LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki PÄÄTÖS Nro 10/2006/3 Dnro LSY 2005 Y 10 Annettu julkipanon jälkeen 6.2.2006 ASIA Keuruun reitin uittosäännön muuttaminen Sassinniemen nippunosturia koskevan velvoitteen osalta, Mänttä HAKIJA M real Oyj VOIMASSAOLEVA UITTOSÄÄNTÖ Hämeen lääninhallitus on 8.10.1940 vahvistanut Keuruun reitin lauttaussäännön. Uittosääntöä (lauttaussääntöä) on myöhemmin muutettu Hämeen lääninhallituksen päätöksellä 22.9.1958 sekä Länsi Suomen vesioikeuden päätöksillä 16.12.1966, 27.5.1974, 7.12.1989 (vesiylioikeuden päätös 19.9.1990) ja 29.2.2000. HAKEMUS M real Oyj on ympäristölupavirastoon 18.1.2005 toimittamassaan ja myöhemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt, että 8.10.1940 vahvistettu sekä 22.9.1958, 16.12.1966 ja 27.5.1974 osittain muutettu Keuruun reitin uittosääntö kumotaan osittain siten, että uittosäännön 15 :ssä ja 15 a :ssä oleva G. A. Serlachius Oy:lle (nykyään M real Oyj) määrätty velvoite pitää nippunosturia Mäntän Sassinniemessä kumotaan ja että hakijalta poistetaan kaikki nippunosturin pitämiseen liittyvät velvoitteet. Hakija on todennut, että uitto Keurusselän alapään ja Vilppulankosken välillä on päättynyt 1960 luvulla. Uittosäännön 15 :ssä ja 15 a :ssä määrätyn velvoitteen mukaisesti rakennettua ja ylläpidettyä nippunosturia ei ole käytetty uittosäännön mukaiseen tarkoitukseensa useaan vuosikymmeneen. Nippunosturin ylläpitovelvoitteella ei ole hakijan mielestä vaikutusta mahdolliselle uitolle eikä siihen liity yleistä etua. Ylläpitovelvoitteen noudattamisesta aiheutuu hakijalle kuitenkin tarpeettomia kustannuksia.
2 Velvoite nippunosturin ylläpitoon on hakijan mielestä vanhentunut ja epätarkoituksenmukainen eikä nippunosturista, sen ylläpidosta, ylläpidon lopettamisesta tai nippunosturin mahdollisesta purkamisesta aiheudu vesilain 2 luvun 31 :n 2 ja 3 momenttien tarkoittamia vaikutuksia. Viime vuosina nippunosturia on käytetty veneiden nostamiseen vesille ja vesiltä. Velvoitteen kumoamisen jälkeen hakijan tarkoitus ei ole purkaa nippunosturia, vaan hakija pyrkii myymään sen paikalliselle veneseuralle veneiden nostokäyttöä varten. Nippunosturi on Kone Oy:n valmistava pukkinosturi vuosimallia 1966. Nippunosturi sijaitsee M real Oyj:n omistamalla kiinteistöllä Mänttä RN:o 2:757. Nippunosturin ylläpitoon velvoittavan perustamissopimuksen toisena osapuolena on ollut Kokemäenjoen Uittoyhdistys, jonka toiminta on lakannut 1.11.2003. MERKINTÄ Länsi Suomen ympäristölupavirasto on 9.1.2003 antamallaan päätöksellä nro 1/2003/2 lakkauttanut Kokemäenjoen Uittoyhdistyksen ja poistanut sen uittoyhdistysrekisteristä. HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Mäntän kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 7.10.2005. MUISTUTUKSET, VAATIMUKSET JA MIELIPITEET Pirkanmaan ympäristökeskus on pitänyt hakemusta perusteltuna. Estettä uittosäännössä olevien nippunosturivelvoitteiden kumoamiseksi ei ympäristökeskuksen käsityksen mukaan ole. Ympäristökeskus on kuitenkin esittänyt, että jos nostolaitteistoa ei pureta, hakija tulisi määrätä huolehtimaan nosturin kunnosta niin, ettei vahingonvaaraa aiheudu. Tämä velvoite olisi voimassa niin kauan kuin nosturi on M real Oyj:n omistuksessa. HAKIJAN SELITYS Hakija on ilmoittanut sopineensa alustavasti nosturin luovuttamisesta Keurusselän Pursiseura ry:lle, joka käyttää sitä veneiden nostoihin ja vesille laskuihin. Hakija tulee myös vuokraamaan/myymään em. toimintaan tarvittavan maa alueen. Hakija on pyytänyt, että uittosäännöstä poistettaisiin kaikki nippunosturia koskevat velvoitteet. Hakija vastaa nippunosturin kunnosta omalla omistusajallaan, mutta uittosääntöön velvoitetta ei tule kirjata.
3 YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Asiaratkaisu Ympäristölupavirasto muuttaa Hämeen lääninhallituksen 8.10.1940 vahvistamaa sekä Länsi Suomen vesioikeuden myöhemmin muun muassa 16.12.1966 ja 27.5.1974 osittain muuttamaa Keuruun reitin uittosääntöä siten, että uittosäännön 15 :n 2 momentissa ja 15 a :ssä määrätyt Sassinniemen nippunosturia koskevat velvoitteet poistetaan. Sassinniemen nippunosturi voidaan myydä tai muutoin luovuttaa toiselle. M real Oyj on kuitenkin vastuussa nippunosturin kunnossapidosta niin kauan kuin nippunosturi on sen omistuksessa. Perustelut Uitto Keurusselän alapään ja Vilppulankosken välillä on päättynyt jo 1960 luvulla. Keuruun reitin uittosäännön 15 :ssä ja 15 a :ssä määrättyjen velvoitteiden mukaisesti rakennettua ja ylläpidettyä nippunosturia ei ole enää vuosikymmeniin käytetty uittosäännön mukaiseen tarkoitukseensa. Nippunosturin ylläpitovelvoitteella ei ole vaikutusta yleiseen etuun eikä mahdolliseen uittoon tulevaisuudessa. Lainkohdat Vesilain 5 luvun 9 ja 30 KÄSITTELYMAKSU 490 euroa Sovellettu oikeusohje Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista 17.12.2003/1238
4 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Ulla Kuusiniemi Pertti Seppänen Esko Vähäsöyrinki Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet sivutoiminen ympäristöneuvos Ulla Kuusiniemi sekä ympäristöneuvokset Pertti Seppänen ja Esko Vähäsöyrinki (tarkastava jäsen). Asian on esitellyt Ulla Kuusiniemi. UK/ha
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 8.3.2006. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: vaihde (09) 173 461 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.