Valvonnat Tukihakukoulutus 2017 24.2.2017
Pinta-alavalvonta
Tukihakukoulutus 2017 3
Tukihakukoulutus 2017 4
Pinta-alaseuraamukset 2017 Perustuki, luonnonhaittakorvaus + kotieläinkorotus ja nuoren viljelijän EU-tuki Ympäristökorvaus, luomukorvaus, peltokasvipalkkio ja ympäristösopimukset Kansalliset pinta-alatuet Todettu enemmän pintaalaa kuin on ilmoitettu Maksetaan haetun mukaisesti Todettu enemmän pintaalaa kuin on ilmoitettu Maksetaan haetun mukaisesti Todettu enemmän pintaalaa kuin on ilmoitettu Maksetaan haetun mukaisesti Pinta-alaero korkeintaan 3 % tai 2 ha Pinta-alaero yli 3 % tai 2 ha, mutta korkeintaan 10 % ensimmäisen kerran Pinta-alaero yli 3 % tai 2 ha, mutta korkeintaan 10 % myöhemmin Pinta-alaero yli 10 %, mutta korkeintaan 66,66 % Pinta-alaero yli 66,66 % Maksetaan valvonnassa hyväksytyn alan mukaisesti Seuraamus: hyväksytty ala 0,75 x erotus Seuraamus: hyväksytty ala - 1,5 x erotus Seuraamus: hyväksytty ala - 1,5 x erotus Tukea ei makseta ja lisäksi tulee siirtyvä seuraamus*) Pinta-alaero korkeintaan 3 % tai 2 ha Pinta-alaero yli 3 % tai 2 ha, mutta korkeintaan 20 % Pinta-alaero yli 20 %, mutta korkeintaan 50 % Pinta-alaero yli 50 % Maksetaan valvonnassa hyväksytyn alan mukaisesti Seuraamus: hyväksytty ala - 2 x erotus Pinta-alaero korkeintaan 3 % tai 2 ha Pinta-alaero yli 3 % tai 2 ha, mutta korkeintaan 10 % Tukea ei makseta Pinta-alaero yli 10 % Tukea ei makseta ja lisäksi tulee lisäseuraamus Maksetaan valvonnassa hyväksytyn alan mukaisesti Seuraamus: hyväksytty ala 0,75 x erotus Seuraamus: hyväksytty ala - 1,5 x erotus (kuitenkin enintään haettu tukisumma) Tukihakukoulutus 2017 5
Mittaustapakohtainen toleranssi pinta-alavalvonnassa Tarkoittaa mittaustapakohtaista hyväksyttävää mittapoikkeamaa kasvulohkoittain Mikäli kasvulohkon pinta-alaero ilmoitetun ja mitatun pinta-alan välillä mahtuu käytetyn mittaustavan toleranssiin => viljelijän ilmoittama pinta-ala hyväksytään tuen maksun perusteeksi ko. kasvulohkolle Mikäli kasvulohkon pinta-alaero ilmoitetun ja mitatun pinta-alan välillä on suurempi kuin käytetyn mittaustavan toleranssi => valvonnassa mitattu pienentynyt pinta-ala tulee ko. kasvulohkon hyväksytyksi pintaalaksi tuen määräytymisessä => valvonnassa mitattu, yli toleranssin suurentunut pinta-ala, kompensoi mahdollisesti muilla kasvulohkoilla yli toleranssin pienentynyttä pinta-alaa Vain toleranssin ylittäneet kasvulohkokohtaiset pinta-alojen pienentymiset lasketaan kasvilajiryhmän pinta-alojen vähenemiseen, joka kerryttää pinta-alasanktion riskiä - vastaavasti em. kompensoiva pinta-alan kasvaminen otetaan huomioon riskiä pienentävänä
Mittaustapa / toleranssi Oja 1 Saareke 2 Saareke 3 Kasvulohkojen kokonaiskehämitat: A: 961 metriä, B: 570 metriä Oja 1 ja saarekkeet 2 ja 3 vähennetään kehämitasta Kasvulohko A:n kehämitan vähennys: => 961 m oja 302 m saareke 55 m = 604 metriä Kasvulohkon B kehämitan vähennys: => 570 m - saareke 38 m = 532 metriä Mittaustapakoodi ja toleranssi 07 = Ei käytetä toleranssia jos, - todetaan ilmoittamaton tukikelvoton kasvulohko - valvonnassa tehdään peruslohkojako 08 = Kasvulohko mitataan kokonaan GPS-laitteella - toleranssi 0,5 m x kasvulohkon kehämitta 09 = Kasvulohko mitataan sähköisesti näytöltä - toleranssi 0,75 m x kasvulohkon kehämitta Esimerkki: Kasvulohko A mitattu kokonaan GPS-laitteella Kasvulohko B mitattu vain osittain GPS-laitteella - kasvulohkon A mittaustapa 08: 604 m x 0,5 m = 302 m 2 => toleranssi on 0,03 ha - kasvulohkon B mittaustapa 09: 532 m x 0,75 m = 399 m 2 => toleranssi on 0,03 ha (pyöristys aina alaspäin)
Pysyvät tiet ja ajo-urat täytyy poistaa peruslohkon pinta-alasta Tukihakukoulutus 2017 8
Pusikoitunut oja täytyy poistaa peruslohkon pinta-alasta, vaikka oja olisi alle 3,0 metriä leveä Tukihakukoulutus 2017 9
Luonnonlaidun ja niitty (pysyvää nurmea) Lohkolle on ilmoitettu kasviksi luonnonlaidun ja niitty Kasvusto on pääasiassa horsmaa Lohkolla pitäisi olla yli 50 % nurmi- ja heinäkasvillisuutta, tässä ei ole, joten lohko on viljelemätöntä Tukihakukoulutus 2017 10
Viljelyteknisistä syistä yli 3,0 metriä leveät sarkaojat pientareineen ovat tilapäisesti viljelemätöntä
Ympäristökorvaus
Valvonnan vähennys suhteessa haettuun (euro) Tukihakukoulutus 2017 13
Tukiehtopuutteet vuosina 2015 ja 2016 (% tiloista) Tukihakukoulutus 2017 14
Puutteet perustason vaatimuksissa v. 2015 ja 2016 (% tiloista) Tukihakukoulutus 2017 15
Suojavyöhykkeeltä ei ole korjattu satoa Sadonkorjuuta ei hyväksytä, jos nurmi on pitkään pellossa niitettynä ennen kuin se kerätään pois Þ suojavyöhykkeen ympäristökorvaus (450 /ha) hylätään Tukihakukoulutus 2017 Paaliin korjatun sadon voi säilyttää suojavyöhykkeellä korkeintaan seuraavaan kevääseen asti 16
Monimuotoisuuspelto riista - lohkoilla ei täyttynyt kasvustovaatimus => monimuotoisuuspellon ympäristökorvaus hylätään - Riski täydentävien ehtojen seuraamukseen kasvinsuojelun laiminlyönnistä, jos runsaasti rikkakasvustoa - Vilkasliikenteiset tiet kannattaa myös huomioida! Tukihakukoulutus 2017 17
Monimuotoisuuspelto niitty - lohko on suorakylvetty (niittyä ei saa perustaa suorakylvämällä vanhaan nurmeen) - lohkolla ei ole todettu niittykasveja => monimuotoisuuspellon ympäristökorvaus hylkäytyy => viljelytavasta täydentävien ehtojen seuraamus Tukihakukoulutus 2017 18
Lohkokohtaiset muistiinpanot (TÄRKEÄ!) - lohkon tunnus ja pinta-ala - lohkon muokkauspäivä ja -tapa - kylvö- tai istutuspäivä - kasvilaji ja siemen- tai taimimäärä - lannoituspäivä tai päivät - väkilannoitteiden ja orgaanisten lannoitteiden lajit ja määrät - fosforin ja typen määrä, tarvittaessa merkintä fosforintasauksen alkamisesta ja tasausvuodesta - kasvinsuojeluaineen täydellinen kauppanimi, käyttömäärä, ajankohta, käyttökohde, havaitut rikkakasvit, taudit ja tuholaiset, syy kasvinsuojeluaineiden käyttöön sekä muut toteutetut kasvinsuojelutoimenpiteet - laidunnus, sadonkorjuun tai niiton päivämäärä sekä satotaso tarpeellisine perusteluineen - valitun lohkokohtaisen toimenpiteen ja ympäristösopimuksen ehdoissa edellytetyt asiat
Täydentävät ehdot
Täydentävien ehtojen laiminlyönnit Vuoden 2016 tulokset alustavia Valvontavelvoite 2016 1,25 % GAEC = Ympäristö, Ilmaston muutos ja hyvän maatalouden ja ympäristön vaatimus 23
Täydentävien ehtojen laiminlyönnit Vuoden 2016 tulokset alustavia Valvontavelvoite 2016 1,25 % 24
Täydentävät ehdot
Täydentävät ehdot Vesistöjen ja valtaojien varteen tulee jättää vähintään 1,0 metriä leveä, muokkaamaton piennar - piennarta ei saa lannoittaa eikä käsitellä kasvinsuojeluaineilla - oltava, jos vesistöön/valtaojaan on pellon laidasta matkaa keskimäärin alle 10 metriä
Tukihakukoulutus 2017 27
Täydentävät ehdot
Täydentävät ehdot
Täydentävät ehdot
Täydentävät ehdot Muutama muutos vuoden 2017 asetuksiin Hyvän maatalouden ja ympäristön vaatimukset: Jos pysyvää laidunta ja pysyvää nurmea käytetään laidunnukseen, maanpinnan on säilyttävä pääosin kasvipeitteisenä ja maaperän eroosio saa olla vain vähäistä à ehtoa on lievennetty Maisemapiirteillä sijaitsevia puita ei saa leikata lintujen pesimäaikaan 1 päivästä toukokuuta 30 päivään kesäkuuta (à asetettu aikaraja). Lakisääteiset hoitovaatimukset: Lakisääteiset hoitovaatimukset lintujen ja luonnon suojelemiseksi koskevat jatkossa myös kansallispuistoissa, luonnonpuistoissa ja muilla valtion luonnonsuojelualueilla sijaitsevia yksityisiä maatalousmaita (à lisäys koskee lähinnä joitain sopimusaloja). Tukihakukoulutus 2017 25.4.2017 31
Uutta 2017: Hallinnolliset seuraamukset Vuodesta 2017 alkaen on käytössä viherryttämistuen hallinnolliset seuraamukset Viherryttämistukeen pinta-alavähennys, jos monipuolistamisen vaatimusta ei noudateta tai ekologisen alan vaatimus ei täyty (ollut käytössä jo 2015 ja 2016) a) Kahden kasvin vaatimus: pääkasvia yli 75% -> vähennys 2* ala, jolla pääkasvi ylittää 75 % rajan b) (A-B alue) Kolmen kasvin vaatimus: pääkasvia yli 75% -> vähennys 1* ala, jolla pääkasvi ylittää 75 % rajan c) (A-B alue) Kolmen kasvin vaatimus: kahta pääkasvia yli 95% -> vähennys 5* ala, jolla kaksi pääkasvia ylittää 95 % rajan d) (A-B alue) Kolmen kasvin vaatimus: pääkasvia yli 75 % ja kahta pääkasvia yli 95% -> vähennys b) ja c) e) (A alue osittain) Ekologisen alan 5 % vaatimus ei täyty -> vähennys 10 * puuttuva ekologinen ala Tukihakukoulutus 2017 25.4.2017 32
Uutta 2017: Hallinnolliset seuraamukset Jos viherryttämistuen laskennan perusteena oleva pinta-ala eroaa tukiehtojen täyttymättömyyden takia tehtyjen vähennysten pinta-alasta, aiheutuu sanktio seuraavissa tapauksissa: Pinta-alaero yli 3 % tai yli 2 ha, mutta enintään 20 % => pinta-alaero * 2 Pinta-alaero yli 20 % -> tukea ei makseta Pinta-alaero yli 50 % -> tukea ei makseta ja lisäseuraamus Ilmoittamatonta pinta-alaa ja sen perusteella vapautunut viherryttämisvelvoitteista tai ilmoittamatonta herkkää pysyvää nurmea -> 10 % lisäseuraamus Vuonna 2017 hallinnollinen seuraamus rajoitetaan 20 %:iin tuensaajan tuesta, johon hän olisi ollut oikeutettu vuonna 2017 Näistä muodostuu leikkaus viherryttämistuen maksun perusteena olevaan alaan Tukihakukoulutus 2017 25.4.2017 33
Muistettavaa kylvösiemenen markkinoinnissa ja ostamisessa
Muistettavaa kylvösiemenen markkinoinnissa Siemenkauppalain mukaan kylvösiemeneksi saa Suomessa markkinoida ainoastaan tarkastettua (sertifioitua) kylvösiementä koskee sekä tavanomaista että luomutuotantoa tarkastamatonta eli harmaata siementä ei saa markkinoida markkinointia valvoo Evira, Elyt ja Tulli Lain määritelmän mukaan markkinoinnilla tarkoitetaan myymistä, luovuttamista korvausta vastaan, varastoimista myyntitarkoituksessa, myyntiin tarjoamista sekä kylvösiemenen asettamista saataville maksua vastaan tai ilmaiseksi markkinoinniksi luetaan myös maatilojen välinen siemenkauppa Siemenkauppalaki (728/2000)
Muistettavaa kylvösiemenen ostamisessa Sertifioitu siemen on viljelystarkastettua (tarkastettu jokainen lohko, hukkakaurattomuus, muut saman lajikkeen viljelykset, esikasvit ja eristysetäisyydet) laboratoriotarkastettua (tarkastettu puhtaus, itävyys, kosteus, taudit ja tsp) lisäksi se on kantasiemeneltään tunnettua ja sen aitous on tutkittu kenttäkoetarkastuksessa korkeammilla siemenluokilla Sertifioidun siemenen tunnistaa siitä, että siemenpakkaukset on sinetöity pakkaamon sinetillä, pakkauksissa on kauppaerän numero ja jokaiseen siemenpakkaukseen on kiinnitetty vakuustodistus takeeksi sertifioinnista Luomusiemenen tunnistaa vakuustodistuksessa ja pakkauksessa olevasta maininnasta luonnonmukaisesti tuotettu ja FI-EKO-201 viranomaistunnuksesta Siemenkauppalaki (728/2000)
Muistettavaa kylvösiemenen ostamisessa Kylvösiementen pakkaaminen on sallittua vain luvan nojalla Luettelo hyväksytyistä siemenpakkaamoista löytyy Eviran kotisivuilta: https://www.evira.fi/kasvit/viljely-ja-tuotanto/siemenet/pakkaamotoiminta/ Suomessa on vahingonkorvauksessa ankaran vastuun periaate kylvösiemenen kunnostajan, pakkaajan tai maahantuojan on korvattava kylvösiemenen käyttäjälle vahinko, joka aiheutuu siitä, ettei sertifioitu kylvösiemen ole siitä annettujen tietojen mukaista tai siinä on muu virhe ei koske sertifioimatonta eli harmaata siementä, vastuu ja mahdolliset menetykset jäävät ostajalle Siemenkauppalaki (728/2000)
Tietoa eläinvalvonnoista
Ei koske C-aluetta