Sivu 1 / 8 SUOMEN RATSASTAJAINLIITTO RY KURINPITOLAUTAKUNNAN RATKAISU 2 / 2017 Asia Ratkaisun tiivistelmä Valittaja Asianosaiset Valitus koskee ratsukon Liida Lehtonen - Imago kilpailukelpoisuutta Lahden Ratsastajat ry:n järjestämissä 2-tason esteratsastuskilpailuissa 7.5.2016. Alaikäinen Liida Lehtonen ja hänen isänsä Ossi Lehtonen ovat harhauttamalla kilpailuiden tuomareita ja toimihenkilöitä saanut heidät uskomaan, että ratsukko Liida Lehtonen - Imago on kilpailukelpoinen Lahden Ratsastajat ry:n järjestämissä 2-tason esteratsastuskilpailuissa 7.5.2016. Harhautuksella ratsukko sai lähtöluvan ja suoritti radan ko. kilpailuissa. Kurinpitolautakunta on katsonut, että sekä isä Ossi Lehtonen että Liida Lehtonen ovat em. olosuhteissa syyllistyneet törkeään lajisääntöjen rikkomiseen ja törkeään epäurheilijamaiseen käytökseen harhauttamalla tuomarit ja toimihenkilöt uskomaan että ratsukko on kilpailukelpoinen. Liida Lehtosen teon katsotaan olevan törkeä, ja se johtaisi täysi-ikäisellä punaiseen korttiin, mutta koska ratsastaja on alaikäinen, kurinpitolautakunta lieventää rangaistusta antamalla hänelle keltaisen kortin. Keltainen kortti kirjataan tulostietoihin ja kilpailijan tietoihin KIPA:an 12 kuukauden ajaksi. Mikäli keltaisen kortin saanut rikkoo kyseisenä aikana sääntöjä uudestaan, voidaan keltainen kortti ottaa huomioon uutta rangaistusta koventavana seikkana. Ossi Lehtoselle kurinpitolautakunta määrää 200,00 euron sakon, joka tulee maksaa 7 vrk:n kuluessa sen määräämisestä SRL:n tilille. Lasku liitteenä. Suomen Ratsastajainliitto ry:n (jäljempänä SRL) jäsenseura Lahden Ratsastajat ry (jäljempänä LR), kilpailut järjestänyt seura Vastaanotettu materiaali Liida Lehtonen (alaikäinen), kilpailija, huoltajansa Ossi Lehtosen edustamana
Sivu 2 / 8 LR:n sähköposti SRL:lle 9.5.2016 SRL:n sähköposti Liida Lehtoselle 11.5.2016 ja Liida Lehtosen vastaus siihen 12.5.2016 LR:n valitus 12.5.2016 Kymenlaakson Riding Club ry:n jäsensihteerin kirje SRL:lle 12.5.2016 TPJ Heli Simolan vastine 7.2.2017 Liida ja Ossi Lehtosen vastine 15.2.2017 Asian tausta Päivää ennen ko. kilpailuja Liida Lehtonen soitti kilpailuiden johtajalle Anu Iivanaiselle ja ilmoitti, että hän ei pääse ilmoittautumaan Kipan kautta sähköisesti kisan 90 cm luokkaan, koska järjestelmässä on virhe. Kilpailija oli kertonut kaikkien kilpailukelpoisuuteen tarvittavien maksujen olevan maksettuja. Koska SRL:n toimisto oli sinä päivänä suljettu, järjestäjä ei pystynyt tarkastamaan ratsukon maksujen statusta ja sitä kautta kilpailukelpoisuutta. Järjestäjät päättivät sallia ratsukon kilpailemisen ja pyysivät ratsastajaa esittämään kilpailuissa kilpailukelpoisuuteen tarvittavat maksutositteet. Kilpailupäivänä Liida Lehtonen oli isänsä Ossi Lehtosen kanssa ohjattu näyttämään maksutositteita kilpailuiden puheenjohtajatuomarille Heli Simolalle. Liida Lehtonen oli pitänyt kädessään, osin peitettynä, kilpailulupaa (tilisiirtoa) ja jäsenkorttia. Kilpailuluvan maksutositteen alareunaan oli merkitty käsin 11.3. ok. Heli Lehtosen tiedustellessa virallista maksukuittia isä Ossi Lehtonen oli vastannut, ettei sitä ollut mukana koska se oli maksettu paria kuukautta aiemmin. Ratsukko sai lähtöluvan. Myöhemmin ilmeni, että maksuja ei ollut maksettu kilpailupäivään mennessä. Asiassa saatu selvitys ja esitetyt vaatimukset LR:n sähköpostissa SRL:lle 9.5.2016 kerrotaan SRL:lle Liida Lehtosen kilpailukelpoisuuden selvittelyä ennen kilpailuita ja kilpailuiden aikana. Kerrotaan että Liida Lehtosen seura, Kymenlaakson Riding Club ry on vahvistanut Liidan olevan seuran jäsen mutta ettei hän ole pyytänyt kilpailulupaa kaudelle. Lopuksi pyydetään liittoa selvittämään, oliko ratsukko kilpailukelpoinen ko. luokassa. SRL:n kirje Liida Lehtoselle 11.5.2016 sisältää pyynnön Liida Lehtoselle toimitta liitolle kopiot tositteista, joilla kilpailulupa ja hevosen vuosimaksu on maksettu kuluvalle kaudelle. Lisäksi kirje sisältää informatiivista tietoa kilpailuedustuksesta ja kilpailuluvasta. Kirjeen johdosta on saatu: Liida Lehtosen vastauksessa SRL:n sähköpostiin12.5.2016, Liida kertoo, ettei ole päässyt osallistumaan 2-tason kilpailuihin, vaikka hänellä oli ollut lupa edellisenä vuotena. Hän kysyy pitäisikö D-luvasta tulla lasku kotiin tai miten asia saadaan kuntoon?
Sivu 3 / 8 LR:n valituksessa 12.5.2016 seura vaatii tutkimaan asian valituksena ja rankaisemaan Liida Lehtosta epäurheilijamaisesta käytöksestä KS I 2016 59.1.3 perusteella. Edelleen kilpaluiden tuomaristo esittää, että Liida Lehtoselle annetaan keltainen kortti KS I 2016 60.2.2. nojalla ja että hänelle määrätään oheisrangaistuksena sakko KS I 2016 60.2.5. nojalla. Perusteluina rangaistusvaatimuksilleen seura ja tuomaristo esittävät seuraavaa: Liida Lehtonen ja hänen isänsä vakuuttivat tuomaristolle ja kilpailun yhdyshenkilölle puhelimitse etukäteen ja kilpailupaikalla 7.5 2016 että: kaikki tarvittavat asiakirjat ovat kunnossa maksut suoritettu määräajassa esittivät todisteena pätemättömän maksutositteen ja väittivät että virhe on SRL:n järjestelmissä Kilpailun järjestäjä LR ja TPJ Heli Simola olivat antaneet kilpailijalle mahdollisuuden osallistua, koska kilpailijan esittämiä väitteitä SRL:n järjestelmän virheistä ei SRL:n toimiston ollessa suljettuna 5-8.5 2016 voitu tarkistaa. Saaduista selvityksistä on myöhemmin käynyt ilmi että: kilpailija on maksanut seuransa jäsenmaksun vuodelle 2016 (Kymenlaakso Riding Club ry) - kilpailija ei ole osallistunut seuran järjestämään kilpailulupakoulutukseen kilpailija ei ole anonut seuraltaan kilpailulupaa vuodelle 2016 kilpailija ei ole lunastanut kilpailulupaa vuodelle 2016 kilpailijan ei ole maksanut hevosensa vuosimaksua vuodelle 2016 kilpailijan tiedot vuodelta 2015 ovat nähtävissä KIPAssa ja ne tarkistettiin kilpailupaikalla Kymenlaakson Riding Club ry:n jäsensihteerin kirjeessä SRL:lle 12.5.2016 jäsensihteeri Pilvi Raute selvittää niitä perusteita, joiden nojalla seura on myöntänyt Liida Lehtoselle D-kilpailuluvan edelliselle kaudelle 2015. Ennen luvan myöntämistä Liida oli myös käynyt sääntökoulutuksen 2015. Edelleen hän kertoo, että Liida on tänään (12.5.2016) puhelimitse pyytänyt D-kilpailulupaa kaudelle 2016 ja samalla kertonut, että sääntökoulutuksessa olisi kerrottu lupien uusiutuvan automaattisesti. Tämän väärän tiedon Pilvi Raute on hänelle oikaissut, kuvaillen samalla lupamenettelyä. Pilvi Raute esittää mielipiteenään, että hän haluaa uskoa, että kyse on ollut ymmärtämättömyydestä eikä tahallisesta harhauttamisesta. Lopuksi hän pyytää liiton näkemyksen siitä, voidaanko Liidalle tehdä D-kilpailulupa kaudelle 2016. Tuomariston puheenjohtaja (TPJ) Heli Simola kertoo vastineessaan 7.2.2017 ettei sanatarkasti pysty muistamaan kaikkea koska aikaa on nyt kulunut ko. kilpailusta melkein yhdeksän kuukautta. Hän oli saanut Anu Iivanaiselta tietää, että Liida Lehtonen ja hänen isänsä olivat olleet puhelimitse yhteydessä Iivanaiseen, koska ilmoittautuminen kilpailuun Kipan kautta ei ollut onnistunut. Tässä yhteydessä kilpailun järjestäjä (Iivanainen) oli tiedustellut myös
Sivu 4 / 8 kilpailuluvan, jäsenmaksun ja hevosen vuosimaksun maksuista, joiden piti olla kunnossa ja maksettu. TPJ Simola oli keskustellut kilpailun johtajan Anu Iivanaisen ja Kaija Borupin kanssa ratsukon osallistumisesta kilpailuun ja kertonut, että Kipaan ei saa ratsukoita lisätä, jos niitä ei sieltä löydy. Koska Kipassa oli ollut häiriöitä siihen aikaan, he olivat päätyneet siihen, että ratsukko voi osallistua. Heli Simola oli pyytänyt Iivanaista ilmoittamaan Lehtosille, että jos kilpailulupa on maksettu tältä (2016) vuodelta, niin Lehtonen voi osallistua ja että toisivat samalla maksutositteen mukaan kilpailupaikalle. Näin toimittiin ja Iivanainen oli kertonut Simolalle, että se oli Lehtosille sopinut. Pyhien johdosta asiaa ei voinut tarkistaa liitosta, sen ollessa suljettu. Liida Lehtonen ja isänsä tulivat tuomaritorniin/kansliaan, jossa kanslia ohjasi heidät näyttämään kilpailulupamaksun Simolalle. Liida Lehtosella oli kädessään kilpailulupa (tilisiirto) jota hän piti tiukasti kädessään, osin peitettynä, kun Simola oli ottanut siitä kiinni. Luvan päällä oli myös jäsenkortti. Lupaan oli merkitty käsin alareunaan 11.3. ok. Tiedusteltuaan, että onko heillä myös virallinen maksukuitti mukana, vastasi isä Lehtonen siihen, että sitä ei ollut, kun maksu on maksettu pari kuukautta aiemmin. Tässä vaiheessa isä myös sanoi painokkaasti, että heille on luvattu, että saavat osallistua. Koska kilpailu oli alkamassa eikä asiaa pystytty siinä vaiheessa enää tarkemmin selvittämään, Liida Lehtonen sai luvan osallistua. Häntä ei syötetty Kipaan ja tästä Simola oli kertonut myös isä Lehtoselle, että Kipan tuloksiin ei häntä nyt saa, vaan joutuisimme selvittämään asian Ratsastajainliitosta heti kun se pyhien jälkeen on mahdollista. Isä Lehtoselle oli tässä vaiheessa ollut tärkeintä, että Liida Lehtonen pääsee vain hyppäämään, kuten hän sanoi. Kanslia peri käteisellä kilpailumaksun, jonka isä Lehtonen tuli myöhemmin hakemaan pois, koska se veloitettaisiin maksuturvan kautta. TPJ Heli Simolan mielestä ei ollut aihetta epäillä, etteikö kilpailulupaa olisi maksettu, vaikka hän ei tiliotetta ollut nähnytkään. Samassa yhteydessä Liida Lehtonen oli myös esittänyt jäsenkortin 2016. Liida Lehtonen kertoo itsensä ja isänsä Ossi Lehtosen nimissä annetussa vastineessa 15.2.2017 viime vuoden (2016) olleen Liidan toinen vuosi, kun hän kilpaili aluetasolla. Liida oli 2015 käynyt KJR:n järjestämässä sääntökokouksessa, jossa oli saanut käsityksen, että aluelupa tulee automaattisesti anomatta. Tällaiset asiat eivät olleet itsestään selvyyksiä ja Liida ajatteli äitinsä maksaneen laskun. Hän oli yrittänyt ilmoittautua Kipan kautta kisoihin mutta Kipa ei päästänyt häntä kirjautumaan sisään. Silloin Liidan isä oli soittanut LR:n Anu Iivanaiselle, joka oli pyytänyt heitä tulemaan kisapaikalle, jotta he saisivat puhuttua asian varmaankin läpi. Lehtosille oli tullut jäsenkortti, josta Liida oli luullut että hänellä on aluelupa. Tälläiset asiat eivät olleet selviä 15 vuotiaalle lapselle ja hänen ratsastustaustattomille vanhemmilleen. He saivat luvan osallistua ja maksoivat kilpailumaksun käteisellä kansliaan. He hakivat kilpailumaksun takaisin tuomariston pyytäessä. Tämän jälkeen he olivat menneet käyttämään kyseisen rahan buffettiin. Heidän mukaan tässä on käynyt täysin
Sivu 5 / 8 ymmärtämättömyydestä johtuva väärinkäsitys eikä tahallista haittaa ole yritetty SRL:lle aiheuttaa. Vuoden 2017 kilpailumaksut ovat hoidettu ja he ovat varmistaneet kaiken, jotta vastaavia sekaannuksia ei jatkossa tulisi. Virheitä tekee jokainen urheilija, varsinkin, kun ei ole tukijoukkoja jotka siihen aikaan olisivat ymmärtäneet lupien perään. Kannanottona ko. asiaan vastineen antajat toivoisivat SRL:ltä enemmän neuvoja ja ohjausta vastaavissa tilanteissa eikä niinkään uhkailuja sanktioista ja sakoista. Ratkaisu Asiaan soveltuvat säännöt SRL:n Kilpailusääntöjen yleisessä osassa 2016 (KS I): 1.5. Kilpailusääntöjen sitomia ovat: Kilpailuluvan lunastaneet kilpailijat sekä kilpailijat, jotka ilmoittautuvat SRL:n kilpailujärjestelmän mukaiseen kilpailuun, kilpailun järjestäjät, toimihenkilölisenssin haltijat, valmentajalisenssin haltijat, hevosten omistajat, joiden omistamien hevosten osalta vuosimaksu on maksettu, jäsenseurat ja niiden jäsenet sekä kilpailun toimihenkilöluettelon mukaiset toimihenkilöt. Kilpailusääntöjen sitomia ovat myös, soveltuvin osin, muut kilpailupaikalla olevat, kilpailutapahtumaan aktiivisesti vaikuttavat henkilöt. 7.1.1 Kilpailija, joka osallistuu kilpailuihin, on velvollinen ennen kilpailuihin ilmoittautumista tarkistamaan sekä oman että hevosensa kilpailukelpoisuuden ja ennen osallistumista ulkomailla pidettäviin kilpailuihin hankkimaan 13 :ssä mainitun erityisluvan. 7.1.2 Kilpailijan tulee täyttää ilmoittautumisesta johtuvat velvollisuudet, noudattaa voimassaolevia kilpailusääntöjä sekä tuomariston ja toimihenkilöiden antamia määräyksiä, ohjeita ja päätöksiä. 13.1 SRL:n jäsenseuran jäsen, joka on maksanut jäsenmaksun, voi hankkia kilpailuluvan ja osallistua kilpailutoimintaan. Korkeamman tason kilpailulupa oikeuttaa osallistumaan alemman tason kilpailuihin. Kilpailulupatyypit ovat: E-kilpailulupa D-kilpailulupa C-kilpailulupa B-kilpailulupa A-kilpailulupa Kansainvälinen kilpailulupa SRL:n hallitus vahvistaa kilpailulupien myöntämisperusteet ja hinnat vuosittain ja ne julkaistaan liiton Internet-sivuilla. Kilpailulupamaksuja ei hyvitetä seuravaihtojen yhteydessä.
Sivu 6 / 8 Jos kilpailija osallistuu kilpailuihin ilman voimassaolevaa kilpailulupaa, hänen saavuttamansa tulokset ovat mitättömiä. 15.2. Hevosen vuosimaksu, joka oikeuttaa kilpailemiseen, on maksettava kalenterivuosittain. 15.6. Jos kilpailija osallistuu hevosella, jolla ei ole oikeutta osallistua ko. luokkaan, hänen saavuttamansa tulokset ovat mitättömiä. SRL:n kilpailujärjestelmän mukaisiin kilpailuihin ei saa osallistua hevosella, joka Suomessa tai muussa maassa on vakuutusyhtiön korvauspäätöksen perusteella poistettu kilpailurekisteristä. 17.1 Kilpailukelpoisuudella tarkoitetaan kilpailijan ja/tai hevosen oikeutta osallistua kilpailuihin tai luokkaan kilpailusääntöjen ja kutsun perusteella. Kilpailija vastaa omasta ja hevosensa kilpailukelpoisuudesta. Alle 15-vuotiaan kilpailijan osalta kilpailukelpoisuudesta vastaa kilpailijan huoltaja. 59.1.3. Epäurheilijamainen käytös on aina kiellettyä kilpailussa ja soveltuvin osin kilpailun ulkopuolella. Epäurheilijamaista käytöstä ovat: ------ ------ epäasiallinen tai lainvastainen käyttäytyminen kilpailuissa sekä harjoitustilanteessa, mikä käsittää väkivallan käytön, törkeän kielenkäytön, epäasiallisen toisen kilpailijan, tuomarin, toimihenkilön tai organisaation arvostelun, tuomarin tai toimihenkilön harhautuksen ja/tai sääntöjen tahallisen väärinymmärtämisen tai muun sääntöjen tahallisen soveltamisen vastoin niiden tarkoitusta, 59.1.4. Muita rikkeitä ovat: lajisääntöjen vastainen toiminta, kilpailumaksujen laiminlyönti, palkintojen tai palautusten laiminlyönti, osallistuminen muuhun kuin SRL:n kilpailujärjestelmän mukaiseen kilpailutoimintaan (kilpailija, toimihenkilö, seura). 60.1. Rangaistusta määrättäessä voidaan ottaa huomioon lieventäviä tai koventavia seikkoja. Lieventävinä seikkoina voidaan huomioida muun muassa teon tahattomuus, tekijän kokemattomuus tai nuori ikä. Koventavina seikkoina voidaan huomioida muun muassa teon tahallisuus, toistuvuus, tekijän asiantuntemus, teosta toiselle osapuolelle, organisaatiolle tai ratsastusurheilulle koituva haitta, teosta koituva hyöty tekijälle sekä teon yleinen moitittavuus. Kun rangaistus määrätään alle 15 vuotiaalle kilpailijalle, tulee kilpailijan huoltajan olla läsnä rangaistuksesta ilmoitettaessa.
Sivu 7 / 8 Jälkikäteen on SRL:n rekistereistä selvinnyt, että Liida Lehtosen D-kilpailulupa on maksettu 17.5.2016 ja hevosen Imago vuosimaksu on maksettu 12.5.2016. Kummatkin maksut on siis maksettu ko. kilpailuiden jälkeen ja myöhemmin kuin asianosaiset ovat kilpailutilanteessa väittäneet. Yleisten periaatteiden mukaan kurinpitorangaistusta mitattaessa on otettava huomioon kaikki asiaan vaikuttavat rangaistusta koventavat ja lieventävät perusteet sekä rangaistuskäytännön yhtenäisyys. Rangaistus on mitattava niin, että se on oikeudenmukaisessa suhteessa rikkomuksen vahingollisuuteen ja rikkeestä ilmenevään tekijän syyllisyyteen. Rangaistuksia määrättäessä tulee kiinnittää huomiota rikkomuksen suunnitelmallisuuteen ja tahallisuuden asteeseen. Tahallisuuden sisältöä voidaan määrittää käyttäen apuna tahtoon, tietoon sekä myös asennoitumiseen liittyviä kriteereitä. Toisaalta jotkut sääntörikkomukset saattavat johtua myös ymmärtämättömyydestä tai ajattelemattomuudesta. Teon moitittavuutta arvioitaessa on erityisen raskauttavana pidettävä sitä, että isä ja tytär Lehtonen lähtivät ko. kilpailuihin tietoisina siitä, että kaikki kilpailukelpoisuuteen vaadittavat maksut olivat suorittamatta. Lisäksi he olivat vedonneet toimimattomaan sähköiseen kilpailujärjestelmään sekä esittäneet todisteena pätemättömän maksutositteen. Isä Ossi Lehtonen oli vielä kilpailupaikalla suullisesti ilmoittanut, että kaikki maksut on maksettu. Kysymys ei siten ole ymmärtämättömyydestä vaan tahallisesta ja harkitusta harhauttamisesta. Teko täyttää KS I 59.1.3. epäurheilijamaisen käytöksen tunnusmerkistön koska sillä on harhautettu tuomareita ja toimihenkilöitä uskomaan, että ratsukko on kilpailukelpoinen. Vetoaminen tietämättömyyteen ei ole uskottavaa, sillä Liida oli vuonna 2015 osallistunut D-luvan edellyttämään pakolliseen sääntökoulutukseen, johon koulutukseen sisältyy kilpailukelpoisuuden vaatimukset. Lisäksi kilpailuiden johtaja Anu Iivanainen oli päivää ennen kilpiluja kertonut Lehtosille puhelinkeskustelussa, mitkä maksut tulee olla suoritettuina kilpailukelpoisuuden saamiseksi ja kehottanut heitä ottamaan maksutositteet mukaan kilpailuihin. Esittämällä TPJ:lle osin peitetyn väärän maksukuitin, johon oli käsin merkitty 11.3. ok Liida Lehtonen harhautti TPJ:a uskomaan, että maksut oli maksettu. Maksut on sittemmin todisteellisesti maksettu paljon myöhemmin, joka osoittaa vakavaa välinpitämättömyyttä säännöistä ja kilpailunjärjestäjän, tuomariston ja toimihenkilöiden kunnioittamisen puutetta. Kurinpitolautakunta katsoo, että myös isä Ossi Lehtonen on KS I 1.5. nojalla kilpailusääntöjen sitoma koska hän on ollut huoltajan roolissaan muu kilpailupaikalla oleva, kilpailutapahtumaan aktiivisesti vaikuttava henkilö. KS I 17.1. mukaan on hän myös Liidan huoltajana vastuussa hevosen kilpailukelpoisuudesta. Kurinpitolautakunta katsoo, että sekä isä Ossi Lehtonen että Liida Lehtonen ovat em. olosuhteissa syyllistyneet törkeään lajisääntöjen rikkomiseen ja törkeään
Sivu 8 / 8 Muutoksenhaku Päiväys ja allekirjoitus epäurheilijamaiseen käytökseen harhauttamalla tuomarit ja toimihenkilöt uskomaan että ratsukko on kilpailukelpoinen. Liida Lehtosen teon katsotaan olevan törkeä, ja se johtaisi täysi-ikäisellä punaiseen korttiin, mutta koska ratsastaja on alaikäinen, kurinpitolautakunta lieventää rangaistusta antamalla hänelle keltaisen kortin. Keltainen kortti kirjataan tulostietoihin ja kilpailijan tietoihin KIPA:an 12 kuukauden ajaksi. Mikäli keltaisen kortin saanut rikkoo kyseisenä aikana sääntöjä uudestaan, voidaan keltainen kortti ottaa huomioon uutta rangaistusta koventavana seikkana. Ossi Lehtoselle kurinpitolautakunta määrää 200,00 euron sakon, joka tulee maksaa 7 vrk:n kuluessa sen määräämisestä SRL:n tilille. Lasku liitteenä. Asianosaisen ollessa tyytymätön kurinpitolautakunnan päätökseen voi hän valittaa siitä SRL:n hallitukselle 30 päivän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan (KS I 61.4.1.). Hallitus siirtää asian valituslautakunnan käsiteltäväksi ja päätettäväksi ja määrää samalla käsittelymaksun 200, jota ei palauteta valittajalle, mikäli kurinpitolautakunnan päätöstä ei muuteta. Helsingissä 1.3.2017 Karin Rosenlewin esityksen pohjalta ratkaisseet: puheenjohtaja Karin Rosenlew OTK, Hanna Hovi OTM ja Minttu Sasi OTK