Ympäristölautakunta 71 04.12.2013 VAPAUTUSHAKEMUS POHJOIS HARTOLAN VESIOSUUSKUNNAN VESIJOHTOON LIITTÄMISVELVOLLISUUDESTA KIINTEITÖLLE LANKIA RN:O 10:81 36/60.602/2013 Ympäristölautakunta 71 Asia Hakija Vesihuoltolain 11 :n mukainen vapautushakemus Pekka Lankia Osoite Lankiansalmentie 266 19650 JOUTSA Kiinteistö 172-411-10-81 Lankiansalmentie 266 19650 JOUTSA Kiinteistön omistaja(t) Hakija Hakemus Vapautusta haetaan vain vesijohtoverkostoon liittymisestä. Kiinteistö on liittynyt jätevesiviemäriin 1.3.2010. Hakemus on tullut vireille 12.9.2013. Vapautushakemuksen perusteluiksi mainitaan mm. - neljän hengen talous, kiinteistöllä oma runsastuottoinen po ra kaivo, - käytettävissä riittävästi hyvälaatuista talousvettä (tutkimustodistus, Jyväskylän ympäristölaboratorio 17.9.2013 ja 30.0.2012) ja - kiinteistö liittynyt Pohjois-Hartolan vesiosuuskunnan vie mä ri ver kostoon vuonna 2010. Hakijan vastine Säädösperusta Hakijalle ei ole annettu mahdollisuutta antaa vastinetta annettujen lau sun to jen johdosta. Vastineen pyytäminen on ollut ilmeisen tar peeton ta tilanteessa, jossa lausunnot puoltavat vapautuksen myön tä mistä. Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen myöntää hakemuksesta kiin teis töl le vapautuksen Vesihuoltolain (119/2001)10 :ssä tar koi tetus ta liittämisvelvollisuudesta. Vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä Vesihuoltolain (119/2001) 11, jos
1. liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai hal tijal le kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vas taa va erityinen syy; 2. vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella; 3. sekä lisäksi: - vesijohtoon liittämisestä vapautettavalla kiinteistöllä on käy tet tä vissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä tai - jätevesiviemäriin liittämisestä vapautettavan kiinteistön jätevesien kokoaminen ja käsittely voidaan järjestää niin, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista taikka - huleveden ja perustusten kuivatusveden poisjohtamista varten tarkoitettuun viemäriin liittämisestä vapautettavan kiinteistön hu le ve si ja perustusten kuivatusvesi voidaan poistaa muutoin asian mu kai sesti. Pyydetyt lausunnot Pappisten vesiosuuskunta (vesihuoltolaitos) Jyväskylän kaupunki/ympäristöterveyshuolto (ter vey den suo je lu vi ranomai nen) Keski-Suomen ELY-keskus Vesiosuuskunnan lausunto: Pohjois-Hartolan vesiosuuskunta myöntää luvan käyttää omaa vettä. Jyväskylän kaupungin ympäristöterveydenhuollon lausunto: Kiinteistön porakaivovedestä 30.9.2013 otetun uusintanäytteen perusteella veden mikrobiologinen laatu täytti tutkituilta ominaisuuksiltaan STM asetuksen 401/2001 terveydelliset laatuvaatimukset ja suositukset. Aiemmin otetun vesinäytteen (17.9.2013) tutkimustodistuksen lausunnon mukaan myös veden kemiallisen laadun todetaan mittausepävarmuus huomioiden ole van moitteetonta tutkituilta osin. Kiinteistön omistajan on syytä huo mioida, että 17.9.2013 otetussa näytteessä arseenin pitoisuus on ollut 10 µg/l, joka on kemiallisen laatuvaatimuksen enim mäis pi toisuu den raja-arvo. Tämän vuoksi kiinteistön porakaivoveden laatua on syytä seurata arseenin osalta säännöllisesti vuosittain otettavilla ve si näyt teil lä. Mikäli arseenin pitoisuus ylittää kemiallisen laa tu vaa timuk sen enimmäispitoisuuden raja-arvon tulee kiin teis tön omistajan ryhtyä toimenpiteisiin pitoisuuden pienentämiseksi. Ar see nin poistamiseen on saatavana käsittelyaineita. Talousveden laa dun
turvaamiseksi ympäristöterveydenhuolto suosittelee kiin teis tön liittymistä vesiosuuskunnan vesijohtoverkostoon. ELY-keskuksen lausunto ja perustelut: Keski-Suomen ELY-keskus on antanut lausunnon 18.10.2012 Joutsan kunnan alueella toimivien vesihuoltolaitosten toiminta-alueista KE SE LY/44/07.02/2012 Vesihuoltolain 10 :n mukaan vesihuoltolaotoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen verkostoon. Vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä (11 ), jos 1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai hal tijal le kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vas taa va erityinen syy; 2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella; 3) sekä lisäksi: a) vesijohtoon liittämisestä vapautettavalla kiinteistöllä on käy tet tävis sä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä tai b) jätevesiviemäriin liittämisestä vapautettavan kiinteistön jätevesien kokoaminen ja käsittely voidaan järjestää niin, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista taikka c) huleveden ja perustusten kuivatusveden poisjohtamista varten tarkoitettuun viemäriin liittämisestä vapautettavan kiinteistön hu le ve si ja perustusten kuivatusvesi voidaan poistaa muutoin asian mu kai sesti. Kiinteistölle aiheutuvien vesihuollon liittymiskustannusten kohtuuttomuutta on mahdoton arvioida Keski-Suomen ELYkeskuksessa hakemusten pohjalta. Kiinteistön omistajan tai haltijan sosiaalisesta tilanteesta johtuvista syistä voi verkostoon liittämisen kustannukset joissakin tapauksissa muodostua kohtuuttomiksi. Vesilaitoksen palveluiden vähäinen tarve saattaisi tarkoittaa yhden henkilön vakituisessa asumiskäytössä olevaa kiinteistöä tai vain kesäaikaista asumista, kun rakennuksessa ei ole vesijohtoa eikä viemäröintiä. Asumisaikaisen ja taloudellisen vesihuollon ylläpidon sekä alu eel lisen tasapuolisen kohtelun kannalta tulisi vesihuoltolaitoksen toi minta-alu eel la olevat kiinteistöt liittää laitoksen verkostoihin. Yk sit täi sen kiinteistön vapauttaminen verkostoon liittymisestä ei vaa ran na vesihuoltolaitoksen taloutta, mutta jo useamman kiin teis tön
vapauttamisella voi olla merkitystä alueella toimivan ve si huol to lai toksen taloudellisen vesihuollon ylläpitämiselle. Kiinteistöllä tulee olla käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä ja jätevesien käsittely asianmukaisesti hoidettuna. Talousjätevesien johtamista ja imeyttämistä maaperään ei tule sallia tärkeiksi luokitetulla pohjavesialueilla. Käsittelemättömiä jätevesiä ei saa johtaa maahan, jos niistä aiheutuu pohjaveden tai muun ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa. Keski-Suomen ELY-keskuksen mielestä pääsääntönä tulee pitää, että toiminta-alueilla olevat kiinteistöt liitetään vesihuoltolaitoksen ylläpitämään vesijohtoon ja viemäriin. Ympäristötarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää myöntää kiinteistölle Lankia (172-411-10-81) vapautuksen Pohjois-Hartolan vesihuoltolaitoksen vesijohtoon liittämisvelvollisuudesta. Porakaivoveden arseeni pitoisuutta on seurattava vuosittain otet ta villa vesinäytteillä samoin Escherichia colia ja Koliformisia bak tee re ja. Vapautus myönnetään toistaiseksi voimassa olevana ja niin kauan kuin olosuhteet kiinteistöllä pysyvät hakemuksessa kuvatun kal tai sina. Jos kiinteistön olosuhteet muuttuvat niin, että vesihuoltolain 11 :n ehdot eivät enää täyty, kiinteistö tulee liittää vesihuoltolaitoksen ve si- ja viemäriverkostoon. Päätös koskee kiinteistön nykyistä tai nykyisen kaltaista käyttöä. Mikäli kiinteistön omistus, käyttö tai muut olosuhteet muuttuvat, tulee ti lan ne arvioida uudelleen. Kiinteistön omistajan tulee tällöin tehdä uu si hakemus vesi- ja viemäriverkosta vapauttamisesta. Perustelut Liittymisvelvollisuudelle asetetut Vesihuoltolain (119/2001) 11 :n mu kai set vapautusperusteet täyttyvät. Vesijohtoon liittämisvelvollisuudesta vapauttaminen ei vaaranna vesi huol to lai tok sen toimintaa. Jäteveden osalta kiinteistö on liittynyt vuonna 2010 Pohjois-Hartolan ve si osuus kun taan. Vapautus on myönnetty toistaiseksi voimassaolevana, va pau tus kritee rei den täyttyminen arvioidaan uudelleen mahdollisen uuden vapau tus ha ke muk sen yhteydessä.
Sovelletut oikeusohjeet Vesihuoltolaki 10, 11, 32 ja 33 Muutoksenhaku Muutosta päätökseen saa hakea valittamalla Hämeenlinnan hal linto-oi keu teen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Päätös: Ympäristötarkastajan ehdotus hyväksyttiin. Päätös annetaan julkipanon jälkeen 11.12.2013. Jakelu Hakija tavallisella kirjeellä Pohjois-Hartolan vesiosuuskunta tavallisella kirjeellä Jyväskylän kaupunki/ympäristöterveyshuolto tavallisella kirjeellä Keski-Suomen ELY-keskus tavallisella kirjeellä