Tampere Pöytäkirja 2/2017 1 (16) Aika 22.03.2017, klo 13:00-14:35 Paikka Neuvotteluhuone 2, virastotalo Käsitellyt asiat 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 14 Pöytäkirjan tarkastus 15 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen. 16 Ikääntyneiden vammaisten asia 17 Pirkanmaan kulttuurihyvinvointisuunnitelma 18 Seuraavan vanhusneuvoston kokouksen siirtäminen 19 Vanhusneuvoston ja vanhusasiamiesten yhteisen Kuule ja kerro -palautetilaisuuden järjestämiskustannuksiin osallistuminen 20 Vanhusneuvoston opintomatka Turkuun toukokuussa 2017 21 Yhteisöasumisen tukemisen mahdollisuuksien selvittäminen Tampereella 22 Ilmoitusasiat ja vanhusneuvostolle tullut palaute 23 Muut esille tulevat asiat
Tampere Pöytäkirja 2/2017 2 (16) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Ojala Arja, puheenjohtaja Salonen Juha, varapuheenjohtaja Aho Ossi, jäsen Grönqvist Seppo, jäsen, Oriveden vammais- ja vanhusneuvosto Juutilainen Tuija-Leena, jäsen Kauhanen Maire, jäsen Lahti Veikko, jäsen Portaankorva Eero, jäsen Sillanpää Raimo, jäsen Tuominen Elina, jäsen Nurmio Kirsi, sihteeri Setälä Heidi, vanhusasiamies Allekirjoitukset Arja Ojala ojalaarj Puheenjohtaja Nurmio Kirsi Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 28.03.2017 28.03.2017 Kauhanen Maire Portaankorva Eero
Tampere Pöytäkirja 2/2017 3 (16) 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. ehdotus oli Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
Tampere Pöytäkirja 2/2017 4 (16) 14 Pöytäkirjan tarkastus Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Maire Kauhanen ja Eero Portaankorva. ehdotus oli Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Maire Kauhanen ja Eero Portaankorva.
Tampere Pöytäkirja 2/2017 5 (16) 15 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen. Myönnettiin läsnäolo- ja puheoikeudet Leena Köykälle ja Arttu Haapalaiselle. ehdotus oli Vanhusneuvosto myöntää läsnäolo- ja puheoikeudet sosiaalityöntekijä Leena Köykälle ja läänintaiteilija Arttu Haapalaiselle.
Tampere Pöytäkirja 2/2017 6 (16) 16 Ikääntyneiden vammaisten asia Merkittiin alustus ja siitä käyty keskustelu tiedoksi. ehdotus oli Merkitään Leena Köykän alustus ja siitä käyty keskustelu tiedoksi. Perustelut Sosiaalityöntekijä Leena Köykkä kertoo ikääntyneiden vammaisten palveluista ja siitä miten ikääntyneiden ja vammaisten palvelut on mahdollista yhteensovittaa.
Tampere Pöytäkirja 2/2017 7 (16) 17 Pirkanmaan kulttuurihyvinvointisuunnitelma Merkittiin alustus ja siitä käyty keskustelu tiedoksi. ehdotus oli Merkitään Arttu Haapalaisen alustus ja siitä käyty keskustelu tiedoksi. Perustelut Läänintaiteilija Arttu Haapalainen kertoo tekeillään olevasta Pirkanmaan kulttuurihyvinvointisuunnitelmasta ja asiasta käydään keskustelu.
Tampere Pöytäkirja 2/2017 8 (16) 18 Seuraavan vanhusneuvoston kokouksen siirtäminen Päätettiin, ettei vanhusneuvoston kokousta pidetä huhtikuussa vaan syksyllä pidetään ylimääräinen, vuosisuunnitelmassa mainitsematon, kokous. ehdotus oli Vanhusneuvosto ei pidä huhtikuussa kokousta vaan pitää syksyllä yhden kokouksen enemmän kuin vuosisuunnitelmaan on kirjattu. Perustelut Vammaisneuvosto järjestää yhteistyössä muiden neuvostojen kanssa yhdenvertaisuusseminaarin valtuustosalissa 19.4.2017. Vanhusneuvoston jäsenten odotetaan olevan siellä paikalla ja siksi on syytä siirtää 19.4. pidettäväksi sovittu vanhusneuvoston kokous. Laatujaosto on todennut, ettei huhtikuun kokouksen listalle ollut tulossa mitään niin tärkeitä asioita, etteikö niitä voisi toukokuun kokoukseen siirtää. Siksi laatujaosto esittää, että huhtikuussa ei pidetä vanhusneuvoston kokousta vaan siitä säästynyt kokousaika siirretään syksylle.
Tampere Pöytäkirja 2/2017 9 (16) 19 Vanhusneuvoston ja vanhusasiamiesten yhteisen Kuule ja kerro -palautetilaisuuden järjestämiskustannuksiin osallistuminen TRE:2162/02.02.01/2017 Valmistelija / lisätiedot: Nurmio Kirsi Valmistelijan yhteystiedot Kirsi Nurmio, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Arja Ojala, arja.o.ojala@kolumbus.fi Päätettiin järjestää palautetilaisuus 3.5.2017 ja varattiin tilaisuuteen 570 euroa kustannuspaikalta 113151. ehdotus oli Vanhusneuvosto päättää järjestää Kuule ja kerro -tilaisuuden 3.5.2017 ja varaa siihen vuosisuunnitelman mukaisen 570 euron summan kustannuspaikalta 113151. Perustelut Vanhusneuvosto on jo useana vuonna järjestänyt yhdessä vanhusasiamiesten kanssa yleisötilaisuuden Kuula ja kerro - palautetilaisuuden nimellä. Tänä vuonna tuo tilaisuus on määrä järjestää Pääkirjasto Metsossa, Lehmus-salissa, keskiviikkona 3.5. klo 11-12.30. Tilaisuudessa puhuu vanhusneuvoston edustajan ja vanhusasiamiehen lisäksi ikäihmisten palvelulinjan päällikkö Ella Suojalehto. Tilaisuuteen on vuosisuunnitelmassa varattu yhteensä 570 e: 70 e tilanvaraukseen ja 500 e mainontaan ja vuosisuunnitelman mukainen määrä on tarkoitus käyttää. Tiedoksi Aino Jokinen
Tampere Pöytäkirja 2/2017 10 (16) 20 Vanhusneuvoston opintomatka Turkuun toukokuussa 2017 TRE:2163/01.04.01/2017 Valmistelija / lisätiedot: Nurmio Kirsi Valmistelijan yhteystiedot Kirsi Nurmio, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Arja Ojala, arja.o.ojala@kolumbus.fi Päätettiin järjestää opintomatka Turkuun ja varata siihen 900 euroa vanhusneuvoston kustannuspaikalta 113151. ehdotus oli Vanhusneuvosto päättää järjestää opintomatkan yhteisöllisen asumisen tiimoilta Turkuun ja kattaa vuosisuunnitelman mukaiset kulut kustannuspaikalta 113151. Perustelut Vanhusneuvoston yksi kärkiteemoista vuonna 2017 on asuminen ja elinympäristö, erikoisesti yhteisöllinen asuminen. Tähän teemaan liittyen vanhusneuvosto järjestää toukokuussa opintomatkan Turkuun, yhteisölliseen asuinkortteliin tutustumiseksi. Tutustumiskohde on Verkahovi, josta löytyy lisää tietoa http://www.verkahovi.fi/ Vierailupäivään ei ole vielä tullut vahvistusta, mutta laatujaosto ehdotti Verkahoville päivämääräksi 11.5.2017. Kunhan päivämäärä vahvistuu, on tarkoitus olla yhteydessä myös Turun vanhusneuvostoon, jotta tapaaminen heidän kanssaan voidaan järjestää opintomatkan yhteyteen. Opintomatkalla vanhusneuvosto tutustuu Verkahoviin emännän ja yhden korttelin asukkaan opastuksella. Verkahovissa on myös muutama ravintola, joista yhdessä vanhusneuvosto syö lounaan. Vuosisuunnitelmassa opintomatkaan on varattu yhteensä 800e, mutta päätettiin varata matkaan lisäksi ylimääräiset 100 euroa, joka katetaan muualta talousarviosta. Opintomatkasta tulee kustannuksia pikkubussin vuokrauksen, lounaan ja turkulaisten muistamisen verran, mutta ylimääräinen 100 e tarvitaan museovierailua varten. Kulut katetaan kustannuspaikalta 113151. Tiedoksi Aino Jokinen
Tampere Pöytäkirja 2/2017 11 (16) 21 Yhteisöasumisen tukemisen mahdollisuuksien selvittäminen Tampereella TRE:7603/10.04.00/2014 Valmistelija / lisätiedot: Nurmio Kirsi Lisätietoja päätöksestä Asuntojohtaja Auli Heinävä Merkittiin kuntalaisaloitteen vastaus tiedoksi. Esittelijä: Kirsi Nurmio ehdotus oli Merkitään tiedoksi asuntojohtaja Auli Heinävän vastaus kuntalaisaloitteeseen. Perustelut TRE:7603/10.04.00/2014 Juha Salonen oli ensimmäisenä allekirjoittajana 18.11.2014 laaditussa kuntalaisaloitteessa, joka kuului näin: Asuinalueen ja asuinrakennusten yhteisöllisyys vähentää ihmisten yksinäisyyttä ja ehkäisee monenlaisia sosiaalisia ongelmia. Erityisen paljon käytännön apua arkeensa yhteisöasumisesta saa, jos asukkaat ovat eri-ikäisiä. Tampereella on niin sanottua monen sukupolven yhteisöasumista kuitenkin varsin vähän ja vain harvalla tamperelaisella on mahdollisuus valita halutessaan sellainen asumismuoto. Yhteisöasumisen saamiseen Tampereelle tarvittaisiin siis järjestelmällistä tukea ja edistämistä Tampereen kaupungin puolelta. Vanhusneuvoston ja Alue-Alvarien 18.11. järjestämässä Elävä yhteisö kaikkien koti seminaarissa tuli ilmi mm. seuraavanlaisia keinoja, joilla kunta voi parantaa yhteisöasumisen ja ryhmärakentamisen edellytyksiä alueellaan: Kunta voi järjestää tontinluovutuskilpailun, jossa etsitään yhteisöasumiseen suunnitteluun suunnittelija- ja rakennuttajaryhmiä; kunta voi varmistaa ryhmärakentamiselle ja yhteisöasumiselle soveltuvien tonttien kaavoituksen ja tonttitarjonnan; kunta voi perustaa kaupungin asuntolainarahaston ryhmärakentamista ja yhteisöasumista varten; kunta voi varata kaavoihin riittävästi rakennusoikeutta yhteistilojen rakentamista varten; kunta voi varata osan vuokra-asuntokohteista yhteisöasumiselle; kunta voi panostaa laadukkaisiin yhteistiloihin vuokra-asuntotuotannossa; ja kunta voi ottaa kaupungin vuokra-asuntokohteissa tulevat asukkaat konkreettisesti mukaan esimerkiksi yhteistilojen suunnitteluun ja toteutukseen.
Tampere Pöytäkirja 2/2017 12 (16) Kuntalaisaloitteessa esitämme, että Tampereen kaupunki selvittää esimerkiksi edellä mainitut yhteisöasumisen tukemisen mahdollisuudet Tampereella. Asuntojohtaja Auli Heinävä esittää vastauksena em. kuntalaisaloitteeseen seuraavaa: Asukkailta tulee kaupungille runsaasti toiveita siitä, että kaupunki toimisi aktiivisesti, jotta esimerkiksi rakentajat ja rakennuttajat toteuttaisivat yhteisöllisyyttä tukevia kohteita. Myös ryhmärakennuttamista toivotaan edistettävän ja asukkaille toivotaan lisää mahdollisuutta vaikuttaa asumisensa suunnitteluun. Kaupunki on poikkihallinnollisesti ja yhteistyössä toimijoiden kanssa käynnistänyt monia toimenpiteitä yhteisöllisen asumisen kehittämiseksi ja rakentamiseksi. Kaupunki järjestää eripuolilla kaupunkia tontinluovutus- ja arkkitehtikilpailuja, joissa tavoitteena on suunnitella ja rakentaa yhteisöllistä asumista. Useissa kilpailuissa yhteisöllisyyden edellytysten luominen on osa kilpailulle asetettuja tavoitteita ja esitysten arvosteluperusteita. Näiden pilottien kautta haemme hyviä toteutuvia asuntoja kortteliratkaisuja malliksi ja innostamaan rakentajia ja rakennuttajia kehittämään tuotantoaan vastaamaan myös tähän kysyntään. Hervannan alueella ympäristöministeriöllä (YM), Tampereen kaupungilla ja Tampereen Vanhuspalveluyhdistyksellä on yhteinen kehittämishanke, Hervannan ikäystävällinen palvelualue, jossa kehitetään sekä Hervannan asuinympäristöä että olevaa asuntokantaa ja uutta asuntotuotantoa ikäystävälliseksi. Hanke on YMn Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelman (IkäAske) kansallinen pilotti, jossa haetaan mallia kokonaisten asuinalueiden kehittämiselle. Hervannan pohjoisakselin korttelinluovutuskilpailu on parhaillaan käynnissä ja ehdotusten arvostelukriteereissä on mukana muun muassa asumisen ja asuntojen monipuolisuus ja esimerkkiratkaisujen innovatiivisuus, ulkotilojen viihtyisyys ja toiminnallisuus, yhteisöllisyyttä ja kestäviä elämäntapoja tukevat ratkaisut sekä suunnitteluratkaisujen esteettömyys ja koettu laatu asukkaan näkökulmasta. Hervannan pohjoisakselin alueenkorttelit luovutetaan korttelikilpailussa menestyneille toimijoille. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus (ARA), Kotipirtti ry, Tampereen Vuokratalosäätiö sr ja Tampereen kaupunki järjestivät arkkitehtuurikutsukilpailun palvelukorttelin ja koko Käräjätörmän alueen kehittämiseksi. Käräjätörmän monisukupolvisen yhteisökylän arkkitehtuurikutsukilpailun neljän ehdotuksen tuomarointi on loppusuoralla. Hanke on ARAn valtakunnallinen palvelukorttelipilotti. Ehdotusten arvostelukriteereissä painopisteenä on muunmuassa ikäihmisten asumiseninnovatiiviset ratkaisut ja kaikkiaan innovatiiviset asumisen ratkaisut, yhteisöllisyyttä tukevat ratkaisut, sukupolvien vuorovaikutusta lisäävät ratkaisut, uutuusarvo
Tampere Pöytäkirja 2/2017 13 (16) ja rohkea uudenlainen lähestymistapa, digitalisaation luomien mahdollisuuksien hyödyntäminen sekä palvelukorttelin osalta lisäksi muistisairaiden asumiseen ja elämänlaadun parantamiseen liittyvät innovatiiviset ratkaisut, palvelutuotantoon ja asumiseen liittyvät innovatiiviset ratkaisut ja asuntojen ja palvelutuotannon kohtuuhintaisen toteuttamisen edellytykset. Kilpailulla haetaan myös ideoita, miten koko Käräjätörmän alueesta muodostuu monisukupolvinen yhteisökylä. Kilpailun kautta saadaan esille hyvin monenlaisia asumisratkaisuja, myös esimerkiksi kimppa-asumisesta, perhehoidosta ja usean sukupolven asumisratkaisuista. Kaupunki järjestää useiden yhteistyökumppaneiden kanssa huhtikuun alussa Kylä kaupungissa seminaarin yhteisöllisyyden uusista muodoista, seminaarissa esitellään myös elinkaariasumista ja yhteisöllistä asumista toteuttavia rakennushankkeita Tampereella. Seminaarissa julkistetaan edellä kuvatun Kotipirtti ry:n ja koko Käräjätörmän alueelle kohdennetun kilpailun voittaja. Käräjätörmän arkkitehtuurikutsukilpailu on osa OmaTesoma -hanketta. Samoin OmaTesoman osahankkeena kaupunki järjesti Tesoman elinkaarikorttelin tontinluovutuskilpailun, jossa ehdotusten arvostelun kriteereissä oli mukana muun muassa asuntotyypit, niiden uudistavuus, houkuttelevuus, monipuolisuus ja muunneltavuus, elinkaariasumisen toteutumista tukevat ratkaisut mukaan lukien pihat ja yhteistilat, yhteisöllisyyttä ja kestäviä elämäntapoja tukevat ratkaisut, ikääntyvän kotona asumista ja aktiivista elämää tukevat ratkaisut, asuntojen ja asumisen monipuolisuus. Ehdotuksilta toivottiin myös korttelin käyttämistä kokeiluympäristön muun muassa ikäihmisten kotona asumisen, digitalisoitujen palvelujen ja yhteisöllisyyden tukemisen osalta. Tontinluovutuskilpailun voittanut ryhmittymä on jatkanut kohteen suunnittelua kohti rakennusluvan hakemista. Kohteeseen on tulossa monenlaisia asuntoja ja yhteisötiloja, ja myös yhteisöasuntoja palvelutalon kotihoidon asukkaille. Linnainmaan korttelikilpailussa haettiin muiden tavoitteiden ohella myös hyviä yhteistilojen ratkaisuja niin, että yhteistilat mahdollistavat asukkaan käytössä olevat tilat oman asunnon ulkopuolellekin ja yhteistilat lisäävät asukkaiden yhteisöllisyyttä. Hanke etenee kohti toteutusta. Keskustan alueella kaupunki järjesti tontin- ja kiinteistönluovutuskilpailun vanhasta sote-virastosta (Satamakadun entisestä sukkatehtaasta). Voittajaehdotuksen työryhmä toteuttaa parhaillaan saman pihan ympärille hyvin monenlaisia asuntoja ja yhteisöllisyyden kannalta keskuspiha on keskeisessä asemassa. Härmälänrannasta kaupunki luovutti tontin edellyttäen yleishyödylliseltä rakennuttajalta kehitysvammaisten uudenlaista asumista muun asumisen lomaan. Setlementtiasunnot kehittää kohdetta yhdessä SRV:n kanssa yhteisöllisen asumisen kortteliksi. Korttelipiha, korttelin asukkaiden yhteiset yhteistilojen sekä Setlementtiasuntojen yhteisökoordinaattorin tukevat yhteisöllisyyden toteutumisessa. Tampereen teknillinen yliopisto tutkii yhdessä Tampereen yliopiston kanssa Suomen Akatemian strategisen neuvoston tutkimusrahoituksella
Tampere Pöytäkirja 2/2017 14 (16) Setlementtiasuntojen asumisen innovaatioita ja toteutusta. Tohtorikoulutettava arkkitehti tutkii Tampereella suunnittelu- ja toteutusvaiheessa olevia rakennushankkeita, joissa kaupunki on toiminnallaan tukenut yhteisöllisen asumisen syntymistä. Tampereen kaupunki osallistui Monikko-hankkeeseen, jossa Tampereen teknillisen yliopiston arkkitehtuurin laitoksen asuntosuunnittelu selvitti yhteisöasumisen muotoja ja yhteisöasumisen toteuttamista. Monikko-hankeen osana valmistui myös konseptitason vaihtoehtojen selvitys: Asukaslähtöisyydestä yhteisöllisyyteen, samaisella arkkitehtuurin laitoksella Kaupungin tontit luovutetaan julkisen haun kautta ja kaikki asuintontit ovat myös ryhmärakennuttajien haettavissa. Haettavana on aina monenlaisia tontteja samanaikaisesti usealta eri alueelta. Tampereen kaupunki osallistui vastikää asunto-osuuskuntaselvityksen laadintaan yhdessä muiden suurten kaupunkien, ympäristöministeriön, ARAn RAKLI ry:n ja MAL-verkoston kanssa. Osuuskunta voi olla hyvä ryhmärakennuttamisen toteutustapa. Tampereella asemakaavoihin varataan usein varsinaisten asuinrakennusoikeuden lisäksi erikseen rakennusoikeutta asukkaiden yhteistiloiksi. Tällä turvataan osaltaan se, että yhteisötiloja syntyisi. Kaupungilla ei ole suoraan omistuksessaan vuokraasuntoyhteisöjä, mutta kaupunkikonserniin kuuluvat Tampereen Vuokratalosäätiö sr, Tampereen Vuokra-asunnot Oy, Tampereen Kotilinnasäätiö sr ja Pirkan Opiskelija-asunnot Oy, joiden kanssa yhteistyö on tiivistä. Näiden uudistuotannossa rakennetaan yhteistiloja. Kuntalaisaloite ja kaupungin vastine saatetaan konsernin asuntoyhteisöjen tiedoksi. Kevään 2017 aikana laadittavissa maa- ja asuntopoliittisissa linjauksissa kaupunki valitsee asumisen kehittämisen kärjet ja kirjaa jo myös millä toimenpiteillä kaupunki kehittää asumista. Tiedoksi Vanhusneuvosto
Tampere Pöytäkirja 2/2017 15 (16) 22 Ilmoitusasiat ja vanhusneuvostolle tullut palaute Merkittiin ilmoitusasiat ja saatu palaute tiedoksi. ehdotus oli Merkitään ilmoitusasiat ja saatu palaute tiedoksi. Perustelut Vanhusneuvostolla on ollut 8.2. pidetyn kokouksen jälkeen seuraavia tilaisuuksia: - 9.3. sairaanhoitopiirin tilaisuus - 15.3. laatujaoston kokous - 21.3. vanhusneuvoston tapaaminen kaupungin kehittämisen johtaja Mikko Nurmisen kanssa. Kuullaan vanhusneuvoston jäsenten edustamisista ja heidän saamastaan palautteesta. Eero Portaankorva kertoi Kalevan alueen ikäihmisten parkkialuehuolista. Maire Kauhanen nosti keskusteluun teiskolaisten bussiliikenteen, tarpeen päästä bussilla Pyynikintorille asti.
Tampere Pöytäkirja 2/2017 16 (16) 23 Muut esille tulevat asiat Merkittiin muut esille tulevat asiat tiedoksi. Perustelut Laatujaosto käsitteli kokouksessaan Koukkuniemen vainajiin liittyvää asiaa ja totesi, ettei tässä vaiheessa ole vanhusneuvoston syytä tehdä asiasta selvityspyyntöä, koska asiaan jo tuli vastaus Aamulehdessä. Vanhusneuvoston on kuitenkin syytä seurata asiaa ja palata siihen, jos ongelmia vastaisuudessa ilmenee. Vanhusneuvoston osalta on keväällä tiedossa seuraavia tapahtumia: 3.4. Kylä kaupungissa -seminaari Tamperetalossa; eläkeläisvaltuuston sote-tilaisuus 12.4.2017 klo 12 valtuustosalissa; Mari Patrosen järjestämä vanhusneuvostotilaisuus 2.5. klo 12.30 valtuustosalissa; Facebookaiheinen seniorsurf-tilaisuus Hervannan Tietotorilla 16.5.2017.