Puurakentamisen ohjelma: miksi? Petri Heino, ohjelmapäällikkö, Rakennetun ympäristön osasto, YM KALAJOKI 01.06.2017
Biotalous, mitä se on? Talouden kehityksen uusi aalto; fossiilitaloudesta biotalouteen Uusiutuvien luonnonvarojen tuottamista, jalostamista, kuluttamista ja kierrättämistä sekä niihin perustuvia palveluja Biotalous pyrkii vähentämään riippuvuutta fossiilisista luonnonvaroista, ehkäisemään ekosysteemien köyhtymistä sekä edistämään talouskehitystä ja tuomaan uusia työpaikkoja kestävän kehityksen mukaisesti Biotaloudelle on ominaista uusiutuvien biopohjaisten luonnonvarojen ja ympäristöä säästävän puhtaan teknologian käyttö sekä materiaalien tehokas kierrätys Tärkein uusiutuvien luonnonvarojen koti Suomessa on metsä Biotalous tuo euroja ja työtä, parantaa vaihtotasetta, vahvistaa huoltovarmuutta, lisää energiaomavaraisuutta, tukee tasapainoista alueellista kehitystä => Voiko joku sitä vastustaa Petri Heino 2
Suomen biotalousstrategia: kestävän biotalouden kärkeen Biotalous Suomessa nyt: Liikevaihto noin 65 mrd euroa, osuus viennistä yli ¼, työllisiä yli 300.000 Yli puolet Suomen biotaloudesta perustuu metsiin ja puuhun Kansallisen biotalousstrategian päämäärät: kilpailukykyinen biotalouden toimintaympäristö, uutta liiketoimintaa biotaloudesta, vahva osaamisperusta biotaloudelle, biomassojen käytettävyys ja kestävyys Tavoitteet: liikevaihto 100 mrd euroon ja 100.000 uutta työpaikkaan 10 vuodessa Biotalous on Suomen kehityksen keskiössä => Tuleeko (onko jo) biobuumi? Kasvukipuineen? Kuinka kauan kantaa? Petri Heino 3
Puun kulku Suomessa 2013 (milj.m3 runkopuuta) Petri Heino 4
Puurakentamisohjelman ohjelma YM hallinnoi, valtioneuvoston yhteinen vuosille 2016-18 Jatkorahoitus 2018-20 E&I-strategia Tavoitteet: Edistetään kansainvälisesti kilpailukykyisen teollisen puurakentamisen osaamisen ja tuotannon syntymistä Suomessa Edistetään pitkäkestoisen hiilen varaston muodostumista ja siten tuetaan metsien aktiivista ja järkevää käyttöä Määrälliset tavoitteet Asuinkerrostaloissa tuotannon määrä (asunnot puukerrostaloissa) kasvaa vuosittain 10 %:lla Puutuotteiden hiilivarasto rakennuskannassa kasvaa Teollisen puurakentamisen osuus nousee vuosittain Puurakentamisessa aktiivisten yleishyödyllisten rakennuttajien määrä nousee vuosittain (kpl) Puurakennusosien vienti lisääntyy Petri Heino 5
Miksei? - Rakennustuoteasetus tai mikään muukaan EU-säätely ei edellytä kansalliselta rakentamisen ohjaukselta materiaalineutraaliutta - Edellytetään rakentamisen ohjaamista kestävämmäksi, tavoin joita voidaan jäsenmaissa miettiä - Energiatehokkuusasetukseen tullut kommentit Ruotsin, Norjan ja Tanskan betoniteollisuusjärjestöiltä - Materiaalineutraalius - Kilpailun rajoittaminen Esittäjän nimi alatunnisteeseen 6
Description of the act Case: Japani The scheme of The Act for Promotion of Use of Wood in Public Buildings 1. Measure by law Minister of Agriculture, Forestry and Fisheries approve the planning to establish facilities to provide proper wood for public buildings Incentive for the activities based on the approved plan 1 2 3 The basic policy by Minister of Agriculture, Forestry and Fisheries/ Land, Infrastructure and Transport Set of the actual Target and the goal Low-rise public building under 3 stories should be in principal build with wood. Organization of support measures for the promotion of use of wood 2.Measure by technical standard Following the set up of the law, the technical standard regarding wood structure should be organized After the set up of the standard, should be widely shared to Local Government 3.Support by budget Support for the facility which provide high quality wood-based materials suitable for public buildings Support for symbolic and model wood public buildings Reference: Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries To promote use of wood Specifically and effectively Extension of use of wood in public buildings (Direct effect) Extension of use of wood in other buildings (Indirect effect) Extension of use of wood to other products such as furniture and smaller products. Biomass and energy resource Revitalization of forestry and forest industry and appropriate maintenance and protection of forest and enhancement of selfsufficient ratio of wood
Japanilla vahva puurakentamisen kulttuuri. Valtiovalta haluaa kuitenkin edistää puurakentamista. 2.Measure by technical standard Following the set up of the law, the ratkaisuille technical standard regarding wood structure should be organized - Taloudellinen tuki After julkisen the set up of the standard, should be widely shared to Local Government rakentamisen hankkeille, erityistuki 1. Measure by law Ohjelma Minister of Agriculture, Forestry and Fisheries approve the planning -to establish Puurakenne- facilities to provide proper wood for public buildings ratkaisujen Incentive varmistaminen for the activities based on the approved plan - Tekninen standardi toivotuille 3.Support by budget Support for the facility which provide high symboli - quality wood-based materials suitable for public buildings rakennuksille Support for symbolic and model wood public buildings 1 2 3 Description of the act Reference: Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries The scheme of The Act for Promotion of Use of Wood in Public Buildings The basic policy by Minister of Agriculture, Forestry and Fisheries/ Land, Infrastructure and Transport Set of the actual Target and the goal Laki julkisesta rakentamisesta: Low-rise public building under 3 stories should be in principal build with Kaikki wood. alle 3-krs. puusta (pääosin) Organization of support measures for the promotion of use of wood To promote use of wood Specifically and effectively Puurakentamisen Extension of use of wood in public edistämisohjelma; buildings (Direct effect) puukalusteet Extension of use of ja wood in other buildings (Indirect effect) bioenergia mukana. Extension of use of wood to other products such as furniture and smaller products. Biomass and energy resource Revitalization of forestry and forest Metsätalouden industry and appropriate kehittäminen. maintenance and protection of forest and enhancement of selfsufficient ratio of wood
Perustelut Article 1: The purpose of this Act is, to promote sustainable and sound forestry development by ensuring the adequate supply and use of wood in order to promote use of wood in public buildings and thereby to contribute to adequate development of forests and improvement of wood self-efficiency rate through establishing the basic policies, taking measures etc in order to secure adequate wood supply for use of development of public buildings by the Minister of Agriculture, Forestry and Fisheries and the Minister of Land, Infrastructure, Transport and Tourism, given that promotion of use of wood contributes to the prevention of climate change, development of a sound material-cycle society, the fulfillment of multi-functional role of forests such as preservation of national land and water resources and enlivenment of local economies in provincial area. Lähde: http://jsfmf.net/kokunai/riyouhoueng/riyouhoueng.htm 9
Esittäjän nimi alatunnisteeseen 10
Esittäjän nimi alatunnisteeseen Copyright: Tanekaka corporation 11
Case Ranska: Ympäristö, kestävä kehitys ja vihreä talouskasvu ovat teemoja, jotka korostuvat entistä enemmän myös Ranskan talouspolitiikassa. Vastauksena päästöjen vähentämiseen ja kasvihuonekaasujen hillitsemiseen kiinnostus ekologista ja energiatehokasta rakentamista kohtaan on kasvanut huomattavasti. Puurakentaminen luokitellaankin yhdeksi tulevaisuuden toimialasta, jota pidetään valttikorttina matalahiilisen yhteiskunnan rakentamisessa. Alalla on meneillään merkittävä kampanja, jonka puitteissa rakennetaan puukohteita 24 paikkakunnalle. Lähde: Muistio 30.11.2016/Ranskan Suomen suurlähetystö. Faktaa: - Keski-Euroopassa puurakentamisen markkinaosuus on 5-7%. - Puurakentaminen on poliittisen edistämisen kohteena monessa maassa - Perusteita: - Ilmasto - Jätteettömyys - Nopeus - Kiviaineksen vähäisyys - Esivalmistus - Jne. Esittäjän nimi alatunnisteeseen 12
Ranskassa toimenpiteitä Kestävämpää puurakentamista sopimuksilla ja lainsäädännöllä Kasvattamisen mahdollisuuksia puurakentamisen alalla Raaka-aineissa suositaan ranskalaista Puurakentamisen tavoitteita ja ajankohtaisia hankkeita Laaja puurakentamisen kampanja 2016 2017 (5,8 milj. ) Rahoitusta puurakentamiseen myös valtiolta (750 milj. ) Esittäjän nimi alatunnisteeseen 13
Perustelut betonin ja teräksen käytölle rakentamisessa? - Työllisyys - Kotimaisuus - Ekologisuus - Arkkitehtuuri - Muuntojoustavuus? - Tuttuus - Kilpailukyky - Tunne - Tietoa Petri Heino 14
Esteet - Asennekapeikot - Osaamiskapeikot - Määräyskapeikot - Taloudelliset kapeikot - Poliittiset kapeikot - Kapeikot puulle? - Kapeikot betonille ja teräkselle? Petri Heino 15
Valtioneuvoston puurakentamisen toimintaohjelman painopisteet 1. Puurakentamisen kotimaisten hankkeiden edistäminen (uudis-, täydennys- ja korjausrakentaminen) 2. Alueellisten osaamiskeskittymien muodostaminen 3. Säädösten kehittäminen 4. Informaatio-ohjaus 5. Teas-hankkeet 6. Kansainvälinen yhteistyö Petri Heino 16
Puurakennushankkeiden edistäminen (uudis-, täydennys- ja korjausrakentaminen) Puurakentamisen osaamista kehitetään parhaiten konkreettisten hankkeiden ja niistä saatujen oppien kautta. Tärkeimmät kohderyhmät ja yhteistyötahot ovat rakentamista ohjaavat viranomaiset, rakennuttajat ja puurakennusosateollisuus. Teollisten ratkaisujen ja osaamisen kehittäminen kotimaassa edistää vientimahdollisuuksien realisoitumista. Erityisteemoja - toimenpiteet: Puu kaupunkien rakentamisessa - ohjelmat Hyvät kaavoitus-, tontinluovutus- ja kilpailutusmallit teas-toimia Julkisen vihreät hankinnat julkaisut/seminaari Teollisen puurakentamisen ratkaisujen edistäminen - viestintä Jne. Petri Heino 17
Alueellinen yhteistyö Puurakentamisen kehittymistä tukee parhaiten alueellisesti tehtävä pitkäjänteinen kehitystyö rakennushankkeiden kautta Edistetään alueellisten osaamiskeskittymien muodostumista Hankkeiden myötä osaaminen ja kokemus kumuloituu viranomaisille, rakennuttajille, rakennusliikkeille, puutuoteosatoimittajille sekä tutkimus- ja kehittämisorganisaatioille. Erityisteemoja PuuSuomi kehittäjäverkoston aktivointi Koulutus - kuntaorganisaatiot Yhteistyön aktivointi rakennuttaja, yritykset ja tutkimus- ja kehitysorganisaatiot - viestintä Esittäjän nimi alatunnisteeseen 18
Muita toimenpiteitä Säädösohjauksella tuetaan puun käyttöä rakentamisessa Viestintätoimet suunnitellaan ohjeistuksen valmistumisen ohessa Rahoitetaan/seurataan puuohjelman tavoitteita tukevaa selvitys- ja tutkimustoimintaa ja viestitään tuloksista. Kuninkaantammen puu- ja betonikerrostalojen vertailu (ARA) Puukerrostalojen asukastyytyväisyys, sekä rakennuttajahaastattelu (TTY) Puukerrostalojen elinkaarikustannukset Rakennushankkeita tukeva teas-toiminta Wood City olosuhdehallintatutkimus (TTY) Kansainvälisesti verkottuneen puurakentamisen tutkimuksen varmistaminen ERA-net Forest Value tutkimuskokonaisuudessa Petri Heino 19
Toimenpiteet jatkuu Edistetään kansainvälistä yhteistyötä Pohjoismainen yhteistyö Pohjoismaiset puukaupungit verkoston toimintaan osallistuminen Säädösyhteistyön edistäminen Edistetään puurakentamista informaatio-ohjauksen keinoin Rakentamismääräysten antamista mahdollisuuksista käyttää puuta tuotetaan koulutusta, viestintäaineistoa ja seminaaritilaisuuksia. Edistetään yhtenäisiä säädöstulkintoja. Kuntiin suunnattavaa koulutusta Toteutetuista kohteista, järjestelmäratkaisuista ja osaamisesta viestiminen edistää alan kehittymistä Biotalous.fi -sivusto, -uutiskirje, Esittäjän nimi alatunnisteeseen 20
Rakentamisen ympäristövaikutukset Hiilen varastoiminen rakennuspuuhun uudis- ja korjausrakentamisessa on parasta mahdollista ilmastopolitiikkaa sekä lyhyellä että pitkällä tähtäyksellä. Ote pääministeri Sipilän puheesta 16.11. Päättäjien metsäakatemian 20-v. juhlassa. Rakennuskannan hiilivarasto (VTT) Julkiset vihreät rakennushankinnat (YM) Kriteerit Säädösohjauksen kehittäminen ympäristöperustein (YM) Vapaaehtoisten ilmastotavoitteiden edistäminen toimenpiteiksi (Hinku ym.) Petri Heino 21
Puun osuus rakentamisessa, kaikki rakennukset 34 % = tavoite 2025(?) 100% 90% 80% 81% 97% Puun käyttö pääasiallisena runkomateriaalina talotyypeittäin maakunnassa ja koko maassa v. 2015. 86% 70% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 34% 45% Koko maa 4% 13% 21% 14% 42%
Tarjonta lisääntyy - Puutuoteteollisuus - Stora Enso myi elementtituotannon PRT-Forestille 2016 - Stora Enso aloitti LVL-tuotannon Varkaudessa 2016 - CLT Finland (Alajärvi (Hoisko)) tuotanto käynnistynyt 2017 - CLT Plant Oy (Kauhajoki) investointi käynnissä, tuotanto 2018 - SISCO Oyj uusi puuelementtitehdas pääkaupunkiseudulle, tuotanto 800 asuntoa/vuosi - MetsäWood myi projektiliiketoiminnan LapWall Oy:lle (LapWall avaa 2018 elementtitehtaan myös Ruotsiin) - CELT tila- ja suurelementtituotanto Valkeakoskelle kevät 2017 - Lehto Group osti Iin-fasadin konkurssipesän ja jatkaa tuotantoa - Lukuisia koulu- ja päiväkotihankkeita - Honkarakenne, 34 päiväkotia - Kuhmo, Ylläsjärvi, Äkäslompolo, Imatra, Laukaa (Ekokoulu), - Muu positiiviset indikaattorit - Puuelementtitoimituksia betonirunkoisiin kohteisiin (Kainua) - Lisäkerrosrakentamisen hankkeet - Yleensä kuntasektorin aktivoituminen / kansalaisliikkeet Petri Heino 23
Yhteenveto - Globaali kysyntä puurakentamisen tuotteille ja osaamiselle tulee kasvamaan - Osaamista pitää kasvattaa Suomessa - Kysyntää ja tarjontaa pitää kehittää Suomessa - Puurakentamisen ohjelman sivut: - www.ym.fi/puurakentaminen Esittäjän nimi alatunnisteeseen 24
Kiitos! Petri.heino@ym.fi Esittäjän nimi alatunnisteeseen 25