Esitys kasvupalvelujen järjestämisvastuuta koskevaksi pääkaupunkiseudun erillisratkaisuksi

Esitys kasvupalvelujen järjestämisvastuuta koskevaksi pääkaupunkiseudun erillisratkaisuksi

Valtion kasvupalvelut o o o ELY-keskusten elinkeinopalvelut, kuten yrityksen kehittämisavustus, toimintaympäristön kehittämisavustus, yhteishankintakoulutukset, yritysten kehittämisen palvelut TE-toimiston palvelut: Aloittavan yrittäjän palvelut, kuten starttiraha ja yrittäjäkoulutukset sekä yritysneuvonta Työnantajapalvelut, kuten rekrytoinnin tuki, palkkatuki, työnvälityspalvelut Työnhakijapalvelut, kuten työnvälitys- ja tieto- ja neuvontapalvelut, asiantuntija-arvioinnit ja lausunnot, työvoimakoulutukset, työkokeilut, valmennukset, palkkatuki jne. Palvelut ovat sisällöiltään ja tavoitteiltaan pitkälle samoja kuin pääkaupunkiseudun kaupunkien tuottamat kasvupalvelut.

Pääkaupunkiseudun kaupunkien kasvupalvelut Esimerkkejä pääkaupunkiseudun kaupunkien tuottamista kasvupalveluista: Alkavien yritysten neuvontapalvelut, kasvuyrityspalvelut, kiihdytysohjelmat, kansainvälistymispalvelut Työttömien työnhakijoiden neuvonta-, ohjaus- ja valmennuspalvelut, työllisyyskoulutukset, kuntalisät ja niihin liittyen yritysyhteistyönä rekrytointipalveluita Investointien houkuttelu ja viennin edistäminen

Kaupunkien ja valtion rahoituksen volyymit kasvupalveluissa

Esityksen periaatteita PKS-kaupunkien yhteinen esitys Lakiin perustuvan erillisratkaisun toteuttaminen ja jatkovalmistelu ensisijaisesti kuntayhtymämallin pohjalta Perustuu valtioneuvoston sopimiin linjauksiin ja 21.11.2016 saapuneeseen kirjeeseen jatkovalmistelun linjauksista Erillisratkaisussa ei esitetä muutoksia kuntien yleiseen toimialaan tai alueen elinvoiman edistämisen tehtäviin Tuo lisäarvoa nykytilanteeseen yritys- ja henkilöasiakkaille Syntyisi asiakaslähtöinen Uudenmaan ja koko Suomen kasvua sekä maahanmuuttajien kotoutumista edistävä kokonaisuus

Hallintomalli Lakisääteinen kuntayhtymä Kasvupalveluiden järjestämisvastuu siirretään perustettavaan kuntayhtymään, mahdollisesti osa aluekehittämisen tehtävien järjestämisvastuusta Järjestäminen ja tuottaminen erillään, palvelut monituottajamallin perusteella Jäsenenä lähtökohtaisesti PKS-kaupungit Ylintä päätösvaltaa käyttää yhtymäkokous Muilla Uudenmaan kunnilla on mahdollisuus liittyä jäseneksi kuntakohtaisten päätösten perusteella Kuntayhtymälle kuuluisi järjestämisvastuu sille säädettyjen tehtävien osalta koko Uudenmaan maakunnan alueella Kunnalla, joka ei olisi kuntayhtymän jäsen, olisi oikeus osallistua edustajansa välityksellä päätöksentekoon niissä asioissa, jotka liittyisivät lakisääteisten kasvupalveluiden järjestämiseen, kun päätöksellä voisi olla vaikutusta kuntaan ja sen asukkaisiin Kuntayhtymä voisi hoitaa myös muita, kuntien vapaaehtoisesti sille antamia tehtäviä mikäli kuntayhtymän perussopimuksessa tai muussa sopimuksessa olisi näin sovittu

Perusrahoitus Perusrahoitus tulisi valtiolta samaan tapaan kuin kasvupalveluista järjestämisvastuussa oleville maakunnille Jäsenkuntien ja Uudenmaan muiden kuntien rahoitusosuudet perustuisivat kuntien sopimusperusteisesti kuntayhtymälle siirtämiin tehtäviin

Jatkovalmistelu Erillisratkaisusta tulisi olla maininta jo maakuntauudistusta koskevaan lakiesitykseen Huomioidaan myös muussa vireillä olevassa kasvupalvelulainsäädännön uudistuksessa Edellyttää yhteistyötä uudistuksen kaikkien osapuolten kanssa ja jatkovalmistelu tulisi käynnistää viiveettä

Pääkaupunkiseudun väestö äidinkielen mukaan 2015 Vieraskielisten osuus Alueen osuus Suomen väestöstä Alueen osuus Suomen vieraskielisistä Alueen osuus Uudenmaan vieraskielisistä 13,5 % 20,2 % 48,2 % 87,3 %

Työvoima, työttömät ja työpaikat 2015 0% 100% Työvoima (836 335 henkilöä) 70% 30% Työttömät (180 691 henkilöä) 72% 28% Pitkäaikaistyöttömät (37 174 henkilöä) 74% 26% Pk-seutu Muu Uusimaa 0% 100% Avoimet työpaikat (9 537 työpaikkaa*) 83% 17% Pk-seutu Muu Uusimaa * Marraskuu 2015 10

Henkilöstön määrä eri toimialoilla 2014 Liike-elämän palvelut Tukku- ja vähittäiskauppa; moottoriajoneuvojen korjaus Teollisuus Rakentaminen Kuljetus ja varastointi Informaatio ja viestintä Majoitus- ja ravitsemistoiminta Rahoitus- ja vakuutustoiminta Terveys- ja sosiaalipalvelut Viihde ja virkistys Kiinteistöalan toiminta Koulutus Maatalous, metsätalous ja kalatalous Sähkö-, kaasu- ja lämpöhuolto, jäähdytysliiketoiminta Vesi-, viemäri-, jätevesi-, jätehuolto, muu ympäristön Kaivostoiminta ja louhinta Julkinen hallinto ja maanpuolustus; pakollinen Pk-seutu Muu Uusimaa 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000

Toimipaikkojen määrä eri toimialoilla 2014 Liike-elämän palvelut Tukku- ja vähittäiskauppa; moottoriajoneuvojen korjaus Rakentaminen Viihde ja virkistys Kiinteistöalan toiminta Maatalous, metsätalous ja kalatalous Terveys- ja sosiaalipalvelut Kuljetus ja varastointi Informaatio ja viestintä Majoitus- ja ravitsemistoiminta Teollisuus Rahoitus- ja vakuutustoiminta Koulutus Kaivostoiminta ja louhinta Vesi-, viemäri-, jätevesi-, jätehuolto, muu ympäristön Sähkö-, kaasu- ja lämpöhuolto, jäähdytysliiketoiminta Julkinen hallinto ja maanpuolustus; pakollinen Pk-seutu Muu Uusimaa 0 5000 10000 15000 20000 25000

Aloittaneet yritykset ja yrityskanta 2015 Pk-seutu Muu Uusimaa Aloittaneet yritykset 8 057 76 % 2 513 24 % 0 5000 10000 15000 20000 Yrityskanta 93 918 73 % 35 391 27 % 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000