Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 1 Vapaa-aikalautakunta 15.12.2016 Sisällysluettelo Sivu 24 Naantalin Teatterin toimitila-anomus 3 25 Vapaa-aikalautakunnan talousarvion 2017 käyttösuunnitelma 6 26 Valtionosuuspäätökset 7 27 Vapaa-aikalautakunnan avustusohjesäännön päivittäminen 8 28 Aurinko Golf ry:n anomus koskien frisbeegolf -toimintaa 9
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 2 Vapaa-aikalautakunta 15.12.2016 Aika 15.12.2016 kello 18:30-19:05 Paikka Sivistysvirasto Osallistujat Forsblom Toni puheenjohtaja Väätänen Kati varapuheenjohtaja Harju Ari jäsen Miettinen Maarit jäsen Mustalahti Jouni jäsen Mäkelä Veikko jäsen Kärkkäinen Terhi kh:n edustaja Tuuna Markku kh:n puheenjohtaja Mustalahti Essi nuorisovaltuuston edustaja Tikkanen Jouko henkilökunnan edustaja Saario Timo talouspäällikkö Laurila Eija vapaa-aikatoimen päällikkö Puolakanaho Maija pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Veikko Mäkelä ja Ari Harju. Käsitellyt asiat 24-28 Allekirjoitukset Toni Forsblom puheenjohtaja Maija Puolakanaho pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa 16. joulukuuta 2016 Veikko Mäkelä Ari Harju
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 3 Kulttuurilautakunta 21 30.11.2016 Vapaa-aikalautakunta 24 15.12.2016 Naantalin Teatterin toimitila-anomus 756/10.06.04/2016 Kulttuurilautakunta 30.11.2016 21 Talouspäällikkö Timo Saario Naantalin Teatteri kokee nykyiset toimitilansa Kalevanniemessä ny ky muotoi seen toimintaan riittämättömiksi. Teatteri toivoo itselleen omaa toi mi tilaa, jossa harjoittelu voi tapahtua silloin, kun se parhaiten teatterilaisille sopii. Teatteri anoo tähän tarkoitukseen Vapaa-aikatullin tiloja. Va paa-ai katul lis sa on sisäilmittaukset tehty jouluukuussa 2013. Mittauksissa ei kiinteis tön hengitysilmasta tuolloin löytynyt home- tai sädesienipitoisuuksia. Naantalin teatterin anomus on liitteenä. LIITE B1, KULTTLTK 30.11.2016 Vapaa-aikatullin on kokonaisuudessaan tilalaitokselta vuokrannut va paa-aika lau ta kun ta, joka hallinnoi tilaa ja jonka talousarviossa vuokramäärärahat ovat. Vapaa-aikatulli on mahdollista antaa Naantalin Teatterin käyttöön tam mi kuus sa 2017, mikäli Vapaa-aikatullin nykyiset toiminnat siirretään kau pun gin muihin kiinteistöihin: - aamu- ja iltapäivätoiminta siiretään Kuparivuoren koulun tiloihin, jossa teh dään tarvittavat vähäiset muutostyöt - Vapaa-aikatullissa toimiville kuttuuriyhdistyksille annetaan toiminta- ja säi ly tys ti lo ja muista sivistystoimen hallinnassa olevista tiloista - Naantalin opiston jooga- ja tanssiryhmät (11 vkt) siirtyvät ja ovat jo osin siirtyneet muihin sivistystoimen hallinnassa oleviin tiloihin - pöytäjääkiekolle (4 vkt) osoitetaan harrastustilat myös muualta hallinnassa olevista tiloista - Vapaa-aikatullissa kokoontuville muille (21,5 vkt) ryhmille osoitetaan tarpeen vaatiessa ko koon tu mis ti lat muista sivistystoimen käytössä olevis ta tiloista toiminnnan luonteen mukaisesti. Tilavaihdoksista on keskusteltu Kuparivuoren koulun rehtorin ja koulun hen ki lö kun nan, Naantalin opiston rehtorin, vapaa-aikatoimen päällikön, vapaa-ai ka toi men sihteerin ja Naantalin teatterin edustajien kanssa ja kaikki suh tau tu vat myönteisesti tilavaihtoihin. MUSEONJOHTAJA:
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 4 Kulttuurilautakunta 21 30.11.2016 Vapaa-aikalautakunta 24 15.12.2016 Vapaa-aikalautakunta 15.12.2016 24 Talouspäällikkö Timo Saario Kulttuurilautakunta päättää esittää vapaa-aikalautakunnalle, et tä: - Naantalin teatteri saisi käyttöönsä Vapaa-aikatullin tilat tam mi kuun 2017 aikana - Vapaa-aikatullin vuokrasopimus siirretään va paa-ai ka lauta kun nal ta kulttuurilautakunnalle 1.1.2017 alkaen Lisäksi kulttuurilautakunta päättää esittää kau pun gin hal li tuksel le ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että: - Vapaa-aikatullin vuoden 2017 vuokramäärärahat 31 744 eu roa siirretään vapaa-aikalautakunnalta kult tuu ri lau takun nal le - Vapaa-aikatullin puhtaanapitoa varten vuodelle 2017 oppi laan tuki- ja hyvinvointipalveluihin varatut määrärahat 5 760 euroa siirretään kulttuurilautakunnan vuoden 2017 ta lous ar vi oon. KULTTUURILAUTAKUNTA: Museonjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Naantalin Teatteri kokee nykyiset toimitilansa Kalevanniemessä nykymuotoiseen toimintaan riittämättömiksi. Teatteri toivoo itselleen omaa toimitilaa, jossa harjoittelu voi tapahtua silloin, kun se parhaiten teatterilaisille sopii. Teatteri anoo tähän tarkoitukseen Vapaa-aikatullin tiloja. Vapaa-aikatulli on tällä hetkellä pääsääntöisesti koulutuslautakunnan alaisen perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan sekä Naantalin opiston jooga- ja tanssiryhmien käytössä. Varsinaista nuorisotoimintaa tiloissa ei enää ole ja liikuntatoimintaa vain alle kymmenen tuntia viikossa (pöytäjääkiekko, erityisryhmien liikunta, eläkeläisliikunnat). Nämä toiminnat on mahdollista siirtää sivistysviraston alaisiin muihin tiloihin. VAPAA-AIKATOIMEN PÄÄLLIKKÖ: Vapaa-aikakunta päättää hyväksyä kulttuurilautakunnan ehdotuksen Vapaa-aikatullin vuokrasopimuksen siirrosta
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 5 Kulttuurilautakunta 21 30.11.2016 Vapaa-aikalautakunta 24 15.12.2016 vapaa-aikalautakunnalta kulttuurilautakunnalle 1.1.2017 alkaen Lisäksi vapaa-aikalautakunta päättää esittää yhdessä kulttuurilautakunnan kanssa kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Vapaa-aikatullin vuoden 2017 vuokramäärärahat 31 744 euroa siirretään vapaa-aikalautakunnalta kulttuurilautakunnalle VAPAA-AIKALAUTAKUNTA: Vapaa-aikatoimen päällikön ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 6 Vapaa-aikalautakunta 25 15.12.2016 Vapaa-aikalautakunnan talousarvion 2017 käyttösuunnitelma Vapaa-aikalautakunta 15.12.2016 25 Talouspäällikkö Timo Saario Kaupunginvaltuuston hyväksyttyä vuoden 2017 talousarvion, on toimielinten ensi tilassa vahvistettava omat meno- ja tulolajitasoiset tulosyksikkökohtaiset käyttösuunnitelmansa. Vahvistaessaan omia yksityiskohtaisia talousarvioitaan toimielimet eivät saa muuttaa talousarvion rakennetta eivätkä talousarviotilien sisältöä. Kaupunginvaltuuston hyväksymän talousarvion täytäntöönpanossa on noudatettava seuraavia ohjeita mainitussa järjestyksessä: 1 kaupunginvaltuuston päättämä velvoittava perustelu mukaan lukien sitovat tavoitteet, 2 kaupunginhallituksen ohje, 3 muut kirjalliset perustelut, ml. toimielimen oma ehdotus talousarvioksi. Liitteenä on ehdotus vuoden 2017 talousarvion käyttösuunnitelmaksi. LIITE A1, VAPLTK 15.12.2016 Vapaa-aikalautakunnan vuoden 2017 talousarvioon ei sisälly investointihankkeita. Henkilöstösuunnitelma suunnitelmakaudelle 2017-2020 sisältää etsivän nuorisotyöntekijän toimen perustamisen vuonna 2017. Tulosyksiköiden vastuuhenkilöt on määrätty liitteessä. VAPAA-AIKATOIMEN PÄÄLLIKKÖ: Vapaa-aikalautakunta päättää vahvistaa vuoden 2017 talousarvion käyttösuunnitelmansa ehdotuksen mukaisena. VAPAA-AIKALAUTAKUNTA: Vapaa-aikatoimen päällikkön ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 7 Vapaa-aikalautakunta 26 15.12.2016 Valtionosuuspäätökset Vapaa-aikalautakunta 15.12.2016 26 Talouspäällikkö Timo Saario Opetus- ja kulttuuriministeriö on tehnyt seuraavat yksikköhintapäätökset vuodelle 2017: - liikuntatoiminnan yksikköhinta / asukas 12,00 - nuorisotyön yksikköhinta / alle 29-vuotias asukas 15,00 Päätökset ovat talousarvion mukaiset. VAPAA-AIKATOIMEN PÄÄLLIKKÖ: Vapaa-aikalautakunta tyytyy opetus- ja kulttuuriministeriön päätöksiin ja merkitsee valtionosuuspäätökset tiedoksi. VAPAA-AIKALAUTAKUNTA: Vapaa-aikatoimen päällikkön ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 8 Vapaa-aikalautakunta 27 15.12.2016 Vapaa-aikalautakunnan avustusohjesäännön päivittäminen Vapaa-aikalautakunta 15.12.2016 27 Vapaa-aikatoimen sihteeri Maija Puolakanaho Vapaa-aikalautakunnan avustusohjesääntö on hyväksytty vapaa-aikalautakunnan kokouksessa 25.2.1998 ja sitä on muutettu 18.2.2009, 12.12.2013 ja 5.11.2015. Avustusohjesääntö sisältää ohjeet perusavustuksista, ohjaajapalkkioista, valmennusapurahasta, kohdeavustuksista, avustuksen hakemisesta ja maksatuksesta ja sakkomaksusta. Avustusohjesäännön kohdasta ohjaajapalkkiot on keskusteltu mm. seuraparlamentissa ja lautakunnan ja henkilökunnan yhteisessä koulutustilaisuudessa syksyllä 2015. Avustusohjesäännön muuttamisen tarkoituksena on lisätä erityisesti lasten ja nuorten matalan kynnyksen harrastustoiminnan painoarvoa ja tukea. LIITE A2, VAPLTK 15.12.2016 VAPAA-AIKATOIMEN PÄÄLLIKKÖ: Vapaa-aikalautakunta hyväksyy liitteenä olevan avustusohjesäännön ohjauspalkkioiden osalta ja lisäksi päättää, että muutos tulee voimaan välittömästi ja koskee ohjaajapalkkioita kaudesta 2016-2017 alkaen. VAPAA-AIKALAUTAKUNTA: Vapaa-aikatoimen päällikkön ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 9 Vapaa-aikalautakunta 28 15.12.2016 Aurinko Golf ry:n anomus koskien frisbeegolf -toimintaa Vapaa-aikalautakunta 15.12.2016 28 Vapaa-aikatoimen sihteeri Maija Puolakanaho Aurinko Golf ry on toimittanut 23.11.2016 seuraavanlaisen anomuksen: "Aurinko Golf ry on kiinnostunut järjestämään frisbeegolf -toimintaa kaupungin hallinnoimilla frisbeegolf -kentillä Suopellossa ja Haijaisissa. Aurinko Golfin järjestämä toiminta olisi avointa kaikille osallistujille. Toimintaan pääsisi mukaan niin juniorit kuin aikuisetkin. Toimintaan osallistuminen ei vaatisi Aurinko Golfin jäsenyyttä ainakaan ensimmäisen vuonna. Järjestettävä toiminta olisi pääasiassa kilpailu- ja valmennustoimintaa. Toimintaa varten Aurinko Golfilla olisi mahdollisuus varata kentältä peliaikoja ja kerätä osallistumismaksuja toiminnasta. Kilpailujen osallistumismaksut tulisivat olemaan muutamien eurojen luokkaa per osallistuja. Aurinko Golf ei perisi mitään kierrosmaksuja kenttien normaalista pelitoiminnasta. Kentät olisivat siis edelleen normaalisti maksuttomia harrastajille (ellei kaupunki muuta päätä). Kilpailu- ja valmennustoiminnan järjestämiseksi Aurinko Golf varaisi kentän yhden arki-illan ajaksi viikoittain. Tällöin kenttä olisi suljettuna muilta pelaajilta. Kilpailuvaraukset sovittaisiin tarkemmin Vapaa-aikatoimen kanssa ja näistä tiedotetaisiin erikseen. Toiminnan mahdollistamiseksi Aurinko Golfilla olisi oikeus myydä väylämainoksia yrityksille ja järjestää mahdollisiin kumppanuuksiin liittyviä Tyky -tapahtumia kentillä. Väylämainokset olisivat kooltaan pieniä (noin 30 cm x 20 cm) ja sijoittuisivat kiinteäsit väylien opaskyltteihin. Luonnossa erottuvia suuria kylttejä/banderolleja ei kentille tulisi. Aurinko Golf ei ottaisi vastuuta kenttien hoitamisesta, mutta voisi auttaa tiedonkulussa ja ilmoittaa mahdollisista puutteista ja ongelmista. Kaupuki hoitaisi kenttiä kuten tälläkin hetkellä. Aurinko Golf tarvitsisi ilmoitustaulutilaa kentän aloituspaikalta toiminnan tiedottamista varten. Mikäli toiminta lähtee kasvamaan ja saa hyvän vastaanoton, voisi frisbeegolf olla Aurinko Golfissa omana jaoksena. Aluksi lähdettäisiin liikkeelle omalla toimikunnalla. Naantalissa 23.11.2016 Antti Ahti Aurinko Golf ry"
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 10 Vapaa-aikalautakunta 28 15.12.2016 VAPAA-AIKATOIMEN PÄÄLLIKKÖ: Vapaa-aikalautakunta päättää seuraavaa: - Aurinko Golf ry voi järjestää Suopellon ja Haijaisten frisbeegolf -radoilla avointa kilpailu- ja valmennustoimintaa - kenttiä ei suljeta muilta käyttäjiltä vaan molemmat kentät ovat avoimessa ja maksuttomassa käytössä kaikille käyttäjille - Aurinko Golf ry ei voi varata kenttiä omaan käyttöön - jos kentillä järjestetään kilpailu- ja valmennustoimintaa Aurinko Golfin toimesta, tulee niistä ilmoittaa sivistysvirastoon hyvissä ajoin - Suopellon ja Haijaisten frisbeegolf- kentille ei voi myydä väylämainoksia VAPAA-AIKALAUTAKUNTA: Vapaa-aikatoimen päällikkön ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 11 MUUTOKSENHAKUOHJE Toimielin Vapaa-aikalautakunta Kokouspäivämäärä 15.12.2016 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä 20.12.2017 Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täytäntöönpanoa: 24, 26. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valittamalla: 25, 27, 28. Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kir jallisen oikai suvaatimuksen: 25, 27, 28. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Naantalin kaupunki, vapaa-aikalautakunta Postiosoite: PL 43, 21101 Naantali Käyntiosoite: Käsityöläiskatu 2, 21100 Naantali Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikut taa (asianosainen) tai kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsen katsotaan saaneen päätöksestä tie don, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 12 Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta muutoksenhakuaikaan. Jos muutoksenha kuajan viimei nen päivä on pyhä päivä, itse näisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arki lauantai, oikaisuvaatimuk sen saa teh dä ensim mäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua sekä millaista oikaisua haetaan ja millä perustein. Oikaisuvaatimus on sen tekijän allekirjoitettava.