1991 vp - HE 51 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Samankaltaiset tiedostot
liikenne säännöistä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian sen jälkeen, kun se on hyväksytty ja vahvistettu.

Kävelyn ja pyöräilyn sääntöjä

HE 21/1996 vp. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tieliikennelain 70 ja 108 :n muuttamisesta

1987 vp. - HE n:o 73 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

HE 48/2010 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi tieliikennelakia.

Hallituksen esitysluonnos tieliikennelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

HE 40/1998 vp YLEISPERUSTELUT

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 44/1997 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

HE 112/1996 vp. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kiinteistörekisterilain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Aloitteessa on kyse maksuttoman pysäköinnin järjestämisestä Williparkki Oy:n omistamiin pysäköintitaloihin inva-pysäköintiluvan omaaville.

1993 vp - HE Esityksen mukaan ympäristölle

Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rikoslain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 268/2006 vp. Esityksessä ehdotetaan kaupallisista tavarankuljetuksista

1993 vp - HE 245 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

1981 vp. n:o 177. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion eläkelain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

1992 vp - HE 354 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 89/2006 vp. 2. Toiminnan tavoite Teknologian kehittämiskeskuksesta

muutos johtuvat Euroopan unionin neuvoston direktiivin muuttamisesta. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä lokakuuta 1999.

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

HE 14/2010 vp. Laki ehdotetaan tulemaan voimaan 1 päivänä toukokuuta 2010.

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT. 4. Voimaantulo

1992 vp- HE 20 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ YLEISPERUSTELUT

HE 181/1996 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Uusi tieliikennelaki - pyöräilyn merkittävimmät uudistukset

HE 1/2019 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

HE 23/2007 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi taiteilijaprofessorin

1994 vp -- lie 271 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ YLEISPERUSTELUT

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Esityksessä ehdotetaan auto- ja moottoripyöräverosta. Ruosteenestokäsittelystä myönnettyä vähennystä koskevat säännökset ehdotetaan kumottaviksi

LIIKENTEEN OHJAUS Yleisohjeet liikennemerkkien käytöstä

Suomen liittyessä Euroopan talousalueeseen sekä myöhemmin Suomen liittymisestä Euroopan unioniin tehdyn sopimuksen yhteydessä

1991 vp - HE 93. lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

1993 vp - HE 78 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

1992 vp - HE 48 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

1988 vp. - HE n:o 152 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Pysäköinninvalvonta ja pysäköintipalvelut

Valtioneuvoston asetus

HE 193/1996 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 181/2016 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi rautatielain 4 ja 57 :n muuttamisesta

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Esityksen tarkoituksena on toteuttaa Euroopan

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

1980 vp. n:o 125 ESITYKSEN P ÄÅASIALLINEN SISÄLTÖ.

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 107/2018 vp. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

HE 106/1996 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

1994 ~ - HE 113 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ YLEISPERUSTELUT

1994 vp - HE 83 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 18/2015 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annetun lain 40 :n muuttamisesta

HE 87/2000 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Lapin liikenneturvallisuusfoorumi Tieliikennelain uudistuksesta

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

HE 91/2016 vp. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

HE 122/1995 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Linja-autoliiton ajankohtaiskatsaus Joulukuu 2017

HE 218/1996 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

kerta kaikkiaan annetun lain muuttamista ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ YLEISPERUSTELUT

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 51/2002 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi ympäristönsuojelulakia,

1985 vp. - HE n:o 56 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 35/2000 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 165/1998 vp PERUSTELUT

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

HE 292/2010 vp. Esityksessä ehdotetaan eräitä muutoksia kirkkolain muutoksenhakua koskeviin säännöksiin. Muutoksenhakua kirkkoneuvoston

LIIKENTEEN SÄÄNTÖTUNTEMUS. Vihreä teksti on oikea vastaus.

Ennen tilintarkastuslain säätämisen yhteydessä. mukaan avoimen yhtiön ja kommandiittiyhtiön. on aina velvollinen valitsemaan. yhden tilintarkastajan.

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

1991 vp - HE 38. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi mielenterveyslain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

eräitä teknisiä muutoksia. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian sen jälkeen, kun se on hyväksytty ja vahvistettu.

HE 89/2010 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi vakuutusedustuksesta

HE 125/2016 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi tupakkalain 120 :n muuttamisesta

valtionlainojen sekä maatilalain mukaisten korkotukilainojen korko säilyisi tasolla, jolle se on nostettu vuosina 1991 ja 1992.

1992 vp - HE 312 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 160/2005 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi pelastuslakia

HE 14/2015 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi ajoneuvoliikennerekisteristä annetun lain 15 :n ja tieliikennelain 105 b :n muuttamisesta

HE 101/2006 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi palosuojelurahastolakia.

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

1. Nykyinen tilanne ja ehdotetut muutokset vp. - HE n:o 14. Hallituksen esitys laiksi tieliikennelain muuttamisesta

1990 vp. - HE n:o 239 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 167/1997 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

1990 vp. - HE n:o 155. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi markkinatuomioistuimesta annetun lain 2 ja 3 :n muuttamisesta

Transkriptio:

1991 vp - HE 51 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tieliikennelain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan tieliikennelakia muutettavaksi siten, että vammaisen pysäköintilupa myönnettäisiin myös näkövammaisen kuljetukseen. Samalla ehdotetaan, että ulkomainen vammaisen pysäköintilupa olisi voimassa myös Suomessa. Lisäksi ehdotetaan eräitä vähäisempiä muutoksia vammaisten pysäköintitarpeiden helpottamiseksi. Lähinnä henkilö- ja pakettiautoissa sallittaisiin taajamissa niin sanotun pysäköintivalon käyttäminen. Samalla seisontavaton nimi muutettaisiin etuvaloksi. Lisäksi moottorikeikkailureitiltä muulle tielle tulevalle kuljettajalle säädettäisiin väistämisvelvollisuus. Rautatien sulku- ja varoituslaitteiden sekä liikennevalojen asettamisvelvollisuus siirrettäisiin tienpitäjäitä rautatien kunnossapitäjälle. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian sen jälkeen kun eduskunta on sen hyväksynyt. PERUSTELUT l. Nykyinen tilanne ja ehdotetut muutokset l.l. Vammaisen pysäköintilupa Liikuntavammaisen pysäköintiluvasta säädetään tieliikennelain (267/81) 48 :n 5 momentissa ja tieliikenneasetuksen 53 :ssä (182/82 ja 1261/90). Lisäksi sisäasiainministeriö on antanut määräykset pysäköintiluvan myöntämismenettelystä. Luvan myöntää paikallinen poliisiviranomainen yleensä viiden vuoden määräajaksi. Lupa kirjoitetaan sisäasiainministeriön vahvistamalle lomakkeelle. Eduskunnan liikennevaliokunta lausui mietinnössään 1/89 hallituksen esityksestä n:o 14/ 1989 vp: "valiokunta on keskustellut myös tarpeesta laajentaa niiden vammaisten piiriä, joilla on oikeus saada poliisilta lupa pysäköintiin maksulliselle pysäköintipaikalle maksua suorittamatta ja sellaiselle alueelle, missä pysäköinti on kielletty. Valiokunta pitää tärkeänä, että selvitetään mahdollisuudet pysäköintiin oikeutettujen piirin laajentamiseen." Pysäköintilupien määrästä koko Suomen alueella ei ole tarkkoja tilastoja. Helsingissä, jossa luvilla voi arvioida olevan suurin merkitys, lupia on voimassa runsas tuhat. Lisäksi Helsingissä pysäköidään paljon muiden poliisilaitosten tai nimismiespiirien 1uvilla. Lupien määrä ei ole muodostunut Helsingissä ongelmaksi. Tieliikenneasetuksessa säädettäisiin nykyiseen tapaan lupaan oikeutettavan vamman laatu ja vaikeusaste tarkasti. Näin lupien määrä ei tulevaisuudessakaan kasvaisi niin paljon, että siitä olisi olennaista haittaa muille tienkäyttäjille tai että se heikentäisi kuntien mahdollisuuksia pysäköinnin suunnitteluun. Koska nykyinen laki rajaa vammaisuuden liikuntavammaisuudeksi, pysäköintilupaa ei voi myöntää näkövammaisen kuljettamista varten. Ottaen huomioon vaikeasti näkövammaisten suunnistamisvaikeudet ja heidän suhteellisen vähäisen lukumääränsä esityksessä ehdotetaan 3105750

2 1991 vp - HE 51 luvansaajien piiriä laajennettavaksi koskemaan kaikkia vaikeasti vammaisia. Euroopan liikenneministerikonferenssin (CEMT) vuodelta 1977 olevan suosituksen mukaan vammaiselle tulisi luvalla sallia pysäköinnin aikarajoituksen ylitys. Luvan tulisi olla voimassa muissakin maissa kuin siinä, jossa se on annettu. Luvassa tulisi tällöin olla kansainvälinen vammaisen tunnus. Ulkomaiset pysäköintiluvat eivät nykyään kelpaa Suomessa. Ulkomaisen pysäköintiluvan haltija saa tieliikenneasetuksen 53 :n 2 momentin mukaan suomalaisen pysäköintiluvan ulkomailla annetun lupansa esittämällä. Menettely on normaalia turistimatkaa ajatellen hankala. Säännöstä ehdotetaan muutettavaksi CEMT:n suosituksen mukaiseksi. Tieliikennelain 48 :n 5 momentin mukaan liikuntavammaiselle myönnetyllä luvalla saa pysäköidä sellaiselle alueelle, missä pysäköinti on liikennemerkein kielletty. Nykyisten säännösten mukaan on selvää, että jos aikarajoitetulla pysäköintipaikalla aikarajoitus on osoitettu lisäkilvellä pysäköintikieltoa osoittavan merkin yhteydessä, liikuntavammaisen pysäköintiluvalla voi tuon aikarajoituksen ylittää. Sen sijaan epäselvyyttä on aiheutunut silloin, kun aikarajoitus on merkin "pysäköintipaikka" yhteydessä. On katsottu, että aikarajoitusta ei voi ylittää, sillä silloin on kysymyksessä pysäköinti sellaiselle alueelle, missä pysäköinti on liikennemerkein sallittu. Koska tällainen liikennesääntöjen eroavaisuus ei ole tarkoituksenmukainen, olisi ehdotuksen 28 b :n mukaan aikarajoituksen ylittäminen molemmissa edellä mainituissa tilanteissa sallittua. Invataksit ja tavalliset, varsinkin vammaisia varten erityisesti varustetut taksit joutuvat pysäyttämään usein maksullisille pysäköintipaikoille asiakkaan noutamiseksi tai jättämiseksi. Tieliikennelain 27 :n 2 momentin mukaan maksu tulee suorittaa lyhyestäkin pysäyttämisestä. Toisaalta maksamisesta ei kuitenkaan saa kirjanpitoon kuittia. Nämä ajoneuvot ehdotetaan näissä tapauksissa vapautettavaksi maksusta. Lain 28 b :ään tulisi johdonmukaisuuden vuoksi siirtää asetuksesta luvan sijoittamista koskeva määräys samalla tavalla kuin pysäköintikiekon sijoittamista koskevassa 28 a :ssä on. Asetuksesta siirrettäisiin myös säännös velvollisuudesta siirtää ajoneuvo poliisin kehotuksesta poliisin osoittamaan paikkaan silloin, kun pysäköinnistä on ilmeistä haittaa. Tieliikennelain 33 :n mukaan muun ajoneuvon kuin mopon ja polkupyörän saa pysäköidä pihakadulla vain merkitylle paikalle. Koska tästä on joissakin tapauksissa aiheutunut vammaisen oman auton käyttämiselle huomattavia vaikeuksia, ehdotetaan vammaisen pysäköintiluvan haltijalle oikeutta pysäköidä myös muualle, edellyttäen, ettei se kohtuuttomasti haittaa pihakadulla kulkemista. Vastaavasti ehdotetaan muutettavaksi kohtaa, jonka mukaan pihakadulle saa ajaa vain merkitylle pysäköintipaikalle ajamista varten, jotta ajaminen olisi sallittu myös muualle pysäköimiseksi. 1.2. Pysäköintivalo ja etuvalo Tieliikennelain 37 1 momentin mukaan on tielle pysäytetyssä tai pysäköidyssä ajoneuvossa valaisemattomalla tiellä pimeässä, hämärässä tai muutoin heikoissa näkyvyysolosuhteissa pidettävä sytytettyinä seisonta- tai lähivalot, tai milloin niitä ei ole, muut ajoneuvolle määrätyt valot. Wienin tieliikennettä koskevan yleissopimuksen (SopS 30/86) 32 artiklan 4 kohta sallii tielle pysäytetyissä tai pysäköidyissä enintään 6 metrin pituisissa ja 2 metrin levyisissä moottorikäyttöisissä ajoneuvoissa käytettävän myös yhtä niin sanottua pysäköintivaloa. Valo on sallittu silloin, kun ajoneuvoon ei ole kytketty muuta ajoneuvoa. Euroopan yhteisön direktiivi n:o 76/756/ EEC ja vastaavan sisältöinen ECE:n sääntö n:o 48 edellyttävät, että pysäköintivalo (parking lamp) sallitaan mainituissa ajoneuvoissa. Direktiivin ja säännön mukaan pysäköintivalo voidaan toteuttaa myös kytkennällä, jolla ajoneuvon jommankumman puolen etu- ja takavalot sytytetään. Esityksessä ehdotetaan 37 :n muuttamista niin, että siihen lisättäisiin 2 momentti, jolla pysäköintivalo sallittaisiin myös Suomessa. Esityksen toteuttaminen on tarkoituksenmukaista valosäännösten yhtenäistämiseksi Euroopan yhteisöissä noudatettavien säännösten kanssa. Lisäksi se säästäisi jonkin verran energiaa ja vähentäisi lamppujen kulumista. Se valo, jonka tarkoituksena on lähinnä osoittaa auton etuosan leveys, on suomalaisessa säädöstekstissä saanut nimen "seisontavalo". Ruotsinkielisessä säädöstekstissä siitä käytetään meillä nimeä "parkeringsljus". Wienin tieliikennesopimuksessa se on englannin kielellä

1991 vp - HE 51 3 "front position (side) light". Viimeksimainittua nimeä käytetään yleisesti muuallakin Euroopassa, esim. Ruotsissa käytetään termiä "främre positionslykta". Varsinkin ruotsinkielinen termimme olisi harhaanjohtava edellä selostetun pysäköintivalon käyttöönottamisen jälkeen. Myös kansainvälisen käytännön vuoksi olisi syytä muuttaa seisootavalon nimi samantyyppiseksi kuin muualla Euroopassa. Tämän takia ehdotetaan tieliikennelain 36 ja 37 :ssä luovuttavaksi termistä "seisontavalo", ruotsiksi "parkeringsljus", ja korvattavaksi se termillä "etuvalo", ruotsiksi "framljus". Etuvalo-termi on jo käytössä ajoneuvoasetuksen täytäntöönpanosta annetussa liikenneministeriön päätöksessä ( 150/83). Siinä etuvalotermiä käytetään nykyistä seisootavaloa vastaavasta valosta perävaunuissa ja hinattavissa laitteissa. 1.3. Muut muutosehdotukset Uusi maastoliikennelaki (670/91) tulee vmmaan 1 päivänä heinäkuuta 1991. Lain voimaan tultua on oletettavaa, että moottorikeikkailureittien määrä lisääntyy. Vakavimmat moottorikeikkaonnettomuudet ovat syntyneet moottorikeikkojen tullessa yllättäen ajoradalle. Muulta tieltä tulevan kuljettajan on usein vaikea havaita vain talvisaikaan käytössä olevaa moottorikelkkailureittiä, joka kuitenkin muodostaa tasa-arvoisen risteyksen muun tien kanssa, jollei sitä katsota tieliikennelain 14 :n 3 momentin mukaiseksi "vähäiseksi tieksi". Selvyyden ja liikenneturvallisuuden vuoksi esitetään moottorikeikkailureitiltä saapuvalle aina väistämisvelvollisuus, kun hän tulee muulle tielle. Tieliikennelain 51 :n 4 momentin mukaan rautatien tasoristeysmerkin asettaa rautatien kunnossapitäjä. Muut liikenteen ohjauslaitteet tasoristeykseen asettaa saman pykälän mukaan tienpitäjä. Käytännössä valojen sekä sulku- ja varoituslaitteiden asettamisesta on huolehtinut rautatien pitäjä yhteistyössä tienpitäjän kanssa. Koska näillä laitteilla on rautatieliikenteen turvallisuudelle ainakin yhtä suuri merkitys kuin tasoristeysmerkillä, on epäjohdonmukaista, että tienpitäjä on velvollinen asettamaan turvalaitteet. Säännös ehdotetaan muutettavaksi vastaamaan paremmin vallitsevaa käytäntöä. 2. Asian valmistelu Liikuntavammaisen pysäköintilupaa koskevien puutteiden korjaamiseksi ja eduskunnan liikennevaliokunnan edellä mainitun lausuman toteuttamiseksi liikenneministeriö laati vuoden 1989 syksyllä virkatyönä ehdotuksen vammaisten pysäköintilupaa koskevien säännösten muuttamiseksi. Ehdotuksesta pyydettiin lausunnot SISaasiainministeriöltä, sosiaali- ja terveysministeriöltä, autorekisterikeskukselta, lääkintöhallitukselta, Liikenneturvalta, Invalidiliitolta, Näkövammaisten Keskusliitolta, Suomen Taksiliitolta, Suomen Kaupunkiliitolta ja Suomen Kunnallisliitolta. Lausunnoissa puollettiin tähän esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen toteuttamista pienin muutoksin, jotka on tässä esityksessä otettu huomioon. Pysäköintivalon käyttöönottamisesta pyydettiin vuoden 1990 syksyllä lausunnot muun muassa autorekisterikeskukselta ja Liikenneturvalta sekä autoalan järjestöiltä. Lausunnot olivat puoltavia. Rautateiden tasoristeyksen liikennevalojen asettamissäännöksen muuttamista on liikenneministeriölle lähettämällään kirjeellä esittänyt Valtionrautatiet. 3. Tarkemmat säännökset ja määräykset Tieliikenneasetuksessa säädettäisiin niistä liikennemerkeistä, joista vammaisen pysäköintilupa oikeuttaisi poikkeamaan. Ajoneuvoasetuksessa (233/82) ja liikenneministeriön päätöksessä määriteltäisiin pysäköintivalo ja se, missä ajoneuvoissa pysäköintivalon käyttö sallitaan. Kansainvälisen käytännön mukaisesti pysäköintivalon käyttö ehdotettaisiin sallittavaksi lähinnä henkilö- ja pakettiautoissa. 4. Voimaantulo Laki ehdotetaan tulevaksi voimaan mahdolisimman pian sen jälkeen kun eduskunta on sen hyväksynyt. Edellä olevan perusteella annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:

4 1991 vp - HE 51 Laki tieliikennelain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 3 päivänä huhtikuuta 1981 annetun tieliikennelain (267/81) 48 :n 5 momentti, muutetaan 14 :n 3 momentti, 33 :n 1 momentti, 36 :n 4 momentti, 37 :n 1 momentti ja 51 :n 4 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 33 :n 1 momentti 19 päivänä toukokuuta 1989 annetussa laissa (449/89) ja 36 :n 4 momentti 27 päivänä marraskuuta 1987 annetussa laissa (873/87), sekä lisätään lakiin uusi 28 b ja 37 :ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 27 päivänä marraskuuta 1987 annetulla lailla, uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 ja 3 momentti siirtyvät 3 ja 4 momentiksi, seuraavasti: 14 V äistämisvelvollisuus Kuljettajan on kuitenkin aina väistettävä muuta liikennettä, jos hän on tulossa tielle pihasta, pysäköintipaikalta, huoltoasemalta tai muulta vastaavalta alueelta taikka polulta, tilustieltä tai muulta vähäiseltä tieltä tai moottorikelkkail urei til tä. 28 b Vammaisen pysäköintilupa Poliisi voi myöntää vaikeasti vammaiselle henkilölle tai vaikeasti vammaisen henkilön kuljettamista varten pysäköintiluvan. Asetuksella säädetään tarkemmin vamman laatu ja vaikeusaste. Tällä luvalla, tai vastaavalla asianomaisen ulkomaisen viranomaisen myöntämällä luvalla, jossa on kansainvälinen vammaisen tunnus, saa ajoneuvon pysäköidä: 1) maksulliselle pysäköintipaikalle maksua suorittamatta; 2) alueelle, missä pysäköinti on liikennemerkein kielletty, niin kuin asetuksella tarkemmin säädetään; ja 3) sellaiselle pysäköintipaikalle, jossa pysäköinnin enimmäisaikaa on liikennemerkein rajoitettu, rajoitusta pitemmäksi ajaksi. Pysäköintilupa on pysäköimisen ajaksi sijoitettava näkyvään paikkaan, autossa tuulilasin sisäpuolelle. Maksulliselle pysäköintipaikalle maksua suorittamatta saa vammaisen matkustajan ottamista ja jättämistä varten pysäyttää myös taksin ja invataksin. Milloin 1 momentissa tarkoitetusta pysäköinnistä on ilmeistä haittaa, ajoneuvo on poliisin kehotuksesta siirrettävä poliisin osoittamaan sopivaan paikkaan. 33 Pihakadulla ajaminen Pihakadulla saa kuljettaa moottorikäyttöistä ajoneuvoa vain kadun varrella olevalle kiinteistölle tai pysäköintiä varten. Muiden ajoneuvojen kuin polkupyörän, mopon ja vammaisen pysäköintiluvalla varustetun ajoneuvon pysäköinti on sallittu vain merkityllä pysäköintipaikalla. Merkityn pysäköintipaikan ulkopuolella pysäköinti ei saa kohtuuttomasti haitata pihakadulla liikkumista. 36 Valojen käyttö ajettaessa Etusumuvaloja ja takasumuvaloja saa käyttää vain sumun tai rankan vesi- tai lumisateen aikana. Etusumuvaloja saa tällöin käyttää lähivalojen asemesta, jos etuvalot ovat samanaikaisesti kytketyt. Takasumuvaloa saa käyttää myös milloin ajoviiman tiestä nostama lumi, pöly tai loka oleellisesti rajoittaa ajoneuvon näkymistä taaksepäin. 37 Valojen käyttö pysäytetyssä tai pysäköidyssä ajoneuvossa Tielle pysäytetyssä tai pysäköidyssä ajoneuvossa on pimeän tai hämärän aikana tai näkyvyyden ollessa sään vuoksi tai muusta syystä huonontunut pidettävä etu- tai lähivalot tai,

1991 vp - HE 51 5 milloin niitä ei ole, muut ajoneuvolle määrätyt valot sytytettyinä, jollei tie ole niin hyvin valaistu, että ajoneuvon voi muutoinkin selvästi havaita riittävän etäältä. Jos asetuksessa tarkemmin määritelty ajoneuvo on pysäköity ajoradan suuntaisesti eikä siihen ole kytketty muuta ajoneuvoa, voidaan taajamassa 1 momentissa mainittujen valojen sijasta käyttää pysäköintivaloa. Valon on oltava sytytettynä liikenteen puoleisella sivulla tai ajoradan keskelle pysäköitäessä molemmilla sivuilla. 51 Liikenteen ohjauslaitteen asettaminen Rautatien tasoristeysmerkin sekä liikennevalot ja sulku- ja varoituslaitteet tasoristeykseen asettaa rautatien kunnossapitäjä. Tämä laki tulee voimaan kuuta 199. päivänä Helsingissä 14 päivänä kesäkuuta 1991 Tasavallan Presidentti MAUNO KOIVISTO Liikenneministeri Ole Norrback

6 1991 vp - HE 51 Liite Laki tieliikennelain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 3 päivänä huhtikuuta 1981 annetun tieliikennelain (267/81) 48 :n 5 momentti, muutetaan 14 :n 3 momentti, 33 :n 1 momentti, 36 :n 4 momentti, 37 :n 1 momentti ja 51 :n 4 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 33 :n 1 momentti 19 päivänä toukokuuta 1989 annetussa laissa (449/89) ja 36 :n 4 momentti 27 päivänä marraskuuta 1987 annetussa laissa (873/87), sekä lisätään lakiin uusi 28 b ja 37 :ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 27 päivänä marraskuuta 1987 annetulla lailla, uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 ja 3 momentti siirtyvät 3 ja 4 momentiksi, seuraavasti: Voimassa oleva laki Ehdotus 14 V äistämisvelvollisuus Kuljettajan on kuitenkin aina väistettävä muuta liikennettä, jos hän on tulossa tielle pihasta, pysäköintipaikalta, huoltoasemalta tai muulta vastaavalta alueelta taikka polulta, tilustieltä tai muulta vähäiseltä tieltä. Kuljettajan on kuitenkin aina väistettävä muuta liikennettä, jos hän on tulossa tielle pihasta, pysäköintipaikalta, huoltoasemalta tai muulta vastaavalta alueelta taikka polulta, tilustieltä tai muulta vähäiseltä tieltä taikka moottorikelkkailureitiltä. 28 b Vammaisen pysäköintilupa Poliisi voi myöntää vaikeasti vammaiselle henkilölle, tai vaikeasti vammaisen henkilön kuljettamista varten pysäköintiluvan. Asetuksella säädetään tarkemmin vamman laatu ja vaikeusaste. Tällä luvalla, tai vastaavalla asianomaisen ulkomaisen viranomaisen myöntämällä luvalla, jossa on kansainvälinen vammaisen tunnus, saa ajoneuvon pysäköidä: 1) maksulliselle pysäköintipaikalle maksua suorittamalla; 2) alueelle, missä pysäköinti on liikennemerkein kielletty, niin kuin asetuksella tarkemmin säädetään; ja 3) sellaiselle pysäköintipaikalle, jossa pysäköinnin enimmäisaikaa on liikennemerkein rajoitettu, rajoitusta pitemmäksi ajaksi. Pysäköintilupa on pysäköimisen ajaksi sijoitettava näkyvään paikkaan, autossa tuulilasin sisäpuolelle.

1991 vp - HE 51 7 Voimassa oleva laki 33 Pihakadulla ajaminen Pihakadulla saa kuljettaa moottorikäyttöistä ajoneuvoa vain kadun varrella olevalle kiinteistölle tai merkitylle pysäköintipaikalle ajoa varten. Muiden ajoneuvojen kuin mopon ja polkupyörän pysäköinti on sallittu vain merkityllä pysäköintipaikalla. Polkupyörän ja mopon pysäköinti ei saa kohtuuttomasti haitata pihakadulla kulkemista. Ehdotus Maksu/liselle pysäköintipaikalle maksua suorittamalla saa vammaisen matkustajan ottamista ja jättämistä varten pysäyttää myös taksin ja invataksin. Milloin 1 momentissa tarkoitetusta pysäköinnistä on ilmeistä haittaa, ajoneuvo on poliisin kehotuksesta siirrettävä poliisin osoittamaan sopivaan paikkaan. 33 Pihakadulla ajaminen Pihakadulla saa kuljettaa moottorikäyttöistä ajoneuvoa vain kadun varrella olevalle kiinteistölle tai pysäköintiä varten. Muiden ajoneuvojen kuin polkupyörän, mopon ja vammaisen pysäköintiluvalla varustetun ajoneuvon pysäköinti on sallittu vain merkityllä pysäköintipaikalla. Merkityn pysäköintipaikan ulkopuolella pysäköinti ei saa kohtuuttomasti haitata pihakadulla liikkumista. 36 Valojen käyttö ajettaessa Etusumuvaloja ja takasumuvaloja saa käyttää vain sumun tai rankan vesi- tai lumisateen aikana. Etusumuvaloja saa tällöin käyttää lähivalojen asemesta, jos seisontavalot ovat samanaikaisesti kytketyt. Takasumuvaloa saa käyttää myös milloin ajoviiman tiestä nostama lumi, pöly tai loka oleellisesti rajoittaa ajoneuvon näkymistä taaksepäin. Etusumuvaloja ja takasumuvaloja saa käyttää vain sumun tai rankan vesi- tai lumisateen aikana. Etusumuvaloja saa tällöin käyttää lähivalojen asemesta, jos etuvalot ovat samanaikaisesti kytketyt. Takasumuvaloa saa käyttää myös milloin ajoviiman tiestä nostama lumi, pöly tai loka oleellisesti rajoittaa ajoneuvon näkymistä taaksepäin. 37 Valojen käyttö pysäytetyssä tai pysäköidyssä ajoneuvossa Tielle pysäytetyssä tai pysäköidyssä ajoneuvossa on pimeän tai hämärän aikana tai näkyvyyden ollessa sään vuoksi tai muusta syystä huonontunut pidettävä seisonta- tai lähivalot tai, milloin niitä ei ole, muut ajoneuvolle määrätyt valot sytytettyinä, jollei tie ole niin hyvin valaistu, että ajoneuvon voi muutoinkin selvästi havaita riittävän etäältä. 37 Valojen käyttö pysäytetyssä tai pysäköidyssä ajoneuvossa Tielle pysäytetyssä tai pysäköidyssä ajoneuvossa on pimeän tai hämärän aikana tai näkyvyyden ollessa sään vuoksi tai muusta syystä huonontunut pidettävä etu- tai lähivalot tai, milloin niitä ei ole, muut ajoneuvolle määrätyt valot sytytettyinä, jollei tie ole niin hyvin valaistu, että ajoneuvon voi muutoinkin selvästi havaita riittävän etäältä. Jos asetuksessa tarkemmin määritelty ajoneuvo on pysäköity ajoradan suuntaisesti eikä siihen ole kytketty muuta ajoneuvoa, voidaan

8 1991 vp - HE 51 Voimassa oleva laki Ehdotus taajamassa 1 momentissa mainittujen valojen sijasta käyttää pysäköintivaloa. Valon on oltava sytytettynä liikenteen puoleisella sivulla tai ajoradan keskelle pysäköitäessä molemmilla sivuilla. 48 Poikkeussäännökset Poliisin luvan saaneella liikuntavammaisella on asetuksella tarkemmin säädettävin ehdoin oikeus pysäköidä ajoneuvo maksulliselle pysäköintipaikalle maksua suorittamat ta ja sellaiselle alueelle, missä pysäköinti on liikennemerkein kielletty. (kumotaan) 51 Liikenteen ohjauslaitteen asettaminen Rautatien tasoristeysmerkin asettaa rautatien kunnossapitäjä. Rautatien tasoristeysmerkin, sekä liikennevalot ja sulku- ja varoituslaitteet tasoristeykseen asettaa rautatien kunnossapitäjä. Tämä laki tulee voimaan kuuta 199. päivänä