Kansallispuistojen käyttö yritystoiminnassa Konnevesi 14.3.2017 Maija Mikkola
2 Mikä on Metsähallitus? valtion liikelaitos, jolla on sekä liiketoimintaa että julkisia hallintotehtäviä liiketoimintaa Metsähallitus Metsätalous Oy (osakeyhtiö keväästä 2016 alkaen), puuntaimien ja siementen tuotanto sekä kiinteistökauppa Hallinnassa yli 12 miljoonaa hehtaaria valtion omistamia maa- ja vesialueita, lähes 1/3 Suomen pinta-alasta
3 Metsähallituksen Luontopalvelut Metsähallituksen Luontopalvelut on yksikkö, joka hoitaa Metsähallituksen julkisia hallintotehtäviä: luonnonsuojelua retkeilypalveluita riistamaiden ja kalavesien hoitoa lupa-asioita. Luontopalvelut hoitaa suojelualueita, ylläpitää maksuttomia retkeilypalveluita sekä myy metsästys-, kalastus- ja maastoliikennelupia.
4 Luontopalvelut hoitaa arvokkainta suomalaista luontoa Hoidamme kaikkia luonnonsuojeluun ja retkeilyyn varattuja valtion omistamia alueita: 39 kansallispuistoa 19 luonnonpuistoa 6 valtion retkeilyaluetta 12 Lapin erämaa-aluetta lähes 3000 muuta suojelualuetta sekä kulttuuriperintökohteita: n. 350 lailla suojeltua rakennusta, n. 2000 muinaisjäännöstä
5 Kansallispuistoista terveyttä, työtä ja tuloja Luonto tarjoaa ilmaisia elämyksiä, liikuntaa ja luonnon antimia. Metsähallituksen luontopalvelut ylläpitää peruspalvelut: turvalliset reitit, hyvät opasteet ja asiakaspalvelun. Kansallispuistojen kävijät tuovat alueille keskimäärin 10 euroa jokaista palveluihin sijoitettua valtion euroa kohti. Kansallispuistoihin tukeutuva, kestävän matkailun yritystoiminta tuo työpaikkoja.
Käyntimäärät lisääntyneet kansallispuistot (39 kpl) 2,81 milj. käyntiä valtion retkeilyalueet (6 kpl) 0,32 milj. käyntiä kaikki Metsähallituksen hoitamat luonnonsuojelu- ja virkistyskohteet 6,64 milj. käyntiä
7 Suosituimmat kansallispuistot ovat osa matkailukeskusten vetovoimaa Pallas-Ylläs 538 800 Nuuksio 339 400 Urho Kekkonen 295 000 Oulanka 200 600 Koli 181 100 Pyhä-Luosto 153 000
8 Keski-Suomen kansallispuistojen käyntimäärät vuosina 2014-2016 100000 90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 74000 67000 89000 15700 14400 17300 14000 15500 16300 15900 14000 12900 16000 13500 12300 21600 14700 9700 2014 2015 2016 Salamajärvi Pyhä-Häkki Leivonmäki Isojärvi Etelä-Konnevesi
9 Paikallistaloudelliset vaikutukset Kokonaisvaikutus Minimivaikutus 2016 milj. htv milj. htv Kansallispuistot 178,9 1 774 92,6 913 Valtion retkeilyalueet 13,3 142 7,9 85 Suuria tulovaikutuksia ei synny, jos kohteen ympäristöön ei ole kehittynyt kävijöille palveluja tarjoavaa yritystoimintaa. www.metsa.fi/suojelualueetjapaikallistalous
Vaikutuksissa eroja suojelualueiden välillä Paikallistaloudelliset vaikutukset suurissa puistoissa: o o o Pallas-Ylläs 60,0 milj., 600 htv Koli 19,1 milj., 192 htv Oulanka 18,9 milj., 189 htv Etelä-Suomen kansallispuistoja: o o o o Saaristomeri 8,3 milj., 80 htv Repovesi 3,7 milj., 36 htv Linnansaari 2,6 milj., 25 htv Etelä-Konnevesi 0,6 milj., 6 htv
11 Luontomatkailun yhteistyön merkitys kasvaa
Suojelualueilla erityisen tärkeää varmistaa luontomatkailun kestävyys käyttö luontomatkailussa Suojelualueiden hoito ja käytön ohjaus perustuu Luonnonsuojelulakiin (LsL, 1096/1996) ja alueiden omiin perustamissäädöksiin Hoito- ja käyttösuunnitelmaan Järjestyssääntöön Kestävän matkailun periaatteisiin Kansallispuistojen luontomatkailusuunnitelmiin
Maksuttomat palvelut kaikille Palvelut on päätetty kustantaa verovaroin, joten ne ovat käyttäjälle maksuttomia. Maksuttomia palveluita ovat esim. retkeilyyn liittyvä lyhytkestoinen neuvonta, merkityt rakennetut reitit opasteineen, luontotornit, luontopolut.
Maksulliset palvelut liiketoiminnan harjoittajille Huollettujen taukopaikkojen käyttö on toimijalle maksullista silloin, kun sen käyttö on osa toimijan asiakkailleen tarjoamaa maksullista tuotetta. Maksullisuudesta säädetään valtion maksuperustelaissa (150/1992) ja ministeriöiden maksuasetuksissa Suoritteen tulee olla maksullinen etenkin silloin, kun myös muu kuin valtion viranomainen tuottaa sitä tai siihen verrattavaa suoritetta maksullisena tai kun suoritteen tuottaminen liittyy vastaanottajan taloudelliseen toimintaan. (Maksuperustelain 4 :n 2 momentti) Käyttökorvaus 1,23 e + alv / asiakas / käyttökerta
15 Matkailupalveluissa tavoitteena yrittäjäsopimus Sopimukset voivat olla Yhteistyösopimuksia (maksuton) Yhteistyösopimuksia, joissa on mukana käyttöoikeuden luovutus (sopimusmaksu 60 e + alv / sopimuskausi 3 v. Kuva: Kari Leo Yhteistyösopimuksessa yrittäjä sitoutuu noudattamaan kestävän matkailun periaatteita toimiessaan suojelualueella.
www.metsa.fi/kestava-luontomatkailu
Yhteistyöstä hyötyvät kaikki! Yritykset, jotka sitoutuvat näihin periaatteisiin saavat mm. yrityksen tiedot ja linkityksen luontoon.fi -sivuille käyttöoikeuden alueen tunnukseen
18 Tavoitteena kestävä luontomatkailu Luonnonsuojelun ja luontomatkailun menestyksekäs yhteensovittaminen on kaikkien edun mukaista. Kuva: Markus Sirkka