Teknisen lautakunnan valvontajaosto 25 14.05.2009 MAA-AINESLUPAHAKEMUS MORENIA OY, KOKKOVAARAN KALLIOALUE 20/8/86/2009 VALVJAOS 25 Ympäristönsuojelusihteeri 15.04.2009 ASIA Maa-aineslain 4 :n mukainen maa-aineslupahakemus Kokkovaaran kallioalueelle Kuhmon kaupungin alueella, Lentuan valtionmaalla RN:o 290-893-11-1 sijaitsevalle kiinteistölle. HAKIJA Morenia Oy Veteraaninkatu 5 90101 Oulu ASIAN VIREILLETULO Hakemus saapunut kaupunginhallitukselle osoitettuna 5.2.2009. HAKEMUKSEN KOHDE Kunta Kuhmo Kylä Lentua Tila RN:o 290-893-11-1, Lentuan valtionmaa Alueelta ei ole suoritettu maa-ainesten ottoa aikaisemmin. OTTAMISSUUNNITELMA Ottamisalueen pinta-ala on 1,15 ha ja otettavien maa-aineksien määrä 50 000 m³ktr. Otettava maa-aines on kalliota. Suunniteltu ottamisaika on 10 vuotta. Suunnitelmassa esitetyt maa-ainesmäärät edellyttävät ottamisen ulottuvan tasoon +213,00- +214,00. Kalliota louhitaan ja murskataan lähialueiden maanrakennuskohteisiin. Alueella ei ole tiedossa olevia rauhoituksia, eikä toimenpidekieltoja. Alue ei ole pohjavesialueella. KAAVOITUSTILANNE Ei kaavaa. TARKASTUKSET Maastokäynti 31.3.2009. KUULEMINEN
Kuulutus lupahakemuksesta on julkaistu Kuhmon kaupungin ilmoitustaululla 19.2-23.3.2009 välisenä aikana. Sen lisäksi ilmoitus kuulemisesta on lähetetty ottoalueen läheisyydessä sijaitseville kiinteistöille. HUOMAUTUKSET Lupahakemuksen johdosta on jätetty yksi huomautus. Huomautuksessa esitettiin seuraavaa: Vaikka soravarat vähenevät ja yhä enenevässä määrin on alettu siirtyä kallion louhintaan, niin sen tunnetusti haitallisten ympäristövaikutusten vähentämiseksi se pitäisi keskittää seuduille, joilla ei ole asutusta eikä harvinaisen kaunista luontoa. Kainuun on ollut tunnettu ainutlaatuisesta koskemattomasta luonnostaan ja eläimistöstään. Mainetta ei ole ainakaan vielä pilattu jo myönnetyillä soranotto- tai kallionlouhintaluvilla. Suomen maaperä on erityisen altis happamoitumisellle ja lisäksi olosuhteet kemikaalien hajoamiselle maaperässä ovat epäedulliset, kuten jokainen luonnosta pitävä tietää ja ymmärtää. Louhintatoiminta kivenmurskaamoineen ei sovi luonnonsuojelualueiden (Iso- Palosen ja Maariansärkkien luonnonsuojelualue) lähelle ja se aiheuttaa paljon vahinkoa luontoon ja vesistöihin Alanteenjärvi-> Pikku - Kaurojärvi- jne. Kallion räjäyttäminen ja murskaaminen aiheuttaa: merkittävää meluhaittaa (vuoden ympäri suurimman aikaa vuorokaudesta), kivipölyä ( mikä tuulen mukana leviää todella kauaskin) kallioperän luonnon - ja maisemansuojelulliset arvot rikkoontuvat (aika?) poltto-, ja voitelu- yms. haitallisten aineiden imeytymistä maaperään ja vesistöön (hajoamisaika?) raskaanliikenteen päästöjä ja jatkuvaa raskasta liikennettä (10 vuodeksiko? vai 15 v) Kaiken edellä mainitsemani johdosta olen ehdottomasti vastaan tätä hanketta. Hankkimalla tontin Kuhmon Lentuasta, oletin että saan nauttia puhtaasta koskemattomasta luonnosta ja luonnonrauhasta. Olen sitä mieltä, että luonnonkauniit alueet pitää ehdottomasti säästää ja säilyttää tulevillekin. Luvan hakijan vastine: Kyseisen Kokkovaaran kallioalueen maa-ainesalue sijaitsee hyvin keskeisesti valtion maiden ympäröimänä. Alueella on satoja kilometrejä yleisiä- yksityis- ja metsäautoteitä, jotka tarvitsevat vuosittaista kiviaineshuoltoa. Lisäksi rakentajat mm. mökkirakentajat tarvitsevat kiviai-
neksia rakentamiseen. Tällä hetkellä lähimmät valtion kiviainespaikat ovat n. 30 km päässä olevat Huotarinvaaran - ja Latvavaaran sora-alueet (Kokkovaarasta länteen). Niin valtion kuin alueen asukkaidenkin etu on, että kyseisellä alueella on kaikille murskeita tarjolla. Esimerkkinä 30 km ajomatkan lisäyksen vaikutus yhteen murskekuormaan (40 tn/kuorma) nostaa kuorman hintaa n. 160 eurolla. Morenia Oy on Metsähallituksen omistama tytäryritys ja toimintaperiaatteemme pohjautuu kestävään kehitykseen ja ympäristöarvojen noudattamiseen. Mikäli epäilisimme, että louhinta - ja murskaustyömaasta aiheutuisi ympäristövahinkoja tulevaisuudessa emme edes harkitsisi louhoksen avausta ko. alueelle. Louhos on niin sanotusti avolouhos johon ei keräänny sade- ja sulamisvesiä. Töiden aikana urakoitsijat säilyttävät polttoainetta ns. kaksoisvaippasäiliöissä mikä tarkoittaa, että polttoainesäiliössä on kaksinkertainen suojakuori. Murskauskalustolle suoritetaan aina töiden alussa turvallisuustarkastus jossa käydään koneet ja laitteet läpi ettei niissä ole öljyä/ polttoainevuotoja, että kalusto on muutenkin moitteettomassa kunnossa. Mm. näillä toimenpiteillä pyritään torjumaan ympäristövahinkoja ennalta ja ettei läheiseen luontoon ja vesistöihin ei kulkeudu minkäänlaista luontoon kuulumatonta haitallista ainetta. Murskaustöitä tehdään em. kallioalueella n. 1-2 vko / vuosi+ 1 räjäytys / vuosi. Voi myös olla vuosia jolloin ei murskata ollenkaan. Jatkuvaa raskasta liikennettä ei tule yhtään enempää kuin nykyisinkään. Kuljetusten lisääntyminen edellyttäisi alueelle normaalia vilkkaampaa rakennustoimintaa. Ainoastaan raskaan liikenteen päästöt vähenevät kun kuljetusmatkat lyhenevät n. 30 km. Melu: Melun leviämistä on arvioitu Tielaitoksen ympäristöjulkaisun (TIEL 2270006) melun leviämis- ja vaimentumistaulukoiden mukaisesti. Murskausaseman melutason ohjearvot 55 db ylittävän melualueen enin ulottuvuus suojaamattomissa kohteissa tasaisessa maastossa on pehmeällä pinnalla (metsä) 410 m. Melu ei aiheuta tässä tapauksessa ongelmia lähialueelle. Louhospöly: Pölyn leviäminen alueen ympäristöön on arvioitu tielaitoksen julkaisussa "Asfalttiasemien ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelu 1994 (TIEL 2270006). Murskausasemat joita käytämme kuuluvat luokkaan B tai C. Suojaetäisyydet kyseisissä luokissa ovat 300 m ja 500 m. Joten louhospöly ei aiheuta ongelmia HUOMAUTUKSEN KÄSITTELY
Huomautuksen tehneen kiinteistön omistajan oma rakennushanke sijaitsee Pieni- Kauron rannalla. Etäisyyttä ottoalueeseen tulee n. 3 km. Suojaetäisyys asutukseen kalliokiven ottamisalueilla tulee olla vähintään 300-600m (Ympäristöopas 85). Lähin asuinrakennus sijaitsee 600 metrin päässä ottoalueesta. Hakijan vastineen mukaan toiminnasta ei aiheudu haittaa lähialueille. Päätöksen liitteenä olevassa pöytäkirjassa/päätöksessä annettu ottamiseen liittyviä lupaehtoja. LAUSUNTOPYYNNÖT Lausuntoja ei ole pyydetty. Lisätietoja antaa ympäristönsuojelusihteeri Asko Kinnunen puhelin 044-7255256. Ympäristönsuojelusihteerin esitys: Valvontajaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se myöntäisi kallion louhinnalle luvan Morenia Oy:lle Lentuan valtionmaalle Kokkovaaran kallioalueelle (290-893-11-1). Luvan mukainen kallion louhinta määrä on 50 000 m³ktr ja luvan voimassaoloaika kymmenen (10) vuotta siitä alkaen kun lupa on saavuttanut lainvoiman. PERUSTELUT Maa-ainesten ottaminen ei ole maa-aineslain 3 vastainen ja se täyttää 6 mukaiset luvan myöntämisen edellytykset. SOVELLETUT SÄÄDÖKSET Maa-aineslaki 1981/555 3-7, 10-13, 19 20 ja 23 a. Kuhmon kaupunginvaltuuston 26.1.2005 23:ssa hyväksymät maksuperusteet. Liite Pöytäkirja/päätös maa-aineslain mukaisessa asiassa taksoineen ja lupaehtoineen. Toimialan esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto hyväksyy ympäristönsuojelusihteerin esityksen. Päätös: Valvontajaosto yksimielisesti hyväksyi päätösehdo tuk sen.