjuDno-2017-500 Valmistelija / lisätiedot: Tapio Montonen tapio.montonen@mantyharju.fi tekninen johtaja Mäntyharjun kunnan 1.6.2017 voimaan tulleen hallintosäännön 15 luvussa määrätään kokousmenettelystä seuraavaa: 118 Kokousaika ja -paikka Toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi perustellusta syystä perua kokouksen. 119 Kokouskutsu Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsussa on mainittava, mitä toimielimen päätöksentekotapaa noudatetaan kunkin asian kohdalla. Jos asia käsitellään sähköisessä päätöksentekomenettelyssä, tulee kutsussa ilmaista, mihin mennessä asia on käsiteltävä sähköisesti. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaalissa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään merkintä salassapidosta. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai - velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kokouskutsu lähetetään mikäli mahdollista vähintään 4 päivää ennen kokousta. 120 Sähköinen kokouskutsu Kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali voidaan lähettää sähköisesti. Tällöin kunnanhallitus tai sen nimeämä henkilö vastaa siitä, että tähän tarvittavat tekniset laitteet, järjestelmät ja tietoliikenneyhteydet ovat käytettävissä. 121 Esityslistan ja liitteiden julkaiseminen kunnan verkkosivuilla Esityslista julkaistaan kunnan verkkosivuilla. Ennen julkaisemista esityslistalta poistetaan salassa pidettävät tiedot sekä henkilötiedot, joihin ei liity tiedottamisintressiä. Verkossa julkaistavalta esityslistalta voidaan poistaa yksitttäisiä kokousasioita, joihin ei liity erityistä tiedottamisintressiä tai mikäli erityisestä syystä asian valmistelua ei julkisteta ennen päätöksentekoa. Esityslistan liitteitä julkaistaan verkossa harkinnan mukaan ottaen huomioon kunnan asukkaiden tiedonsaanti-interessit. 139 Pöytäkirjan laatiminen ja tarkastaminen Pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa toimielimen puheenjohtaja. Jos puheenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä ovat eri mieltä kokouksen kulusta, pöytäkirja laaditaan puheenjohtajan näkemyksen mukaan. Pöytäkirjan allekirjoittaa
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2017 6 (16) puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. 140 ten tiedoksianto kunnan jäsenelle Kunnanhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kunnan verkkosivuilla siten kun kuntalain 140 :ssä tarkemmin säädetään. Hallintosäännön 5 luvun 22 :n mukaisesti tekninen johtaja toimii teknisen lautakunnan ja tiejaoston esittelijänä. Tekninen lautakunta päättää, että 1. teknisen lautakunnan kokoukset pidetään pääsääntöisesti kuukauden kolmantena tiistaina alkaen klo 17:00 sekä tarvittaessa puheenjohtajan määräämänä muuna ajankohtana, 2. kokouskutsu lähetetään sähköpostina kullekin lautakunnan jäsenelle, sekä tarvittaessa varajäsenelle, kunnanhallitukselle ja kunnanjohtajalle neljä päivää ennen kokousta, 3. kokousten esityslistat julkaistaan kunnan verkkosivuilla, 4. pöytäkirjantarkastajina toimivat jäsenet vuorollaan aakkosjärjestyksen mukaisesti, 5. kokouksesta laadittu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä palvelupäällikön huoneessa kokousta seuraavana perjantaina klo 9-15 sekä julkaistaan kunnan www-sivuilla, 6. kokouksissa pöytäkirjanpitäjänä toimii palvelupäällikkö Raili Rimaila, varalla palvelusihteeri Pia Mustonen. Hyväksyttiin. Tiedoksi Arkistosihteeri
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2017 7 (16) 35 Tiejaoston perustaminen MjuDno-2017-504 Valmistelija / lisätiedot: Tapio Montonen tapio.montonen@mantyharju.fi tekninen johtaja Mäntyharjun kunnan 1.6.2017 voimaan tulleen hallintosäännön 22 mukaan teknisen lautakunnan alaisuudesssa toimii 3-jäseninen tiejaosto. Tekninen lautakunta valitsee tiejaoston jäsenet ja varajäsenet sekä puheenjohtajan. Tiejaosto toimii lainsäädännössä tarkoitettuna monijäsenisenä toimielimenä ja käyttää sille säädettyä ratkaisuvaltaa. Tiejaosto päättää kunnan myöntämistä tieavustuksista. Tiejaosto nimeää kunnan edustajan tiekuntien kokouksiin joissa kunta on osakkaana. Tiekuntien koukouksiin osallistutaan pääsääntöisesti silloin, kun asialla on kunnan kannalta merkittävää taloudellista vaikutusta. Tekninen lautakunta 1. valitsee tiejaostoon keskuudestaan kolme jäsentä, 2. valitsee tiejaostolle puheenjohtajan sekä 3. nimeää kunnan edustajan tiekuntien kokouksiin, joissa kunta on tieosakkaana. Tekninen lautakunta 1. valitsi tiejaostoon jäseniksi seuraavat: Sari Lantta, varalla Liisa Torniainen Janne Haajanen, varalla Antti Hyyryläinen Tapio Hämäläinen, varalla Tapani Penttinen 2. valitsi tiejaoston puheenjohtajaksi Sari Lantan 3. päätti, että tiejaosto nimeää kunnan edustajan tiekuntien kokouksiin, joissa kunta on tieosakkaana.
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2017 8 (16) 36 Kaavoituskatsaus 2017 MjuDno-2017-505 Valmistelija / lisätiedot: Tapio Montonen tapio.montonen@mantyharju.fi tekninen johtaja Liitteet 1 Kaavoituskatsaus_2017 2 Kaavoituskatsauksen liitteet Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaan kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksen yhteyteen on kysynnän sitä edellyttäessä liitettävä arvio asumiseen varattujen tonttien riittävyydestä. (29.12.2006/1441) Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. Tekninen lautakunta esittää, että kunnanhallitus 1. hyväksyy laaditun kaavoituskatsauksen ja 2. lähettää sen edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Hyväksyttiin. Kaavoittaja Jarmo Mäkelä oli kokouksessa esittelemässä asian.
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2017 9 (16) 37 Arviointikertomus 2016 / tekninen lautakunta MjuDno-2017-509 Valmistelija / lisätiedot: Tapio Montonen tapio.montonen@mantyharju.fi tekninen johtaja Liitteet 1 Arviointikertomus_2016 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 8.5.2017 30 merkinnyt vuoden 2016 arviointikertomuksen tietoonsa ja edellyttänyt lautakuntien käsittelevän arviointikertomuksen ja raportoivan toimenpiteistä kunnan valtuustolle ennen vuoden 2018 talousarviokäsittelyä. Liitteenä olevan arviointikertomuksen mukaisia tekniselle lautakunnalle ja päättyneelle tukipalvelulautakunnalle osoitettuja kehittämissuosituksia ovat: Tukipalvelultk; kiinteistöpalvelut: "Kiinteistöstrategiaa on valmisteltu. Kunnan omistamien kiinteistöjen käyttö/myynti, korjaus/purku. Ensimmäinen versio valmistui keväällä 2017, jota on vielä täsmennettävä." Tekninen hallintokunta; työnjohto ja tuottavuus: "Työn tuottavuuteen on syytä kiinnittää huomiota. Työnjohdon rooli korostuu, kausityöntekijöiden ja tukityöllistettyjen työnohjaus nähdään korostetun tärkeänä." Tekninen hallintokunta; palvelujen osto: "Kiinnitetään huomiota palvelujen oston ja konsulttien käytön tarkoituksenmukaisuuteen." Tekninen hallintokunta; investoinnit: "Vuoden aikana saatiin valmiiksi merkittävät investoinnit, terveyskeskuksen rakennushanke ja Kaupinkankaan teollisuushalli. Uusien investointien osalta suunnittelu on aloitettava riittävän ajoissa, jotta investoinnin kustannus- ja toimitussisältö on oikein. Mikeäli kuitenkin lisätöitä joudutaan tekemään, on nekin kilpailutettava aina kun on mahdollista." Lisäksi tarkastuslautakinta esittää valtuustokauden 2013-2016 havaintona teknisen lautakunnan toimintaan seuraavaa: "Kiinteistöjen kertynyt korjausvelka aiheuttaa tulevaisuudessa lisääntyviä kustannuksia, uudistus- ja korjausrakennusinvestointeja." Tekninen lautakunta 1. merkitsee arviointikertomuksen 2016 tiedoksi, 2. toteaa, että tarkastuskertomuksessa esille nostetut asiat on huomioitu teknisen toimialan tominnassa ja toiminnan kehittämisessä sekä 3. huomioi kaikki arviointikertomuksessa esitetyt asiat vuoden 2018 talousarvion valmistelussa.
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2017 10 (16) Hyväksyttiin. Tiedoksi kunnanhallitus, kunnanvaltuusto
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2017 11 (16) 38 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Tekniselle lautakunnalle toimitetaan tiedoksi seuraavat viranhaltijoiden tekemät päätöspöytäkirjat: tekninen johtaja Hankintapäätös: 18 Kallaveden rantaosayleiskaavan laatiminen, 05.06.2017 Henkilöstöpäätös: 3 Nirkko Hanna / irtisanoutuminen, 18.05.2017 4 Kaavoitusinsinöörin virkanimikkeen muuttaminen maankäyttöinsinöörin virkanimikkeeksi, 19.05.2017 Yleinen päätös: 9 Mannerheimin lastensuojeluliiton anomus torin käytöstä 30.7.2017, 26.05.2017 10 Puukauppa / kevät 2017, 01.06.2017 Tekninen lautakunta ei käytä otto-oikeuttaan, koska päätöspöytäkirjoissa ei ole mitään sellaista mikä olisi esteenä päätösten täytäntöönpanolle. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2017 12 (16) 39 Ilmoitusasiat Tekniselle lautakunnalle jaetaan kokouksessa: Kunnan 1.6.2017 voimaan tullut hallintosääntö Kopio esteellisyysperusteita Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa. Merkittiin tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2017 13 (16) 40 Teknisen johtajan ajankohtaiskatsaus Tekninen johtaja kertoo lautakunnalle ajankohtaisista vireillä olevista asioista. Tekninen lautakunta merkitsee ajankohtaiset asiat tietoonsa saatetuksi. Merkittiin tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2017 14 (16) Muutoksenhakukielto 32, 33, 36, 37, 38, 39, 40 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. (Kuntalaki 91 ).
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2017 15 (16) Oikaisuvaatimus 34, 35 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Mäntyharjun kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Mäntyharjun tekninen lautakunta Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 76 Käyntiosoite: Asematie 3 Sähköpostiosoite: kirjaamo@mantyharju.fi Faksi: (015) 770 1212 Puhelinnumero: (015) 770 111 Kunnan kirjaamon aukioloaika: arkipäivisin klo 9-15 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan, sekä millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2017 16 (16) tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntyharjun kunnan kirjaamosta.