KOKOUSPÖYTÄKIRJA 4/2014 67 Perusturvalautakunta Kokousaika Tiistaina 25.3.2014 klo 12.00 16.10 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Varsinaiset jäsenet Varajäsenet SAAPUVILLA XKukkonen Eero, pj. Korhonen Jorma OLLEET xparviainen Leena Korhonen Lilja xovaskainen Rauno Paaso Simo xpursiainen Markku,vpj Korhonen Mikko -Kekäläinen Kaarina -Korkalainen Jukka -Tuppurainen Hanne xkorhonen Maija-Liisa xmustonen Eino Kokkonen Kirsi MUUT SAAPUVILLA OLLEET Helvi Mustonen, esittelijä, perusturvajohtaja Matti Ahonen, kunnanhallituksen puheenjohtaja Unto Murto, kunnanjohtaja, läsnä kokouksessa klo 12-15.15 LAILLISUUS JA PÄÄ- Perusturvalautakunnan kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi TÖSVALTAISUUS ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 26 37 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Leena Parviainen ja Rauno Ovaskainen sekä varalle Markku Pursiainen ja Maija-Liisa Korhonen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA Eero Kukkonen Helvi Mustonen VARMENNUS puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI 27.3.2014 13.00-14.00 NÄHTÄVÄNÄ Ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen
KOKOUSKUTSU NRO 4/2014 Perusturvalautakunta 20.3.2014 KOKOUSAIKA Tiistaina 25.3.2014 klo 12.00 KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Sivu Liite 26 68 26 Lähihoitajan työsuhteen täyttölupa/täyttäminen 27 71 27 Lähihoitajan työsuhteen täyttäminen vanhus-ja vammaishuoltoon 28 72 28 Rautavaara-Savotta: Vuokrasopimus hyväksyminen/yrittäjä Toni Mietinen ja Rautavaaran kunta 29 73 29 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen 1.1.2015 alkaen 30 75 30 Kotihoidon optimointi/tietoverkon välityksellä toimitettavia palveluja koskeva sopimus/procomp solutions oy 31 77 31 Sinikka Karppisen työsuhde 32 78 32 Tarja Rossisen työsuhde 33 79 33 Ilmoitusasiat 34 81 34 Ostosopimus henkilökohtaisesta avusta, HLS-avustajapalvelut oy 35 82 35 Lähihoitajan työsuhteen täyttäminen 1.7.2014 alkaen 36 84 36 Talousarvion toteutuminen 31.12.2013 PÖYTÄKIRJAN Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaati- NÄHTÄVÄNÄPITO musohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä 27.3.2014 klo 13.00 14.00 PUHEENJOHTAJA MERK: EERO KUKKONEN ILMOITUSMENETTELY Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 20.3.2014 Ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen
Perusturvalautakunta 03.02.2014 47 Kunnanhallitus 17.02.2014 98 Perusturvalautakunta 25.3.2014 68 LÄHIHOITAJAN TYÖSUHTEEN TÄYTTÖLUPA/TÄYTTÄMINEN Perusturvaltk 17 Kunnanhallituksen 26.3.2012/ 83 päätöksen mukaisesti lähihoitajan vakinainen työsuhde hoivaketjussa täytettiin määräaikaisesti lähihoitajaopiskelijalla hoitoapulaisen nimikkeellä. Määräaikaisuus päättyi 31.12.2013. Perusturvassa ja vanhustenhuollossa tarvitaan osaavia, ammatilliset kelpoisuudet omaavia työntekijöitä toteuttamaan palvelurakennemuu-tosta ja laatusuosituksia sekä laaja-alaista hoivatyötä koko perustur-van alueella. Kelpoisuusvaatimuksena lähihoitajan tehtävään on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 272/2005) 8 :n mukainen kelpoisuus, minkä lisäksi edellytetään aitoa kiinnostusta vanhus- ja vammaistyöhön, tiimityöskentelyvuoro, vaikutus- ja yhteistyötaitoja sekä motivaatiota kehittää laaja-alaisesti osaamistaan. Lisäksi noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Valitun on ennen tehtävän vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärin-todistus terveydentilastaan. Lähihoitajan tehtäväkohtainen palkka on 2.035,70 /kk, KVTES, hinnoittelukohta 04SOS06A. Palkkaus perustuu työntekijöiden palkkojen harmonisointiin koko hoivaketjussa (khall 26.3.2012/ 85). Lähihoitajan tehtävä-kuvaus on laadittu (liitteenä numerotta). Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 860 8206 Perusturvalautakunta päättää 1) pyytää täyttölupaa lähihoitajan työsuhteen täyttämiseen 1.3.2014 alkaen toistaiseksi vanhus- ja vammaishuoltoon. Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) 8 :n mukainen kelpoisuus, minkä lisäksi edellytetään aitoa kiinnostusta vanhusvammaistyöhön, tiimityöskentely-, vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja sekä motivaatiota kehittää laaja-alaisesti osaamistaan. Lisäksi nou-datetaan neljän kuukauden koeaikaa. 2) esittää kunnanhallitukselle, että tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistetaan 2035,70 /kk, KVTES, hinnoittelukohta 04SOS06A. Palkkaus perustuu työntekijöiden palkkojen harmonisointiin koko hoivaketjussa. 3) julistaa lähihoitajan työsuhteen haettavaksi täyttöluvan käsittelyn jälkeen. 4) tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla.
Perusturvalautakunta 3.2.2014 48 Kunnanhallitus 17.2.2014 99 Perusturvalautakunta 25.3.2014 69 Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti. Khall 50 Kunnanhallitus päätti kokouksessa nro 1/14.1.2014 :ssä 3 antaa vuoden 17.2.2014 2014 täytäntöönpano-ohjeen. Kohta 5. Henkilöstömenot: Palkkaukseen ja sosiaaliturvamenoihin varattuja määrärahoja ei saa käyttää muihin tarkoituksiin. Kunkin avoimeksi tulevan viran/toimen kohdalla selvitetään aina ensin mahdollisuus tehtävien hoitamiseksi jo olemassa olevalla henkilökun-nalla. Mikäli tämä ei ole mahdollista, kunnanhallitukselta haetaan lupa viran/toimen täyttämiseen. Lupa haetaan toistaiseksi voimassaolevien virka-/työsuhteiden täyttämiseen. Määräaikaiseen ja tilapäisten virkojen/toimien täyttämiseen ei täyttölupaa tarvita. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite numerotta: - Lähihoitajan tehtäväkuvaus: kotihoito ja asumispalveluyksiköt Hopeapaju, Niittyvilla, Poutapilvi ja Päivänsini Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. myöntää perusturvalautakunnalle täyttöluvan lähihoitajan työsuhteen täyttämiseen 1.3.2014 alkaen toistaiseksi vanhus- ja vammais-huoltoon. Vuoden 2014 talousarvion yksi painopiste: ikääntyminen. 2. Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) 8 :n mukainen kelpoisuus, minkä lisäksi edellytetään aitoa kiinnostusta vanhusvammaistyöhön, tiimityöskentely-, vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja sekä motivaatiota kehittää laaja-alaisesti osaamistaan. Lisäksi noudatetaan neljän (4) kuukauden koeaikaa. 3. vahvistaa tehtäväkohtaiseksi palkaksi 2.035,70 /kk, KVTES, hinnoittelukohta 04SOS06A. Palkkaus perustuu työntekijöiden palkkojen harmonisointiin koko hoivaketjussa. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Perusturvalautakunta 25.3.2014 70 Perusturvaltk 26 Työpaikka ilmoitettiin haettaviksi 10.3.2014 klo 12 mennessä 21.2.2014 julkaistulla ilmoituksella (liitteenä numerotta) kunnan ilmoitustaululla ja netti-, mol.fi sekä Kuntarekry.fi -sivuilla. Lähihoitajan työsuhdetta hakivat määräaikaan mennessä kelpoisuuden omaavat lähihoitajat Minna Maria Toppinen, Marja Lankinen, Jaana Larkkonen, Satu Lönnqwist ja Maija Manu, jotka kaikki kutsutaan haastatteluun 25.3.2014 kokoukseen. Lisäksi lähihoitajan työsuhdetta haki lähihoitajaopiskelija Hanna Kiviharju. Yhdistelmä hakijoista toimitetaan kokoukseen osallistuville (liitteenä numerotta). Esitys annetaan kokouksessa haastattelujen jälkeen. Minna Toppinen perui hakemuksensa 21.3.2014. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvalautakunta päättää 1. valita lähihoitajiksi vanhus- ja vammaistyöhön lähihoitaja Maija Manun ja hänen kieltäytymisensä varalle lähihoitaja Satu Lönnqwistin 2. että, tehtäväkohtainen palkka on 2035,70 /kk, KVTES, hinnoittelukohta 04SOS06A. 3. että, valitun on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan ennen toimen vastaanottamista. 4. että, noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.
Perusturvalautakunta 25.3.2014 71 LÄHIHOITAJAN TYÖSUHTEEN TÄYTTÄMINEN VANHUS- JA VAMMAISHUOLTOON Perusturvaltk 27 Perusturvalautakunnan vuoden 2014 talousarvioesitykseen (16.10.2014/ 67) sisältyi viiden uuden lähihoitajan palkkaaminen kaikkien asumispalveluyksikköjen ja kotihoidon palvelujen turvaamiseksi. Perusturvalautakunta täytti kokouksessaan 19.2.2014/ 21 työsuhteista neljä. Täyttämättä jäänyt työsuhde ilmoitettiin haettaviksi 10.3.2014 klo 12 mennessä 21.2.2014 julkaistulla ilmoituksella (liitteenä numerotta) kunnan ilmoitustaululla ja netti-, mol.fi sekä Kuntarekry.fi -sivuilla. Kelpoisuusvaatimuksena lähihoitajan tehtävään on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 272/2005) 8 :n mukainen kelpoisuus, minkä lisäksi edellytetään aitoa kiinnostusta vanhus- ja vammaistyöhön, tiimityöskentely-, vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja sekä motivaatiota kehittää laajaalaisesti osaamistaan. Lisäksi noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Valitun on ennen tehtävän vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Lähihoitajan tehtäväkohtainen palkka on 2035,70 /kk, KVTES, hinnoittelukohta 04SOS06A. Palkkaus perustuu työntekijöiden palkkojen harmonisointiin koko hoivaketjussa (khall 26.3.2012/ 85). Lähihoitajan tehtäväkuvaus on laadittu (liitteenä numerotta). Lähihoitajan työsuhdetta hakivat määräaikaan mennessä kelpoisuuden omaavat lähihoitajat Minna Maria Toppinen, Marja Lankinen, Jaana Larkkonen, Satu Lönnqwist ja Maija Manu, jotka kaikki kutsutaan haastatteluun 25.3.2014 kokoukseen. Lisäksi lähihoitajan työsuhdetta haki lähihoitajaopiskelija Hanna Kiviharju. Yhdistelmä hakijoista toimitetaan kokoukseen osallistuville (liitteenä numerotta). Esitys annetaan kokouksessa haastattelujen jälkeen. Minna Toppinen perui hakemuksensa 21.3.2014. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvalautakunta päättää 5. valita lähihoitajiksi vanhus- ja vammaistyöhön lähihoitaja Marja Lankisen ja hänen kieltäytymisensä varalle lähihoitaja Jaana Larkkosen.
Perusturvalautakunta 25.3.2014 72 6. että, tehtäväkohtainen palkka on 2035,70 /kk, KVTES, hinnoittelukohta 04SOS06A. 7. että, valitun on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan ennen toimen vastaanottamista. 8. että, noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.
Kunnanhallitus 17.02.2014 90 Perusturvalautakunta 25.3.2014 73 RAUTAVAARA-SAVOTTA: VUOKRASOPIMUS HYVÄKSYMINEN/YRITTÄJÄ TONI MIETTI- NEN JA RAUTAVAARAN KUNTA Khall 46 Kunnanvaltuusto päätti kokouksessa nro 6/18.11 :ssä 77 yksimielises- 17.02.2014 ti myydä Männikkö-nimisen tilan RN:o 687-407-4-71 (kiinteistö ja tontti) Toni Miettiselle/Tuula Miettiselle mm. seuraavilla ehdoilla: - kauppahinta 10.000 + alv. 0% - rakennus myydään nykyisessä kunnossa ja varustuksessa: ostaja on tutustunut asuntoon, rakennuspiirustuksiin, lämpökustannuksiin ja Savon Controll teamin 27.6.2013 laatimaan Kuntoarvioon. Valtuuston päätökseen sisältyi täsmennys: puheenjohtajan tekemä ehdotus, jota valtuutettu Marita Riekkinen kannatti: Ostaja sitoutuu eläinlääkäritilojen (62,5m2) vuokraamiseen ja vuokrasopimus laaditaan kunnan kanssa. Tammikuun aikana on kunnanjohtajan ja yrittäjä Toni Miettisen kanssa käyty neuvottelut vuokrasopimuksesta, jolla Rautavaaran kunta vuok-raa Rautavaaran kylässä osoitteessa Tulimäentie 18 sijaitsevasta talos-ta (entinen eläinlääkäritalo) eläinlääkäritilat, 62,5 m2. Vuokra on 5,00 /62,50m2/kk: 312,50 /kk + alv. 24%). Vuokrasopimus voimaan 1.1.2014 alkaen ja vuokrasopimus on voimassa toistaiseksi. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite numerotta: - Vuokrasopimus 16.1.2014/yrittäjä Toni Miettinen ja kunta Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä 16.1.2014 allekirjoitetun vuokrasopimuksen yrittäjä Toni Miettisen ja Rautavaaran kunnan välillä liitteen mukaisena. Perusturvaltk 28 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Perusturvalautakunta merkitsee kunnanhallituksen päätöksen tiedoksi todeten, että vuoden 2014 talousarvioon ei ole varattu määrärahaa ko. vuokraan. Vuokraus ei ole ollut lautakunnan tiedossa talousarvion valmistelu-vaiheessa, mikä saatetaan kunnanhallitukselle tiedoksi. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi.
Perusturvalautakunta 25.3.2014 74 ITÄ-SUOMEN PÄIHDEHUOLLON KUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN 1.1.2015 ALKAEN Perusturvaltk 29 Rautavaaran kunnan kunnanhallitus antoi 19.6.2013/ 202 perusturvalautakunnan 17.6.2013/ 46 valmistelun pohjalta Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän perussopimuksen muuttamisesta lausunnon seuraavan sisältöisenä: 1) Perussopimusluonnoksen muutos 3 /Kuntayhtymän tehtävät kohtaan esitetty psykososiaalisten palvelujen järjestäminen tarpeen mukaan päihdehuollon palvelujen lisäksi on kannatettava. Tämä tehtävien laajentaminen ei saa aiheuttaa lisäkustannuksia kunnille muutoin kuin suoriteperusteisen laskutuksen osalta. 2) Perussopimusluonnoksen muutos 11 /Jäsenkuntien osuudet ja vastuu kohtaan esitetty jäsenmaksu (500 /v) katsotaan kohtuulliseksi Rautavaaran kunnan osalta. 3) Muilta osin perusturvalautakunnalla ei ole huomautettavaa perussopimuksesta. Päätöksen teon pohjana esityslistan liitteenä numerotta oli luonnos uudesta perussopimuksesta. Muutokset ja lisäykset oli merkitty luonnokseen tummennetulla tekstillä. Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymä/tuustaipaleen kuntoutumiskeskus pyytää 14.1.2014 saapuneella kirjeellä jäsenkuntien päätöstä perussopimuksen muuttamisesta 31.5.2014 mennessä. Perussopimusluonnoksesta (1.1.2015 alkaen) on poistettu aiemmassa sopimusluonnoksessa :n 11 mom. 2, missä oli määritelty vuosittaisen jäsenmaksun suuruus alle 10 000 ja yli 10 000 asukkaan kunnille. Esityslistan liitteenä numerotta: Kirjeen liitteenä on perussopimus (1.1.1997) ja uusi perussopimusluonnos 1.1.2015 alkaen. Muutokset lisäykset on merkitty luonnokseen tummennetulla tekstillä. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle lausuntonaan seu- raavaa: 1) Perussopimusluonnoksen muutos 3 /Kuntayhtymän tehtävät kohtaan esitetty psykososiaalisten palvelujen järjestäminen tarpeen mukaan päihdehuollon palvelujen lisäksi on kannatettava. Tämä tehtävien laajentaminen ei saa aiheuttaa lisäkustannuksia kunnille muutoin kuin suoriteperusteisen laskutuksen osalta.
Perusturvalautakunta 25.3.2014 75 2) Perussopimusluonnoksen muutos 14/Suoritteiden hinnoittelu ja laskutus; lisäys: Hallitus voi kuitenkin soveltaa muita hinnoittelu-perusteita ja hintoja tilanteen vaatiessa ja lain säädännön salliessa. Lisäystä ei tule hyväksyä. 3) Muilta osin perusturvalautakunnalla ei ole huomautettavaa perussopimuksesta. Päätösehdotus merkittiin yksimielisesti lautakunnan päätökseksi.
Perusturvalautakunta 25.3.2014 76 KOTIHOIDON OPTIMOINTI/TIETOVERKON VÄLITYKSELLÄ TOIMITETTAVIA PALVELUJA KOSKEVA SOPIMUS/PROCOMP SOLUTIONS OY Perusturvaltk 30 Rautavaaran kunta/perusturva/kotihoito osallistui verkostovalmennuskotihoidon optimointiin vuonna 2013. Kustannukset (836,18 alvton) katettiin valtiokonttorilta vanhustenhuollon edistämiseen saaduista varoista. Käytännön toteutuksesta vastasi Optimointipalvelu Procomp Solutions Oy, joka tuottaa optimointipalvelua. Procomp Solutions Oy on tehnyt kotihoidon optimointia myös muun muassa Kaavilla, Juankoskella ja Nilakan kunnissa. Kaavi on työstänyt asiaa vajaa vuoden ja siellä on päästy hyviin tuloksiin. Rautavaaran kunnan kotihoidon on mahdollista liittyä jatkotyöstämään optimointia Procomp Solutions Oy kanssa tehtävällä sopimuksella Kaavin ja Juankosken ohella, missä Rautavaaran kunnan kotihoidon tavoitetehokkuudeksi on asetettu 55 %. Jatkotyöstäminen alkaa maaliskuussa. Ohjelmistopalvelun käyttöoikeuden toistuvaismaksu Rautavaaran kunnalle on 500 /kk, mikä sisältää 3 koulutuspäivää maaliskuussa yhdessä em. kuntien kanssa. Rautavaaralla syksyllä 2013 tehty laskelma osoitti työvuoroja olevan 210/4 vk ja tehokkuus arviolta 40%. Optimoinnista tuli 172 vuoroa eli 38 vuoroa vähemmän. Yhdellä työntekijällä vuoroja on kuukaudessa 20. Vuositasolla palkkakustannukset sivukuluineen ovat noin 35000. Optimoinnissa luodaan kokonaiskuva asiakkaan kotihoidon nykytilanteesta ja esitetään vaihtoehtoisia ja kustannustehokkaampia tapoja toteuttaa palvelu- ja hoitosuunnitelmien mukaiset kotihoidon ja kotisairaanhoidon tehtävät kuntalaisille. Konkreettisena tuloksena saadaan Kotihoidon työvuoro- ja reittioptimointi Optimointi tehdään sekä työvuorolistoja tehdessä että päivittäin: Nähdään, kuinka kotihoidon asiakaspalveluajan ja kokonaistyöajan suhdetta sekä nostetaan että tasataan päivän, viikon ja koko työvuorojakson ajalla. Skenaario-optimoinnin avulla tasataan ja nostetaan asiakaspalveluajan ja kokonaistyöajan suhdetta yksittäisten työntekijöiden ja tiimien välillä aineistoa päivitetään jatkuvasti työntekijät saavat optimoidut listat, joiden mukaan asiakkaat tulevat palveltua syksyn skenaario-optimoinnin perusteella tavoitteena on, että samat asiakkaat ja samat palveluajat saadaan hoidettua keskimäärin yhdellä työvuorolla vähemmän per päivä (kustannussäästö)
Perusturvalautakunta 25.3.2014 77 Perusturvalautakunta päättää tieto siitä, mikä on sijaisten ja muun väliaikaisen työvoiman palkkaustarve vaihtoehtoisten tuottavuusvaatimusten saavuttamiseksi Esityslistan liitteet numerotta: 1) Tietoverkon välityksellä toimitettava palveluja koskeva sopimus/ Procomp Solutions Oy 2) Kotihoidon optimointi -esittely Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 1) jatkaa kotihoidon optimointia 2) hyväksyä Tietoverkon välityksellä toimitettavan palveluja koskevan sopimuksen Procomp Solutions Oy:n kanssa 1.3.2014 lukien 3) esittää kunnanhallitukselle, että käyttöoikeuden toistuvaismaksu 500 /kk ja mahdollisesti muusta välttämättömästä tarvittavasta tuesta aiheutuvat kustannukset osoitetaan valtiokonttorilta vanhustenhuollon edistämiseen saaduista varoista. 4) tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla. Perusteluina vanhustenhuollon edistäminen ja kotihoito painopisteenä. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.
Perusturvalautakunta 19.11.2013 157 Perusturvalautakunta 25.3.2014 78 SINIKKA KARPPISEN TYÖSUHDE Perusturvaltk 80 Sinikka Karppinen on työskennellyt kotihoidossa sijaisena 29.11.2012 alkaen viranhaltijan päätöksellä kotiavustajana. Sijaistarve vakinaisen työntekijän poissaolosta johtuen on 31.3.2014 saakka. Voimassa olevan hallintosäännön (k-valt 18.12.2012/ 41) 2. luvun/henkilöstöasiat/ 15 mukaan Kunnanjohtaja, osastopäälliköt ja tulosyksikkövastaavat päättävät alaisuuteensa kuuluvan viran-/toimen sijaisen ja avoimen viran/toimen hoitajan valinnasta enintään yhden (1) vuoden ajaksi. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvalautakunta päättää jatkaa Sinikka Karppisen työsuhdetta kotiavustajana vakinaisen työntekijän poissaolon ajan 29.11.2013-31.3.2014 nykyisin palkkaeduin. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti. Perusturvaltk 31 Sinikka Karppisen työsuhteen jatkaminen 1.4.-31.8.2014 on välttämätöntä vakinaisten työntekijöiden palkallisten poissaolojen ja ylimääräisten arkipyhävapaiden vuoksi. Voimassa olevan hallintosäännön (k-valt 18.12.2012/ 41) 2. luvun/henkilöstöasiat/ 15 mukaan Kunnanjohtaja, osastopäälliköt ja tulosyksikkövastaavat päättävät alaisuuteensa kuuluvan viran-/toimen sijaisen ja avoimen viran/toimen hoitajan valinnasta enintään yhden (1) vuoden ajaksi. Perusturvalautakunta päättää jatkaa Sinikka Karppisen työsuhdetta kotiavustajana ajalle 1.4.-31.8.2014 vakinaisten työntekijöiden palkallisten poissaolojen ja ylimääräisten arkipyhävapaiden vuoksi nykyisin palkkaeduin. Päätösehdotus merkittiin yksimielisesti lautakunnan päätökseksi.
Perusturvalautakunta 25.3.2014 79 TARJA ROSSISEN TYÖSUHDE Perusturvaltk 32 Tarja Rossinen on työskennellyt kotihoidossa sijaisena 1.4.2013 alkaen viranhaltijan päätöksellä kotiavustajana. Sijaistarve vakinaisen työntekijän poissaolosta johtuen on 30.4.2014 saakka. Voimassa olevan hallintosäännön (k-valt 18.12.2012/ 41) 2. luvun/henkilöstöasiat/ 15 mukaan Kunnanjohtaja, osastopäälliköt ja tulosyksikkövastaavat päättävät alaisuuteensa kuuluvan viran-/toimen sijaisen ja avoimen viran/toimen hoitajan valinnasta enintään yhden (1) vuoden ajaksi. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvalautakunta päättää jatkaa Tarja Rossisen työsuhdetta kotiavustajana vakinaisen työntekijän poissaolon ajan 1.-30.4.2014 nykyisin palkkaeduin. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.
Perusturvalautakunta 25.3.2014 80 ILMOITUSASIAT Perusturvaltk 33 Saapuneet päätökset ja kirjeet: 1. Rautavaaran kunta/kunnanhallitus/valtuusto 1.1 Lausunnon antaminen Paras-puitelain velvoitteiden jatkamisesta, kh 5.3.2014 64 1.2 Sote-uudistuksen aluekierros 18.3.2014 Technopolis, Kuopio, kh 5.3.2014 77 1.3 Valtiokonttorilta saatujen varojen käyttö/hyvään arkeen ja eri tapahtumiin, kh 17.2.2014 48 1.4 Rautavaara-Savotta: Laki koulutuksen korvaamisesta 1.1.2014 lukien, kh 17.2.2014 49 1.5 Valtiovarainministeriön lausuntopyyntö 7.3.2014 mennessä/kuntarakennelain mukainen selvitys Rautavaaran kunnan kanssa, kh 17.2.2014 45 1.6 Kunnanhallituksen edustajien valinta lautakuntiin vuosille 2013-2014/kunnanhallituksen edustajan tehtävät lautakunnassa, kh 4.4.2013 109 ja tarkastuslautakunta 12.4.2013 19 1.7 Rautavaaran kunnan uuden poistosuunnitelman hyväksyminen, kv 13.3.2014 5 1.8 Lausunto sosiaali-ja terveydenhuollon järjestämislain luonnoksesta, kv 13.3.2014 4 1.9 Lausunto Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin alueen kuntien terveydenhuollon järjestämissuunnitelmasta, kv 13.3.2014 5 1.10Rautavaaran kunnan lausunto sisäasiainministeriölle pelastustoimen aluejakoehdotuksesta, kh 1.11Rautavaara-Savotta: Osallistuminen Expo kevätmessuille 18.5.2014, kh 17.3.2014 83 2. Marjut Naakkan ilmoitus 17.2.2014, ettei ota palveluohjaajan tointa vastaan 3. Soisalon työterveys, työpaikkaselvitysraportti Rautavaaran asumispalveluyksiköistä 15.1.2014 4. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos, ohje 6/2013: Ohje sosiaalihuollossa syntyvien potilastietojen erottamisesta terveydenhuollon potilasrekistereihin kuuluvista ja valtakunnalliseen potilastiedon arkistoon tallennettavista potilastiedoista 5. Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri 5.1 Tiedote 19.2.2014, Kysin laskutus 2014 normaalia myöhemmin 5.2 Tiedote 12.2.2014, HUSin laskutus 6. Kuntaliitto, yleiskirje 17.2.2014: Kuntien järjestämä lääkkeiden annosjakelu kotihoidossa ja palveluasumisessa
Perusturvalautakunta 25.3.2014 81 7. Rautavaaran kunta, talous-ja kehittämisjohtaja, päätös 3.2.2014 10, saatavien poistaminen kirjanpidosta/perusturvaosasto 8. Valtiokonttori, päätös 11.3.2014 Dno 207/2012, sotainvalidien palveluihin käytetty ennakko 2013 9. Aluehallintovirasto 9.1 Lapsiperheiden kotipalvelu Etelä-Savon, Pohjois-Karjalan ja Pohjois-Savon maakunnissa 2013 9.2 Ympäristösuojelulain mukainenlupahakemus / jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan lupamääräysten tarkistaminen, Rautavaara 10. Kehittämisyhdistys Kalakukko ry maaseudun kehittämisstrategia 2014-2020 Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvalautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi.
Perusturvalautakunta 25.3.2014 82 OSTOSOPIMUS HENKILÖKOHTAISESTA AVUSTA, HLS-AVUSTAJAPALVELUT OY Perusturvaltk 34 Rautavaaran kunta on vuosien ajan ostanut henkilökohtaisen avustajan palveluja Honkalampi-säätiöltä asiakaskohtaisesti. Sopimukset on tehty vuosittain tarpeen mukaan. Tällä hetkellä asiakkuuksia on kolme. Henkilökohtainen avustaja on vammaispalvelulain mukaan vaikeavammaiselle subjektiivinen oikeus. Honkalampi-säätiö on perustanut 15.11.2013 allekirjoitetulla perustamissopimuksella HLS-Avustajapalvelut Oy -nimisen yksityisen osakeyhtiön. Yhtiö tulee jatkamaan perustajaosakas Honkalampisäätiön harjoittamaa henkilökohtaisen avun palveluihin keskittyvää liiketoimintaa. Honkalampi-säätiö -konserniin kuuluva, säätiön 100 %:sesti omistama tytäryhtiö on aloittanut toimintansa 1.1.2014. Avustajapalveluita myydään 1.1.2014 alkaen tytäryhtiön nimissä ja myöhemmin yhtiön käyttöön rekisteröitävällä aputoiminimellä. Esityslistan liitteenä numerotta: Ostosopimus HLS-Avustajapalvelut Oy/Rautavaaran kunta/perusturva Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvalautakunta hyväksyy ostosopimuksen henkilökohtaisesta avusta ajalle 1.1.-31.12.2014. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.
Perusturvalautakunta 25.3.2014 83 LÄHIHOITAJAN TYÖSUHTEEN TÄYTTÄMINEN 1.7.2014 ALKAEN Perusturvaltk 35 Vanhuspalveluissa vapautuu eläköitymisestä johtuen lähihoitajan työsuhde 1.7.2014 alkaen. Kelpoisuusvaatimuksena lähihoitajan tehtävään on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 872/2005) 8 :n mukainen kelpoisuus, minkä lisäksi edellytetään aitoa kiinnostusta vanhus- ja vammaistyöhön, tiimityöskentelyvuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja sekä motivaatiota kehittää laajaalaisesti osaamistaan. Lisäksi noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Valitun on ennen tehtävän vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. 1.7.2013 voimaan tullut vanhuspalvelulaki muun muassa edellyttää, että iäkkäälle henkilölle tarjottavien sosiaali- ja terveyspalvelujen on oltava laadukkaita ja niiden on turvattava hänelle hyvä hoito ja huolenpito ( 19) sekä toimintayksikön henkilöstön määrä, koulutus ja tehtävärakenne vastaavat toimintayksikön palveluja saavien iäkkäiden henkilöiden määrää ja heidän toimintakykynsä edellyttämää palvelun tarvetta ja mikä turvaa heille laadukkaat palvelut ( 20). Perusturvassa ja vammais- ja vanhustenhuollossa tarvitaan osaavia, vakinaisia ammatilliset kelpoisuudet omaavia työntekijöitä toteuttamaan palvelurakennemuutosta sekä laaja-alaista hoivatyötä koko perusturvan alueella. Tehtäväkuvaus on laadittu (liitteenä numerotta). Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 860 8206 Perusturvalautakunta päättää 4) pyytää kunnanhallitukselta täyttölupaa lähihoitajan työsuhteen täyttämiseen 1.7.2014 alkaen toistaiseksi vanhus- ja vammaishuoltoon. Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) 8 :n mukainen kelpoisuus, minkä lisäksi edellytetään aitoa kiinnostusta vanhus- vammaistyöhön, tiimityöskentely-, vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja sekä motivaatiota kehittää laaja-alaisesti osaamistaan. Lisäksi noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. 5) että, valitun on ennen tehtävän vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan.
Perusturvalautakunta 25.3.2014 84 6) esittää kunnanhallitukselle, että tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistetaan 2035,70 /kk, KVTES, hinnoittelukohta 04SOS06A. Palkkaus perustuu työntekijöiden palkkojen harmonisointiin koko hoivaketjussa. 7) julistaa lähihoitajan toimen haettavaksi täyttöluvan käsittelyn jälkeen. 5) tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti..
Perusturvalautakunta 25.3.2014 85 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 31.12.2013 Perusturvaltk 36 Hallintokuntien tulee raportoida kunnanhallitukselle ja edelleen -valtuustolle talousarvion toteutuminen tavoitteineen tilinpäätöstä varten. Perusturvalautakunnan talousarvion tulosyksikkötasoiset toteutumat ja tulosaluekohtainen toteutuma ovat liitteinä numerotta. Sosiaalitoimessa myyntituotoissa mm. ateriamaksuja, sotilasvammalain mukaisia korvauksia ja maksutuotoissa mm. asiakkailta perittäviä maksuja kertyi arvioitua enemmän johtuen palvelujen kysynnästä sekä muissa toimintatuotoissa mm. perustoimeentulotuen takaisinperintää kertyi arvioitua enemmän. Vuokratuotot toteutuivat lähes arvioidusti (99,7 %), rakentamisprojekteista huolimatta. Henkilöstömenot sivukuluineen (mm. synergiahyödystä johtuen, palveluohjaajan työsuhdetta ei täytetty, sijaisilla ei välttämättä työkokemuslisiä, poissaoloja järjesteltiin osittain sisäisesti, lyhennettyä työaikaa tekeviä, palkattomia poissaoloja) toteutuivat arvioitua pienempinä. Palvelujen ostoihin (mm. hoivakotiostot, laitosostot) käytettiin arvioitua vähemmän. Aineissa, tarvikkeissa ja tavaroissa lämmityskustannukset, kaluston hankinta ja elintarvikkeiden hankinnat (mm. keskistettiin hankintoja) toteutuivat arvioitua pienempinä. Arvioitua suurempina toteutuivat mm. vaatteisto, lääkkeet ja hoivotarvikkeet sekä sähkökustannukset. Kokonaisuutena menokohta jäi alle arvioidun. Avustuksissa kotitalouksille perustoimeentulotuen menot laskivat johtuen mm. toimeentulotuen varassa elävien määrän vähenemisestä (vuoden alussa 11, vuoden lopussa 4), perustoimeentulotuen menoista valtio kustantaa 50 %. Täydentävää toimeentulotukea maksettiin hieman arvioitua enemmän, mutta kokonaisuutena toimeentulotuen menot jäivät alle arvioidun. Vanhuksille myönnettiin omaishoidon tukea arvioidusti, vammaisille myönnettiin arvioitua vähemmän mm. asiakkuuksien vähentymisen myötä. Työmarkkinatuen kuntaosuutta maksettiin hieman arvioitua enemmän johtuen mm. siitä, että osa toimeentulotukiasiakkaista ovat saaneet oikeuden työttömyysturvaan, mutta ovat työmarkkinatuen kuntaosuudessa mukana. Avustukset kokonaisuutena toteutuivat arvioituna pienempinä. Perusterveydenhuollossa Kysterin palvelusopimuksen mukainen kustannus oli 1 566 097 ja lopullinen jäsenkuntaosuus 1 533 683. Perusturvalautakunta maksoi takautuvasti Nilsiän eläinlääkäritilojen vuokria vuosilta 2012 ja 2013. Kunnalla ei ollut tietoa muutoksista ja neuvottelu asiasta pitkittyi. Terveysvalvonnasta palautui 1 355,61 ja eläinlääkintähuollosta 727,39.
Perusturvalautakunta 25.3.2014 86 Erikoissairaanhoidon vastuualueella sekä keskussairaalan että aluesairaalan kustannukset toteutuivat arvioitua pienempinä. KYSn palautus 131 792,04. Perusturvalautakunnan toimintatuotot kokonaisuudessaan toteutuivat arvioitua suurempina ja toimintakulut arvioitua pienempinä. Vastuualueiden sanalliset, sitovat valtuustotason tulostavoitteet toteutuivat. Palveluohjaajan työsuhteeseen ei saatu täyttölupaa vuoden 2013 alusta, mikä vaikutti kotihoidon ja omaishoidon tuen asiakastyöskentelyä heikentävästi. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvalautakunta hyväksyy vuoden 2013 tulosyksikkötasoiset toteutumat ja tulosaluekohtaiset toteutumat sekä toimintakertomuksen esitettyjen liitteiden mukaisina edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle esitettäväksi. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.