PÄÄTÖS Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tapauskohtaisesta. Pvm.: Dnro: POPELY/36/07.04/2011 HANKE

Samankaltaiset tiedostot
Mastokankaan tuulipuiston rakentaminen Raahen kaupungin ja Siikajoen kunnan alueelle.

Tuulipuistojen rakentaminen Raahen Haapajoen, Ketunperän ja Piehingin alueille.

Tuulipuiston rakentaminen Kalajoen Mustilankankaan alueelle.

PÄÄTÖS Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tapauskohtaisesta. Pvm.: Dnro: POPELY/35/07.04/2013 HANKE

Tuulipuiston rakentaminen Raahen kaupungin alueelle.

PÄÄTÖS. PÄÄTÖS YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN (YVA-menettely) SOVELTAMISESTA YKSITTÄISTAPAUKSESSA HAAPAVEDEN KESONMÄEN TUULIVOIMAHANKKEESSA

PÄÄTÖS. Pvm: Dnro: POPELY/1028/2019

PÄÄTÖS ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta yksittäistapauksessa

PÄÄTÖS Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tapauskohtaisesta. Pvm.: Dnro: POPELY/6/07.04/2012 HANKE. Pyhäjärven Vuohtomäen tuulipuisto

PÄÄTÖS Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tapauskohtaisesta. Pvm.: Pohjois-Pohjanmaa. Dnro: POPELY/26/07.

PÄÄTÖS Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tapauskohtaisesta. Pvm.: Dnro: POPELY/4/07.04/2013 HANKE. Kivinevan tuulipuisto, Nivala

Tuulipuiston rakentaminen Iin Myllykankaan alueelle.

EverGreen Investment Oy:n hankkeen projektivastaavana toimii Green Team Nordic Oy.

Päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamistarpeesta. Tuulivoimapuiston rakentaminen Kotkan kaupungissa Rankinsaaren alueelle.

Valitusoikeus Päätöksestä saa valittaa se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa.

Siikajoen edustan merialueelle rakennettava tuulipuisto.

Pyhänkosken tuulivoimapuisto, Merijärvi ja Pyhäjoki

Kuulutus 1 (1) Hakija: Tertiary Gold Limited (Y-tunnus: ) Siirron saaja: Aurion Resources Oy (Y-tunnus: )

Oulu-Koillismaan pelastuslaitos ei ole antanut asiasta lausuntoa

Pielavesi-Nilakka. Maanmittauslaitos, Esri Finland

Raahen ja Pyhäjoen edustan merituulipuistohanke

PÄÄTÖS Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tapauskohtaisesta. Pvm.: Dnro: POPELY/87/07.04/2010 HANKE

Rakennus- ja ympäristövaliokunta kokouspäivämäärä pykälät 39-54

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUUTOKSENHAKUKIELTO 75

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunginvaltuusto

Megatuuli Oy, Teknobulevardi Vantaa Ilmatar Somero Oy, Bulevardi 7, Helsinki Infinergies Finland Oy, Karppilantie 20, Kempele

Hakemus päätöksestä ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta

MALMINETSINTÄLUPAA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN KIRJOITUSVIRHEEN KORJAAMINEN

Harkintapyynnössään TM Voima Oy esittää, että vaikutusten arviointi tehdään osana kaavoitus- ja lupaprosessia.

PÄÄTÖS KULLANHUUHDONTALUVAN SIIRROSTA

Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut kullanhuuhdontaluvan siirtoa koskeva hakemus. Sodankylä, Tankajoen länsipuoli

PÄÄTÖS Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tapauskohtaisesta. Pvm.: Dnro: POPELY/83/07.04/2010 HANKE. Jokelan tuulipuisto, Kalajoki

Päätös 1 (3) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut malminetsintäluvan siirtoa koskeva hakemus. Sijainti: Sodankylä

Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut malminetsintäluvan siirtoa koskeva hakemus.

Liite 1a. Maankäytön vyöhykkeet Pallas Ounastunturin alueella. Metsähallitus 2007, Genimap Oy, Lupa L5293.

SUUNNITTELUTARVERATKAISU. Kuhmon kaupunki. Sivu Hakemusnumero

Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.

PÄÄTÖS KULLANHUUHDONTALUVAN SIIRROSTA

Päätös. Varausalueen sijainti: Salo Varauksen nimi: - Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2011:0049.

PÄÄTÖS. KSU 2003 Y 240/111 Telefaksi (014)


Metsähallitus Laatumaa ja keskusosuuskunta Oulun Seudun Sähkö

PÄÄTÖS KULLANHUUHDONTALUVAN SIIRROSTA

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

Päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamistarpeesta.

Päätös. Varauksen nimi: Ylivieska 1. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0030.

PÄÄTÖS Nro 56/04/1 Dnro ISY-2004-Y-92 Annettu julkipanon jälkeen Järvi-Suomen Uittoyhdistys. Uittoyhdistyksen kiinteän omaisuuden myynti.

PÄÄTÖS Nro 99/06/1 Dnro ISY-2006-Y-163 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Varausalueen sijainti: Taivalkoski. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0011.

VARAUSOIKEUTTA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN KIRJOITUSVIRHEEN KORJAAMINEN

MALMINETSINTÄLUVAN OSITTAISTA RAUKEAMISTA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN KIRJOITUSVIRHEEN KORJAAMINEN

ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys

VARAUSOIKEUTTA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN ASIAVIRHEEN KORJAAMINEN

VARAUSOIKEUTTA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN ASIAVIRHEEN KORJAAMINEN

Muutoksenhakukiellot :t 35-36, Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91.

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

VALTAUSOIKEUTTA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN KIRJOITUSVIRHEEN KORJAAMINEN

Päätös. Varausalueen sijainti: Perho, Vimpeli Varauksen nimi: Peltokangas 1. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0078.

Oikeuksien aikaisempi haltija: Dragon Mining Oy (Y-tunnus: )

Muutoksenhakuohjeet. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Pykälät ,

Inkeri Lilleberg. Simo Nurmi

PÄÄTÖS Nro 74/11/2 Dnro PSAVI/48/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA

KUULUTUS 1 (1) Kuulutus. Lupatunnus: VA2015:0012

Päätös. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2015:0005.

VARAUSOIKEUTTA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN ASIAVIRHEEN KORJAAMINEN

Päätös. Varausalueen sijainti: Pelkosenniemi, Salla, Savukoski. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2011:0045.

Päätös. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2011:0003.

Päätös 1 (3) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut valtausoikeuksien siirtoa koskeva hakemus.

PÄÄTÖS Nro 117/04/2 Dnro ISY-2004-Y-197 Annettu julkipanon jälkeen Heinäveden kunta

Tuulivoima-alueella tuotettu sähköenergia voidaan syöttää 110 kv valtakunnanverkkoon Pyhärannan keskustan itäpuolella.

Päätös. Varausalueen sijainti: Puolanka, Utajärvi, Vaala Varauksen nimi: Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0093.

Päätös. Varausalueen sijainti: Tervola. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0005.

Päätös. Varausalueen sijainti: Kittilä. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0014.

VARAUSPÄÄTÖS (OSITTAINEN RAUKEAMINEN)

Päätös. Varausalueen sijainti: Oulu Varauksen nimi: Kultaselkä 2. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0194.

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

Valitusasiakirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle

Päätös 1 (3) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut valtausoikeuden siirtoa koskeva hakemus.

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 34/2014/1 Dnro PSAVI/40/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kulttuuri- ja liikuntalautakunta

ENERGIAVIRASTO PÄÄTÖS 18/715/2014

Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Päätös 1 (12) Annettu julkipanon jälkeen KaivNro Kipu Metals Corp. c/o Tapani Hyysalo Punametsäntie ESPOO

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUUTOKSENHAKUKIELTO 23

PÄÄTÖS Nro 94/05/1 Dnro ISY-2005-Y-180 Annettu julkipanon jälkeen Järvi-Suomen Uittoyhdistys. Uittoyhdistyksen kiinteän omaisuuden myynti.

KUULUTUS 1 (1) Kuulutus. Lupatunnus: VA2019:0035

Päätös. Varausalueen sijainti: Kuopio, Siilinjärvi Varauksen nimi: Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0083.

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Perusturvalautakunnan terveydenhuollon jaosto

Turvetuotantotoimintaa Saaralan ja Välikankaan tiloilla koskeva ympäristölupahakemus, Karstula

ASIA LUVAN HAKIJAT. PÄÄTÖS Nro 122/2013/1 Dnro PSAVI/22/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Varausalueen sijainti: Ilomantsi. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0118.

VALITUSOSOITUS Kunnallisvalitus. Valitusoikeus ja valitusperusteet

Päätös. Varausalueen sijainti: Halsua, Kannus, Kaustinen, Kokkola, Perho, Toholampi, Veteli Varauksen nimi:

Päätös 1 (5) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut päivätty kaivosoikeuden siirtoa koskeva hakemus.

Päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamistarpeesta.

Päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamistarpeesta.

OIKAISUVAATIMUS. Oikaisuvaatimuskielto

Päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamistarpeesta. Toikansuon jätevesipuhdistamon siirtolinja Lappeenranta-Imatra

ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys

Hankevastaava on tehnyt sopimukset ja esisopimukset yksityisten maanomistajien kanssa.

Transkriptio:

PÄÄTÖS Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tapauskohtaisesta soveltamisesta Pvm.: 26.1.2012 Pohjois-Pohjanmaa Dnro: POPELY/36/07.04/2011 HANKE Siikajoen Navettakankaan tuulipuisto HANKKEESTA VASTAAVA Voimayhtiö Revontuuli Oy Antti Pasanen Honkatie 14 92130 Raahe HANKKEEN KUVAUS Hankkeen tarkoituksena on rakentaa 7 8 tuulivoimalaa, joiden teho olisi noin 3 MW. Puiston kokonaisteho olisi 24 MW. Voimalat sijoittuvat vt 8 eteläpuolelle noin 8 km länteen Revonlahden taajamasta ja noin 12 km etelään Siikajoenkylän taajamasta. Matkaa Raahen kuntarajaan on noin 1,4 kilometriä. Tuulivoimalat koostuisivat noin 100 140 m korkeasta tornista ja roottorista, jonka halkaisija olisi 120 m. Voimalan kokonaiskorkeus olisi siten 160 200 m. Tuulivoimalaitosyksiköt on tarkoitus liittää maakaapelilla johtovarsiliittymänä Raahen ja Ruukin välillä olevaan 110 kv:n voimalinjaan ja edelleen Ruukissa sijaitsevalle sähköasemalle. Hankealueen pinta-ala on noin 138 hehtaaria. Tuulivoimalaitosten maaalueet ovat yksityisessä omistuksessa. Yhtiö on tehnyt vuokrasopimuksen maanomistajan kanssa. Tuulivoimala koostuu perustusten päälle asennettavasta tornista, roottorista lapoineen ja konehuoneesta. Hanke kattaa tuulivoimalaitokset perustuksineen, niitä yhdistävät maakaapelit ja tiestön sekä sähköliitännän valtakunnan verkkoon. ASIAN KÄSITTELY Hankkeesta vastaava on pyytänyt 16.12.2011 päivätyllä kirjeellään Pohjois- Pohjanmaan ELY-keskukselta päätöstä ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tarpeellisuudesta. YVA-asetuksen (713/2006) 6 :n hankeluettelon mukaan tuulivoimalahankkeisiin, joissa laitosten määrä on vähintään 10 kappaletta tai kokonaisteho on vähintään 30 megawattia, sovelletaan YVA-menettelyä. Hanke alittaa YVAasetuksen rajan, mutta ELY-keskus voi tehdä päätöksen YVA-menettelyn soveltamisessa yksittäistapauksessa, mikäli hankkeen ominaisuudet, sijainti tai vaikutusten luonne sitä edellyttävät ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (458/1994) 4.2 ja 4.3 :ssä tarkoitetulla tavalla.

2 (9) Kuuleminen ELY-keskus on pyytänyt asiasta lausunnon Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Siikajoen kunnalta, Raahen kaupungilta, Museovirastolta ja Pohjois- Pohjanmaan museolta. Lausunnoissa tuodaan esiin seuraavaa. Pohjois-Pohjanmaan liitto Voimassa olevassa maakuntakaavassa hankealueelle ei ole osoitettu aluevarausta tai muita kaavamerkintöjä. Lähin hankkeen suunnittelussa huomioon erityisesti otettava maakuntakaavamerkintä on neljän kilometrin päässä sijaitseva Raahe-Pattijoen lentopaikka. Pohjois-Pohjanmaan liiton johdolla on valmistunut maakunnallinen tuulivoimaselvitys, jossa on etsitty tuulivoimarakentamiselle soveltuvia alueita. Suunniteltu tuulivoimahanke sijoittuu selvityksen kohteille 98 ja 103 sekä niiden väliin jäävälle alueelle. Kohteiden on katsottu soveltuvan ympäristövaikutusten puolesta hyvin tuulivoimarakentamiseen; lentokentän läheisyyden vuoksi erityisesti kohde 103 on kuitenkin määritelty lisäselvityksiä vaativaksi alueeksi. Nyt vireillä oleva hanke kattaa vain pienen osan em. selvityksessä tunnistetuista laajemmista alueista. Hankevastaava on laatinut yva-tarveharkintaa varten yleispiirteisen ympäristöselvityksen, jonka perusteella hankkeen vaikutukset olisivat lähinnä maisemallisia. Lähialueella ei ole asutusta tai ympäristön arvokohteita. Vaikutuksia lieventää hankkeen sijoittuminen valtatie 8:n varteen. Vaikutuksia Raahe- Pattijoen lentopaikkaan ei ole arvioitu jatkosuunnittelussa hankkeen toteuttamiskelpoisuus tästä näkökulmasta on kuitenkin keskeinen selvitettävä kysymys. Hankkeessa suunnitellaan rakennettavaksi 7 8 suurta tuulivoimayksikköä. Esitetty alustava hankealue vaikuttaa tässä suhteessa pieneltä etenkin kun otetaan huomioon suositus tuulivoimaloiden vähimmäisetäisyydestä valta- ja kantateihin. Pohjois-Pohjanmaan liiton mukaan pinta-alaltaan suppean ja ympäristöllisesti melko ongelmattomalle alueelle sijoitettavan hankkeen vaikutukset on mahdollista selvittää riittävällä tavalla kaavoituksen ja lupamenettelyjen yhteydessä, eikä tarvetta YVA-menettelyn käynnistämiselle ole. Museovirasto Suunniteltu 7 8 tuulivoimalan puistoalue sijoittuu valtatie 8 eteläpuolelle. Alue on vajaan 140 ha laajuinen, pääosin ojitetuista soista muodostuva alue, jossa on muutamia kapeita hiekkakaartoja sekä länsiosa laajempaa ympäristöstä kohoavaa Navettakangasta. Kuten hankkeesta tehty ympäristökuvaus toteaa, alueelta ei tunneta kiinteitä muinaisjäännöksiä. Lähin kohde on Hummastinvaara SE (muinaisjäännösrekisterin tunnus 582010032) noin 2 km länteen hankealueesta. Muutaman kilometrin säteellä alueesta on muutamia arkeologisia löytöpaikkoja sekä kiinteitä muinaisjäännöskohteita, ja alueen korkeus sekä muutamat maastopaikat ovat sellaisia, että muinaisjäännösten sijainti on mahdollinen. muinaisjäännösten suojelun näkökulmasta edellytä YVA- Hanke ei menettelyä.

Alueelle on kuitenkin tarpeen tehdä arkeologinen tarkastus hankevaikutusten ja mahdollisten tarkempien selvitysten arvioimiseksi. Hankealueen pienuuden ja luonteen takia Museovirasto näkee, että tarkastus on toteutettavissa myöhemmin keväällä 2012 joko Pohjois-Pohjanmaan museosta tai Museovirastosta käsin. Raahen kaupunki Raahen kaupunki ei katso tarpeelliseksi edellyttää ympäristövaikutusten arviointimenettelyä (YVA-menettelyä) Voimayhtiö Revontuuli Oy:n harkintapyynnön mukaisessa tuulivoimahankkeessa. Hankevastaava on tehnyt kaavoitusaloitteen Siikajoen kunnalle. Kunnanhallitus on hyväksynyt aloitteen kokouksessaan KHALL 403, 12.12.2011. Suunnittelualue on todettu Pohjois-Pohjanmaan ja Keski-Pohjanmaan manneralueen tuulivoimaselvityksessä tuulivoimatuotannolle soveltuvaksi (kohde 98). Tuulivoimapuiston toteuttaminen edellyttää MRL 77 a mukaisen oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimisen jotta rakennusluvat voitaisiin myöntää. Tuulivoimaloiden ympäristövaikutukset on selvitettävä riittävällä tarkkuudella ja laajuudella tulevassa kaavoitustyössä. Raahen kaupunki katsoo, ettei erillistä YVA-menettelyä ole tarpeen vaatia hankkeen alittaessa hankeluettelossa mainitut rajat (10 tuulivoimalaa tai 30 MW). Tuulivoimahanke edistää uusiutuvan energian tuotantoa Raahen seutukunnan alueella. Hankkeen koosta johtuen emme Raahen kaupungin osalta katso, että hankkeessa tulisi YVA-menettelyä suorittaa. Siikajoen kunta Siikajoen kunta ei katso tarpeelliseksi YVA-menettelyä suunnitteilla olevalle tuulivoimaloiden alueelle Siikajoen Navettakankaan alueella. Perustelut: Siikajoen kunnalla ei ole tiedossa sellaisia erityisiä syitä, jonka johdosta tälle YVA -menettelyn tarverajaa pienemmälle hankkeelle tulisi edellyttää erillisen YVA-menettelyn laatimista. Tuulivoimala-alueen ympäristövaikutuksia voidaan riittävällä tavalla selvittää ja huomioida alueelle suunnitellun osayleiskaavan ja voimaloiden ympäristöluvan ja rakennusluvan käsittelyn yhteydessä edellyttäen, että hankkeesta tehdään riittävät ympäristö- ja maisemaselvitykset. Nyt suunnitellulle alueelle rakennettaessa rakentamisen ja toiminnan aikaiset vaikutukset kohdentuvat lähinnä alueen maisemaan. Lähialueille tulee myös meluhaittoja. Melu on lähinnä tuulivoimaloiden siivistä ja koneistosta lähtevää matalataajuista huminaa ja suhinaa. Asutusta tai suunnitelmia asutuksen ohjaamisesta lähietäisyydellä ei ole. Aikanaan Siikajoen kunta yhdessä Raahen seudun muiden kuntien kanssa suunnitteli hankealueen viereiselle Navettakankaan alueelle jätteen loppusijoituspaikkaa, mutta hanke ei ole enää vireillä muuttuneiden jätehuollon ratkaisujen myötä. Alueella ei ole suurempaa virkistyskäyttömerkitystä. Sen sijaan alueella on jonkin verran merkitystä metsästyskäyttöön. 3 (9)

4 (9) Itse voimaloiden lisäksi vaikutuksia voi aiheutua hankesuunnitelman tuomien uusien yhteyksien kuten teiden ja sähkölinjojen sijoittaminen. Tässä tapauksessa voimala-alue on suunniteltu liitettäväksi läheltä alueen eteläpuolelta menevään nykyiseen voimajohtoverkostoon ja sieltä Ruukkiin perustettavaan muuntoasemaan. Tämän johdosta myöskään voimajohto ei näyttäisi edellyttävän erityistä YVA-menettelyn mukaista tarkastelua. Voimaloiden sijoitusalueelle johtaa valmis tieura valtatie 8:lta. Tuulipuisto sijoittuu alueelle, jossa tai jonka lähialueilla ei kunnan tiedossa ole erityisiä luontokohteista. Suurin osa on peltoaluetta, joka on raivattu ojitetuille rämemetsille. Osa alueesta on metsämaata. Siikajoen kunnalla ei ole alueelle suunnitteilla sellaista maankäyttöä, joka vaarantuisi tai jolle aiheutuisi haittaa suunnitellusta tuulipuistosta. Esitetty hankealueen aluevaraus vaikuttaa pieneltä esitetylle tuulivoimaloiden määrälle. Vaikka hankkeelta ei edellytetä YVA-menettelyä, suunnitelmien tulee olla naapurikiinteistöjen omistajien ja haltijoiden lisäksi laajasti nähtävillä ja kommentoitavissa. Edellä kuvatuin perustein Siikajoen kunta ei näe tarpeelliseksi tämän Navettakankaan tuulivoimalahankkeen YVA-menettelyä. Siikajoen kunta pitää tärkeänä, että näitä tuulivoimalahankkeiden käynnistymisiä ei vaikeuteta edellyttämällä ylimääräisiä lupamenettelyjä, mikäli vastaavat asiat voidaan selvittää riittävästi myös kaavoituksen ja lupamenettelyjen yhteydessä." Maankäytön suunnittelu Alueella on voimassa vuonna 17.2.2005 vahvistettu Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava. Tuulivoimala-alueelle ei kohdistu varsinaisia maakuntakaavamerkintöjä. Alue sijoittuu Raahen kaupungin ympäristöön osoitetulle kaupunki-maaseutu -vuorovaikutusalueelle (kmk). Alueen eteläpuolella on kaavassa osoitettu Raahen ja Ruukin välinen 110 kv:n pääsähköjohto. Tuulivoimala-aluetta koskevat maakuntakaavan yleismääräykset sekä kmkmerkintää koskeva määräys. Alueella ei ole voimassa yleis- eikä asemakaavaa. Lähin hankkeen suunnittelussa erityisesti huomioon otettava maakuntakaavamerkintä on neljän kilometrin päässä sijaitseva Raahe-Pattijoen lentopaikka. Suunnitellun tuulipuiston etelänurkka ulottunee lentopaikan lentoliikenteen estevapaalle vyöhykkeelle, mikä asettaa rajoituksia alueen suunnittelulle. ELY-keskus yhtyy Pohjois-Pohjanmaan liiton esittämään näkemykseen, että vaikutukset Raahe-Pattijoen lentopaikkaan ovat hankkeen toteuttamiskelpoisuuden kannalta keskeinen selvitettävä kysymys. Pohjois-Pohjanmaan liitto ja Siikajoen kunta huomauttavat hankealueen olevan varsin pieni suunnitellulle tuulivoimalamäärälle. ELY-keskus muistuttaa, että kaavoitettavan alueen rajauksessa tulee ottaa huomioon tuulivoimaloiden riittävä etäisyys kaava-alueen reunasta. Tuulivoimala-alueella ei ole maakuntakaavan eikä Pohjois-Pohjanmaan liiton inventoinnin (Pohjois-Pohjanmaan kiinteät muinaisjäännökset, osa 2, 2000) mukaan kiinteitä muinaisjäännöksiä. Museoviraston mukaan alueella on kuitenkin tarpeen tehdä arkeologinen tarkastus. Alueen läheisyydessä ei ole val-

takunnallisesti tai maakunnallisesti merkittäviä kulttuurihistoriallisia kohteita tai arvokkaita maisema-alueita. Hankealueen läheisyydessä ei ole kylämäistä asutusta. Rakennus- ja huoneistorekisterin mukaan lähin asuinrakennus sijaitsee Raahen puolella noin 1,4 kilometriä hankealueesta lounaaseen. Pohjois-Pohjanmaan ja Keski-Pohjanmaan manneralueen tuulivoimaselvityksessä hankealue kuuluu aluekokonaisuuden 24 Siikajoki/Raahe alakohteille 98 ja 103. Kohde 98 on luokiteltu A/B -luokkaan ja 103 C-luokkaan. Pohjois-Pohjanmaan liitto huomauttaa lausunnossaan, että lentokentän läheisyyden vuoksi kohde 103 on määritelty lisäselvityksiä vaativaksi alueeksi. Valtateille ja kantateille on annettu suositusarvot riittävästä suojaetäisyydestä tuulivoimarakentamista koskien. Liikenneviraston suositusten mukaan valta- ja kantateillä sekä maanteillä, joilla nopeusrajoitus on 100 km/h tai enemmän, tuulivoimalan etäisyyden maantien tiealueesta tulee olla vähintään 500 m. Voimalat aiotaan sijoittaa vähintään 500 m etäisyydelle 8-tiestä. Siikajoen kunnanhallitus on päättänyt 12.12.2011 ( 403) käynnistää tuulivoimala-alueen osayleiskaavoituksen. Kaavoituksen yhteydessä on mahdollista laatia tarvittavat lisäselvitykset. Hankkeen vaikutukset maankäyttöön ja rakennettuun ympäristöön on mahdollista selvittää osayleiskaavoituksen yhteydessä. Siikajoen kunta katsoo lausunnossaan, ettei alueelle ole suunnitteilla sellaista maankäyttöä, joka vaarantuisi tai jolle aiheutuisi haittaa suunnitellusta tuulipuistosta. Liittyminen muihin hankkeisiin Alueen läheisyydessä sijaitsee useita muita tuulivoimahankkeita, joista lähimmät ovat Raahen itäisten tuulipuistojen alueet Pöllänperä, Hummastinvaara ja Somerokangas sekä Siikajoen Vartinojan tuulipuistohanke. Raahen itäisten tuulipuistojen hankkeessa suunnitellaan yhteensä 98 156 voimalan rakentamista viidelle eri alueelle. Raahen itäisiin tuulipuistoihin sovelletaan YVA-menettelyä Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen 17.9.2010 tehdyn päätöksen mukaisesti. ELY-keskus on antanut arviointiohjelmasta lausuntonsa 21.7.2011. Siikajoen Vartinojan yhdeksän tuulivoimalan hankkeesta ELYkeskus on päättänyt 15.10.2010, ettei hankkeeseen sovelleta YVAmenettelyä. Hankealueen osayleiskaavan laatiminen on käynnissä. YVA-asetuksen 6 :n mukaan YVA-menettelyä täytyy soveltaa vähintään 10 voimalayksikön tai teholtaan 30 MW:n tuulivoimalahankkeisiin. Revontuuli Oy on ilmoittanut suunnittelevansa isompaa tuulipuistoa Siikajoen kunnan alueelle. Revontuuli on kuitenkin pyytänyt erillistä YVA-tarvehankintaa vain nyt puheena olevasta pienemmästä hankkeesta. Jos isompi tuulipuisto toteutuu, YVA-menettely aloitetaan Revontuuli Oy:n mukaan vuoden 2012 aikana. Vaikutusten arviointi YVA -tarveharkintaa varten Asiakirjoihin sisältyy Voimayhtiö Revontuli Oy:n laadituttama selvitys hankealueen ympäristön nykytilasta ja hankkeen vaikutuksista. Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat selvityksen mukaan 1,5 2,5 km etäisyydellä, joten voimaloiden aiheuttaman melun ei arvioida ylittävän ohjearvoja asutuksen kohdalla. Lähin kylämäinen asuinalue Murto sijaitsee n. 3 km etelään hankealueesta. Melu- tai vilkkumismallinnuksia ei kuitenkaan ole suoritettu. Lähin len- 5 (9)

tokenttä on 4 5 km etäisyydellä oleva Raahe-Pattijoen lentokenttä, jota käytetään lähinnä purje- ja harrastuslentoihin. Hankealueella tai sen läheisyydessä ei sijaitse maisemallisesti arvokkaita alueita. Hankkeen vaikutukset arvioidaan lieviksi, vaikka tuulivoimalat aiheuttavatkin merkittävän muutoksen maisemakuvassa. Hankealueen läheisyydessä sijaitsee jo rakennettuja elementtejä, kuten telemasto ja vt 8. Ilmakuva- ja karttatarkastelun perusteella hankealueen on selvityksen mukaan hyvin pitkälle luonnontilaisuutensa menettänyttä. Tuulivoimalat sijoittuvat peltoaukealle, joten vaikutusten kasvillisuuteen ja luontotyyppeihin arvioidaan erittäin pieniksi. Linnustovaikutuksia on arvioitu olemassa olevan tiedon ja maaston yleispiirteiden avulla. Todetaan, ettei voimaloiden lähialueella ole linnustolle selkeästi arvokkaita elinympäristöjä ja vaikutukset pesimälinnustoon jäänevät vähäisiksi. Toisaalta ei voida sulkea pois mahdollisuutta, että hankealueen läheisyydessä pesii tai ruokailee esim. päiväpetolintuja tai pöllöjä. Muuttolinnuston osalta muuton todetaan pääsääntöisesti seuraavan 10 kilometrin etäisyydellä olevaa rannikkolinjaa, joskin osa linnuista muuttanee hankealueen kautta. Epävarmuutta arviointiin tuo paikallistiedon puute. Hankealueella ei ole luonnonsuojelualueita. Lähin Natura-verkostoon kuuluva alue on Hummastinjärvien-Isonevan alue (Siikajoen lintuvedet ja suot FI1105202), joka sijaitsee noin neljän kilometriä hankkeesta luoteeseen. Hankkeen vaikutukset suojelualueisiin ja luontodirektiivin IV (a) lajeihin arvioidaan vähäisiksi. Vaikutukset pohja- ja pintavesiin arvioidaan vähäisiksi. Lähin pohjavesialue (Palokangas-Selänmäki) sijaitsee noin 3,5 km etäisyydellä, eivätkä maakaapelitkaan osune pohjavesialueille, mikäli maakaapelit liitetään suoraan olemassa olevaan Raahen ja Ruukin väliseen voimajohtoon. RATKAISU Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus päättää, että Voimayhtiö Revontuuli Oy:n Siikajoen Navettakankaan tuulivoimahankkeeseen ei sovelleta ympäristövaikutusten arviointimenettelyä. Perustelut YVA-lain 4 :n mukaan hankkeisiin, joista saattaa aiheutua merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia, tulee soveltaa YVA-lain mukaista arviointimenettelyä. Arviointimenettelyä tulee YVA-asetuksen (713/2006) 6 :n hankeluettelon perusteella soveltaa vähintään 10 voimalayksikön tai 30 MW:n tuulivoimahankkeisiin. Suunnitellut 7 8 voimalaa jäävät YVA-asetuksen rajan alapuolelle. ELY-keskus voi ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (469/1994) 4 :n 2 momentin perusteella tehdä päätöksen arviointimenettelyn soveltamisesta yksittäistapauksissa, jos hanke todennäköisesti aiheuttaa laadultaan ja laajuudeltaan, myös eri hankkeiden yhteisvaikutukset huomioiden, merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia. Ratkaisuun vaikuttaa se, minkälaisia vaikutuksia hankkeella arvioidaan olevan sekä se, onko vaikutukset selvitetty riittävällä tavalla muun lain mukaisessa menettelyssä. Harkittaessa arviointimenettelyn soveltamista yksittäistapauksessa YVAL:n 4 :n 2 momentissa tarkoitettuun hankkeeseen on valtioneuvoston asetuksen (713/2006) 7 :n mukaan tarkasteltava erityisesti hankkeen ominaisuuksia, 6 (9)

sijaintia ja vaikutusten luonnetta. Tarkasteltaessa hankkeen ominaisuuksia on muun muassa tarkasteltava hankkeen yhteisvaikutuksia muiden hankkeiden kanssa. Sijaintia tarkasteltaessa on otettava huomioon mm. nykyinen ja suunniteltu maankäyttö. Vaikutusten luonteen suhteen on tarkasteltava mm. vaikutusten kestoa, toistuvuutta ja palautuvuutta. Hankkeella ei ole ennalta arvioiden sellaisia merkittäviä haitallisia vaikutuksia asutukseen, ihmisen terveyteen, elinoloihin, viihtyvyyteen, suojelu- tai kulttuurihistoriallisesti arvokkaisiin kohteisiin, kaukomaisemaan tai luonnon monimuotoisuuteen, jotka olisivat rinnastettavia YVA-asetuksen 6 :n hankeluettelon hankkeiden vaikutuksiin. Ympäristöhallinnon Hertta-tietojärjestelmän mukaan tuulipuistoalueella ei ole tiedossa uhanalaisten lajien esiintymispaikkoja. Hankkeella on vaikutusta mm. maisemaan ja mahdollisesti Raahen- Pattijoen lentopaikan toimintaan. Siikajoen kunta huomauttaa lausunnossaan, että suunnitellulla tuulipuistoalueella on merkitystä metsästysalueena. Nämä vaikutukset eivät kuitenkaan ennalta arvioiden ole niin merkittäviä, että niiden selvittäminen edellyttäisi ympäristövaikutusten arviointimenettelyä. Vaikutukset tulee kuitenkin selvittää huolellisesti yleiskaavoituksen yhteydessä. Lähialueelle sijoittuu useita muita tuulipuistohankkeita. Hankkeilla voi olla yhteisvaikutuksia erityisesti maisemaan ja linnustoon, mutta vaikutukset eivät ole niin merkittäviä, että YVA-menettelyn kynnys puheena olevassa hankkeessa ylittyisi. Yhteisvaikutukset tulee ottaa jatkosuunnittelussa erityisesti huomioon ja yleiskaavoituksessa tulee kiinnittää huomiota muutoinkin selvitysten riittävään tasoon. Hankkeen ja hankealueen kuvaus on vielä varsin alustavalla tasolla. Myös sähkönsiirto ja sen vaikutukset ovat olennainen osa hanketta ja selvitettäviä vaikutuksia. 7 (9) SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (468/1994) ja laki sen muuttamisesta (458/2006) 4, 6 ja 19. Valtioneuvoston asetus ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (713/2006) ja asetus sen muuttamisesta (359/2011) 4, 6, 7 ja 8. MUUTOKSENHAKU Hankkeesta vastaava saa hakea tähän päätökseen muutosta valittamalla Oulun hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä. Tähän päätökseen ei saa muutoin erikseen hakea valittamalla muutosta. Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain 17 :n 2 momentissa tarkoitetut tahot saavat kuitenkin hakea muutosta tähän päätökseen samassa järjestyksessä ja yhteydessä kuin hanketta koskevasta muun lain mukaisen lupa-asian ratkaisusta tai hankkeen toteuttamisen kannalta muusta olennaisesta päätöksestä valitetaan (laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä 19 :n 3 momentti).

8 (9) KUULUTTAMINEN Päätös on nähtävillä Siikajoen kunnan virallisella ilmoitustaululla ja sähköisenä osoitteessa www.ely-keskus.fi/pohjois-pohjanmaa/yva >YVA-päätökset > Energian tuotanto. Johtajan sijainen Yksikön päällikkö Juhani Kaakinen Suunnittelija Riikka Arffman PÄÄTÖS MAKSU LIITE TIEDOKSI Voimayhtiö Revontuuli Oy, Antti Pasanen, Honkatie 14, 92130 Raahe, saantitodistuksin maksutta Valitusosoitus Siikajoen kunta Raahen kaupunki Pohjois-Pohjanmaan liitto Museovirasto Pohjois-Pohjanmaan museo Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, ympäristönsuojelu-, alueidenkäyttö- ja vesistöyksiköt, E-vastuualue, L-vastuualue Suomen ympäristökeskus

9 (9) V A L I T U S O S O I T U S Liite ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain 6 :n mukaiseen päätökseen Valitusviranomainen Hankkeesta vastaava saa hakea tähän päätökseen muutosta Oulun hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Valituskirjelmä osoitetaan valitusviranomaiselle ja se on toimitettava valitusajassa Oulun hallinto-oikeuden kirjaamoon. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Tiedoksisaantipäivän osoittaa saantitodistus. Valituksen sisältö Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta, - päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin muutosta haetaan, mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi ja millä perusteilla muutosta vaaditaan sekä - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta, - asiamiehen valtakirja sekä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valituskirjelmän toimittaminen perille Valituskirjelmän voi viedä valittaja itse tai hänen valtuuttamansa asiamies. Sen voi omalla vastuullaan lähettää myös postitse tai toimittaa lähetin välityksellä, telekopiona tai sähköpostilla. Postiin valituskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päättymistä. Oulun hallinto-oikeuden kirjaamon aukioloaika on kello 8.00-16.15. Valituskirjelmän toimittamisesta telekopiona tai sähköpostina säädetään tarkemmin sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetussa laissa (13/2003) Oulun hallinto-oikeuden yhteystiedot postiosoite: PL 189, 90101 Oulu käyntiosoite: Isokatu 4, 90100 Oulu puhelin: 010 36 42800 ja 050-406 1147 telekopio: 010 36 42841 sähköpostiosoite: oulu.hao@oikeus.fi Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakijalta peritään Oulun hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa (701/1993) on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.