Vuosikatsaus 2016
Linkki videoon 2
Sujuvasti ja oikein yhteistyöllä turvallisuutta Suomen tulli edistää tavarakaupan sujuvuutta ja varmistaa sen oikeellisuuden kantaa tehokkaasti tavaraverot tarjoaa palveluita asiakaslähtöisesti suojaa yhteiskuntaa, ympäristöä ja kansalaisia. Hallitusohjelman strategisista tavoitteista Tullia koskettavat erityisesti kestävä kasvu ja julkisen talouden säästöt digitalisaatio ja normien purkaminen turvallisuusympäristön muutosten hallintaan kohdistuvat tavoitteet. 3
Sujuvasti ja oikein yhteistyöllä turvallisuutta YHTEISKUNNALLISET VAIKUTTAVUUSTAVOITTEET (yhteiskunta, asiakas) Asiakaslähtöisyys Harmaa talous Tavaraturvallisuus ja rikostorjunta TOIMINNALLINEN TULOKSELLISUUS (organisaatio, rakenne, prosessit, laatu ja infra) Aika- ja paikkariippumattomuus Tullin prosessit Yhteistyö Johtaminen VOIMAVARAT (henkilöstö- ja talousresurssit) Ammattitaito Työssä viihtyminen Priorisointi 4
Tärkeimmät kehittämishankkeet 2016 2019 Johtoryhmä YHTEISKUNNALLINEN VAIKUTTAVUUS (Asiakas) TOIMINNALLINEN TULOKSELLISUUS VOIMAVARAT 2016 2017 Tullauksen kokonaisuudistus (UTU) Asiakaslähtöisten digitaalisten asiointipalveluiden kehittäminen (AIDA) Rahavirtaprosessit- ja järjestelmät (RAHJE) Tehtävien ja resurssien hallinta (TERHO) Verotustehtävien siirto Organisaation ja johtamisen kehittäminen Muiden viranomaisten lukuun tehtävien töiden selvitys Korkean saatavuuden varmistaminen Tietovarastointi ja raportointi -hanke Mobiilikäytön mahdollistaminen Kilpailukyky työnantajana ja suunnitelmallinen työyhteisöjen toimivuuden tuki Resurssien varmistaminen kärkihankkeisiin Toimitilahankkeet (asiakaspalvelu, tstokonsepti ja valvontatilat) Muunto- ja täydennyskoulutuksen toteuttaminen 2018 2019 5
Tulli 2020 Yhteinen näkemys painopisteistä ja tavoitteista Johtaminen Kokonaisuudenhallinta Resurssit Osaaminen o o o o o o o o o Helpot, nopeat ja edulliset asiointipalvelut Valvonnan toimintamallien kehittäminen vaikuttavuuden lisäämiseksi Mobiilityö Viranomaisyhteistyön systematisoiminen Analytiikka ennakoivan toiminnan ohjauksen tueksi Kilpailukyky työnantajana Kyvykkyyden ja osaamisen varmistaminen Prosessien, organisaation ja johtamisen kehittäminen Korkean saatavuuden varmistaminen lyhyet käyttökatkot Sujuvasti ja oikein yhteistyöllä turvallisuutta Vuosikatsaus 2016 31.3.2017 6
Tullin organisaatio 7
Henkilöstö ja tullitoimipaikat Tullissa työskenteli vuoden 2016 lopussa 2 191 henkilöä. Naisten osuus oli 47 % ja miesten 53 %. 8
Tullin kokonaiskanto 10,8 miljardia Muut 0,19 mrd. e EU-tullit 0,12 mrd. e (netto) Autovero 0,95 mrd. e Arvonlisävero 2,37 mrd. e 1 2 Valmisteverot 7,16 mrd. e 3 Energiaverot 4,59 mrd. e 4 Alkoholijuomavero 1,35 mrd. e 5 Tupakkavero 0,97 mrd. e Muut 0,25 mrd. e 9
Suomessa annettiin Tuonti-ilmoituksia 829 631 kpl Vienti-ilmoituksia 966 094 kpl Meriliikenteen alusilmoituksia 36 836 kpl Saapumisen yleisilmoituksia 459 209 kpl Poistumisen yleisilmoituksia 87 180 kpl Yleisilmoituksia väliaikaista varastointia varten 346 561 kpl 128 819 kpl NCTSpassitusilmoituksia NCTS-TIRpassitusilmoituksen sähköisiä kopioita 16 117 kpl 10
Tavaravirtoihin kohdistettavat toimenpiteet, jotka Tulli hoitaa Ilmoittaminen Valvonta Verotus 11
Tavaravirtoihin kohdistettavat toimenpiteet, jotka Tulli hoitaa Luvan myöntäminen Ennakkoilmoitus Saapumisilmoitus Varastointi Passitus Vapaaseen liikkeeseen luovutus Riskien arviointi ja laadunvarmistus Vakuuden määrittäminen Riskianalyysi Varastotarkastus Tavarantarkastus Laboratorioanalyysi Yritystarkastus Vakuuden varaaminen Kansainväliset operaatiot Uhkakuva-analyysi Tiedustelu Esitutkinta Verojen määrääminen Maksukyvyn seuranta Verojen määrääminen Maksu ja vakuuden vapautus Jälkiverotus ja perintä 12
Tullivalvonta rajoilla Ajoneuvoon ja kuljetusvälineisiin kohdistuvat tarkastukset 56 449 Liikenneturvallisuuteen kohdistuvat tarkastukset 76 322 Rajatarkastukset 269 067 Läpivalaisutarkastukset suuryksiköt 22 954 Matkustajaliikennetarkastukset 90 316 Koiratarkastukset 29 518 Valvontatoimet johtaneet rikosprosessiin tai hallinnolliseen seuraamukseen 16 938 Lisäksi kattava säteilyvalvonta ja automaattinen rekisterikilpien sekä konttien tunnistus ylityspaikoilla. Nettikaupan pakettilähetysten valvontaa suoritetaan liikennevirtaan integroiduilla menetelmillä tekniikkaa hyödyntäen. 13
Suomen tullin yhteistyöalueet WCO EU Venäjä Asiakasyhteistyö Viranomaisyhteistyö Poliisi, Tulli ja Rajavartiolaitos (PTR) 14
PTR-yhteistyöalueet PTR-rikostiedustelukeskukset Kohdevalintamenettely ja yhteiset tutkintaryhmät Harmaan talouden torjunta Matkustajaliikenteen valvonta Terrorismintorjunta Tulli-Rajavartiolaitos, yhteensovittaminen rajanylityspaikoilla Raskaan liikenteen valvonta HARVA-hanke Tekniikka (LIPRE, läpivalaisu, IT) EU-koordinaatio 15
Tullin rooli valvontayhteistyössä VM Verohallinto, Tilastokeskus Vientivalvonta, yritystarkastus, harmaa talous, tilastoyhteistyö SM LVM Poliisi, Rajavartiolaitos Trafi, Viestintävirasto MMM Evira, Mavi UM Tal.ulkosuht.osasto, poliittinen osasto PTR, Rikostorjunta, aseet, käteinen raha, passintarkastus, tietojärjestelmät Raskaan liikenteen valvonta, satamissa noudatettavat turvatoimet, radio- ja telepäätelaitteet Feoga, elintarvikkeet, kasvi- ja eläintaudit Kaksikäyttötuotteet ml. joukkotuhoaseet, kansainvälisen kaupan säädökset (esimerkiksi tullausarvo ja alkuperä) STM Fimea, Valvira, STUK Huumeet, lääkkeet, alkoholi, tupakka, säteilevät aineet OKM Tekijänoikeusjärjestöt, Museovirasto Tekijänoikeudet, kulttuuriesineet YM Syke, Öljysuojarahasto Jätteet, kemikaalit, CITES, öljysuojamaksu TEM Tukes, Patentti- ja rekisterihallitus Kemikaalit, kulutustavarat, räjähdysaineet, teollisoikeudet PLM Puolustusministeriö Puolustustarvikkeet OM Valtakunnansyyttäjänvirasto Esitutkinta ja syyteasiat 16
Tavara- ja yritystarkastukset Kontrolli- ja tavarantarkastukset 60 189 Varastotarkastukset 248 Yritystarkastukset 238 Laajat asiakirjatarkastukset 212 Asiakirjatarkastusraportit 272 (sis. myös 28 tasoseurantaa) Tuoteväärennökset: arvo 3 129 822 euroa ja yhteensä 45 873 väärennöksiksi epäiltyä tuotetta mm. auton varaosia, matkapuhelimien tarvikkeita ja varaosia, urheilukenkiä, vaatteita, käsilaukkuja ja astiastoja. 17
Tullin rikostorjunta Tulli paljastaa ja tutkii itse, painopisteet ovat vakavan rikollisuuden torjunnassa ja talousrikostorjunnassa. Tietoon tulleet rikokset 9 581 Huumausainerikoksia 3 187 törkeitä 254 Lääkerikoksia 854 Veropetoksia 914 Talousrikoksia 149 Vaikuttavuus 225 milj. e 18
Tullilaboratorio Tullitekniset rikostutkimukset 7 597 (47 %) Elintarvikevalvonta 3 317 (21 %) Kulutustavaravalvonta 2 343 (15 %) Tullitekniset polttoainetutkimukset 485 (3 %) Muut tullitekniset tutkimukset 130 (1 %) Kasvisten tarkastukset 1 470 (9 %) Liiketaloudelliset tutkimukset 757 (5 %) Laittomista lääkkeistä 90 prosenttia tulee postitse nettitilauksina. Vuonna 2016 lääkkeitä takavarikoitiin yhteensä 225 564 tablettia (282 908 tablettia vuonna 2015). 19
Vienti, tuonti ja kauppatase 1990-2016 Vuosikatsaus 2016 31.3.2017 20
Vienti, tuonti ja kauppatase kuukausittain 2012-2016 Vuosikatsaus 2016 31.3.2017 21
Vienti tuoteluokittain (CPA) 2016 (1-12) Osuus viennistä ja arvon muutos edellisen vuoden vastaavaan ajanjaksoon (%) 22
Ulkomaankauppa maittain 2016 Kokonaiskauppavaihdon mukaan suuruusjärjestyksessä Vuosikatsaus 2016 31.3.2017 23